Ричард Хелмс

Чтобы узнать об австралийском натуралисте, см. Ричард Хелмс (натуралист) .

Ричард Хелмс
Официальный портрет ок. 1966–72
Посол США в Иране
В офисе 5 апреля 1973 г. - 27 декабря 1976 г.
Президент	Ричард Никсон Джеральд Форд
Предшественник	Джозеф С. Фарланд
Преемник	Уильям Х. Салливан
8-й директор Центральной разведки
В офисе 30 июня 1966 г. - 2 февраля 1973 г.
Президент	Линдон Б. Джонсон Ричард Никсон
заместитель	Руфус Тейлор Роберт Э. Кушман мл. Вернон А. Уолтерс
Предшественник	Уильям Рэборн
Преемник	Джеймс Р. Шлезингер
7-й заместитель директора Центральной разведки
В офисе 28 апреля 1965 г. - 30 июня 1966 г.
Президент	Линдон Б. Джонсон
Предшественник	Маршалл Картер
Преемник	Руфус Тейлор
Заместитель директора Центральной разведки по планам
В офисе 17 февраля 1962 г. - 28 апреля 1965 г.
Президент	Джон Ф. Кеннеди Линдон Б. Джонсон
Предшественник	Ричард М. Бисселл мл.
Преемник	Десмонд Фицджеральд
Личные данные
Рожденный	Ричард МакГарра Хелмс ( 1913-03-30 ) 30 марта 1913 г. Сент-Дэвидс , Пенсильвания, США
Умер	23 октября 2002 г. (23 октября 2002 г.) (89 лет) Вашингтон, округ Колумбия , США
Место отдыха	Арлингтонское национальное кладбище
Отношения	Гейтс В. МакГарра (дедушка)
Образование	Уильямс Колледж ( бакалавр )
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал/служба	ВМС США
Лет службы	1942–1946
Битвы/войны	Вторая мировая война

Ричард МакГарра Хелмс (30 марта 1913 - 23 октября 2002) был американским правительственным чиновником и дипломатом, который занимал должность директора Центральной разведки (DCI) с 1966 по 1973 год. Хелмс начал разведывательную работу в Управлении стратегических служб во время Второй мировой войны. . После создания в 1947 году Центрального разведывательного управления (ЦРУ) он поднялся в его рядах во время президентства Трумэна, Эйзенхауэра и Кеннеди. Хелмс тогда был DCI при президентах Джонсоне и Никсоне . уступив Джеймсу Р. Шлезингеру в начале 1973 года.

Работая DCI, Хелмс управлял агентством, следуя примеру своего предшественника Джона Маккоуна . В 1977 году в результате ранее проведенных тайных операций в Чили Хелмс стал единственным DCI, осужденным за введение Конгресса в заблуждение. Последней должностью Хелмса на государственной службе была должность посла в Иране с апреля 1973 по декабрь 1976 года. Кроме того, Хелмс был ключевым свидетелем в Сенате во время расследования деятельности ЦРУ, проводимого Комитетом Черча в середине 1970-х годов, а 1975 год был назван «Годом Интеллект". Этому расследованию серьезно препятствовал тот факт, что Хелмс в 1973 году приказал уничтожить все файлы, связанные с программой ЦРУ по контролю над разумом .

Ранняя карьера

Хелмс родился и вырос в Пенсильвании. Он учился в Institut Le Rosey в Швейцарии, где выучил французский и немецкий языки. Он вернулся и окончил колледж Уильямс в Массачусетсе. Затем он работал журналистом в Европе и в газете Indianapolis Times. Женившись, когда Америка вступила во Вторую мировую войну, он присоединился к военно-морскому флоту. Затем Хелмс был завербован военным Управлением стратегических служб (УСС), в котором он позже служил в Европе. После победы союзников Хелмс находился в Германии. служил под началом Аллена Даллеса и Фрэнка Виснера . В конце 1945 года президент Трумэн распустил УСС. Вернувшись в Вашингтон, Хелмс продолжил аналогичную разведывательную работу в составе недавно созданного Подразделения стратегических служб (ССУ), созданного для ведения шпионской и разведывательной работы УСС, которое впоследствии было передано в новое Управление специальных операций (ОСО). В этот период Хелмс сосредоточился на шпионаже в Центральной Европе в начале Холодной войны и принял участие в проверке немецкой шпионской организации Гелена . OSO было включено в состав Центрального разведывательного управления (ЦРУ) после его основания в 1947 году.

В 1950 году Трумэн назначил генерала Уолтера Беделла Смита четвертым директором Центральной разведки (DCI). ЦРУ институционально утвердилось в рамках разведывательного сообщества США . DCI Смит объединил OSO (в основном занимающееся шпионажем и недавно возглавляемое Хелмсом) и быстро расширяющееся Управление координации политики под руководством Виснера ( тайные операции ), чтобы сформировать новое подразделение, которым будет управлять заместитель директора по планам (DDP). Виснер возглавлял Управление планов с 1952 по 1958 год, а Хелмс был его начальником оперативного отдела .

В 1953 году Даллес стал пятым DCI при президенте Эйзенхауэре. Джон Фостер Даллес Эйзенхауэра , брат Даллеса, был государственным секретарем . В рамках DDP Хелмсу было поручено защищать агентство от угрозы нападения со стороны сенатора Джозефа Маккарти , а также разрабатывать «сыворотку правды» и другие препараты для «контроля над разумом» в рамках скандального проекта ЦРУ MKUltra . Из Вашингтона Хелмс курировал Берлинский туннель — шпионскую операцию 1953–1954 годов, которая позже попала в заголовки газет. Что касается деятельности ЦРУ, Хелмс считал информацию, полученную посредством шпионажа, более полезной в долгосрочной перспективе, чем более стратегически рискованная работа, связанная с тайными операциями, которая могла иметь неприятные политические последствия. Под руководством его начальника и наставника, ДП Виснера, ЦРУ организовало такие тайные операции, которые привели к смене режима в Иране в 1953 году и Гватемале в 1954 году, а также вмешательству в дела Конго в 1960 году. Во время кризисов в Суэце и Венгрии в 1956 году ДДП Виснера обезумела из-за нелояльности союзников и потери драгоценной возможности времен холодной войны. Виснер ушел в 1958 году. Оставив Хелмса, DCI Даллес назначил Ричард Бисселл , управлявший самолетом-разведчиком U-2 , стал новым DDP.

Во время президентства Кеннеди Даллес выбрал Хелмса для дачи показаний перед Конгрессом по поводу подделок советского производства. После фиаско в заливе Свиней в 1961 году президент Кеннеди назначил Джона Маккоуна новым DCI, а затем Хелмс стал DDP. Хелмсу было поручено руководить ролью ЦРУ в межведомственных усилиях Кеннеди по свержению Кастро . Во время кубинского ракетного кризиса , когда Маккоун сидел с президентом и его кабинетом в Белом доме, Хелмс на заднем плане поддерживал значительный вклад Маккоуна в стратегические дискуссии. После переворота 1963 года в Южном Вьетнаме Хелмс был причастен к страданиям Кеннеди по поводу убийства президента Дьема . Три недели спустя Кеннеди был убит. Хелмс в конечном итоге работал над управлением сложной реакцией ЦРУ во время последующего расследования Комиссии Уоррена .

Президентство Джонсона

В июне 1966 года Хелмс был назначен директором Центральной разведки. Позднее в том же месяце в Белом доме он был приведен к присяге на церемонии, организованной президентом Линдоном Бейнсом Джонсоном . В апреле прошлого года Джон Маккоун ушел с поста DCI. Затем Джонсон назначил адмирала Уильяма Рэборна , хорошо известного за свою работу над ракетой «Поларис» , запускаемой с подводных лодок , новым DCI (1965–1966). Джонсон выбрал Хелмса на должность заместителя директора Центральной разведки (DDCI). Рэборн и Хелмс вскоре отправились на ранчо LBJ в Техасе. Рэборн плохо вписывался в институциональные сложности ЦРУ с его специализированной интеллектуальной культурой. Он ушел в отставку в 1966 году.

В качестве DCI Хелмс служил при президенте Джонсоне во второй половине его администрации, а затем оставался на этом посту до 1973 года, в течение первого срока президента Никсона. В ЦРУ Хелмс был первым директором, «поднявшимся по служебной лестнице».

Война во Вьетнаме стала ключевым вопросом в годы правления Джонсона. ЦРУ полностью занималось военно-политическими делами в Юго-Восточной Азии, собирая разведданные и проводя открытые и тайные полевые операции. ЦРУ, например, организовало вооруженные силы меньшинства хмонгов в Лаосе и сельские силы борьбы с повстанцами во Вьетнаме, а также меньшинство монтаньяров в горных районах. В дальнейшем ЦРУ стало активно участвовать в политике Южного Вьетнама, особенно после Дьема . «Одной из задач ЦРУ было создание настоящего правительства Южного Вьетнама». Хелмс дважды побывал во Вьетнаме. и с президентом Джонсоном на Гуаме.

Вьетнам: оценки

В 1966 году Хелмс, как новый DCI, унаследовал ЦРУ, «полностью вовлеченное в политические дебаты вокруг Вьетнама». У ЦРУ сформировалось «взгляд на политику, но, тем не менее, [от него] ожидалось, что оно будет беспристрастно участвовать в дебатах». Агенты американской разведки имели относительно долгую историю во Вьетнаме, начиная с контактов УСС с возглавляемым коммунистами сопротивлением японским оккупационным силам во время Второй мировой войны. ЦРУ В 1953 году в первой ежегодной оценке национальной разведки по Вьетнаму сообщалось, что перспективы Франции могут «очень быстро ухудшиться». После ухода французов в 1954 году офицеры ЦРУ, в том числе подполковник Эдвард Лэнсдейл, помогали новому президенту Нго Динь Зьему в его усилиях по воссозданию независимого правительства на юге: Республики Вьетнам .

Тем не менее, отчеты ЦРУ не содержали оптимистической оценки будущего Дьема. Многие из ее аналитиков неохотно понимали, что в преобладающем тогда антиколониалистском и националистическом контексте благоприятный исход был более вероятен для нового коммунистического режима на севере под руководством его многолетнего партийного лидера Хо Ши Мина , которым многие восхищались как Вьетнамский патриот. В отчете ЦРУ за 1954 год с оговоркой говорилось, что если будут проведены общенациональные выборы, запланированные на 1956 год в соответствии с недавними Женевскими соглашениями , партия Хо « Вьетминь почти наверняка победит». Общенациональных выборов удалось избежать. Согласно отчетам 1959 года, ЦРУ считало Дьема «лучшей антикоммунистической ставкой», если он предпримет реформы, но также заявляло, что Дьем последовательно избегал реформ.

По мере развития политической ситуации в 1960-е годы и роста участия Америки последующие отчеты ЦРУ, составленные его аналитиками, продолжали иметь пессимистическую тенденцию в отношении перспектив Южного Вьетнама. «Вьетнам, возможно, был политическим провалом. Это не был провал разведки». В конце концов в ЦРУ возникли резкие разногласия по этому вопросу. Те, кто активно участвовал в операциях ЦРУ во Вьетнаме, например, Люсьен Конейн и Уильям Колби , испытывали здравый оптимизм относительно результатов своих спорных проектов. Совместная работа в опасных обстоятельствах и социальная сплоченность среди таких оперативников на местах способствовали укреплению и углублению их позитивных взглядов.

«Никогда институциональная дихотомия между операционным и аналитическим компонентами не была более резкой». Позже Хелмс описал затруднительное положение ЦРУ следующим образом.

С самого начала разведывательное управление и Управление национальных оценок придерживались пессимистического взгляда на военные события. Оперативный персонал, работавший на полную мощность... в Южном Вьетнаме, оставался убежденным, что войну можно выиграть. Без этого убеждения операторы не смогли бы продолжать свою трудную очную работу с южновьетнамцами, жизнь которых часто подвергалась риску. В Вашингтоне я чувствовал себя наездником в цирке, стоящим верхом на двух лошадях, каждая из лучших побуждений идет своей дорогой.

Негативные новости окажутся крайне нежелательными в Белом доме Джонсона. «После каждой неудачи ЦРУ мало что выиграет, если скажет: «Я вам так говорил» или продолжит подчеркивать тщетность войны», — пишет автор Ранелах о затруднительном положении ЦРУ. Отчасти именно тревожные сообщения и нежелательные взгляды старшего инспектора Маккоуна о Вьетнаме привели к его исключению из ближайшего окружения президента Джонсона; следовательно, Маккоун ушел в отставку в 1965 году. Хелмс вспомнил, что Маккоун покинул ЦРУ, потому что «он был недоволен своими отношениями с президентом Джонсоном. Он не видел его достаточно и не чувствовал, что тот оказывает какое-либо влияние».

Институциональная память Хелмса, вероятно, боролась за влияние на его собственные решения в качестве DCI, когда он позже служил под началом Джонсона. По словам офицера разведки ЦРУ Рэя Клайна , «примерно до 1965/66 года оценки не были серьезно смещены в какую-либо сторону». Однако по мере того, как при Джонсоне политическая приверженность Америки Вьетнаму возросла, «возникло давление с целью дать правильный ответ», заявил Клайн. «Я чувствовал растущее давление, требующее сказать, что в войне можно выиграть».

