Пакистанское разведывательное сообщество

Пакистанское разведывательное : сообщество Разведка ) включает в себя различные разведывательные службы Пакистана, которые работают внутри и снаружи для управления , исследования и сбора разведывательных данных, необходимых для национальной безопасности . ^[1] Консолидированные разведывательные организации включают личный состав и членов разведывательных агентств , военной разведки , а также управлений гражданской разведки и анализа, действующих при исполнительных министерствах правительства Пакистана . ^[2]

Ряд разведывательных служб активно работают над различными разведывательными программами, включая сбор и производство внешней и внутренней разведки, участие в военном планировании и шпионаж . ^[3] Наиболее известными разведывательными службами являются Межведомственная разведка (ISI), Разведывательное бюро (IB), Военная разведка (MI) и Федеральное агентство расследований (FIA). ^[4]

Этимология

У разведывательных служб Пакистана как единой кооперативной федерации не существует четкого или официального названия; все спецслужбы действовали под их именем. ^[4] Авторы и исследователи разведки назвали спецслужбы Пакистана «пакистанским разведывательным сообществом». ^[1] или называется «Пакистанские разведывательные службы и агентства». ^{[ нужна ссылка ]} Термин «разведывательное сообщество» впервые был описан англоязычными газетами Frontier Post и Dawn в 1994 году. ^{[ нужна ссылка ]}

Впоследствии Пакистан внес изменения во внешнюю политику после того, как принял Соединенных Штатов предложение о военной и экономической помощи в обмен на присоединение к системе политического альянса для сдерживания международного коммунизма в 1953 году. ^{[ нужна ссылка ]} По секретному соглашению между президентом Зия-уль-Хаком и президентом Рональдом Рейганом разведывательное сообщество США предоставило пакистанскому разведывательному сообществу большое количество шпионского оборудования, технической информации и провело наступательную подготовку разведки. ^{[ нужна ссылка ]} Первоначально разведывательное сообщество Пакистана обучалось по британскому образцу , но впоследствии ЦРУ подготовило 200 офицеров разведки, Пакистан консолидировал свой разведывательный круг под одной цепочкой командования и усовершенствовал свои методы разведки. ^{[ нужна ссылка ]}

Обзор разведывательных служб

Национальный координационный комитет разведки

Координационный орган, созданный в ноябре 2020 года для улучшения координации и возможностей спецслужб Пакистана. Организация была открыта 24 июня 2021 года. ^[5]

Межведомственная разведка

), основанное в 1948 году генерал-майором Робертом Котомом Управление межведомственной разведки (более известное как Межведомственная разведка или просто по инициалам ISI , является самой ведущей и крупнейшей разведывательной службой. ^[6] Основные функции заключаются в консолидации и оценке разведывательной информации для высокопоставленных правительственных и военных чиновников. Агенты разведки — это гражданские и военные чиновники, совместно работающие над вопросами национальной безопасности. ^[6] ISI возглавляет действующий трехзвездный генерал пакистанской армии , который назначается премьер-министром по рекомендации начальника штаба армии . ^[6]

Разведывательное бюро

Разведывательное бюро (IB) - это гражданская разведывательная служба, занимающаяся управлением циклом шпионажа и разведки. ^{[ нужна ссылка ]} Пакистана IB — старейшее разведывательное агентство . Оно находится в непосредственном подчинении премьер-министра . Его основная роль заключается в выработке инициатив, включая управление контрразведкой и внешней разведкой. ^{[ нужна ссылка ]} Его генеральный директор назначается премьер-министром Пакистана из числа гражданских лиц или отставных должностных лиц военной разведки. ^{[ нужна ссылка ]}

Федеральное агентство расследований

Созданное в 1947 году как «Управление специальной полиции (SPE)», Федеральное агентство расследований (более известное как FIA ) позже было реформировано правительством под своим нынешним названием и структурой в 1974 году. FIA является основной следственной разведывательной службой, уполномоченной принимать меры против иностранных или национальных элементов, действующих против национальных интересов страны. Это гражданская разведывательная служба, работающая при Министерстве внутренних дел . Его генеральный директор назначается премьер-министром Пакистана.

