Комитет Кабинета министров по национальной безопасности (Пакистан)
 |
|---|
 Портал Пакистана |
Комитет Кабинета министров по национальной безопасности ( CCNS или C 2 NS ), ( урду : Комитет Кабинета министров по национальной безопасности ), ранее известный как Комитет Кабинета министров по обороне , [1] является основным федеральным учреждением и консультативным форумом, используемым избранным народом премьер-министром Пакистана для решения вопросов государства министров . национальной безопасности , геополитических , геостратегических и внешнеполитических премьер-министра вопросов с главными военными советниками , старшими правительственными советниками и старшими членами кабинета министры . [2]
С момента своего создания и создания при премьер-министре Зульфикаре Али Бхутто в 1976 году основными функциями CCNS являются консультирование и помощь премьер-министру по вопросам, касающимся национальной безопасности, угрозы войны, политики ядерного оружия и проблем в геостратегической сфере. и внешняя политика. CCNS служит основным органом премьер-министра для принятия решений и консультативным форумом для координации национальной безопасности и геостратегической внешней политики между различными правительственными учреждениями и министерствами. [3] CCNS является аналогом советов национальной безопасности многих других стран.
История
[ редактировать ]Создание и создание: 1976–1991 гг.
[ редактировать ]
разработал концепцию Совета национальной безопасности В 1969 году президент Яхья Хан , но в ней доминировали военно-научные круги Пакистана, и она имела противоречивую позицию в политических научных кругах Пакистана. [4] СНБ под руководством Яхья Хана имел противоречивый имидж в гражданском обществе Пакистана , и его неоднократно обвиняли в постоянном вмешательстве во внутреннюю политику государства и участии в политической жизни. [4] Секретариат СНБ не участвовал в принятии решений военным правительством, поскольку президент Яхья Хан управлял своей правительственной администрацией как личным предприятием, в значительной степени опираясь на своих близких и доверенных военных и бюрократических советников. [4] Секретариат СНБ под руководством Яхья Хана был лишь бумажной организацией. [4]
В результате катастрофического конфликта с Индией , который привел к Восточного правопреемству Пакистана , Комиссия Хамудура Рахмана во главе с главным судьей Хамудуром Рахманом указала на жестокий провал и разрыв военно-гражданских отношений между пакистанскими военными в Восточном Пакистане и политологии сферой Пакистан. [4] Сторонники реформы осознали, что «не существует никаких институциональных средств для координации внешней и оборонной политики», и что методы неформального управления, использованные президентом Яхья Ханом и премьер-министром Нурулом во время Зимней войны 1971 года, не подходят для долгосрочного использования. С тех пор влиятельные круги страны призывали создать Совет национальной безопасности. [3] Истоки кабинетского комитета национальной безопасности восходят к премьер-министру Пакистана Зульфикару Али Бхутто в мае 1976 года, после того как парламент штата решительно отклонил пакистанских военных предложение о создании совета национальной безопасности . [3]
В конечном итоге премьер-министр Бхутто опубликовал Белую книгу о высших оборонных организациях (HDO), в которой изложены институциональные механизмы решения вопросов обороны и национальной безопасности. [3] С созданием Объединенного комитета начальников штабов во главе с его председателем DCC был создан с окончательным мандатом и ответственностью, возложенными на гражданского премьер-министра, и включал в себя другие правительственные учреждения, участвующие в принятии решений по вопросам безопасности и национальной безопасности. [3] CCNS неоднократно консультировал премьер-министра Бхутто по различным вопросам, связанным с геостратегическими вопросами, оценками национальной безопасности и внутриполитической ситуацией в стране. [3] В 1976 году DCC провел свою первую встречу под председательством премьер-министра Зульфикара Бхутто со своими старшими военными чиновниками и стратегами, на которой он провел переговоры о возможной войне с Афганистаном из-за постоянных агрессивных действий Афганистана. [5] Бхутто и Дауд обменялись официальными визитами, чтобы заставить Афганистан признать линию Дюрана в качестве постоянной границы. [6] [7] Это был первый раз, когда DCC утвердил свою первую политику в области иностранных дел, и западные эксперты сочли политику Бхутто «проницательной политикой» в отношении пограничного вопроса, что явно усилило давление на Афганистан и, весьма вероятно, помогло стимулировать движение афганского правительства к компромиссу. [7] В 1985 году DCC был заменен недавно сформированным, но весьма спорным Советом национальной безопасности (СНБ) и продолжал выполнять свои функции до 1993 года, когда СНБ был распущен премьер-министром Беназир Бхутто в 1993 году. [3]
Реорганизация и расширение ДКК: 1991–1999 гг.