Лаос: «тайная война»

« Вторая Женевская конвенция» 1962 года закрепила де-юре нейтралитет . Королевства Лаос , получив обязательства как от Советов, так и от американцев Тем не менее, такой нейтральный статус-кво в Лаосе вскоре оказался под угрозой де-факто , например, со стороны Северного Вьетнама (НВН), вооружённой поддержки коммунистического Патет Лао . В 1963 году ЦРУ было поручено организовать вооруженную защиту «нейтралитета» Королевства. Затем Хелмс выполнял функции DDP и, таким образом, руководил общими усилиями. Это была секретная война , поскольку и НВН, и ЦРУ нарушили женевские условия 1962 года.

После этого, в 1960-е годы, ЦРУ выполнило эту миссию в основном путем обучения и вооружения местных племенных сил, в первую очередь тех, которые назывались хмонгами . Хелмс назвал это «войной, которую мы выиграли». Было задействовано максимум несколько сотен сотрудников ЦРУ, что составило небольшую часть стоимости войны во Вьетнаме. Несмотря на предварительную критику способностей ЦРУ из-за катастрофы в заливе Свиней на Кубе в 1961 году, здесь ЦРУ в течение многих лет успешно руководило крупномасштабной военизированной операцией. В разгар войны во Вьетнаме большая часть королевского Лаоса оставалась функционально нейтральной, хотя над его юго-восточными приграничными территориями проходила оспариваемая тропа Хо Ши Мина . В операции ЦРУ было задействовано до 30 000 солдат хмонгов под командованием их лидера Ванг Пао , а также оказана поддержка 250 000 человек, в основном хмонгов, в горах. В результате более 80 000 военнослужащих НВН были «связаны» в Лаосе.

Во время политики Никсона вьетнамизации у ЦРУ возникла обеспокоенность по поводу сохранения тайного характера секретной войны. В 1970 году Хелмс решил «передать бюджетные ассигнования на операции в Лаосе от ЦРУ Министерству обороны ». Уильям Колби , в то время ключевой американский деятель в Юго-Восточной Азии, а затем и DCI, комментирует, что «крупномасштабная военизированная операция не соответствует секретному бюджету и политическим процедурам ЦРУ».

Однако о Лаосе Хелмс написал: «Я всегда буду называть эту войну войной, которую мы выиграли». В 1966 году ЦРУ назвало это «образцовой историей успеха». Колби согласился. Сенатор Стюарт Симингтон после визита в 1967 году к начальнику резидентуры ЦРУ во Вьентьяне , столице Лаоса, как сообщается, назвал это «разумным способом ведения войны». Однако другие не согласились, и «тайная война» позже стала причиной частых политических нападок. Автор Вайнер критикует властное внедрение американской власти и окончательный отказ от союзников Америки хмонгов в 1975 году. Другие проблемы возникли из-за практики хмонгов собирать мак.

Из-за политических событий война в конечном итоге закончилась плохо. Хелмс признает, что после того, как Никсон через своего агента Киссинджера провел в Париже переговоры о прекращении войны во Вьетнаме в 1973 году, Америка не смогла продолжать поддерживать своих союзников и «отказалась от своей роли в Юго-Восточной Азии». Лаос был сдан, а хмонги оказались в отчаянном положении. Хелмс отмечает, что в конечном итоге 450 000 лаосцев, включая 200 000 хмонгов, эмигрировали в Соединенные Штаты.

В то время как эта лаосская борьба продолжалась на границах Вьетнамской войны, Хелмс был ошеломлен, когда несколько сенаторов начали жаловаться, что их держали в неведении относительно «тайной войны ЦРУ» в Лаосе. Хелмс вспоминает, что каждый из трёх президентов — Кеннеди, Джонсон и Никсон — одобрил тайную операцию, «тайную войну», и что 50 сенаторов были проинформированы о её ходе, например, сенатор Симингтон дважды посетил Лаос. Хелмс подробно рассказывает о повороте:

В 1970 году Стюарт Симингтон вместе с группой сенаторов публично выразил свое «удивление, шок и гнев» по ​​поводу того, что, как он и другие утверждали, было «недавним открытием» «тайной войны ЦРУ» в Лаосе. В то время я не мог понять причину такого поворота лица. С тех пор я так и не смог этого понять.

Израиль: Шестидневная война

Связью с израильской разведкой руководил Джеймс Хесус Энглтон из контрразведки ЦРУ с 1953 по 1974 год. Например, израильтяне быстро предоставили ЦРУ русский текст секретной речи Хрущева 1956 года, в которой резко критиковался покойный советский диктатор Иосиф Сталин . В августе 1966 года Моссад организовал приобретение Израилем советского истребителя МиГ-21 у недовольного иракского пилота . из Моссада Меир Амит позже приехал в Вашингтон, чтобы сообщить DCI Хелмсу, что Израиль одолжит Америке самолет с его до сих пор секретной технологией, чтобы узнать, как он летает. На заседании СНБ в мае 1967 года Хелмс похвалил военную готовность Израиля и заявил, что из захваченного МиГ-21 израильтяне «хорошо усвоили уроки».

В 1967 году анализ ЦРУ рассматривал возможность вооруженного конфликта между Израилем и соседними арабскими государствами, предсказывая, что «израильтяне выиграют войну в течение периода от недели до десяти дней». Израиль «может победить любую комбинацию арабских сил в относительно короткие сроки», причем необходимое время будет зависеть от того, «кто нанесет удар первым» и обстоятельств. Однако произраильский прогноз ЦРУ был оспорен Артуром Голдбергом , американским послом в ООН и сторонником Джонсона. Хотя Израиль тогда запросил «дополнительную военную помощь», Хелмс полагает, что здесь Израиль хотел контролировать ожидания международного сообщества до начала войны.

По мере того как арабские военные угрозы росли, президент Джонсон спросил Хелмса о шансах Израиля, и Хелмс остался верен прогнозам своего агентства. Затем на встрече своих главных советников Джонсон спросил, кто согласен с оценкой ЦРУ, и все согласились. «Искушение для Хелмса подстраховаться, должно быть, было огромным». В конце концов, мнения разделились, например, советская разведка думала, что арабы победят, и была «ошеломлена» победой Израиля. Адмирал Стэнсфилд Тернер (DCI 1977–1981) писал, что «Хелмс утверждал, что кульминацией его карьеры стало точное предсказание Агентства в 1967 году». Хелмс считал, что это удержало Америку от конфликта. Кроме того, это привело к его входу в ближайшее окружение администрации Джонсона, к регулярному «вторничному обеду» с президентом.

В этом случае Израиль решительно разгромил своих соседей-врагов и одержал победу в решающей Шестидневной войне в июне 1967 года. За четыре дня до внезапного начала этой войны «высокопоставленный израильский чиновник» частным образом посетил Хелмса в его офисе и намекнул, что такое упреждающее решение было неизбежным. Затем Хелмс передал информацию президенту Джонсону. Конфликт материализовал «эмоциональную симпатию» Америки к Израилю. После войны Америка отказалась от тщательного балансирования между воюющими сторонами и заняла позицию поддержки Израиля, в конечном итоге вытеснив Францию ​​в качестве главного военного поставщика Израиля.

Днем третьего дня войны американский разведывательный корабль разведки USS Liberty , оснащенный АНБ , был атакован израильскими военными самолетами и торпедными катерами в международных водах к северу от Синая. Этот корабль ВМС США был серьезно поврежден, что привело к человеческим жертвам . Израильтяне быстро уведомили американцев и позже объяснили, что они «приняли «Либерти» ( длиной 455 футов) за египетский прибрежный пароход «Эль-Кусейр» (длиной 275 футов). Правительство США официально приняло извинения и объяснения». Некоторые продолжают придерживаться этой позиции. Однако «учёные и военные эксперты», по словам автора Томаса Пауэрса , заявляют, что «сложный вопрос не в том, было ли нападение преднамеренным, а в том, почему израильтяне сочли это необходимым». В своих мемуарах «Взгляд через плечо » Хелмс выразил недоумение по поводу того, как и почему был атакован военный корабль США « Либерти» : «Один из самых тревожных инцидентов за шесть дней произошел утром 8 июня, когда Пентагон высветил сообщение о том, что USS Liberty , невооруженный корабль связи ВМС США, подвергся нападению в Средиземном море, и американские истребители были подняты в воздух для защиты корабля. Следующие срочные сообщения показали, что это был израильский самолет. истребители и сообщения о торпедах начали атаку. Серьезно поврежденный «Либерти» остался на плаву, тридцать четыре члена экипажа были убиты и более сотни ранены. Израильские власти впоследствии извинились за аварию, но мало кто в Вашингтоне мог поверить, что корабль это сделал. не был идентифицирован как американский военный корабль. Позже во временном меморандуме разведки был сделан вывод, что нападение было ошибкой и «совершено не со злым умыслом против США». Когда появились дополнительные доказательства, возникли дополнительные сомнения. Это побудило моего заместителя: Адмирал Руфус Тейлор , чтобы написать мне свою точку зрения на инцидент. «Для меня эта картина на данный момент представляет собой явную вероятность того, что израильтяне знали, что Либерти может быть их целью, и все равно атаковали, либо из-за путаницы в командовании и управлении, либо из-за преднамеренного игнорирования инструкций со стороны подчиненных». не имел никакой роли в последующем расследовании комиссии или в выводе комиссии о том, что не может быть никаких сомнений в том, что израильтяне точно знали, что они делали, нападая на « Либерти» . Мне еще предстоит понять, почему возникла необходимость атаковать этот корабль и кто приказал атаковать». В интервью для специального сборника ЦРУ Хелмс сказал: «...Я не думаю, что могут быть какие-либо сомнения в том, что израильтяне точно знали, что делают. Почему они хотели атаковать «Свободу», чья блестящая идея заключалась в этом, Я не могу этого знать. Но любые заявления о том, что они не знали, что это американский корабль и так далее, — это ерунда».

Утром шестого дня войны президент Джонсон вызвал Хелмса в ситуационную комнату Белого дома . Советский премьер Алексей Косыгин позвонил и пригрозил военной интервенцией, если война продолжится. Министр обороны Роберт С. Макнамара предложил направить Шестой флот на восток, из Средиземноморья в Левант. Джонсон согласился. Хелмс вспомнил «интуитивную физическую реакцию» на стратегическое напряжение, подобную эмоциям во время кубинского ракетного кризиса 1962 года . «Миру повезло, что боевые действия на Голанских высотах закончились до конца дня», — писал позже Хелмс.

LBJ: обед во вторник

В результате точного прогноза ЦРУ относительно продолжительности, материально-технического обеспечения и исхода Шестидневной войны в июне 1967 года практическая ценность Хелмса для президента Линдона Бейнса Джонсона стала очевидной. Признание его нового статуса не заставило себя долго ждать. Вскоре Хелмс занял место за столом, где главные советники президента обсуждали вопросы внешней политики: регулярные обеды по вторникам с LBJ. Хелмс беззастенчиво назвал это «самым горячим билетом в городе».

Ричард Хелмс в кабинете министров Белого дома, 27 марта 1968 года. Четыре дня спустя Джонсон объявил о своем решении не баллотироваться на переизбрание.

В интервью 1984 года историку ЦРУ Хелмс вспоминал, что после Шестидневной войны он и Джонсон вели интенсивные частные беседы, посвященные внешней политике, включая Советский Союз. Хелмс продолжал:

И я думаю, что в то время он решил, что было бы хорошей идеей связать разведку с внутренним кругом его процесса разработки политики и принятия решений. С этого времени он стал приглашать меня на обеды по вторникам, и я оставался членом этой группы до конца его правления.

Приглашение Хелмса на обед произошло примерно через три с половиной года после пятилетнего президентства Джонсона и через год почти семилетнего пребывания Хелмса на посту DCI. После этого в администрации Джонсона Хелмс действовал в тесном контакте с высокопоставленными политиками, имея постоянный доступ к высшему политическому руководству Америки. Это стало вершиной влияния и авторитета Хелмса в Вашингтоне. В своих мемуарах Хелмс описывает «обычный обед во вторник».

[Мы] собрались выпить шерри в семейной гостиной на втором этаже Белого дома. Если президент, который обычно придерживался плотного графика, опаздывал на несколько минут, он буквально врывался в комнату, делал паузу достаточно долго, чтобы заметить наше присутствие, и гнал нас в семейную столовую с видом на Пенсильвания-авеню. Рассадка проходила в соответствии с протоколом: государственный секретарь ( Дин Раск ) находился справа от президента, а министр обороны ( Роберт Макнамара , позже Кларк Клиффорд ) — слева от него. Генерал Бас Уиллер (председатель Объединенного комитета начальников штабов) сидел рядом с министром обороны. Я сел рядом с Дином Раском. Уолт Ростоу ( специальный помощник по вопросам национальной безопасности ), Джордж Кристиан (пресс-секретарь Белого дома) и Том Джонсон (заместитель пресс-секретаря). Оставшуюся часть стола составили

В интервью ЦРУ спустя много времени после окончания войны Хелмс вспоминал роль, которую он играл в политических дискуссиях. Будучи нейтральной стороной, Хелмс мог бы представить факты, применимые к рассматриваемому вопросу. Преимуществом такой роли была решительность в «сохранении честности игры». Хелмс отмечает, что многие сторонники определенных политических позиций почти всегда будут «отбирать» факты, подтверждающие их позицию, сознательно или нет. Тогда голос нейтрального собеседника мог бы выполнять полезную функцию, помогая вести разговор в пределах реалистичных параметров.