Службы военной разведки

В вооруженных силах Пакистана есть три действующие разведывательные службы в форме. Воздушная разведка подчиняется непосредственно начальнику штаба авиации , а ВВС возглавляют назначение генерального директора AI. ^[7] Военно -морская разведка (NI) также находится в непосредственном подчинении начальника штаба ВМФ и отвечает за сбор знаний об угрозах на море и в морских окрестностях. ^[8] NI также использовался пакистанскими морскими пехотинцами для проведения своих операций. ^[9] Военной разведке поручено принимать меры против противоповстанческих операций (COIN), выявлять и уничтожать спящие ячейки, иностранных военных агентов и другие антипакистанские элементы на территории Пакистана. ^[6] Он находится в ведении начальника штаба армии . ^[6]

Гражданские вооруженные силы

также есть несколько более мелких подразделений полевой разведки В составе Гражданских вооруженных сил :

У «Пакистанских рейнджеров» есть разведывательное крыло:
- Разведывательное крыло Синд Рейнджерс ^[10]
- Разведывательное крыло Пенджаб Рейнджерс ^[10]
В состав Пограничного корпуса входят подразделения полевой разведки:
Разведывательное крыло береговой охраны Пакистана
Разведчики Гилгита Балтистана Полевая разведка
Пограничная полицейская разведка

Национальное контртеррористическое управление

Национальное управление по борьбе с терроризмом (NACTA) разрабатывает политику борьбы с терроризмом, контролирует ее реализацию и консультирует правительство по вопросам противодействия экстремизму. Основанное в 2008 году, NACTA получило свою правовую основу и полномочия в соответствии с Законом NACTA 2013 года. ^[14]

Специальный филиал

Специальное отделение является жизненно важным разведывательным подразделением Полицейской службы Пакистана , которое обычно называют «глазами и ушами» правительства. Он играет решающую роль в поддержке разработки политики и обеспечении безопасности жизни и имущества людей, а также в поддержании правопорядка. Во главе организации стоит офицер в звании дополнительного генерального инспектора полиции. Для повышения административной и оперативной эффективности Специальный отдел разделен на девять регионов, каждый из которых находится под руководством офицера в звании старшего суперинтенданта или суперинтенданта полиции. Организация имеет офисы на местах в различных местах Пакистана для эффективного выполнения своих обязанностей.

Департамент по борьбе с терроризмом

Департамент по борьбе с терроризмом (CTD) — это антитеррористическое подразделение, пришедшее на смену Департаменту по расследованию преступлений (CID) в провинциях. CTD отвечают за расследование преступлений, допрос подозреваемых и сбор разведывательной информации о террористических группах. Они действуют в рамках Министерства внутренних дел провинции и возглавляются дополнительным генеральным инспектором полиции. ^[15]^[16]

Национальное бюро отчетности

Законом «Эхтесаб» 1997 года была создана ячейка «Эхтесаб», которой было поручено расследование и судебное преследование за коррупцию. В соответствии с Постановлением о национальной подотчетности 1999 года NAB был создан в качестве преемника ячейки, и на него возложены дополнительные обязанности по предотвращению коррупции и повышению осведомленности о ней.

Отдел финансового мониторинга

Группа финансового мониторинга (FMU) — это служба финансовой разведки Пакистана, созданная в соответствии с положениями Закона о борьбе с отмыванием денег 2010 года (ранее — Постановление о борьбе с отмыванием денег 2007 года). Это независимое разведывательное управление правительства Пакистана, которое несет основную ответственность за анализ подозрительных операций, связанных с отмыванием денег или финансированием терроризма, а также за принятие мер по борьбе с этими серьезными преступлениями.

