Пакистанское разведывательное сообщество
Пакистанское разведывательное : сообщество Разведка ) включает в себя различные разведывательные службы Пакистана, которые работают внутри и снаружи для управления , исследования и сбора разведывательных данных, необходимых для национальной безопасности . [ 1 ] Консолидированные разведывательные организации включают личный состав и членов разведывательных агентств , военной разведки , а также управлений гражданской разведки и анализа, действующих при исполнительных министерствах правительства Пакистана . [ 2 ]
Ряд разведывательных служб активно работают над различными разведывательными программами, включая сбор и производство внешней и внутренней разведки, участие в военном планировании и шпионаж . [ 3 ] Наиболее известными разведывательными службами являются Межведомственная разведка (ISI), Разведывательное бюро (IB), Военная разведка (MI) и Федеральное агентство расследований (FIA). [ 4 ]
Этимология
[ редактировать ]У разведывательных служб Пакистана как единой кооперативной федерации не существует четкого или официального названия; все спецслужбы действовали под их именем. [ 4 ] Авторы и исследователи разведки назвали спецслужбы Пакистана «пакистанским разведывательным сообществом». [ 1 ] или называется «Пакистанские разведывательные службы и агентства». [ нужна ссылка ] Термин «разведывательное сообщество» впервые был описан англоязычными газетами Frontier Post и Dawn в 1994 году. [ нужна ссылка ]
Впоследствии Пакистан внес изменения во внешнюю политику после того, как принял Соединенных Штатов предложение о военной и экономической помощи в обмен на присоединение к системе политического альянса для сдерживания международного коммунизма в 1953 году. [ нужна ссылка ] По секретному соглашению между президентом Зия-уль-Хаком и президентом Рональдом Рейганом разведывательное сообщество США предоставило пакистанскому разведывательному сообществу большое количество шпионского оборудования, технической информации и провело наступательную подготовку разведки. [ нужна ссылка ] Первоначально пакистанское разведывательное сообщество обучалось по британскому образцу , но впоследствии ЦРУ обучило 200 офицеров разведки, Пакистан консолидировал свой разведывательный круг под одной цепочкой командования и усовершенствовал свои методы разведки. [ нужна ссылка ]
Обзор разведывательных служб
[ редактировать ]Национальный координационный комитет разведки
[ редактировать ]Координационный орган, созданный в ноябре 2020 года для улучшения координации и возможностей спецслужб Пакистана. Организация была открыта 24 июня 2021 года. [ 5 ]
Межведомственная разведка
[ редактировать ]), основанное в 1948 году генерал-майором Робертом Котомом Управление межведомственной разведки (более известное как Межведомственная разведка или просто по инициалам ISI , является самой ведущей и крупнейшей разведывательной службой. [ 6 ] Основные функции заключаются в консолидации и оценке разведывательных данных для высокопоставленных правительственных и военных чиновников. Агенты разведки — это гражданские и военные чиновники, совместно работающие над вопросами национальной безопасности. [ 6 ] ISI возглавляет действующий трехзвездный генерал пакистанской армии , который назначается премьер-министром по рекомендации начальника штаба армии . [ 6 ]
Разведывательное бюро
[ редактировать ]Разведывательное бюро (IB) - это гражданская разведывательная служба, занимающаяся управлением циклом шпионажа и разведки. [ нужна ссылка ] Пакистана IB — старейшее разведывательное агентство . Оно находится в непосредственном подчинении премьер-министра . Его основная роль заключается в выработке инициатив, включая управление контрразведкой и внешней разведкой. [ нужна ссылка ] Его генеральный директор назначается премьер-министром Пакистана из числа гражданских лиц или отставных должностных лиц военной разведки. [ нужна ссылка ]
Федеральное агентство расследований
[ редактировать ]Созданное в 1947 году как «Управление специальной полиции (SPE)», Федеральное агентство расследований (более известное как FIA ) позже было реформировано правительством под своим нынешним названием и структурой в 1974 году. FIA является основной следственной разведывательной службой, уполномоченной принимать меры против иностранных или национальных элементов, действующих против национальных интересов страны. Это гражданская разведывательная служба, работающая при Министерстве внутренних дел . Его генеральный директор назначается премьер-министром Пакистана.