Огромная политическая личность Джонсона, конечно, доминировала на обеде. Со своего места Хелмс восхищался тем, как умело президент Джонсон использовал основные противоречия в своей личности, чтобы направлять окружающих и решительно управлять атмосферой дискурса.

Что касается вечных проблем Вьетнама, страны, охваченной гражданской войной, Хелмс лидировал как важный институциональный игрок в политической структуре Вашингтона. В ЦРУ мнения по поводу конфликта разделились. В качестве DCI в повседневные обязанности Хелмса входило выполнение сложной задачи по обновлению разведывательной информации ЦРУ и составлению отчетов об операциях ЦРУ перед высшим руководством Америки. Вьетнам тогда доминировал в новостях. Как известно, американский политический консенсус в конечном итоге был нарушен. Общественность резко разделилась, и эти вопросы стали громко обсуждаться. Что касается так называемой вьетнамской «трясины», то казалось, что внутри и снаружи царит неразбериха. Хелмс считал, что он изо всех сил старается наилучшим образом соответствовать своим взглядам на Америку и своего сильного начальника, президента.

Номера Вьетконга

Разногласия и разногласия могут возникнуть в рядах аналитиков по всему спектру разведывательного сообщества США . Хелмс имел установленный законом мандат и отвечал за устранение расхождений в информации или противоречивых взглядов, пропагандируемых различными американскими разведывательными службами, например, крупным Разведывательным управлением Министерства обороны или Бюро разведки и исследований Государственного департамента США. . В то время как ЦРУ может согласиться со своими собственными оценками, отчеты других ведомств могут не совпадать, что вызывает трудности и делает проблематичным межведомственное согласие. Процесс достижения окончательного консенсуса может превратиться в спорные переговоры.

В 1965 году Джонсон существенно обострил войну, отправив большое количество американских боевых частей воевать в Южный Вьетнам и приказав военным самолетам бомбить Север. Тем не менее, военные оказали на него жесткое давление, чтобы заставить его пойти на дальнейшую эскалацию. В последовавших за этим «бумажных войнах» Хелмса в ЦРУ регулярно просили предоставить разведывательные отчеты о военных действиях, например, о политической эффективности бомбардировок Ханоя . Военные были возмущены таким пересмотром своего поведения на войне.

Американская стратегия превратилась в ведение войны на истощение . Цель заключалась в том, чтобы заставить врага Вьетконга понести больше потерь, чем он мог своевременно возместить. Соответственно, количество комбатантов, выставленных коммунистическим повстанцем в любой момент времени, было ключевым фактором, определяющим, был ли ход войны благоприятным или нет. Политическое давление на ЦРУ, чтобы оно соответствовало военным данным о потерях противника, усилилось. При Хелмсе отчеты ЦРУ о боевом порядке Вьетконга обычно были умеренными; ЦРУ также сомневалось, что стратегия, используемая армией США, когда-либо вынудит Ханой к переговорам. Сам Хелмс был явно настроен скептически, однако Джонсон никогда не спрашивал его личного мнения. Этот спор между армией и ЦРУ по поводу количества комбатантов Вьетконга стал ожесточенным и в конечном итоге стал общеизвестным в администрации.

По словам одного источника, директор ЦРУ Ричард Хелмс «использовал свое влияние на Линдона Джонсона, чтобы предупредить о растущей опасности вмешательства США во Вьетнам». С другой стороны, Стэнсфилд Тернер (DCI 1977–1981) описывает консультативные отношения Хелмса с Линдоном Джонсоном как чрезмерно лояльные к должности президента. Следовательно, откровенные мнения сотрудников ЦРУ о Вьетнаме иногда менялись, прежде чем они дошли до президента Джонсона. В какой-то момент аналитики ЦРУ оценили численность врага в 500 000 человек, в то время как военные утверждали, что она составляла всего 270 000 человек. Никакие дискуссии не могли разрешить эту разницу. В конце концов, в сентябре 1967 года ЦРУ под руководством Хелмса согласилось с меньшим количеством военных для формирования боевой мощи вьетнамских коммунистических сил. Это привело к тому, что аналитик ЦРУ, непосредственно участвовавший в этой работе, подал официальную жалобу на DCI Хелмса, которая была обеспечена надлежащей правовой процедурой в агентстве.

Вьетнам: Феникс

В качестве основного элемента своей политики борьбы с повстанцами Нго Динь Зьем (президент 1954–1963 гг.) ранее предложил создание стратегических деревень для противодействия операциям Вьетконга в сельской местности. исходя из нескольких предшественников . Спорная программа «Феникс» была запущена в 1967–1968 годах, Различные вьетнамские силы (разведка, военные, полиция и гражданские лица) были развернуты в полевых условиях против сетей поддержки Вьетконга. ЦРУ сыграло ключевую роль в его разработке и руководстве. и построено на практике, разработанной вьетнамцами, то есть главой провинции полковником Чан Нгок Чау .

ЦРУ официально не контролировало Феникс, а CORDS . В начале 1968 года DCI Хелмс согласился позволить Уильяму Колби взять временный отпуск в ЦРУ, чтобы поехать во Вьетнам и возглавить CORDS - должность в ранге посла. При этом Хелмс лично почувствовал «полное отвращение»… думая, что Роберт Комер «наложил на него быстрый удар». Комер тогда руководил программой умиротворения CORDS в Южном Вьетнаме. Недавно Хелмс назначил Колби на высший пост в ЦРУ: главой советского отдела (до этого Колби руководил Дальневосточным отделом ЦРУ, в который входил Вьетнам). Теперь Колби перешел из ЦРУ в CORDS, чтобы управлять Фениксом. Многие другие американцы работали над мониторингом и управлением программой «Феникс», включая, по словам Хелмса, «по-видимому, постоянно растущее число сотрудников ЦРУ».

Пройдя специальную подготовку в Фениксе, вьетнамские силы в сельских районах столкнулись лицом к лицу с инфраструктурой Вьетконга , например, они стремились проникнуть в коммунистические организации, арестовать и допросить или убить их кадры . Война во Вьетнаме напоминала жестокую гражданскую войну; Вьетконг уже убил тысячи вьетнамских деревенских лидеров. К сожалению, в своей стратегии борьбы с огнем огнем силы программы «Феникс» использовали пытки и были втянуты в действия, связанные с местной и официальной коррупцией, что привело к множеству сомнительных убийств, возможно, тысячам. Несмотря на серьезные недостатки, Колби считал, что программа сработала достаточно хорошо, чтобы остановить успехи Вьетконга. Колби благосклонно сравнил операцию «Феникс» с относительным успехом ЦРУ в «тайной войне» в Лаосе .

Хелмс отмечает, что первые усилия Феникса «были успешными и вызвали серьезную обеспокоенность у руководства НВН [Северного Вьетнама]». Затем Хелмс рассказывает о постепенном сползании программы «Феникс» к коррупции и контрпродуктивному насилию, которые свели на нет ее ранний успех. Соответственно, к моменту прекращения существования «Феникс» стал бесполезным в этой области и стал спорной, если не печально известной, политической проблемой. Хелмс в своих мемуарах представляет такую ​​ситуацию:

«ФЕНИКС» управлялся и комплектовался вьетнамцами, которыми американские советники и офицеры связи не имели командования или прямого надзора. Американский штаб сделал все возможное, чтобы исключить злоупотребления властью — сведение личных счетов, награждение друзей, суммарные казни , жестокое обращение с заключенными, ложные доносы, незаконный захват имущества — которые стали побочными продуктами противоповстанческой деятельности «ФЕНИКС». В пропитанной кровью атмосфере, созданной вьетконговским терроризмом, мысль о том, что правила и директивы, введенные иностранными офицерами связи, могут ограничить месть и получение прибыли, была нереалистичной.

После войны были проведены интервью с вьетнамскими коммунистическими лидерами и военными командирами, знакомыми с организацией Вьетконг, ее военными возможностями и вспомогательной инфраструктурой. Они заявили, что операции в Финиксе были очень эффективны против них, сообщает Стэнли Карноу . Томас Рикс , оценивая эффективность противоповстанческой тактики Корпуса морской пехоты и программы «Феникс», подтвердил их ценность, ссылаясь на «официальную историю войны Ханоя». Если не принимать во внимание коррумпированную преступность и ее политические последствия, то партизаны Феникса, возможно, были более способны тактически противостоять неуловимым сетям поддержки Вьетконга, то есть морю, в котором плавала рыба , чем регулярные подразделения АРВН и армии США. , военные уроки войны во всей их сложности были усвоены армией Тем не менее, как позже утверждал полковник Саммерс .

Что касается наследия Феникса, его преследует зловещее противоречие. Дистанцируясь, Хелмс резюмировал: «Какой бы успешной ни была программа «ФЕНИКС», которой руководили энергичные местные лидеры», в качестве национальной программы она поддалась политической коррупции и «провалилась». Колби признал серьезные ошибки, но в заключение обнаружил положительное преимущество. «Не ЦРУ, — пишет Джон Ранела , — несет ответственность за бесчинства Феникса (хотя агентство явно потворствовало происходящему)». Автор Тим Вайнер сравнивает жестокие эксцессы в Финиксе с такими, которые имели место в первые годы Второй войны в Ираке .

Джонсон уходит

В Америке то, что вылилось в войну во Вьетнаме, потеряло внутриполитическую поддержку и серьезно подорвало популярность администрации Джонсона. Весной 1968 года, в год выборов, после неожиданного январского наступления Тет во Вьетнаме, военный вопрос достиг критической точки. В марте Хелмс подготовил для президента еще один специальный отчет ЦРУ и организовал, чтобы офицер ЦРУ Джордж Карвер лично представил его Джонсону. Карвер тогда был специальным помощником ЦРУ по делам Вьетнама (SAVA).

Хелмс пишет: «В своей типично неприукрашенной манере Джордж представил мрачную, но точную картину ситуации и снова продемонстрировал, что сила НВН в Южном Вьетнаме была намного сильнее, чем ранее сообщало MACV ». Карвер «по существу сказал, что даже президент не может сказать американским избирателям в один день, что Соединенные Штаты планируют уйти из Вьетнама, а на следующий день сказать Хо Ши Мину, что мы будем терпеть это в течение двадцати лет». С этими словами LBJ поднялся, как жареный фазан, и вылетел из комнаты». Но вскоре Джонсон вернулся. Хелмс описал, что произошло дальше.

Президент, который был на полтора фута выше и на сто фунтов тяжелее Джорджа, громко хлопнул его по спине и сжал его руку в огромный кулак. Подергивая руку Джорджа вверх и вниз, делая качательные движения, которые могли бы принести нефть из высохшей техасской скважины, Джонсон поздравил его с брифингом и с заслугами перед страной и ее избирателями. Отпуская Джорджа, он сказал: «В любое время, когда захочешь поговорить со мной, просто возьми трубку и приходи». Это было винтажное выступление LBJ.

Ранее группа старейшин внешней политики, известная как «Мудрецы» , сначала получив известие от ЦРУ, затем рассказала Джонсону о сложности победы во Вьетнаме. Президент был не готов принять их негативные выводы. «Линдон Джонсон, должно быть, считал март 1968 года самым трудным месяцем в своей политической карьере», — писал позже Хелмс. В конце концов, этот откровенный совет способствовал принятию Джонсоном в марте решения отказаться от участия в президентских выборах 1968 года .

Президентство Никсона

На президентских выборах 1968 года кандидат от республиканской партии Ричард М. Никсон одержал победу над демократом, вице-президентом Хьюбертом Хамфри . Вскоре после выборов президент Джонсон пригласил избранного президента Никсона на свое ранчо LBJ в Техасе для обсуждения текущих событий. Там Джонсон познакомил Никсона с несколькими членами своего ближайшего окружения: Дином Раском из Государственного управления, Кларком Клиффордом из Министерства обороны, генералом Эрлом Уилером и старшим инспектором Ричардом Хелмсом. Позже Джонсон в частном порядке сказал Хелмсу, что представлял его Никсону как политически нейтрального, «достойное назначение», кадрового федерального чиновника, который хорошо справляется со своей работой.

Затем Никсон пригласил Хелмса в свою штаб-квартиру перед инаугурацией в Нью-Йорке, где Никсон сказал Хелмсу, что он и Дж. Эдгар Гувер в ФБР будут сохранены как «назначения вне политической арены». Хелмс выразил согласие с тем, что DCI занимает беспартийную позицию. Очевидно, Никсон уже в качестве генерального директора строил планы резко снизить важность ЦРУ в своей администрации, и в этом случае сам Никсон будет очень мало взаимодействовать со своим DCI, например, на совещаниях по безопасности.

Роль агентства

Легкость доступа к президенту, которой пользовался Хелмс в администрации Джонсона, резко изменилась с приходом Никсона и его советника по национальной безопасности Генри Киссинджера . Чтобы доминировать в политике, «Никсон настаивал на изоляции» от вашингтонской бюрократии, которой он не доверял. Его основными привратниками были Х.Р. Холдеман и Джон Эрлихман ; они оградили Никсона от «конфронтации лицом к лицу, которую он так не любил и боялся». Отталкивая таким образом даже высших чиновников, Никсон начал создавать функции принятия решений внутри Белого дома. С безопасного расстояния он будет руководить правительством и иметь дело с «внешним миром, включая членов кабинета министров». Что касается вопросов разведки, Никсон поручил Киссинджеру и его команде передать его инструкции ЦРУ и родственным службам. Соответственно, Никсон и Киссинджер понимали, что «они одни будут разрабатывать, командовать и контролировать тайные операции. Тайные действия и шпионаж могут быть инструментами, подходящими для их личного использования. Никсон использовал их, чтобы построить политическую крепость в Белом доме».