Главное управление разведки и расследований

Главное управление разведки и расследований было создано 12 августа 1957 года. Первоначально управление I&I располагалось в Карачи, позже оно было реструктурировано, и его штаб-квартира находится в Исламабаде в настоящее время . Управление выполняет функции налоговой разведки Пакистана, выполняя свои обязанности перед Федеральным советом по доходам . Целью Управления в первую очередь является сбор информации о налоговых правонарушениях, контрабанде и обеспечении защиты экономических интересов Пакистана. Его второстепенная роль связана с расследованием мошенничества с налогом с продаж. Основная часть рядовых сотрудников поступает из Пакистанской таможни и Службы внутренних доходов Пакистана .

Силы по борьбе с наркотиками

ANF Разведка имеет решающее значение в борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Пакистане. Они используют различные методы для сбора информации, что позволяет им составить полную картину наркоактивности. Эти данные затем используются для проведения расследований, срыва операций и ареста ключевых торговцев людьми. Это играет жизненно важную роль в международных усилиях по борьбе с глобальной торговлей наркотиками.

Реформы разведки с 1970-х годов

В 1972–73 годах премьер-министр Зульфикар Али Бхутто принял многие рекомендации, содержащиеся в Хамудура Рахмана Комиссии документах , после того, как увидел провал разведки в Восточном Пакистане . Это привело к реформированию FIA, поскольку премьер-министр Бхутто рассматривал FIA как эквивалент американского ФБР , которое не только защищает страну от внутренних кризисов, но и от предполагаемых иностранных угроз, поэтому он создал FIA по той же схеме. В 1970-х годах премьер-министр Бхутто поручил пакистанской разведке активно руководить программами военной разведки в различных странах с целью приобретения научных знаний и технических документов в рамках Алсос» Манхэттенского проекта « . ^{[ нужна ссылка ]}

И FIA, и IB получили полномочия при правительстве, и сфера их деятельности была расширена в 1970-х годах. ^{[ нужна ссылка ]} Хотя ISI действительно потеряла свое значение в 1970-х годах, ISI оценила свое значение в 1980-х годах после успешного проведения программы военной разведки против Советского Союза . Почувствовав природу конкуренции, президент Зия-уль-Хак консолидировал разведывательные службы после того, как ISI прошла обучение в ЦРУ в 1980-х годах, и впоследствии усовершенствовал свои методы разведки. ^{[ нужна ссылка ]}

Бюджет

Бюджеты разведки держатся в секрете; мало информации известно публично. В 2012 году политики предприняли безуспешные попытки внести законопроект о подотчетности финансовых фондов спецслужб парламенту. ^[17] Позже он был отозван, поскольку, как сообщается, не получил согласия специального комитета правящей ПНП. ^[17]

В 2013 году Верховный суд обязал правительство перевести секретные средства на государственные счета, которые в прошлом использовались для свержения политических правительств. ^[18]

Согласно отчетам и исследованиям, премьер-министр Зульфикар Али Бхутто и ПНП потратили более ~ 25,8 миллионов долларов на разведывательные службы; в других отчетах приводятся разные цифры. ^{[ нужна ссылка ]} В период с 1988 по 1990 финансовый год премьер-министр Беназир Бхутто и правительство ПНП потратили более 400 миллионов фунтов стерлингов, чтобы купить лояльность парламентариев, чтобы отклонить вотум недоверия против него, выиграть выборы в Азад Кашмире и отменить правительство провинции тогдашнего СЗПП назначило своего главного министра. ^[18]

Критика, споры и сатира

С 1990-х годов все разведывательное сообщество подвергалось резкой критике со стороны международных авторов и наблюдателей по вопросам терроризма, нарушений прав человека и методов получения разведывательной информации. ^[1] Разведывательное сообщество Пакистана впервые назвало англоязычную газету Frontier Post «невидимым правительством» в выпуске, опубликованном 18 мая 1994 года. Другая англоязычная газета Dawn также назвала разведывательное сообщество «нашими тайными крестными отцами» в своей статье. раздел мнений от 25 апреля 1994 г. ^{[ нужна ссылка ]} В 2011 году разведывательное сообщество США выдвинуло обвинения в укрытии Усамы бен Ладена в Абботтабаде. ^[19] Сам президент США Барак Обама заявил: «Мы думаем, что внутри Пакистана должна была быть какая-то сеть поддержки бен Ладена» в интервью программе «60 минут» телеканалу CBS news. Он также добавил, что США не «уверены», «кем или чем была эта сеть поддержки». ^[19]^[20]

