Предложения США о выходе из ООН
Эта статья , возможно, содержит оригинальные исследования . ( январь 2013 г. ) |
поступали различные предложения Соединенным Штатам о выходе из Организации Объединенных Наций , где они являются одним из членов-учредителей и одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН .
от Алабамы Конгрессмен Майк Роджерс призвал покинуть ООН. [ 1 ] Представитель штата Юта Дон Буш заявил, что многие программы наднационального образования нарушают Конституцию США , например, реализация решений Международного Суда и Договора по морскому праву , которые Соединенные Штаты в настоящее время не одобряют. [ 2 ]
При президенте Дональде Трампе США вышли из Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Совета ООН по правам человека (СПЧ ООН) в октябре 2017 года и июне 2018 года соответственно. [ 3 ] [ 4 ] Соединенные Штаты также объявили о своем намерении выйти из Всемирной организации здравоохранения 6 июля 2020 года, что вступит в силу через год. [ 5 ] Однако выход из ВОЗ, КПЧ ООН и ЮНЕСКО позже был отменен преемником Трампа, президентом Джо Байденом . [ 6 ]
История
[ редактировать ]Оппозиция Организации Объединенных Наций и ее предшественнице, Лиге Наций , существовала с момента ее образования. В конце Первой мировой войны изоляционистам в Соединенных Штатах удалось заблокировать Сенатом США ратификацию Версальского договора , заключенного президентом Вудро Вильсоном, и, как следствие, участие США в Лиге Наций. Общество Джона Берча , антикоммунистическая группа, основанная в 1958 году, с самого начала выступала против участия США. [ 7 ] С самого начала на их бамперах были наклейки с лозунгом «Выведите США из ООН, а ООН из США!» [ 8 ] Еще одним сторонником вывода в то время было издание National Review , которое однажды опубликовало редакционную статью о том, что ООН следует «ликвидировать». [ 8 ]
Совсем недавно, 27 февраля 2021 года, Республиканская партия Алабамы приняла резолюцию в поддержку вывода войск США, сославшись на предполагаемую поддержку ООН абортов, разоружения граждан, политики контроля климата и влияния социалистических стран. [ 9 ]
Общественное мнение
[ редактировать ]По данным опросной организации Rasmussen Reports , в 2004 году меньшинство в 44% граждан США положительно относилось к Организации Объединенных Наций. Это число продолжало неуклонно снижаться, а два года спустя, в 2006 году, оно упало до 31%. По состоянию на 2006 год 26% американцев заявляют, что «США не должны участвовать» в деятельности Организации Объединенных Наций, при этом умеренное большинство в 57% поддерживают сохранение членства. [ 10 ] В опросе 2006 года было опрошено 1000 взрослых. [ 11 ] Опрос Чикагского совета по глобальным вопросам, проведенный в 2008 году , показывает, что 39% считают «очень важным», а 21% «не важным» укрепление ООН. [ 12 ] В 2013 году опрос, проведенный Группой по исследованию СМИ и общественного мнения, показал, что 38% американцев хотели бы меньше участвовать в работе ООН. [ 13 ] Некоторые высокопоставленные лидеры Организации Объединенных Наций предположили, что правительство Соединенных Штатов создает негативный имидж ООН, хотя США отрицают это утверждение. Мало кто из наблюдателей ожидает, что движение «США из ООН» приведет к фактическому выводу США в обозримом будущем. [ нужна ссылка ]
Несмотря на критику, большинство американцев (88%) поддерживают активное участие в ООН, о чем свидетельствует беспартийный опрос, проведенный после выборов 2016 года . [ 14 ] [ 15 ]
Некоторые разногласия возникли в 1992 году, когда медик армии США Майкл Нью выразил протест Организации Объединенных Наций, отказавшись носить знаки отличия ООН на своей униформе во время миротворческой миссии Сил Организации Объединенных Наций по поддержанию мира в Македонии во время югославских войн . Майкл Нью предстал перед военным трибуналом и впоследствии был с позором уволен за неподчинение своему командиру; по сей день он все еще убежден в своей правоте, отказавшись от службы в Организации Объединенных Наций. [ нужна ссылка ]
Законодательство
[ редактировать ]В 1997 году законопроект HR1146 был внесен в Палату представителей США конгрессменом Роном Полом из Техаса под названием « Акт о восстановлении американского суверенитета ». Помимо вывода, в законопроекте также предлагалось выдворить штаб-квартиру Организации Объединенных Наций с ее территории в пределах города Нью-Йорка. [ 16 ] и больше не предоставляет большое количество фондов, которые США ежегодно вносят в ООН.