В своих мемуарах Хелмс написал о своей первой встрече с Киссинджером. «Генри заговорил первым, сообщив мне об указе Никсона, согласно которому все брифинги разведки, устные или иные, должны были проходить через Киссинджера. Все разведывательные отчеты? Я спросил. Да». Сенатский историк ЦРУ отмечает, что «именно Киссинджер, а не DCI, служил старшим советником Никсона по разведке. Под руководством Киссинджера СНБ стал штабом разведки и политики». Согласно первоначальному плану Никсона, Хелмс должен был быть исключен даже из политических дискуссий на заседаниях Совета национальной безопасности (СНБ).

В начале правления администрации Никсона стало ясно, что президент хочет, чтобы Генри Киссинджер руководил для него разведкой, и что сотрудники Совета национальной безопасности в Белом доме под руководством Киссинджера будут контролировать разведывательное сообщество. Это было началом перехода власти от ЦРУ к сотрудникам Совета национальной безопасности.

Стэнсфилд Тернер (DCI 1977–1981) описывает Никсона как человека, который по существу враждебен ЦРУ, ставя под сомнение его полезность и практическую ценность, основываясь на своей низкой оценке качества его информации. Тернер, служивший при президенте Картере, полагает, что Никсон считал, что ЦРУ полно элитных «либералов» и, следовательно, противоречит его политическому направлению. Хелмс согласился с враждебностью Никсона по отношению к ЦРУ, а также сказал в интервью 1988 года, что «Никсон никогда никому не доверял». Однако позже Хелмс написал:

Какими бы ни были взгляды Никсона на Агентство, по моему мнению, он был лучше всех подготовлен к посту президента из всех, под чьим началом я служил, — Эйзенхауэра, Кеннеди и Джонсона. ... Никсон лучше всех разбирался во внешней и внутренней политике. Годы, проведенные на посту вице-президента, сослужили ему хорошую службу.

Когда Никсон присутствовал на заседаниях Совета национальной безопасности , он часто направлял свою личную враждебность и гнев непосредственно на Хелмса, который возглавлял агентство, которое Никсон считал переоцененным, чьи предлагаемые разведывательные данные Никсон считал малополезными или ценными и которое имело опыт оказания помощи своим политическим врагам, по словам Никсона. Никсону. Хелмсу было трудно установить теплые рабочие отношения с новым президентом. Рэй Клайн , бывший заместитель директора разведки ЦРУ, написал, каким он видел агентство под руководством Хелмса в годы правления Никсона:

Никсон и его главный помощник доктор Киссинджер игнорировали аналитические данные, за исключением тех, которые были удобны для использования небольшим личным персоналом Киссинджера в поддержку политики Никсона-Киссинджера. Поступающая разведывательная информация тщательно отслеживалась, а ее распространение контролировалось администрацией Киссинджера, чтобы она не ставила в неловкое положение Белый дом... Они использовали «Хелмса и ЦРУ прежде всего как инструмент для исполнения желаний Белого дома» и, похоже, «не понимали и не заботились о тщательно структурированных функциях центральной разведки в целом». ... Я сомневаюсь, что кто-то мог бы добиться большего успеха, чем Хелмс, в таких обстоятельствах.

В соответствии с изменившейся политикой администрации Никсона Киссинджер фактически сместил DCI и стал «главным офицером президентской разведки». Киссинджер пишет, что, кроме того, Никсон «лично с Хелмсом чувствовал себя не в своей тарелке».

Домашний хаос

Как при администрациях Джонсона, так и при администрациях Никсона ЦРУ было поручено осуществлять внутреннее наблюдение за протестными движениями, особенно за антивоенной деятельностью, усилия которой позже стали называть операцией «ХАОС» . В отношении различных американцев и их организаций были начаты расследования, основанные на теории о том, что они финансировались и/или находились под влиянием иностранных субъектов, особенно Советского Союза и других коммунистических государств. ЦРУ тайно собирало информацию о Ramparts журнале , многих антивоенных группах и других, в конечном итоге создав тысячи секретных файлов на американских граждан. Эта деятельность ЦРУ если и не является откровенно незаконной (заявленное мнение критиков), то находились на грани законности, поскольку ЦРУ якобы было запрещено заниматься внутренним шпионажем. Позже, в 1974 году, операция «Хаос» стала общенациональной новостью, вызвав бурю внимания средств массовой информации.

в Соединенных Штатах в середине 1960-х годов В связи с внезапным ростом оппозиции войне во Вьетнаме президент Джонсон стал подозрительным, предполагая, что иностранные коммунисты, должно быть, снабжают различные протестные группы как деньгами, так и организационными навыками. Джонсон полагал, что это выявит расследование, проект, в котором ЦРУ будет сотрудничать с ФБР. Когда в 1967 году он поручил Хелмсу провести расследование, Хелмс заметил, что такая деятельность будет сопряжена с некоторым риском, поскольку его агентству обычно не разрешалось проводить такую ​​деятельность по наблюдению в пределах национальных границ. В ответ Хелмсу Джонсон сказал: «Я прекрасно об этом знаю». Затем президент объяснил, что главная задача – оставаться иностранцем. Хелмс понимал причины приказа президента и предполагаемые связи с иностранными государствами. Позже, очевидно, и Комиссия Рокфеллера , и Комитет Чёрча пришли к выводу, что первоначальное расследование соответствовало законодательному уставу ЦРУ, хотя и на грани.

В качестве предварительного условия для ведения зарубежного шпионажа ЦРУ было первым, кто тайно развивал связи и контакты внутри внутреннего антивоенного движения. В ходе этого процесса агенты , проникшие в страну, приобретут антивоенные добросовестные намерения , которые обеспечат им некоторое прикрытие , когда они будут находиться за границей. По этой причине ЦРУ начало свою деятельность, которая продолжалась почти семь лет. Хелмс скрывал операцию почти от всего персонала агентства в . офисе контрразведки Энглтона

Одиннадцать офицеров ЦРУ отрастили длинные волосы, выучили жаргон « новых левых» и отправились внедряться в группы сторонников мира в США и Европе. Агентство составило компьютерный указатель, содержащий 300 000 имен американских людей и организаций, а также обширные файлы на 7200 граждан. Оно начало тайно работать с полицейскими управлениями по всей Америке. Не имея возможности провести четкое различие между крайне левыми и основной оппозицией войне, они шпионили за всеми крупными организациями движения за мир. По команде президента, переданной через Хелмса и министра обороны, Агентство национальной безопасности направило свои огромные полномочия по подслушиванию на американских граждан.

ЦРУ не обнаружило существенных иностранных источников денег или влияния. Когда Хелмс сообщил об этих выводах президенту, реакция была враждебной. «ЛБДж просто не мог поверить, что американская молодежь сама по себе поднимется на бунт в знак протеста против внешней политики США», — писал позже Хелмс. Соответственно, Джонсон поручил Хелмсу продолжать поиски с повышенным усердием. Позже президентство Никсона будет действовать, чтобы расширить охват и масштабы Хаоса , а также заняться внутренней слежкой. В 1969 году возникла внутриведомственная оппозиция Хаосу . Хелмс старался ухитрить своих критиков. Лоуренс Хьюстон, главный юрисконсульт ЦРУ , принял участие, и Хелмс написал служебный меморандум, чтобы оправдать операцию «Хаос» перед офицерами и агентами ЦРУ.

Тем временем ФБР сообщало о постоянном потоке данных о внутренней антивоенной и другой «подрывной» деятельности, но ФБР упорно отказывалось предоставить какой-либо контекст или анализ. Проведение ЦРУ такой работы с ФБР считалось явным нарушением его устава. Никсон, однако, «по-прежнему убежден, что внутреннее инакомыслие было инициировано и подпитано из-за границы». В 1970 году Никсон выбрал молодого адвоката Тома Чарльза Хьюстона для управления заметным усилением слежки за внутренними инакомыслящими и протестующими: межведомственное расследование, более тщательное и более широкое по масштабу. Названный Межведомственным комитетом по разведке (ICI), в его состав входили ФБР, Агентство военной разведки , Агентство национальной безопасности и ЦРУ. , это будет «массовое нападение на мир и радикальные движения» По словам писателя разведки Томаса Пауэрса . Новая схема была отложена, а затем «вмешался» Уотергейтский скандал. В конце 1974 года средства массовой информации обнаружили прекращенную операцию «Хаос» .

Советские ракеты

Советский Союз разработал новую серию ракет большой дальности, получившую название СС-9 (кодовое название НАТО Scarp ). Возник вопрос относительно степени их способности нести ядерное оружие; Вопрос заключался в том, была ли эта ракета головной частью разделяющегося наведения независимого наведения (РГЧ) или нет. По информации ЦРУ, эти ракеты не имели РГЧ, но военная разведка считала, что они были более мощными. Если это так, то Советский Союз, возможно, стремился нанести первый ядерный удар . Администрация Никсона, желая использовать существование такой советской угрозы для оправдания новой американской системы противоракетной обороны , публично поддержала точку зрения Министерства обороны. Генри Киссинджер, советник Никсона по национальной безопасности, попросил Хелмса пересмотреть выводы ЦРУ, однако Хелмс поначалу поддержал своих аналитиков в ЦРУ. Однако в конце концов Хелмс пошел на компромисс.

Мелвин Лэрд , министр обороны при Никсоне, сказал Хелмсу, что ЦРУ вторгалось за пределы его территории, в результате чего оно «подрывало политику администрации». Хелмс, в частности, рассматривал этот конфликт с РГЧ как часть бюрократического маневрирования по чрезвычайно трудно поддающимся определению вопросам, в котором ЦРУ должно было найти свое стратегическое положение в рамках новой администрации Никсона. Позже Хелмс вспоминал:

Я понял, что ни в Агентстве, ни в Пентагоне не было убедительных доказательств , подтверждающих ту или иную позицию. Обе позиции были оценками – предположениями – основанными на идентичных фрагментах данных. Мое решение удалить оспариваемый параграф было основано на том факте, что оценка Агентства – что СССР не пытался создать потенциал первого удара – как первоначально заявлено в более ранней подробной Национальной оценке, останется позицией Агентства.

Один аналитик ЦРУ, Эбботт Смит, рассматривал этот шлепок не только как «уступку по вопросу высоких принципов», по словам автора Джона Ранела , «но также как публичную пощечину со стороны его директора, голосование неуверенности в своей работе». Однако другой аналитик Госдепартамента США вновь включил «оспариваемый параграф» в отчет разведки. Когда несколько лет спустя природа советских ракет СС-9 стала лучше понятна, аналитики ЦРУ и Государственного управления были оправданы. «Аналитики агентства пришли к единому мнению, что Дик Хелмс на этот раз не покрыл себя славой».

Вьетнамизация

Никсон стремился к тому, что он называл «миром с честью», однако критики называли его целью « достойный интервал ». Эта политика получила название «Вьетнамизация» . Чтобы завершить войну благоприятно, он сосредоточился на мирных переговорах в Париже. Там Генри Киссинджер сыграл главную роль в переговорах с Северным Вьетнамом. Достижение мира оказалось трудным; тем временем жертвы росли. Выведя большое количество американских войск, Никсон одновременно усилил эскалацию воздушной войны. Он усилил мощные бомбардировки Вьетнама, а также Лаоса и Камбоджи и расширил масштабы конфликта, вторгнувшись в Камбоджу . Хотя эти действия были направлены на получение переговорной силы за столом переговоров в Париже, они также вызвали «огненную бурю» протестов среди колледжей в Америке. Киссинджер описывает дебаты по поводу , в минирования гавани Хайфона которых он критикует Хелмса в ЦРУ за его неодобрение этого плана. По словам Киссинджера, в данном случае оппозиция Хелмса отражала предвзятость аналитиков ЦРУ, «самой либеральной школы мысли в правительстве».

Размышляя о наследии войны во Вьетнаме, полученной его администрацией, Никсон понимал эту борьбу в контексте « холодной войны» . Он считал Вьетнам критически важным. Хелмс вспоминает его слова: «Здесь есть только одна проблема номер один — это Вьетнам, займитесь этим». Никсон видел, что продолжающийся китайско-советский раскол предоставил Америке возможность триангулировать Советскую Россию , открыв отношения с Китайской Народной Республикой . Это также может вбить клин между двумя основными сторонниками Северного Вьетнама . Высоко оценив доклады ЦРУ о Китае, предоставленные ему Хелмсом, Никсон, тем не менее, держал подготовку своей дипломатической поездки в Белом доме и в тайне. Чтобы подготовиться к поездке Никсона в Китай в 1972 году , Киссинджер приказал провести там тайные операции ЦРУ, включая Тибет . остановиться.

Тем временем вьетнамизация означала вывод американских войск из Вьетнама, а основная тяжесть боевых действий была перенесена на вооруженные силы Южного Вьетнама . Это повлияло на все операции ЦРУ на военно-политической арене. Соответственно, DCI Хелмс свернул многие виды деятельности ЦРУ, например, гражданские проекты и военизированные операции во Вьетнаме, а также «тайную войну» в Лаосе. Программа «Феникс» , когда-то возглавлявшаяся Колби (1967–1971), также была передана под руководство и контроль Вьетнама. 1973 года Однако Парижские мирные соглашения были заключены уже после того, как Хелмс покинул ЦРУ.