По оценкам, в период 2003–2012 годов пакистанскими спецслужбами в провинции Белуджистан было похищено 8000 человек. Только в 2008 году пропало около 1102 белуджей. ^[21] Также поступали сообщения о пытках. ^[22] Лидеры белуджей успешно дошли до Верховного суда и вмешались в конфликт. Верховный суд приступил к масштабному расследованию « пропавших без вести » и выдал ордер на арест бывшего президента Первеза Мушараффа . Кроме того, председатель суда заявил, что военные должны действовать под руководством правительства и следовать четко определенным параметрам, установленным Конституцией. ^[23]

В июне 2011 года премьер-министру сообщили, что 41 пропавший без вести человек вернулся в свои дома, ложные дела в отношении 38 человек были отозваны и выявлены еще несколько человек. Премьер-министр призвал полицию найти пропавших без вести людей и помочь им вернуться в свои дома. ^[24] Верховный суд постановил обязать правительство выплатить пособие пострадавшим семьям. ^[25]

См. также

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с Б. Раман. «Происходит обновление пакистанского разведывательного сообщества» . Б. Раман, директор Института актуальных исследований, Ченна . Б. Раман, директор Института актуальных исследований, Ченна. Архивировано из оригинала 31 августа 2018 года . Проверено 2 июля 2013 г.
^ «Спецслужбы Пакистана» . Федерация американских ученых (ФАС) . Федерация американских ученых (ФАС) . Проверено 2 июля 2013 г.
^ Тирмази., Сайед А.И. (1995). Профили интеллекта . Лахор, Пакистан: Книгоиздание в Пакистане. п. 423. ОЛ 955192М .
^ Jump up to: ^а ^б Кац, Сэмюэл М. (2003). Неустанное преследование: DSS и охота на террористов Аль-Каиды . Публикации Форджа. ISBN 1466825243 .
^ Репортер редакции газеты (24 июня 2021 г.). «Орган координации разведки наконец-то начинает функционировать» . РАССВЕТ.КОМ . Проверено 18 октября 2021 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Обзор разведывательных служб» . Обзор военной разведки Пакистана . Архивировано из оригинала 14 августа 2014 года . Проверено 3 июля 2013 г.
^ Администрация PAF для пресс-релиза. «Генеральное управление воздушной разведки (ГГАИ)» . Главное управление воздушной разведки (DGAI) . Проверено 3 июля 2013 г.
^ Анвар, Мохаммед (2006). Украденные нашивки и сломанные медали . Лондон, Великобритания: AuthorHouseUK (26 октября 2006 г.). ISBN 1425900208 .
^ Мухаммад Анвар (автор), Эбад Байг (автор) (2012). Пакистан: время перемен . AuthorHouseUK (20 декабря 2012 г.). ISBN 978-1477250303 . {{cite book}}: |last= имеет общее имя ( справка )
^ Jump up to: ^а ^б «Оборудование правоохранительных органов Пакистана для пресечения» (PDF) . Управление ООН по наркотикам и преступности . 25 февраля 2011 года . Проверено 20 декабря 2022 г.
^ «Вестник Пакистана. Часть III» (PDF) . Правительство Пакистана. 17 февраля 2021 г. с. 103 . Проверено 16 декабря 2022 г.
^ «Вестник Пакистана. Часть III» (PDF) . Правительство Пакистана. 31 марта 2021 г. с. 196 . Проверено 13 декабря 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Вестник Пакистана. Часть II» (PDF) . Правительство Пакистана. 30 декабря 2020 г. с. 181 . Проверено 12 декабря 2022 г.
^ «Что может сделать Накта» . «Экспресс Трибьюн» . 16 марта 2013 г. Проверено 23 марта 2024 г.
^ Юсуф, Моид, изд. (2014). Проблемы Пакистана в борьбе с терроризмом . Серия «Южная Азия в мировых делах». Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 978-1-62616-045-3 .
^ «CID переименован в Департамент по борьбе с терроризмом» . «Экспресс Трибьюн» . 16 февраля 2015 г. Проверено 23 марта 2024 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Предложенный законопроект о привлечении к ответственности ISI отозван из Сената» . 14 июля 2012 г.
^ Jump up to: ^а ^б ПРИЛОЖЕНИЕ (2 июня 2013 г.). «SC поручает IB предоставить подробную информацию о секретных средствах» . Рассветные новости 2013 . Проверено 3 июля 2013 г.
^ Jump up to: ^а ^б «США оказывают давление на Пакистан по делу Бен Ладена» . Би-би-си. 8 мая 2011 года. Архивировано из оригинала 9 мая 2011 года . Проверено 8 мая 2011 г.
^ «Вопросы Пакистана требуют ответов, - говорит главный помощник Обамы» . Си-Эн-Эн. 20 мая 2011 г.
^ Джексон, Ричард (2011). Терроризм: критическое введение . Пэлгрейв Макмиллан. стр. Глава 9. ISBN 978-0-230-22117-8 .
^ «Пакистан: силы безопасности «исчезают» противников в Белуджистане» . Хьюман Райтс Вотч. 28 июля 2011 г.
^ «Военные должны действовать под руководством правительства: Си Джей Ифтихар» . ПакТрибюн . Проверено 17 декабря 2011 г.
^ «Премьер-министр надеется, что все пропавшие без вести люди будут найдены» . Рассвет . 6 июня 2011 года . Проверено 17 декабря 2011 г.
^ «Семьи пропавших без вести могут получить пособие» . Рассвет . 22 июня 2011 года . Проверено 17 декабря 2011 г.