Службы военной разведки
[ редактировать ]В вооруженных силах Пакистана есть три действующие разведывательные службы в форме. Воздушная разведка подчиняется непосредственно начальнику штаба авиации , а ВВС возглавляют назначение генерального директора AI. [ 7 ] Военно -морская разведка (NI) также находится в непосредственном подчинении начальника штаба ВМФ и отвечает за сбор знаний об угрозах на море и в морских окрестностях. [ 8 ] NI также использовался пакистанскими морскими пехотинцами для проведения своих операций. [ 9 ] Военной разведке поручено принимать меры против противоповстанческих операций (COIN), выявлять и уничтожать спящие ячейки, иностранных военных агентов и другие антипакистанские элементы на территории Пакистана. [ 6 ] Он находится в ведении начальника штаба армии . [ 6 ]
Гражданские вооруженные силы
[ редактировать ]также есть несколько более мелких подразделений полевой разведки В составе Гражданских вооруженных сил :
- У «Пакистанских рейнджеров» есть разведывательное крыло:
- В состав Пограничного корпуса входят подразделения полевой разведки:
- Разведывательное крыло береговой охраны Пакистана
- Разведка Гилгит Балтистана Полевая разведка
- Пограничная полицейская разведка
Национальное контртеррористическое управление
[ редактировать ]Национальное управление по борьбе с терроризмом (NACTA) разрабатывает политику борьбы с терроризмом, контролирует ее реализацию и консультирует правительство по вопросам противодействия экстремизму. Основанное в 2008 году, NACTA получило свою правовую основу и полномочия в соответствии с Законом NACTA 2013 года. [ 14 ]
Специальный филиал
[ редактировать ]Специальное отделение является жизненно важным разведывательным подразделением Полицейской службы Пакистана , которое обычно называют «глазами и ушами» правительства. Он играет решающую роль в поддержке разработки политики и обеспечении безопасности жизни и имущества людей, а также в поддержании правопорядка. Во главе организации стоит офицер в звании дополнительного генерального инспектора полиции. Для повышения административной и оперативной эффективности Специальный отдел разделен на девять регионов, каждый из которых находится под руководством офицера в звании старшего суперинтенданта или суперинтенданта полиции. Организация имеет офисы на местах в различных местах Пакистана для эффективного выполнения своих обязанностей.
Департамент по борьбе с терроризмом
[ редактировать ]Департамент по борьбе с терроризмом (CTD) — это антитеррористическое подразделение, пришедшее на смену Департаменту по расследованию преступлений (CID) в провинциях. CTD отвечают за расследование преступлений, допрос подозреваемых и сбор разведывательной информации о террористических группах. Они действуют в рамках Министерства внутренних дел провинции и возглавляются дополнительным генеральным инспектором полиции. [ 15 ] [ 16 ]
Национальное бюро отчетности
[ редактировать ]Законом «Эхтесаб» 1997 года была создана ячейка «Эхтесаб», которой было поручено расследование и судебное преследование за коррупцию. В соответствии с Постановлением о национальной ответственности 1999 года NAB был создан в качестве преемника ячейки, и на него возложены дополнительные обязанности по предотвращению коррупции и повышению осведомленности о ней.
Отдел финансового мониторинга
[ редактировать ]Группа финансового мониторинга (FMU) — это служба финансовой разведки Пакистана, созданная в соответствии с положениями Закона о борьбе с отмыванием денег 2010 года (ранее — Постановление о борьбе с отмыванием денег 2007 года). Это независимое разведывательное управление правительства Пакистана, которое несет основную ответственность за анализ подозрительных операций, связанных с отмыванием денег или финансированием терроризма, а также за принятие мер по борьбе с этими серьезными преступлениями.
Главное управление разведки и расследований
[ редактировать ]Главное управление разведки и расследований было создано 12 августа 1957 года. Первоначально управление I&I располагалось в Карачи, позже оно было реструктурировано, и его штаб-квартира находится в Исламабаде в настоящее время . Управление выполняет функции налоговой разведки Пакистана, выполняя свои обязанности перед Федеральным советом по доходам . Целью Управления в первую очередь является сбор информации о налоговых правонарушениях, контрабанде и обеспечении защиты экономических интересов Пакистана. Его второстепенная роль связана с расследованием мошенничества с налогом с продаж. Основная часть рядовых сотрудников поступает из Пакистанской таможни и Службы внутренних доходов Пакистана .
Силы по борьбе с наркотиками
[ редактировать ]ANF Разведка имеет решающее значение в борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Пакистане. Они используют различные методы для сбора информации, что позволяет им составить полную картину наркоактивности. Эти данные затем используются для проведения расследований, срыва операций и ареста ключевых торговцев людьми. Это играет жизненно важную роль в международных усилиях по борьбе с глобальной торговлей наркотиками.