Чтобы поддержать существование режима Южного Вьетнама, Никсон значительно увеличил американскую военную помощь. В 1975 году армия режима быстро развалилась, когда на нее напали регулярные армейские части коммунистических сил . «Только моральный распад может объяснить, почему армия, в три раза превосходящая по численности и имеющая в пять раз больше техники, чем противник, могла быть так же быстро разгромлена, как это произошло с АРВН в период с 10 марта по 30 апреля 1975 года», — прокомментировал Джозеф Баттингер . Число погибших американских военных в результате войны составило более 47 000 человек, из них 153 000 были ранены. Военные потери Южного Вьетнама (по заниженным цифрам) составили около 110 000 убитыми и 500 000 ранеными. Позже были объявлены военные потери коммунистического Вьетнама: 1 100 000 убитых и 600 000 раненых. Ханой также подсчитал, что общее количество погибших среди гражданского населения в результате войны с 1954 по 1975 год составило 2 000 000 человек. По словам Спенсера К. Такера , «число мирных жителей, погибших в войне, никогда не будет известно с какой-либо точностью; оценки сильно различаются, но самая низкая цифра составляет 415 000 человек».

Чили: Альенде

Хелмс участвовал в попытках заблокировать социалистические программы Сальвадора Альенде из Чили, действия были предприняты по указанию Никсона. Операция носила кодовое название Project Fubelt . После победы Альенде на выборах 1970 года ЦРУ приступило к действиям, предприняв серию резких и вызывающих разногласия маневров. Тем не менее Альенде вступил в должность президента Чили. После этого интенсивность усилий ЦРУ снизилась, хотя более мягкая тактика продолжалась. Три года спустя (11 сентября 1973 г.) военный переворот под руководством Аугусто Пиночета положил конец демократически избранному режиму президента Альенде.

Во время президентских выборов в Чили 1970 года правительство США направило финансовую и другую помощь двум кандидатам, выступавшим против Альенде, которые все равно победили. Хелмс заявляет, что затем, 15 сентября 1970 года, он встретился с президентом Никсоном, который приказал ЦРУ поддержать армейский переворот , чтобы предотвратить утверждение уже избранного Альенде на посту президента; это должно было храниться в секрете. «Он хотел, чтобы что-то было сделано, и ему было все равно, как», — позже охарактеризовал приказ Хелмс. Секретная, незаконная (в Чили) деятельность, заказанная Никсоном, была названа «треком II», чтобы отличить ее от тайного финансирования ЦРУ чилийских «демократов», называемого здесь «треком I». Соответственно, ЦРУ предпринимало различные тайные шаги, в том числе действия, направленные на то, чтобы склонить законопослушную чилийскую армию к захвату власти. Агенты ЦРУ когда-то поддерживали связь, но вскоре прервали ее с мошенническими элементами вооруженных сил страны, которые позже убили « конституционно настроенного » генерала Рене Шнайдера, главнокомандующего армией. После этого преступного насилия поддержка чилийской армии твердо перешла к Альенде, которого Конгресс утвердил президентом Чили 3 ноября 1970 года. ЦРУ не планировало убийство. «Однако Хелмс всегда давал понять, что убийство недопустимо». Никсон и Киссинджер обвинили Хелмса в президентстве Альенде.

После этого ЦРУ направило миллионы долларов оппозиционным группам, например, политическим партиям, средствам массовой информации и бастующим водителям грузовиков, продолжая долгосрочные усилия по дестабилизации экономики Чили и тем самым подорвать администрацию Альенде. Первой запоминающейся фразой Никсона, посвященной таким действиям, было «заставить чилийскую экономику кричать ». Несмотря на это, по словам DCI Хелмса, «в оставшиеся месяцы моего пребывания в должности Альенде продолжал свой решительный марш влево, но больше не было попыток спровоцировать переворот в Чили». Здесь Хелмс, похоже, пытается разграничить между предоставлением средств политической оппозиции Альенде («трек I») и фактической поддержкой военного переворота («трек II»). Несмотря на политические разногласия с Никсоном, Хелмс взял на себя роль «хорошего солдата», следуя своим президентским указаниям. Хелмс покинул пост ЦРУ 2 февраля 1973 года, за семь месяцев до государственного переворота в Чили.

Однако в другом отчете о деятельности ЦРУ в Чили говорится, что в этот период 1970–1973 годов ЦРУ усердно работало над пропагандой военных в поддержку государственного переворота , например, ЦРУ поддерживало и культивировало правых в бывшей «конституционно настроенной» армии, чтобы они начали думать «нестандартно», т.е. рассматривать возможность государственного переворота . Таким образом, пишет автор Тим Вайнер , хотя ЦРУ само по себе и не организовало переворот 1973 года , оно годами работало, используя экономические и другие средства, чтобы склонить армию к этому. Собственные действия Альенде, возможно, привели к ухудшению отношений с его армией. ЦРУ посеяло «политический и экономический хаос в Чили», что подготовило почву для успешного государственного переворота , заключает Вайнер. Следовательно, тщательный анализ Хелмса кажется неуместным. Взгляды и мнения различаются, например, конкурсы Киссинджера, что частично признает Уильям Колби.

После ухода Хелмса из ЦРУ в начале 1973 года Никсон продолжал работать непосредственно против режима Альенде. Несмотря на то, что Альенде был избран с 36,3% голосов (34,9% за второе место в трехстороннем состязании), Альенде на посту президента , как сообщается, проигнорировал Конституцию 1925 года в рамках своей социалистической политики, а именно, неэффективных проектов, которые оказались очень непопулярными и поляризующими. . совершенный военной хунтой в сентябре 1973 года, Успешный государственный переворот, был неконституционным. В конечном итоге тысячи граждан были убиты, а десятки тысяч содержались в качестве политических заключенных, многие подвергались пыткам. Гражданское насилие, вызванное военным переворотом, вызвало широкое международное осуждение.

Уотергейт

Вернон А. Уолтерс , заместитель директора Центрального разведывательного управления

Впервые узнав об Уотергейтском скандале 17 июня 1972 года, Хелмс разработал общую стратегию полного дистанцирования ЦРУ от него, включая любые сторонние расследования роли Никсона в стремительном взломе. Скандал вызвал шквал интереса средств массовой информации во время президентских выборов 1972 года, но достиг полной интенсивности только в последующие годы. Среди первоначально арестованных («сантехников») были бывшие сотрудники ЦРУ; с агентством были разногласия. Хелмс и DDCI Вернон А. Уолтерс пришли к убеждению, что высшие должностные лица ЦРУ не имели виновной роли во взломе. Однако вскоре стало очевидно, что «невозможно доказать что-либо разгоряченной национальной прессе, которая уже вовсю кричит», в то время как «ежедневные утечки в прессу продолжали указывать на ЦРУ». Лишь позже Хелмс пришел к выводу, что «утечки исходили непосредственно из Белого дома» и что «президент Никсон лично манипулировал усилиями администрации по сдерживанию скандала».

23 июня 1972 года Никсон и Холдеман обсудили прогресс, достигнутый ФБР в расследовании, и неспособность его контролировать. Обсуждая, как попросить Хелмса о помощи, чтобы добиться «приостановки» расследования ФБР, Никсон сказал: «Ну, мы защитили Хелмса от чертовски многих вещей». Команда Никсона (в основном Холдеман , Эрлихман и Дин ) затем попросила Хелмса, по сути, обосновать фальшивую причину взлома, связанную с национальной безопасностью, и под этим обоснованием вмешаться в продолжающееся расследование ФБР ограблений в Уотергейте. Подобный курс также предполагает внесение ЦРУ залога за арестованных подозреваемых. Первоначально Хелмс предпринял некоторые поверхностные меры, которые на несколько недель затормозили работу ФБР. На нескольких встречах, на которых присутствовали Хелмс и Уолтерс, команда Никсона говорила о фиаско кубинского залива Свиней , используя его как талисман темных тайн, как подразумеваемую угрозу целостности ЦРУ. Хелмс тут же резко отказался от этого гамбита.

Заявив тогда о привилегии сохранения тайны в целях национальной безопасности , Хелмс мог бы остановить расследование ФБР, но он решительно отклонил неоднократную просьбу президента о прикрытии. Стэнсфилд Тернер (DCI при Картере) назвал это «возможно, лучшим и самым смелым решением в своей карьере». Фундаментальное недовольство Никсона Хелмсом и ЦРУ возросло. Однако «специалисты ЦРУ помнят», что Хелмс «противостоял президенту, когда его попросили использовать ЦРУ для сокрытия».

Джон Дин Никсона , советник в Белом доме , как сообщается, попросил 1 миллион долларов, чтобы купить молчание заключенных в тюрьму грабителей Уотергейта. Хелмс в интервью 1988 года заявил:

«Мы могли получить деньги… Нам не нужно было отмывать деньги — никогда». Но «конечным результатом стал бы конец агентства. Я бы не только попал в тюрьму, если бы согласился с тем, чего от нас хотел Белый дом, но и доверие к агентству было бы подорвано навсегда».

Однако на данный момент Хелмсу удалось максимально дистанцировать ЦРУ от скандала. Тем не менее, Уотергейтский скандал стал основным фактором (среди прочих: война во Вьетнаме) в большом сдвиге в американском общественном мнении о федеральном правительстве: у них возникли подозрения, многие избиратели стали критически относиться к ним. Таким образом, политическая роль Центрального разведывательного управления также стала предметом споров.

Хелмс уволен

Сразу после переизбрания Никсона в 1972 году он призвал всех назначенных должностных лиц его администрации уйти в отставку; Никсон здесь стремился получить больший личный контроль над федеральным правительством. Хелмс не считал свою должность в ЦРУ политической работой, что было традиционным взглядом внутри ЦРУ, и поэтому не ушел с поста DCI. Ранее в день выборов Хелмс обедал с генералом Александром Хейгом , главным советником Никсона по безопасности; Хейг не знал, что думает Никсон о будущем в ЦРУ. Очевидно, Генри Киссинджер тоже этого не делал, как позже обнаружил Хелмс. 20 ноября Хелмс приехал в Кэмп-Дэвид, чтобы взять интервью у Никсона по поводу, по его мнению, «бюджетного вопроса». На мероприятии также присутствовал глава администрации Никсона Х.Р. Холдеман. Никсон сообщил Хелмсу, что его услуги новой администрации не потребуются. По поводу увольнения Хелмса Уильям Колби (DCI с сентября 1973 по январь 1976 года) позже прокомментировал, что «Дик Хелмс заплатил цену за это «нет» [Белому дому из-за Уотергейта]».

В ходе этой дискуссии Никсон узнал или ему напомнили, что Хелмс был кадровым государственным служащим, а не политическим назначенцем. Видимо, спонтанно Никсон тогда предложил ему пост посла в Советском Союзе. Недолго обдумав это предложение, Хелмс отказался, опасаясь потенциальных последствий предложения, учитывая его карьеру в разведке. «Я не уверен, как русские могут истолковать то, что меня отправили через границу в качестве посла», — вспоминает Хелмс слова Никсона. Вместо этого Хелмс предложил отправить его в Иран. Никсон согласился. Помимо прочего, Никсон, возможно, полагал, что Хелмс, после длительного участия ЦРУ в иранских делах, будет способен решать проблемы, возникающие в связи с недавним политическим решением Никсона о предоставлении шаху его новой роли «полицейского Персидского залива ».

Хелмс также предположил, что, поскольку он может выйти на пенсию, когда ему исполнится 60 лет, он мог бы сделать это добровольно в конце марта. Так и было решено, видимо. Но вместо этого событие произошло без предупреждения, поскольку Хелмс был внезапно уволен, когда Джеймс Р. Шлезингер . 2 февраля 1973 года новым DCI был назначен

Время застало меня врасплох. Мне едва хватило времени, чтобы вынести вещи из кабинета и собрать на прощание как можно больше коллег всех рангов. ...

Несколько дней спустя я встретил Холдемана. «Что случилось с нашим пониманием того, что мой выход будет отложен на несколько недель?» Я спросил. «О, я думаю, мы забыли», — сказал он со слабой улыбкой.

И вот все закончилось».

Посол в Иране

После того как Хелмс покинул руководство ЦРУ, он начал свою службу в качестве посла США в Иране, назначенного президентом Никсоном. Это стало причиной увольнения тогдашнего нынешнего посла Джозефа Фарланда . После утверждения Сенатом в апреле 1973 года Хелмс перебрался в свою новую резиденцию в Тегеране, где он занимал пост американского представителя до своей отставки в январе 1977 года. Однако в эти годы его присутствие часто требовалось в Вашингтоне, где он давал показания перед Конгресс на слушаниях о прошлой деятельности ЦРУ, включая Уотергейт. Его частые перелеты в Соединенные Штаты несколько уменьшили его возможности выполнять обязанности посла.

При дворе шаха

«Вручение посольских верительных грамот шаху было довольно формальным мероприятием», — говорится в подписи к фотографии в мемуарах Хелмса, на которой он изображен в формальном костюме, стоящим перед шахом, одетым в военную форму. Хелмс наслаждался элитным студенческим опытом, которым он поделился с шахом: примерно в 1930 году они оба посещали Le Rosey , французскую подготовительную школу в Швейцарии.

Десятилетия спустя руководитель резидентуры ЦРУ в Иране впервые представил Хелмса шаху. Хелмс был там по поводу установки по шпионажу за Советами: «Я впервые встретился с шахом в 1957 году, когда посетил Тегеран, чтобы договориться о разрешении разместить на севере Ирана какое-то сложное оборудование перехвата».