[B._Raman_of_Director,_Institute_For_Topical_Studies,_Chenna-1] Jump up to: ^а ^б ^с Б. Раман. «Происходит обновление пакистанского разведывательного сообщества» . Б. Раман, директор Института актуальных исследований, Ченна . Б. Раман, директор Института актуальных исследований, Ченна. Архивировано из оригинала 31 августа 2018 года . Проверено 2 июля 2013 г.

[Federation_of_American_Scientists_(FAS)-2] «Спецслужбы Пакистана» . Федерация американских ученых (ФАС) . Федерация американских ученых (ФАС) . Проверено 2 июля 2013 г.

[Book_publishing_in_Pakistan-3] Тирмази., Сайед А.И. (1995). Профили интеллекта . Лахор, Пакистан: Книгоиздание в Пакистане. п. 423. ОЛ 955192М .

[Forge_Publications-4] Jump up to: ^а ^б Кац, Сэмюэл М. (2003). Неустанное преследование: DSS и охота на террористов Аль-Каиды . Публикации Форджа. ISBN 1466825243 .

[5] Репортер редакции газеты (24 июня 2021 г.). «Орган координации разведки наконец-то начинает функционировать» . РАССВЕТ.КОМ . Проверено 18 октября 2021 г.

[Pakistan_Uniformed_Intelligence_Overview-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «Обзор разведывательных служб» . Обзор военной разведки Пакистана . Архивировано из оригинала 14 августа 2014 года . Проверено 3 июля 2013 г.

[Directorate-General_for_Air_Intelligence_(DGAI)-7] Администрация PAF для пресс-релиза. «Генеральное управление воздушной разведки (ГГАИ)» . Главное управление воздушной разведки (DGAI) . Проверено 3 июля 2013 г.

[AuthorHouseUK_(October_26,_2006)-8] Анвар, Мохаммед (2006). Украденные нашивки и сломанные медали . Лондон, Великобритания: AuthorHouseUK (26 октября 2006 г.). ISBN 1425900208 .