Реформы разведки с 1970-х годов
[ редактировать ]В 1972–73 годах премьер-министр Зульфикар Али Бхутто принял многие рекомендации, содержащиеся в Хамудура Рахмана Комиссии документах , после того, как увидел провал разведки в Восточном Пакистане . Это привело к реформированию FIA, поскольку премьер-министр Бхутто рассматривал FIA как эквивалент американского ФБР , которое не только защищает страну от внутренних кризисов, но и от предполагаемых иностранных угроз, поэтому он создал FIA по той же схеме. В 1970-х годах премьер-министр Бхутто поручил пакистанской разведке активно руководить программами военной разведки в различных странах с целью приобретения научных знаний и технических документов в рамках Алсос» Манхэттенского проекта « . [ нужна ссылка ]
И FIA, и IB получили полномочия при правительстве, и сфера их деятельности была расширена в 1970-х годах. [ нужна ссылка ] Хотя ISI действительно потеряла свое значение в 1970-х годах, ISI оценила свое значение в 1980-х годах после успешного проведения программы военной разведки против Советского Союза . Почувствовав природу конкуренции, президент Зия-уль-Хак консолидировал разведывательные службы после того, как ISI прошла обучение в ЦРУ в 1980-х годах, и впоследствии усовершенствовал свои методы разведки. [ нужна ссылка ]
Бюджет
[ редактировать ]Бюджеты разведки держатся в секрете; мало информации известно публично. В 2012 году политики предприняли безуспешные попытки внести законопроект о подотчетности финансовых фондов спецслужб парламенту. [ 17 ] Позже он был отозван, поскольку, как сообщается, не получил согласия специального комитета правящей ПНП. [ 17 ]
В 2013 году Верховный суд обязал правительство перевести секретные средства на государственные счета, которые в прошлом использовались для свержения политических правительств. [ 18 ]
Согласно отчетам и исследованиям, премьер-министр Зульфикар Али Бхутто и ПНП потратили более ~ 25,8 миллионов долларов на разведывательные службы; в других отчетах приводятся разные цифры. [ нужна ссылка ] В период с 1988 по 1990 финансовый год премьер-министр Беназир Бхутто и правительство ПНП потратили более 400 миллионов фунтов стерлингов, чтобы купить лояльность парламентариев, чтобы отклонить вотум недоверия против него, выиграть выборы в Азад Кашмире и отменить правительство провинции тогдашнего СЗПП назначило своего главного министра. [ 18 ]
Критика, споры и сатира
[ редактировать ]С 1990-х годов все разведывательное сообщество подвергалось резкой критике со стороны международных авторов и наблюдателей по вопросам терроризма, нарушений прав человека и методов получения разведывательной информации. [ 1 ] Разведывательное сообщество Пакистана впервые назвало англоязычную газету Frontier Post «невидимым правительством» в выпуске, опубликованном 18 мая 1994 года. Другая англоязычная газета Dawn также назвала разведывательное сообщество «нашими тайными крестными отцами» в своей статье. раздел мнений от 25 апреля 1994 г. [ нужна ссылка ] В 2011 году разведывательное сообщество США выдвинуло обвинения в укрытии Усамы бен Ладена в Абботтабаде. [ 19 ] Сам президент США Барак Обама заявил: «Мы думаем, что внутри Пакистана должна была быть какая-то сеть поддержки бен Ладена» в интервью программе «60 минут» телеканалу CBS news. Он также добавил, что США не «уверены», «кем или чем была эта сеть поддержки». [ 19 ] [ 20 ]
По оценкам, в период 2003–2012 годов пакистанскими спецслужбами в провинции Белуджистан было похищено 8000 человек. Только в 2008 году пропало около 1102 белуджей. [ 21 ] Также поступали сообщения о пытках. [ 22 ] Лидеры белуджей успешно дошли до Верховного суда и вмешались в конфликт. Верховный суд приступил к масштабному расследованию « пропавших без вести » и выдал ордер на арест бывшего президента Первеза Мушараффа . Кроме того, председатель суда заявил, что военные должны действовать под руководством правительства и следовать четко определенным параметрам, установленным Конституцией. [ 23 ]
В июне 2011 года премьер-министру сообщили, что 41 пропавший без вести человек вернулся в свои дома, ложные дела в отношении 38 человек были отозваны и выявлены еще несколько человек. Премьер-министр призвал полицию найти пропавших без вести людей и помочь им вернуться в свои дома. [ 24 ] Верховный суд постановил обязать правительство выплатить пособие пострадавшим семьям. [ 25 ]
См. также
[ редактировать ]- Сенатский комитет по разведке и национальной безопасности
- Комитет Кабинета министров по национальной безопасности
- Национальный координационный комитет разведки
- Учреждение
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с Б. Раман. «Происходит обновление пакистанского разведывательного сообщества» . Б. Раман, директор Института актуальных исследований, Ченна . Б. Раман, директор Института актуальных исследований, Ченна. Архивировано из оригинала 31 августа 2018 года . Проверено 2 июля 2013 г.