О назначении Хелмса в элитных кругах рассказали «знаменитую» историю. Советский посол с насмешкой сказал Амиру Аббасу Ховейде премьер-министру шаха : «Мы слышали, что американцы посылают своего шпиона номер один в Иран». Ховейда ответил: «Американцы — наши друзья. По крайней мере, они не присылают к нам своего шпиона номер десять». Хелмс, со своей стороны, назвал Ховейду «самым непревзойденным политиком Ирана».

В течение многих лет ЦРУ использовало обширные технические средства для наблюдения за советским воздушным движением через северную границу Ирана. Также ЦРУ вместе с Моссадом и USAID с начала 1950-х годов обучало и поддерживало скандальное иранское разведывательное и полицейское агентство САВАК . Далее с 1972 по 1975 год ЦРУ участвовало в оказании помощи Ирану в его проекте по поддержке курдской борьбы против Ирака. Благодаря этому опыту в области безопасности и официальному знакомству с правительством Ирана Хелмс решил, что в качестве американского посла он сможет «с ходу взяться за дело», когда начнет работать в Тегеране.

Задолго до прибытия Хелмса в страну его посольство, а также посольства других западных стран пользовались «почти некритическим одобрением шаха. Он был сильным лидером, реформатором, который ценил потребности своего народа и имел видение развитой, прозападный, антикоммунистический, процветающий Иран». Шах оставался союзником. «Слишком много было вложено в шаха – как европейских стран, так и США – для каких-либо реальных изменений в политике». Хелмс осмотрел и наладил охрану посольства, которое располагалось в городе на территории площадью 25 акров с высокими стенами. Офицер ЦРУ сопровождал Хелмса, куда бы он ни пошел. Обычная машина посла представляла собой «потертый бежевый Шевроле» с броней. Был «традиционный большой черный Кадиллак посла с флагом, развевающимся на переднем крыле», но Хелмс воспользовался им только один раз в сопровождении своей жены.

Правитель и Иран

Самым важным для его эффективности было бы установление хороших рабочих отношений с правителем. Все это время неизлечимая болезнь шаха — рак простаты — оставалась тщательно охраняемой тайной от всех. Хелмс оказался удовлетворен своими отношениями с шахом «столько, сколько можно было попросить». Монарх был известен своим подходом к диалогу «я говорю, вы слушаете». Тем не менее Хелмс описывает оживленные беседы с «вежливыми компромиссами», в которых шах никогда не забывал о своем величии; эти обсуждения могут закончиться соглашением о несогласии. Шах допустил, что они случайно могут встретиться на общественном мероприятии, а затем «поговорить». Обычно они встречались в частных кабинетах, только вдвоем, где это было «тет-а-тет, без записывающих лиц и советников».

Британский писатель и журналист Уильям Шокросс несколько раз подчеркивал, что шах запретил иностранным правительствам любые контакты со своей внутриполитической оппозицией. В ответ на один из таких запросов о доступе, сделанный Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций , «раздраженный» шах ответил: «Я не позволю ни одному моему гостю тратить время на этих нелепых людей». Как и другие послы до и во время своего пребывания в должности, Хелмс не хотел перечить шаху в этом вопросе из-за страха «быть подвергнутым PNG (сделанным персоной нон грата )». Поступок любого посла «по крайней мере поставил бы под угрозу экспортные возможности его страны в Иране». Следовательно, «американские и другие дипломаты плавали в неглубокой луже придворных, промышленников, юристов и других лиц, которые каким-то образом извлекали выгоду из материального успеха режима. ¶ … люди, более или менее лицензированные шахом». Однако о ближайшем суде представитель ООН написал: «Была царила атмосфера подавляющего нувориша, показного ши-чи и подхалимства…» Сам Хелмс сумел широко циркулировать среди традиционных элит, став, например, «близким другом» аристократа Ахмада Горейши.

Политика шаха, направленная на то, чтобы держать иностранных агентов и чиновников подальше от своих внутренних врагов, в равной степени применима и к ЦРУ. На самом деле Агентство осталось несколько неосведомленным о своих противниках, а вот какую информацию предоставило ему САВАК (государственная безопасность Ирана). ЦРУ, видимо, даже близко не следило за деятельностью шаха. В последний год правления Хелмса эта ситуация рассматривалась, но Государственный департамент, казалось, был удовлетворен и готов полагаться на монологи шаха и свои собственные дипломатические запросы. Хотя шах и его окружение могли считать «пресловутую» связь Хелмса с ЦРУ преимуществом, многие иранцы рассматривали американское посольство и его шпионское агентство как тревожные напоминания об активном иностранном вмешательстве в дела их страны, а также об операции ЦРУ 1953 года. переворот против гражданского демократа Мохаммада Мосаддыка . «[F] некоторые политически настроенные иранцы сомневались в том, что американское посольство глубоко вовлечено во внутреннюю политику Ирана и в продвижение конкретных лиц или программ», включая действия «руководителя резидентуры ЦРУ в Тегеране».

События и просмотры

В течение первого года своего пребывания на посту посла Хелмс описывал реакцию Америки и Ирана на арабское нефтяное эмбарго 1973 года и последующее повышение цен после войны Судного дня . Хелмс немедленно обратился к шаху с просьбой оказать помощь ВМС США возле Бандар-Аббаса . Впоследствии шах, радуясь возросшим доходам от нефти, разместил огромные заказы на иностранный импорт и американскую военную технику, например, на высокопроизводительные военные самолеты. Хелмс писал в своих мемуарах: «Иностранные бизнесмены наводнили Тегеран. Лишь немногие знали страну; еще меньше людей могли сказать хоть слово по-персидски». Десятки тысяч иностранных коммерческих агентов, технических специалистов и экспертов временно обосновались. «Нет сомнений в том, что [шах] пытался действовать слишком быстро. Это привело к перегрузке портов и перегреву экономики», - прокомментировал позже Хелмс. «Нефтяное золотое дно», за которым последовало быстрое расходование «нефтедолларов», привело к ускорению коррупции, охватывающей огромные суммы.

В марте 1975 года Хелмс узнал, что шах в одиночку заключил важное соглашение с Саддамом Хусейном из Ирака, находясь в Алжире на встрече ОПЕК . Там глава алжирского государства Хуари Бумедьен перевел шаха с французского на арабский для переговоров. В рамках сделки шах отказался от поддержки курдской борьбы в Ираке . Заключение договора , очевидно, стало неожиданностью для министров шаха, а также для Хелмса и правительства США. В результате ЦРУ также отказалось от курдов, чей борющийся народ стал еще одной из тех наций без гражданства, которые будут вспоминать с «сожалением и горечью» свои отношения с ЦРУ.

Хелмс сформулировал несколько понятий, основанных на его практических знаниях и опыте работы послом в Иране. «Он осознал, что никогда не сможет понять иранцев», — пишет Уильям Шокросс . Он цитирует Хелмса: «У них совсем другой склад ума. Здесь были дамы, одетые в парижскую одежду... Но перед тем, как отправиться в заграничную поездку, они приходили в Мешхед в чадрах, чтобы просить защиты». Хелмс с женой посетил место паломничества в Мешхеде, «могилу восьмого имама ». Что касается государственного управления шаха, в меморандуме Хелмса от мая 1976 года отмечается: «Иранское правительство и общество высоко структурированы и авторитарны, и все важные решения принимаются наверху. Зачастую даже относительно высокопоставленные чиновники недостаточно хорошо информированы о политике и планах и имеют мало влияния. на них». В июле 1976 года Хелмс направил послание Госдепартаменту США, который, хотя и был уверен в себе, снова выразил различные опасения, например, по поводу «неадекватной «политической институционализации» режима». Профессор Аббас Милани отмечает, что в 1975 году Хелмс «уловил природу уязвимости шаха, когда написал, что «конфликт между быстрым экономическим ростом и модернизацией и все еще автократическим правлением» был величайшей неопределенностью относительно будущего шаха». Милани, предсказывая уход Хелмса, пишет, что избрание президента Картера в 1976 году «вынудило шаха ускорить реализацию своих планов либерализации».

За время своей службы на посту посла Хелмс имел дело с нефтяным кризисом 1973 года и нефтяным богатством Ирана, а также с соглашением шаха 1975 года с Ираком и отказом от курдов. В 1976 году госсекретарь Киссинджер посетил Иран. Он согласился с планом Хелмса уйти с поста посла перед президентскими выборами. Хелмс подал заявление об отставке президенту Форду в середине октября. Тем временем большое жюри, заседавшее в Вашингтоне, «сместило фокус расследования» прошлой деятельности ЦРУ.

Тайны: политика, политика

В середине 1970-х годов в Соединенных Штатах зарождающееся общественное мнение против должностных преступлений ЦРУ стало мейнстримом. Следовательно, политики больше не соизволили допускать полное исключение из «того, что могло бы быть сомнительным» в деятельности ЦРУ. Что касается применения Конституции, отныне все агентства правительства США должны были строго соблюдать обычные принципы прозрачности. Ранее Хелмс дал показания о предыдущих тайных действиях ЦРУ в Чили, в то время как он считал, что в Конгрессе все еще преобладают старые, существовавшие ранее неформальные договоренности относительно ЦРУ. Позже эти показания были оценены по новым правилам, что привело к предъявлению ему обвинения в лжесвидетельстве в суде. Таким образом, его защитники утверждали, что к Хелмсу несправедливо применялись двойные стандарты.

Год интеллекта

В 1960-х и 1970-х годах в американском обществе в целом произошел драматический фундаментальный сдвиг, который глубоко повлиял на общественное политическое поведение. Избранные должностные лица были вынуждены противостоять новым избирателям с новыми взглядами. В частности, для Центрального разведывательного управления социальные изменения изменили представления о том, что считается «политически приемлемым поведением». В начале периода холодной войны Агентство было в некоторой степени освобождено от обычных стандартов ответственности, так что оно могло использовать свои специальные шпионские и тайные возможности против того, что считалось аморальным коммунистическим врагом. Временами в этот период ЦРУ действовало под прикрытием секретности, встречая идеологического противника в серо-черном мире. В ту эпоху обычный надзор со стороны Конгресса был неофициально изменен, чтобы блокировать нежелательный общественный контроль, который мог быть полезен врагу.

Непосредственной причиной всплеска надзорной деятельности Конгресса может быть потеря доверия американского народа к правительству США из-за Уотергейтского скандала. Кроме того, очевидные искажения и нечестность в отношении сообщений о ходе войны во Вьетнаме серьезно подорвали прежнюю тенденцию общества доверять словам чиновников правительства США. Доказательства, опубликованные в 1971 году, продемонстрировали «систематическое злоупотребление властью» со стороны Дж. Эдгара Гувера , директора ФБР. Свержение демократически избранного правительства в Чили в сентябре 1973 года в конечном итоге выявило ранее участие там ЦРУ. Политической нестабильности способствовали и другие факторы, например, распространение теорий заговора об убийстве Кеннеди и появление информаторов. Соответственно, Центральное разведывательное управление, косвенно причастное к Уотергейту, и который с самого начала принимал непосредственное участие во Вьетнамской войне, стал предметом расследования Конгресса и интереса средств массовой информации. Хелмс, конечно, занимал пост главы ЦРУ в 1965–1973 годах. В конце концов процесс проверки открыл ящик Пандоры сомнительной секретной деятельности ЦРУ.

Во-первых, Сенат, чтобы расследовать обвинения в политических злоупотреблениях на президентских выборах 1972 года , создал специальный Уотергейтский комитет под председательством сенатора Сэма Эрвина. Позже независимое сообщение прессы о внутреннем шпионаже ЦРУ ( Операция Хаос ) попало в заголовки национальных газет. После этого всплыл длинный список сомнительных действий ЦРУ, которые привлекли внимание общественности и были названы семейными драгоценностями . И Сенат (январь 1975 г.), и Палата представителей (февраль 1975 г.) создали отдельные комитеты для расследования вопросов разведки. Одну из них возглавил сенатор Фрэнк Чёрч , а представитель Отис Пайк другую возглавил . Стремясь предотвратить подобные расследования, президент Джеральд Форд создал комиссию под председательством вице-президента Нельсона Рокфеллера , чей основополагающий интерес вызвал недавний набег ЦРУ на сбор разведданных об американцах. 1975 год станет известен как «Год интеллекта».

Перед Конгрессом

Хелмс много раз давал показания перед Конгрессом за свою долгую карьеру. Однако после того, как он покинул ЦРУ в 1973 году, для него начался необычный период, когда его часто вызывали для дачи показаний перед комитетами Конгресса. Во время работы послом в Иране (1973–1977) Хелмсу приходилось шестнадцать раз ездить из Тегерана в Вашингтон, тринадцать раз, чтобы дать показания «перед различными официальными органами расследования», включая президентскую Рокфеллера комиссию . Среди слушаний комитетов Конгресса, на которых присутствовал Хелмс, были Сенатский Уотергейт , Сенатская церковь , Сенатская разведка, Сенат по международным отношениям, Сенатские вооруженные силы, Палата Пайков , Палата представителей вооруженных сил и Палата иностранных дел.