Никакие средства не могут быть выделены или иным образом предоставлены в качестве начисленных или добровольных взносов Соединенных Штатов в Организацию Объединенных Наций или любой орган, специализированное учреждение, комиссию или другой официально аффилированный с ней орган, за исключением случаев, когда средства могут быть ассигнованы для облегчения вывода Объединенных Наций. Состоят персонал и оборудование. После прекращения членства Соединенных Штатов никакие платежи не должны производиться в Организацию Объединенных Наций или любой орган, специализированное учреждение, комиссию или другой официально аффилированный с ней орган из любых фондов, ассигнованных до такого прекращения, или из любых других фондов, доступных для таких целей. .
— Закон о восстановлении американского суверенитета, Палата представителей США , 1999 г.
Законопроект был встречен минимальной поддержкой. Были предложены дополнительные законодательные акты, хотя ни один из них не был оформлен в виде всеобъемлющего законопроекта. HR1146 повторно представлялся на каждой сессии Конгресса членом Палаты представителей Полом с 1997 по 2011 год. Рон Пол ушел из Палаты представителей США в начале сессии 2013–2014 годов . В то время повторным внедрением HR1146 занялись другие представители: в 2013 году член палаты представителей Пол Браун из Джорджии под обозначением HR75 и в 2015 году член палаты представителей Майк Роджерс из Алабамы под обозначением HR1205. В каждом из этих случаев законопроект был встречен минимальной поддержкой и передан в комитет без каких-либо дальнейших действий. Совсем недавно, в 2017 году, аналогичный закон был представлен членом палаты представителей Роджерсом под обозначением HR193.
В декабре 2023 года сенатор США Майк Ли и представитель США Чип Рой представили закон о выходе ООН под названием «Закон о полном отказе от разгрома Организации Объединенных Наций (DEFUND)». [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] Законодательство было построено по образцу ASRA. [ 20 ]
Государственное законодательство
[ редактировать ]Спорадические попытки аналогичного характера предпринимались в законодательных собраниях некоторых штатов по всей стране. Например, 19 января 1995 года представитель штата Юта Дон Буш представил законопроект под названием « Закон об активизации национальной безопасности », который призывал Конгресс США ограничить участие в миротворческих операциях ООН. [ 21 ]
Приняв NSRA, Конгресс сделает важный первый шаг к изменению этого имиджа и восстановлению репутации Америки как сверхдержавы , которая будет защищать, в случае необходимости, интересы своей национальной безопасности во всем мире. Законопроект является существенным, и его принятие в его нынешнем виде ознаменовало бы немедленное улучшение внешней и оборонной политики США. В частности, Закон: 0 Признает снижение американской военной готовности, которое произошло с 1992 года. Ограничивает будущее участие войск США в военных операциях Организации Объединенных Наций.
— Закон о возрождении национальной безопасности, Палата представителей штата Юта , 1995 г.
По форме он был похож на законопроект HR 1146, хотя в нем было гораздо больше положений, таких как подтверждение поддержки США НАТО, и поэтому он не был исключительно законопроектом о выходе. Представитель штата Буш заявил: «У меня было около 25 законодателей, которые подписались под этим предложением, и было много других сторонников. Руководство Палаты представителей не позволило этому выступить на публике». Законопроект так и не был вынесен на голосование. [ нужна ссылка ]
В 2023 году Теннесси принял закон, запрещающий реализацию программ, «созданных или отслеживаемых Организацией Объединенных Наций или дочерней организацией Организации Объединенных Наций». [ 22 ] [ 23 ]
Односторонность
[ редактировать ]Односторонность имеет долгую историю в Соединенных Штатах. В своем знаменитом и влиятельном прощальном обращении , Джордж Вашингтон первый президент Соединенных Штатов , предупредил, что Соединенным Штатам следует «держаться подальше от постоянных союзов с какой-либо частью зарубежного мира». [ 24 ] Много лет спустя этот подход был назван изоляционизмом , но некоторые историки американской дипломатии уже давно утверждают, что термин «изоляционизм» является неправильным и что американская внешняя политика, начиная с Вашингтона, традиционно основывалась на односторонности. Среди последних работ, в которых выдвигается этот аргумент, — « Уолтера А. Макдугалла » Земля обетованная , «Государство крестоносцев» (1997) и Джона Льюиса Гэддиса ( «Сюрприз, безопасность и американский опыт» 2004). Сторонники американского одностороннего подхода утверждают, что другие страны не должны иметь «права вето» в вопросах национальной безопасности США. Кандидат в президенты Джон Керри вызвал сильный политический накал после того, как во время президентских дебатов заявил, что действия США по национальной безопасности должны пройти «глобальное испытание». [ 25 ] Оппоненты Керри это интерпретировали как предложение представить американскую внешнюю политику на одобрение других стран. Сторонники американского унилатерализма обычно считают, что многосторонние институты, такие как Организация Объединенных Наций, морально подозрительны, поскольку, по их мнению, они рассматривают недемократические и даже деспотические режимы как столь же легитимные, как и демократические страны, и выходят из Организации Объединенных Наций. станет символическим шагом по дальнейшему отдалению Соединенных Штатов от иностранного контроля. [ нужна ссылка ]
См. также
[ редактировать ]- Выход из Организации Объединенных Наций
- Международные отношения США
- Соединенные Штаты и Организация Объединенных Наций
- Выход США из Парижского соглашения
- Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий
- Список резолюций Совета Безопасности ООН, на которые наложено вето
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Симс, Клифф (26 июня 2016 г.). «После Брексита конгрессмен от Алабамы хочет, чтобы США вышли из ООН» Желтый Молот . Проверено 14 октября 2017 г.