- ^ «Спецслужбы Пакистана» . Федерация американских ученых (ФАС) . Федерация американских ученых (ФАС) . Проверено 2 июля 2013 г.
- ^ Тирмази., Сайед А.И. (1995). Профили интеллекта . Лахор, Пакистан: Книгоиздание в Пакистане. п. 423. ОЛ 955192М .
- ^ Перейти обратно: а б Кац, Сэмюэл М. (2003). Неустанное преследование: DSS и охота на террористов Аль-Каиды . Публикации Форджа. ISBN 1466825243 .
- ^ Репортер редакции газеты (24 июня 2021 г.). «Орган координации разведки наконец-то начинает функционировать» . РАССВЕТ.КОМ . Проверено 18 октября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Обзор разведывательных служб» . Обзор военной разведки Пакистана . Архивировано из оригинала 14 августа 2014 года . Проверено 3 июля 2013 г.
- ^ Администрация PAF для пресс-релиза. «Генеральное управление воздушной разведки (ГГАИ)» . Главное управление воздушной разведки (DGAI) . Проверено 3 июля 2013 г.
- ^ Анвар, Мохаммед (2006). Украденные нашивки и сломанные медали . Лондон, Великобритания: AuthorHouseUK (26 октября 2006 г.). ISBN 1425900208 .
- ^ Мухаммад Анвар (автор), Эбад Байг (автор) (2012). Пакистан: время перемен . AuthorHouseUK (20 декабря 2012 г.). ISBN 978-1477250303 .
{{cite book}}
:|last=
имеет общее имя ( справка ) - ^ Перейти обратно: а б «Оборудование правоохранительных органов Пакистана для пресечения» (PDF) . Управление ООН по наркотикам и преступности . 25 февраля 2011 года . Проверено 20 декабря 2022 г.
- ^ «Вестник Пакистана. Часть III» (PDF) . Правительство Пакистана. 17 февраля 2021 г. с. 103 . Проверено 16 декабря 2022 г.
- ^ «Вестник Пакистана. Часть III» (PDF) . Правительство Пакистана. 31 марта 2021 г. с. 196 . Проверено 13 декабря 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Вестник Пакистана. Часть II» (PDF) . Правительство Пакистана. 30 декабря 2020 г. с. 181 . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ «Что может сделать Накта» . «Экспресс Трибьюн» . 16 марта 2013 г. Проверено 23 марта 2024 г.
- ^ Юсуф, Моид, изд. (2014). Проблемы Пакистана в борьбе с терроризмом . Серия «Южная Азия в мировых делах». Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 978-1-62616-045-3 .
- ^ «CID переименован в Департамент по борьбе с терроризмом» . «Экспресс Трибьюн» . 16 февраля 2015 г. Проверено 23 марта 2024 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Предложенный законопроект о привлечении к ответственности ISI отозван из Сената» . 14 июля 2012 г.
- ^ Перейти обратно: а б ПРИЛОЖЕНИЕ (2 июня 2013 г.). «SC поручает IB предоставить подробную информацию о секретных средствах» . Рассветные новости 2013 . Проверено 3 июля 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «США оказывают давление на Пакистан по делу Бен Ладена» . Би-би-си. 8 мая 2011 года. Архивировано из оригинала 9 мая 2011 года . Проверено 8 мая 2011 г.
- ^ «Вопросы Пакистана требуют ответов, - говорит главный помощник Обамы» . Си-Эн-Эн. 20 мая 2011 г.
- ^ Джексон, Ричард (2011). Терроризм: критическое введение . Пэлгрейв Макмиллан. стр. Глава 9. ISBN 978-0-230-22117-8 .
- ^ «Пакистан: силы безопасности «исчезают» противников в Белуджистане» . Хьюман Райтс Вотч. 28 июля 2011 г.
- ^ «Военные должны действовать под руководством правительства: Си Джей Ифтихар» . ПакТрибюн . Проверено 17 декабря 2011 г.
- ^ «Премьер-министр надеется, что все пропавшие без вести люди будут найдены» . Рассвет . 6 июня 2011 года . Проверено 17 декабря 2011 г.
- ^ «Семьи пропавших без вести могут получить пособие» . Рассвет . 22 июня 2011 года . Проверено 17 декабря 2011 г.