Будучи опытным профессиональным практиком, Хелмс придерживался твердых взглядов на правильное функционирование разведывательного агентства. Высоко ценилась идея поддержания государственной безопасности путем сохранения конфиденциальных государственных секретов вдали от разведывательного противника. Секретность считалась важной утилитарной добродетелью, имеющей большую ценность для правительства. Это было необходимо как при проведении тайного сбора информации, т. е. шпионажа, так и при тайных операциях, т. е. предполагаемой способности непосредственно скрытно вмешиваться в ход политических событий. Следовательно, Хелмс был крайне встревожен различными расследованиями спецслужб США, особенно когда они привели к публикации или передаче секретной информации, весьма конфиденциальной, которая ранее оставалась секретной. Например, среди обнародованной информации были факты, которые разоблачили Ричарда Уэлча, начальника отделения ЦРУ в Афинах, который впоследствии был убит. В течение многих часов показаний Хелмса перед Конгрессом в некоторых моментах отчетливо различимы его разочарование и раздражение по поводу направления разбирательства.

Давая показания перед Конгрессом, и бывшие DCI Джон Маккоун , и Ричард Хелмс были заранее проинформированы офицером ЦРУ о том, какие документы были переданы Конгрессу и, следовательно, о возможных контурах его знаний. По словам автора Томаса Пауэрса , и Маккоун, и Хелмс могли таким образом адаптировать свои показания так, чтобы ограничить рамки обсуждения вопросами, уже известными комитету. Такая позиция институциональной лояльности к своему агентству проявлялась в их поведении.

На основании этих характерных уклонений, провалов в памяти, намеков и предположений комитет [Церкови] и его сотрудники пришли к выводу, что люди, которых они допрашивали, включая Хелмса, знали больше, чем могли бы сказать. Тогда почему многие из них стали доверять Хелмсу? По той простой причине, что он никогда не пытался убедить их, что они знают все, что нужно знать, тогда как они этого не делали.

Показания Хелмса, попавшие в заголовки газет, по большей части представляли собой осмотрительную и профессиональную защиту агентства. Скорее, свидетельства Уильяма Колби, нынешнего директора ЦРУ, имели более продолжительное значение и вызвали большие споры. Колби также спровоцировал раскол внутри ЦРУ. В результате Хелмс расстался с Колби, особенно в связи с деликатной ролью Колби в обвинениях в лжесвидетельстве против него.

Мольба, последствия

Особенно острый вопрос касался интерпретации секретности, которой ранее пользовалось ЦРУ. По словам его офицеров, мандат ЦРУ включал не только доступ к государственным секретам, но и проведение тайных действий в поддержку политики правительства США, как время от времени приказывал президент. Следовательно, на ЦРУ лежала основная обязанность защищать такие секреты и воздерживаться от публичного обсуждения любой тайной или тайной деятельности. Область конфликта возникла, когда обязанность ЦРУ сохранять конфиденциальность по отношению к президенту вступила в прямое противоречие с обязанностью Агентства честно реагировать на законодательные расследования исполнительной власти, санкционированные Конституцией. До этого такой потенциальный конфликт решался путем тихого соглашения между Конгрессом и ЦРУ.

Для Хелмса потенциальный конфликт стал очевидным в связи с его показаниями в 1973 году о секретной деятельности ЦРУ в Чили в 1970 году по приказу президента Никсона. В какой-то момент зафиксированные факты показаний Хелмса якобы вышли за пределы преобладавших ранее тихих и конфиденциальных договоренностей с Конгрессом и вышли на арену, где применялись новые и иные правила: правила прозрачности.

В конце 1972 года Никсон назначил Хелмса послом в Иране. Во время слушаний по утверждению его кандидатуры в сенатском комитете по международным отношениям в феврале 1973 года Хелмс был допрошен относительно прежней роли ЦРУ в Чили. Поскольку эти прошлые операции тогда еще фактически были государственной тайной, а слушания в Сенате были публичным мероприятием, Хелмс, следуя прошлым договоренностям Конгресса с ЦРУ, по сути, отрицал, что ЦРУ в 1970 году помогало чилийским противникам президента- избрать Альенде.

Никсона в 1974 году После отставки информация, обнаруженная в 1975 году на слушаниях в Комитете Черча, показала, что заявления Хелмса в феврале 1973 года были явно ошибочными. Он ввел Конгресс в заблуждение. Хелмс был привлечен к ответственности в 1977 году. Позже в том же году Хелмс отказался от участия в двух меньших обвинениях в правонарушениях , которые он не «полностью, полностью и точно» дал Конгрессу. Он получил два года условно и штраф в размере 2000 долларов.

После заявления о признании вины, при вынесении приговора, Баррингтон Д. Паркер федеральный судья прочитал суровую лекцию. Ни один гражданин не имеет «лицензии на свободу действий вне рамок закона... Государственные должностные лица должны уважать и чтить Конституцию...»

Вы считали себя обязанным защищать Агентство [и поэтому] нарушить свою торжественную клятву говорить правду... Если государственные чиновники сознательно встанут на курс неподчинения и игнорирования законов нашей страны из-за какого-то ошибочного и непродуманного представления и вера в то, что существуют ранее принятые обязательства и соображения, которые они должны соблюдать, будущее нашей страны находится под угрозой.

Тем не менее Хелмс продолжал пользоваться поддержкой многих сотрудников ЦРУ, как действующих офицеров, так и ветеранов в отставке, включая Джеймса Энглтона . «Он поклялся не разглашать те самые вещи, о которых его просил комитет [Сената] раскрыть», — заявил прессе Эдвард Беннетт Уильямс , адвокат Хелмса. Уильямс добавил, что Хелмс «будет носить это убеждение как почетный знак, как знамя», и это мнение позже поддержал Джеймс Р. Шлезингер , который следовал за Хелмсом на посту DCI в 1973 году. После появления в суде и вынесения приговора Хелмс присутствовал на большом собрании офицеров ЦРУ в Бетесде, штат Мэриленд, где ему аплодировали стоя. Была собрана сумма, достаточная для оплаты штрафа.

Хотя в то время Хелмс мог показаться символическим сторонником работы Агентства, на протяжении многих лет «память о его заявлении об отказе от участия в конкурсе все еще жалила. Это было пятно, несмотря на широкую поддержку, которую он получил». Однако к 1983 году «конец десятилетия борьбы с ЦРУ» прибыл. Когда Хелмс вышел на трибуну, чтобы выступить, его приветствовали «вернувшимся героем войны» высшие должностные лица правительства США и сотни гостей в Большом бальном зале отеля Washington Hilton. «Я тронут и польщен. Мои причины не могут быть загадкой ни для кого из вас».

Спустя годы

Хелмс подал в отставку со своего поста в Иране, чтобы противостоять обвинениям Министерства юстиции Картера в том, что ранее он ввел Конгресс в заблуждение. Хелмс позволил журналисту Томасу Пауэрсу взять у него интервью в течение четырех «долгих утра» о его годах службы в ЦРУ. Стенограмма интервью занимает около 300 страниц. Хотя Хелмс и не был слишком доволен, он, очевидно, был доволен продуктом: получившей широкую оценку книгой Пауэрса. Человек, который хранил тайны. Ричард Хелмс и ЦРУ , опубликованная в 1979 году издательством Кнопф. Хелмс пишет: «На самом деле название книги… казалось, соответствовало моему намерению поговорить с Пауэрсом».

За годы, прошедшие после его ухода с государственной службы в 1977 году, Хелмс много раз давал интервью. Всегда настороженный, Хелмс открыто разговаривал с британским телеведущим Дэвидом Фростом в 1978 году. Заседания ЦРУ 1982–84 годов, проведенные историком ЦРУ Робертом М. Хэтэуэем и Расселом Джеком Смитом (бывшим заместителем директора разведки ЦРУ под руководством Хелмса), были использованы для их секретной книги ЦРУ 1993 года о бывшем DCI; Затем последовали интервью других агентств. В 1969 и 1981 годах Хелмс участвовал в интервью по устной истории для библиотеки Джонсона в Остине. Поступили и другие запросы на интервью, и в конечном итоге к Хелмсу обратились многие авторы и журналисты, включая Эдварда Джея Эпштейна . Томас Пауэрс , Джон Ранела , Уильям Шокросс , и Боб Вудворд .

Вернувшись домой из Тегерана, Хелмс в конце 1977 года основал международную консалтинговую компанию Safeer. Фирма располагалась в центре Вашингтона на К-стрит в небольшом офисе на четвертом этаже. Сафер по-персидски означает «посол». Это была «консалтинговая фирма, состоящая из одного человека», созданная, помимо прочего, «чтобы помочь иранцам вести бизнес в Соединенных Штатах». Хелмс вернулся к привычной работе по телефону. «Однако в течение года бизнес Хелмса был сведен к минимуму из-за иранской революции, которая застала его врасплох», - говорит Пауэрс. Затем фирма превратилась в «консультанта для предприятий, которые инвестировали в другие страны».

В результате генерала Уэстморленда иска о клевете против CBS в связи с документальным фильмом 1982 года «Неисчислимый враг: обман во Вьетнаме» Хелмс был обязан ответить на вопросы, заданные адвокатами CBS. CBS настояла на видеозаписи показаний Хелмса, но тот отказался. Дело рассматривалось в судебном порядке, и Хелмс выиграл дело: видео не было.

В 1983 году президент Рональд Рейган наградил Хелмса Медалью национальной безопасности , вручаемой как гражданским лицам, так и военным. В том же году Хелмс также был членом президентской комиссии по национальной безопасности. После избрания Рейгана в 1980 году Хелмс был закулисным сторонником позиции Уильяма Кейси на посту DCI. Хелмс и Кейси (DCI 1981–87) впервые встретились во время службы в Управлении стратегических служб (УСС) во время Второй мировой войны. Также в 1983 году Хелмс выступил с подготовленной речью по вопросам разведки. прежде чем высокопоставленные лица и пятьсот приглашенных гостей собрались на банкете по случаю вручения наград в Вашингтоне, организованном в его честь. Здесь Хелмсу была вручена премия Донована .

В конце концов Хелмс начал работу над своими мемуарами « Взгляд через плечо: жизнь в Центральном разведывательном управлении» , опубликованными посмертно в 2003 году издательством Random House. Уильям Худ, бывший сотрудник УСС, затем ЦРУ (1947–1975), помогал Хелмсу с книгой. Генри Киссинджер написал предисловие.

Ричард Хелмс умер в возрасте 89 лет от множественной миеломы 23 октября 2002 года. Он был похоронен на Арлингтонском национальном кладбище в Арлингтоне, штат Вирджиния.

Личная жизнь

Уильям Колби, который служил под началом Хелмса, а затем стал DCI, считал Хелмса человеком чести. В названии своей книги «Достопочтенные люди» Колби, очевидно, упоминает Хелмса как представителя тех офицеров, которые следовали такой этике Агентства. Ричард Никсон, однако, мог найти Хелмса педантическим и утомительным из-за его скучной привычки читать свои краткие отчеты и «новости» на заседаниях Совета национальной безопасности . «Не было ни одного государственного служащего, которому я доверял бы больше», — писал Генри Киссинджер о Хелмсе. «Его путеводной звездой было чувство долга». Он не «злоупотреблял своими знаниями или властью», как ранее писал Киссинджер. «Дисциплинированный, предельно справедливый и сдержанный, Хелмс выполнял свои обязанности с полной объективностью, необходимой для эффективной разведывательной службы». Слейт назвал Хелмса «социально корректным, бюрократически искусным, оперативно отвратительным». И все же «Хелмс завоевал доверие президентов и восхищение обозревателей».

Автор-журналист Боб Вудворд в своей книге о ЦРУ сообщает о своей встрече с Хелмсом в 1980 году. Судя по всему, нервозность Хелмса не была нервозностью, а свидетельствовала об исключительном знании своего окружения, пишет репортер-расследователь. В 1989 году Вудворд назвал Хелмса «одним из непреходящих символов, споров и легенд ЦРУ». Киссинджер заметил, что Хелмс «был закален во многих битвах» и «был силен, поскольку был осторожен». Вежливый и упорный, «его улыбка не всегда включала глаза». Бывший сотрудник ЦРУ Виктор Маркетти восхищался дальновидностью Хелмса, отмечая, что «в агентстве не существовало ни одного листка бумаги, связывающего Хелмса с… заливом Свиней». Автор разведки Кейт Мелтон описывает Хелмса как профессионала, всегда безупречно одетого, с «низкой терпимостью к дуракам»; неуловимый мужчина, немногословный и сдержанный. О Хелмсе автор Эдвард Джей Эпштейн пишет: «Я нашел его элегантным человеком с тихим голосом, который мог перейти прямо к делу».

В 1950-е годы Хелмс служил в ЦРУ, когда агентство якобы считалось «либеральным». После выхода на пенсию Хелмс продолжал интересоваться судьбой агентства, отдавая предпочтение Уильяму Кейси на посту DCI во время администрации Рейгана, когда агентство приняло «консервативное» направление. Тем не менее, по словам журналиста Вудворда, Хелмс придерживался осознанного курса и придерживался своего мнения относительно течения политических дел.

Хелмс тщательно все рассчитал. Опасность, угроза для ЦРУ исходила как справа, так и слева. Возможно, левые добились своего в 1970-х годах и расследованиях, создав им проблемы. Но правые могут причинить себе вред.

В 1939 году Хелмс женился на Джулии Бретцман Шилдс, скульпторе на шесть лет старше его. Джулия родила в браке двоих детей, Джеймса и Джудит. Вместе у Хелмса и Джулии родился сын Деннис, который в молодости некоторое время работал в ЦРУ; Позже он стал юристом. Джулия, очевидно, отдавала предпочтение Демократической партии. Хелмс, конечно, был очень уклончив в политическом отношении. Этот брак распался в 1967 году. Позже Хелмс женился на Синтии МакКелви, родом из Англии. Она напишет две книги, каждая из которых расскажет о ее публичном опыте во время их долгого брака.