[ редактировать ]В 1994 году DCC снова начал функционировать и провел меньше встреч между премьер-министром и главными военными советниками премьер-министра. [3] В январе 1997 года президент Фарук Легари и премьер-министр Мерадж Халид реорганизовали совет DCC и установили его оперативные параметры, в большей степени касающиеся вопросов государственной политики и политики в области ядерного оружия. [3] Новый избранный народом премьер-министр Наваз Шариф одобрил новую политику ДКК и объединил ДКК с Экономическим координационным комитетом (ЭКК). [3] В его параметрические обязанности входило предоставление всесторонних рекомендаций федеральному кабинету министров по формулированию оборонной политики, ее координации с внешней и внутренней политикой, а также по другим вопросам, имеющим последствия для безопасности и стабильности. [3]
После вторых ядерных испытаний Индии, «Похран-II» в 1998 году, политика в области ядерного оружия, ядерные ограничения и учения по ядерному оружию были интегрированы в оперативный мандат совета DCC. [8] Совет DCC обеспечил содержательную и взаимную среду понимания вопросов национальной безопасности между Вооруженными силами Пакистана и гражданскими институтами. [8] В мае 1998 года неоднократные и экстренные заседания DCC обеспечили прекрасную атмосферу для его работы, когда премьер-министр Наваз Шариф приказал провести в Пакистане первые публичные ядерные испытания « Чагай-I» , за которыми последовали «Чагай-II» , после того как совет DCC передал различные военно-гражданские решения. встречи с премьер-министром и военным руководством. [8]
Принятие решений в вопросах обороны должно быть скоординированным усилием совета DCC между гражданскими и военными элементами в Пакистане. [3] DCC обеспечивает всестороннюю консультативную и единую точку зрения военных и народноизбираемой гражданской сферы при принятии решений в Пакистане по вопросам внешней политики , военной политики в войне с терроризмом , разработке ядерного оружия и оперативному развитию. [3] Через совет DCC военные имеют постоянное и влиятельное место на заседаниях кабинета министров, а председатель Объединенного комитета начальников штабов служил главному и главному военному советнику Совета DCC, чтобы консультировать гражданского премьер-министра по военному спектру и обеспечивать военную точку зрения. точки зрения на важные национальные вопросы. [3]
События и встречи: 2008 г. – настоящее время.
[ редактировать ]Члены CCNS не ограничиваются ключевыми министрами кабинета министров, и на заседании могут присутствовать любые члены кабинета министров. [4] CCNS подтверждает постоянное место для военных руководителей объединенных сил на заседании кабинета министров. [4] Согласно отчетам Пакистанского института законодательного развития и прозрачности (PILDT), опубликованным в марте 2012 года, заседания DCC проводились девять раз с апреля 2008 года по март 2008 года. [4] Эти гражданско-военные встречи носили реактивный характер и проводились в ответ на чрезвычайные проблемы или кризисы. CCNS (известный до августа 2013 года как DCC) заменил противоречивый Совет национальной безопасности (СНБ), и его первое заседание состоялось 8 декабря 2008 года под председательством премьер-министра Юсафа Разы Гиллани для обсуждения ситуации с безопасностью и санкционирования ядерной безопасности. Силовой вариант для сдерживания давления со стороны Индии после терактов в Мумбаи в 2008 году. [4] С тех пор CCNS приобрела большую значимость, чем когда-либо за последние десятилетия. [4]
С 2008 года роль комитета Кабинета министров по обороне, парламента и его комитетов возросла. [4] Военно-научные круги более охотно проводят брифинги по вопросам национальной безопасности для парламента и высокопоставленных гражданских лиц, чем во времена генерала Мушаррафа. [4]
Доступ в парламент и комитеты
[ редактировать ]- Постоянный комитет по обороне и оборонному производству [4]
- Постоянный парламентский комитет по национальной безопасности [4]
- Постоянный комитет по обороне [4]
- Комитет государственных счетов [4]
Структура
[ редактировать ]
| Официальное обозначение | по должности Члены | Правительственный секретариат и офисы |
|---|---|---|
| Председатель | Имран Хан | Премьер-министр Пакистана |
| Главный военный советник | Gen. Nadeem Raza | Председатель Объединенного комитета начальников штабов |
| Советник(и) по разведке | Ген Фаиз Хамид | Генеральный директор межведомственной разведки |
| Шейх Рашид Ахмад | Национальный координационный комитет разведки | |
| научный консультант | Фавад Чаудри | Советник правительства по науке |
| Кабинет министров | Моид Юсуф | Советник по национальной безопасности |
| Первез Хаттак | Шейх Рашид Ахмад | министр внутренних дел |
| Абдул Хафиз Шейх | министр финансов | |
| Шах Мехмуд Куреши | Советник по иностранным делам | |
| Военное руководство | Генерал Камар Джавед Баджва | Начальник штаба пакистанской армии |
| Адм. Мухаммад Амджад Хан Ниязи | Начальник военно-морского штаба Пакистана ВМС | |
| ACM Муджахид Анвар Хан | Начальник штаба Пакистана ВВС |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «DCC преобразован в CCNS» . Новости . 22 августа 2013 года . Проверено 11 июня 2014 г.
- ^ Пресс-релиз. «Комитет по обороне кабинета министров (DCC) собрался сегодня под председательством премьер-министра Раджи Первеза Ашрафа» . Посольство Пакистана в Вашингтоне . Архивировано из оригинала 27 января 2013 года . Проверено 2 марта 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н Отчет о мониторинге связей с общественностью. «Выступление Комитета Обороны» . Пакистанский институт законодательного развития и прозрачности . Проверено 2 марта 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п Ячейка общественного наблюдения. «Совет национальной безопасности – дебаты об институтах и процессах принятия решений по вопросам безопасности» . Гражданско-военные отношения в Пакистане . Проверено 2 марта 2013 г.
- ^ «Отношения Афганистана и Пакистана. Хронология» . Paklinks.com. 2 октября 2004 г. Архивировано из оригинала 9 сентября 2012 г. . Проверено 9 декабря 2012 года .
- ^ Ltd, Пэлгрейв Макмиллан; Савой, Роберт Г.; Роберт, Вирсинг Г. (15 ноября 1991 г.). Безопасность Пакистана после Зии . Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 9780312060671 . Проверено 9 декабря 2012 года .
- ^ Перейти обратно: а б Пуштунистан , GlobalSecurity
- ^ Перейти обратно: а б с Азам, Рай Мухаммад Салех. «Дорога в Чагай» . Когда горы движутся – История Чагая . Оборонный журнал (Нации). Архивировано из оригинала 1 апреля 2012 года . Проверено 2 марта 2013 г.
Пакистанские статьи |
|---|