- ^ «Законодательство Конгресса о выходе» . Палата представителей США. Архивировано из оригинала 7 ноября 2007 года.
- ^ Линч, Колум (11 октября 2017 г.). «США снова выходят из ЮНЕСКО» . Внешняя политика . Проверено 12 ноября 2019 г.
- ^ «США выходят из «предвзятого» совета ООН по правам человека» . 20 июня 2018 г. Проверено 12 ноября 2019 г.
- ^ Рафи Летцтер (7 июля 2020 г.). «США официально объявили о выходе из Всемирной организации здравоохранения» . www.livscience.com . Проверено 6 сентября 2020 г.
- ^ «Возобновление поддержки Всемирной организации здравоохранения администрацией Байдена — это «хорошая новость для Америки и мира», — говорят ученые» . США сегодня .
- ^ «С Днем Рождения, JBS!» . Общество Джона Берча . Архивировано из оригинала 9 декабря 2007 г. Проверено 31 декабря 2007 г.
- ^ Jump up to: а б Джо Конасон (3 декабря 2004 г.). «Джон Бёрч жив» . Салон.com . Проверено 31 декабря 2007 г.
- ^ Кейсон, Майк (27 февраля 2021 г.). «Республиканская партия Алабамы поддерживает выход из ООН гидроксихлорохина» . ал.ком . Продвигайте местные СМИ . Архивировано из оригинала 16 апреля 2021 года . Проверено 14 марта 2022 г.
- ^ «Популярность ООН» . Отчеты Расмуссена.
- ^ «Следует ли Соединенным Штатам продолжать участвовать в Организации Объединенных Наций?» . Отчет Расмуссена . Проверено 31 декабря 2007 г.
- ^ «Глобальные взгляды 2008» (PDF) . Чикагский совет по глобальным делам. Архивировано из оригинала (PDF) 27 августа 2009 г. Проверено 4 июня 2010 г.
- ^ «Ежемесячный отчет за январь 2013 г.» (PDF) . Исследовательская группа МПО . Проверено 7 июня 2013 г.
- ^ https://betterworldcampaign.org/us-un-partnership/public-opinion-polling/ , Кампания за лучший мир.
- ^ https://betterworldcampaign.org/wp-content/uploads/2017/01/December-2016-BWC-USUN-Poll.pdf , Национальный телефонный опрос UNF компании Public Opinion Strategies and Hart Research Associates.
- ^ «Законодательство Конгресса о выходе, HR1146» . govtrack.us. Архивировано из оригинала 7 ноября 2007 года.
- ^ Фокс, Дерик (7 декабря 2023 г.). «Сенатор Майк Ли призывает США выйти из ООН» . ABC4 Юта . Проверено 17 января 2024 г.
- ^ «HR6645» . Конгресс.gov . 6 декабря 2023 г. . Проверено 17 января 2024 г.
- ^ Член Any House (6 декабря 2023 г.). «С.3428» . Конгресс.gov . Проверено 17 января 2024 г.
- ^ Шотт, Брайан (7 декабря 2023 г.). «Сенатор Майк Ли хочет, чтобы США разорвали связи с Организацией Объединенных Наций» . Солт-Лейк-Трибьюн . Проверено 17 января 2023 г.
- ^ Дон Буш (19 января 1995 г.). «Закон об активизации национальной безопасности» . Палата представителей штата Юта . Проверено 19 января 2008 г.
- ^ «Общественное отделение штата Теннесси № 479» (PDF) . Государственный секретарь штата Теннесси . Проверено 17 января 2024 г.
- ^ Салливан, Кевин (15 мая 2023 г.). «Внутри законодательного собрания Теннесси, где царит подавляющее большинство Республиканской партии» . Вашингтон Пост . Проверено 17 января 2024 г.
- ^ Джордж Вашингтон (январь 1797 г.). «Прощальное обращение к Вашингтону» . Йельский университет . Проверено 4 января 2008 г.
- ^ Том Карри (1 октября 2004 г.). «Буш и Керри спорят по поводу истории, союзники» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 15 февраля 2015 года . Проверено 4 января 2008 г.