Вскоре после завершения своей карьеры в ЦРУ он и его жена Синтия посетили бывшего президента Линдона Джонсона на его ранчо в Техасе. Шаха после его драматического падения от власти посетили бывший посол и его жена в больничной палате шаха в Нью-Йорке. В середине 1980-х пара устроила небольшой званый обед в своей резиденции недалеко от Вашингтона со специальными гостями Рональдом Рейганом и его женой Нэнси . Сначала прибыли сотрудники федеральной службы безопасности, чтобы осмотреть дом, осмотреть окрестности и попробовать меню. С гостями приехали двадцать три автомобиля.

Хотя Хелмс читал шпионские романы для развлечения, что было обычным явлением в разведывательной сфере, по сообщениям, один известный роман ему не нравился. Цинизм, насилие, предательство и отчаяние в «Шпионе, пришедшем с холода » (1963) Джона ле Карре оскорбили Хелмса. Будучи лидером профессионалов, Хелмс считал доверие необходимым условием разведывательной работы. Его негативная реакция была настолько сильной, что сын Хелмса Деннис сказал, что «ненавидит» этот роман. Однако 20 лет спустя Хелмс включил книги Ле Карре в число «лучших шпионских романов» в своих мемуарах.

Письмо Хелмса

Во время службы офицером разведки УСС в Европе в мае 1945 года Хелмс написал письмо своему трехлетнему сыну Деннису, используя канцелярские принадлежности, которые он нашел в офисе Адольфа Гитлера среди руин рейхсканцелярии в Берлине. Он датировал письмо « Днем Победы» (8 мая 1945 года), днем ​​капитуляции Германии. Шестьдесят шесть лет спустя Деннис Хелмс доставил письмо в ЦРУ. Сейчас он хранится в частном музее штаб-квартиры ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния.

В СМИ

• Персонаж Уильям Мартин, которого сыграл Клифф Робертсон в телевизионном мини-сериале 1977 года « Вашингтон: За закрытыми дверями» (по мотивам Джона Эрлихмана романа «Компания »), был во многом основан на Хелмсе. В сериале Мартин оказывается послом на карибском острове, а не в Иране, как это сделал Хелмс. Он показан вовлеченным в воздушные бои с Белым домом и ФБР, а также шантажирующим президента Монктона (очевидно, основанного на Никсоне), чтобы тот удержал его, проигрывая ему тайно записанные записи обсуждений Уотергейта взлома . Писатель Эрлихман был осужден за взлом и сокрытие Уотергейтского дела.
• Хелмса сыграл актер Сэм Уотерстон в запоминающейся сцене фильма 1995 года «Никсон» , удаленной из оригинального выпуска, но включенной в DVD с режиссерской версией.
• Персонаж Ричард Хейс, которого сыграл актер Ли Пейс в фильме 2006 года «Добрый пастырь» , был во многом основан на Хелмсе.

Публикации

Статьи

• «(Действительно) тихий американец». Вашингтон Пост (20 мая 1973 г.), с. С2.

Книги

• Взгляд через плечо: жизнь в Центральном разведывательном управлении с Уильямом Худом . Нью-Йорк: Рэндом Хаус (2003). ISBN   037550012X , 978-0375500121 . ОСЛК   50693016 .

Записи

• «Разведывательная служба в условиях демократии» с Хейлом Боггсом и Ричардом Г. Кляйндиенстом . Нью-Йорк: Американская энциклопедия / Библиотека аудиоресурсов CBS News (апрель 1971 г.). OCLC   6845503 .

«В обращении к редакторам национальных газет директор ЦРУ Ричард Хелмс заявляет, что, хотя он и может понять присущее американцам отвращение к агентствам по сбору разведывательных данных мирного времени, он не может согласиться с тем, что это противоречит идеалам свободного общества».

См. также

• Теннент Х. Бэгли
• Десмонд Фицджеральд
• Роско Хилленкеттер
• Томас Карамессинес
• Сидни Сауэрс
• Хойт Ванденберг

Библиография

Начальный

• Ричард Хелмс с Уильямом Худом . Взгляд через плечо: жизнь в Центральном разведывательном управлении . Нью-Йорк: Рэндом Хаус (2003).
• Томас Пауэрс , Человек, который хранил секреты: Ричард Хелмс и ЦРУ . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф (1979).
• Ральф Э. Вебер, редактор «Ричард М. Хелмс», стр. 239–312 в Weber (1999).
  • Гарольд Джексон, «Ричард Хелмс. Директор ЦРУ, чья ложь о свержении чилийского правительства Альенде привела к его осуждению». (23 октября 2002 г.), некролог в The Guardian .
  • Кристофер Маркиз, «Ричард М. Хелмс умирает в возрасте 89 лет; лихой бывший шеф ЦРУ» (23 октября 2002 г.), некролог в The New York Times .
  • Джефферсон Морли, «Джентльмен-планировщик убийств. Неприятная карьера директора ЦРУ Ричарда Хелмса». (1 ноября 2002 г.), некролог в Slate .
• Роберт М. Хэтэуэй и Рассел Джек Смит, Ричард Хелмс в качестве директора Центральной разведки 1966–1973 гг ., Под редакцией Дж. Кеннета Макдональда. Вашингтон: Центр изучения интеллекта (1993).

Эта 230-страничная книга, написанная сотрудниками исторического штаба ЦРУ (в виде фотокопии с белыми полосами), была выпущена ЦРУ для всеобщего сведения в 2006 году.

• Дэвид С. Робардж, «Ричард Хелмс: олицетворение профессионала разведки. В память и признательность». (2007), статья ЦРУ .
• Жизнь в разведке — Коллекция Ричарда Хелмса. Архивировано 29 июля 2016 г. в Wayback Machine . Документы и литература на сайте ЦРУ.

вторичный

ЦРУ

• Уильям Колби и Питер Форбат, Достопочтенные люди: Моя жизнь в ЦРУ . Нью-Йорк: Саймон и Шустер 1978.
• Аллен Даллес , Искусство разведки . Нью-Йорк: Харпер и Роу, 1963 г., переработка 1965 г.; перепечатка: Signet Books, Нью-Йорк, 1965.
• Стэнсфилд Тернер , «Сжечь перед прочтением». Президенты, директора ЦРУ и секретная разведка . Нью-Йорк: Гиперион 2005.
  • Рэй С. Клайн , Тайные шпионы и ученые. План главного ЦРУ . Вашингтон: Книги Акрополя, 1976.
  • Гарольд П. Форд, ЦРУ и политики Вьетнама: три эпизода 1962–1968 гг . Центральное разведывательное управление, 1998 год.
  • Виктор Маркетти и Джон Д. Маркс , ЦРУ и культ разведки . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф, 1974; перепечатка: Делл, Нью-Йорк, 1980, 1989.
  • Людвелл Ли Монтегю, генерал Уолтер Беделл Смит в должности директора Центральной разведки, октябрь 1950 г. – февраль 1953 г. Государственный университет Пенсильвании, 1992).
  • Стэнсфилд Тернер , Секретность и демократия: ЦРУ в переходный период . Бостон: Хоутон Миффлин, 1985.
• Х. Брэдфорд Вестерфилд , редактор книги «Внутри частного мира ЦРУ: рассекреченные статьи из внутреннего журнала агентства, 1955–1992» . Йельский университет, 1995 год.

Сенат/Президент

• Комиссия по деятельности ЦРУ на территории США ( Нельсон А. Рокфеллер , председатель), доклад президенту . Вашингтон: Правительство США. Типография 1975 год.
• Специальный комитет Сената ( Фрэнк Чёрч , председатель), Предполагаемые заговоры с участием иностранных лидеров, Промежуточный отчет . Вашингтон: Правительство США. Типография 1975 год.
• Специальный комитет Сената (Фрэнк Чёрч, председатель), Заключительный отчет, Книга I: Внешняя и военная разведка . Вашингтон: Правительство США. Типография 1976 год.
• Специальный комитет Сената (Фрэнк Чёрч, председатель), Заключительный отчет, Книга IV: Дополнительные подробные отчеты персонала по внешней и военной разведке . Вашингтон: Правительство США. Типография 1976 год.
  • Энн Каралекас, «История Центрального разведывательного управления» в Сенате (Церковь), Заключительный отчет, Книга IV (1976) [Отчет 94-755] на v – vi, 1–107.

Коммерческий/Академический

• Родри Джеффрис-Джонс , ЦРУ и американская демократия . Йельский университет, 1989 год.
• Ричард Х. Иммерман , «Скрытая рука: краткая история ЦРУ в Чичестере: Уайли Блэквелл», 2014 г.
• Джон Ранела , Агентство: взлет и упадок ЦРУ от дикого Билла Донована до Уильяма Кейси . Кембриджский паб. 1986 год; Нью-Йорк: Саймон и Шустер 1986.
• Тим Вайнер , Наследие пепла: История ЦРУ . Нью-Йорк: Даблдей 2007.
• Эдвард Джей Эпштейн , Обман: Невидимая война между КГБ и ЦРУ . Нью-Йорк: Саймон и Шустер 1989.
• Дэвид К. Мартин, Пустыня Мирроса . Нью-Йорк: Харпер и Роу, 1980.
• Марк Маццетти , Путь ножа: ЦРУ, секретная армия и война на краю земли . Нью-Йорк: Пингвин 2013.
• Джефферсон Морли, «Танец скорпионов: Президент, начальник шпионской сети и Уотергейт» . Нью-Йорк: Пресса Святого Мартина, 2022.
• Джон Прадос , Уильям Колби и ЦРУ: Тайные войны скандального мастера-шпиона, Канзасский университет, 2003.
• Боб Вудворд , «Вуаль: Тайные войны ЦРУ 1981–1987» . Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1987; перепечатка: Pocket 1988.
• Атан Теохарис , редактор Центрального разведывательного управления. Безопасность под пристальным вниманием . Вестпорт: Greenwood Press 2006.
• Ральф Э. Вебер, редактор Spymasters. Десять офицеров ЦРУ своими словами . Уилмингтон: научные ресурсы 1999.

Третичный

• Кристофер Эндрю и Василий Митрохин , Мир шел по-нашему. КГБ и битва за третий мир . Хармондсворт: Аллен Лейн, 2005; Нью-Йорк: Основные книги 2005.
• Томас Пауэрс , Разведывательные войны: Тайная история Америки от Гитлера до Аль-Каиды . Нью-Йорк: New York Review Books, 2002 г., ред. 2004.
• Дана Прист и Уильям М. Аркин , Совершенно секретная Америка : Возникновение нового американского государства безопасности . Бостон: Литтл, Браун 2011.
• Джеффри Т. Ричелсон , Век шпионов: разведка в двадцатом веке . Оксфордский университет, 1995 год.
• Абрам Н. Шульский и Гэри Дж. Шмитт , Тихая война: понимание мира разведки . Вашингтон: Потомакские книги 1991, [1993], 3-е изд. 2002.

Внешние ссылки

• Короткометражный фильм директора разведки Ричарда Хелмса «Присяга» (1966) доступен для бесплатного просмотра и скачивания в Интернет-архиве . После представления президента Хелмс появляется с 7:50 до 8:37 и с 8:55 до 9: 59, не выступая с речью и не делая заявлений.
• Короткометражный фильм «Момент времени: История короны» доступен для бесплатного просмотра и загрузки в Интернет-архиве . Фильм начинается примерно в 1972 году, когда Хелмс в костюме и галстуке выходит на подиум, чтобы прочитать свое введение в спутниковую фоторазведывательную программу на сайте С 0:45 до 3:52.
• Записи Белого дома Никсона, январь 1973 г. Архивировано 28 мая 2010 г. в Wayback Machine , Президентской библиотеке и музее Никсона, выпущено 23 июня 2009 г. Четырехминутный телефонный разговор между Никсоном и Хелмсом о его недавнем назначении послом в Иран.
• «Директор ЦРУ Ричард Хелмс: Новый американский стиль шпионажа» . Newsweek , 22 ноября 1971 г.
• На YouTube
  • «Бизнес компании ЦРУ 8»: видео, на котором Хелмс дает показания перед Конгрессом, 4:27–5:14.
  • «Бизнес компании ЦРУ 9»: видео, на котором Хелмс дает показания перед Конгрессом, в 0:00–1:00 и 3:58–5:00.
  • «Бизнес компании ЦРУ 10»: видео, на котором Хелмс дает показания перед Конгрессом, 2:04–4:34.
  • «Ричард М. Хелмс - Создание профессионального ремесла»: фоторепортаж с повествованием о карьере Хелмса в ЦРУ, продолжительность 2:22.
  • «Никсон (1995), штаб-квартира: «Ты когда-нибудь думал о смерти, Дик?»: Коммерческий фильм Оливера Стоуна ; отрывок из надуманного разговора между Никсоном и Хелмсом (которого играет Сэм Уотерстон ) в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли, продолжительность 10:44. В сценарии перемешиваются факты: например, он приписывает . , среди прочего, орхидею Энглтона Хелмсу
• Коллекция Ричарда Хелмса в Интернет-архиве
• Появления на C-SPAN
• Ричард Хелмс: в качестве директора центральной разведки Роберта М. Хэтэуэя и Рассела Джека Смита, из рассекреченного архива cia.gov.
• Документы Ричарда М. Хелмса в библиотеке Джорджтаунского университета