[AuthorHouseUK_(December_20,_2012)-9] Мухаммад Анвар (автор), Эбад Байг (автор) (2012). Пакистан: время перемен . AuthorHouseUK (20 декабря 2012 г.). ISBN 978-1477250303 . {{cite book}}: |last= имеет общее имя ( справка )

[:0-10] Jump up to: ^а ^б «Оборудование правоохранительных органов Пакистана для пресечения» (PDF) . Управление ООН по наркотикам и преступности . 25 февраля 2011 года . Проверено 20 декабря 2022 г.

[gazette20210217-11] «Вестник Пакистана. Часть III» (PDF) . Правительство Пакистана. 17 февраля 2021 г. с. 103 . Проверено 16 декабря 2022 г.

[12] «Вестник Пакистана. Часть III» (PDF) . Правительство Пакистана. 31 марта 2021 г. с. 196 . Проверено 13 декабря 2022 г.

[:1-13] Jump up to: ^а ^б «Вестник Пакистана. Часть II» (PDF) . Правительство Пакистана. 30 декабря 2020 г. с. 181 . Проверено 12 декабря 2022 г.

[14] «Что может сделать Накта» . «Экспресс Трибьюн» . 16 марта 2013 г. Проверено 23 марта 2024 г.

[15] Юсуф, Моид, изд. (2014). Проблемы Пакистана в борьбе с терроризмом . Серия «Южная Азия в мировых делах». Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 978-1-62616-045-3 .

[16] «CID переименован в Департамент по борьбе с терроризмом» . «Экспресс Трибьюн» . 16 февраля 2015 г. Проверено 23 марта 2024 г.

[Proposed_bill_making_ISI_accountable_withdrawn_from_the_Senate-17] Jump up to: ^а ^б «Предложенный законопроект о привлечении к ответственности ISI отозван из Сената» . 14 июля 2012 г.

[Dawn_news_2013-18] Jump up to: ^а ^б ПРИЛОЖЕНИЕ (2 июня 2013 г.). «SC поручает IB предоставить подробную информацию о секретных средствах» . Рассветные новости 2013 . Проверено 3 июля 2013 г.

[bbc20110508-19] Jump up to: ^а ^б «США оказывают давление на Пакистан по делу Бен Ладена» . Би-би-си. 8 мая 2011 года. Архивировано из оригинала 9 мая 2011 года . Проверено 8 мая 2011 г.

[cnn-20] «Вопросы Пакистана требуют ответов, - говорит главный помощник Обамы» . Си-Эн-Эн. 20 мая 2011 г.

[Jackson-21] Джексон, Ричард (2011). Терроризм: критическое введение . Пэлгрейв Макмиллан. стр. Глава 9. ISBN 978-0-230-22117-8 .

[Human_Rights_Watch-22] «Пакистан: силы безопасности «исчезают» противников в Белуджистане» . Хьюман Райтс Вотч. 28 июля 2011 г.

[23] «Военные должны действовать под руководством правительства: Си Джей Ифтихар» . ПакТрибюн . Проверено 17 декабря 2011 г.

[autogenerated1-24] «Премьер-министр надеется, что все пропавшие без вести люди будут найдены» . Рассвет . 6 июня 2011 года . Проверено 17 декабря 2011 г.

[25] «Семьи пропавших без вести могут получить пособие» . Рассвет . 22 июня 2011 года . Проверено 17 декабря 2011 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

v т и Пакистанское разведывательное сообщество
Executive	National Security Council C²NS JS HQ National Intelligence Coordination Committee (NICC)
Internal	Federal Investigation Agency (FIA) Intelligence Bureau (IB) Counter Terrorism Department (CTD) Special Branch (Police) National Counter Terrorism Authority (NACTA) ANF Intelligence Branch (ANF)
External	Inter-Services Intelligence (ISI)
Defence	Military Intelligence (MI) Naval Intelligence (NI) Air Intelligence (AI)
Civil Armed Forces Intelligence	Frontier Corps Field Intelligence Pakistan Rangers Intelligence Wings GB Scouts Intelligence Wing Pakistan Coast Guards Field Intelligence Frontier Constabulary Intelligence
Economic	National Accountability Bureau (NAB) DG Intelligence and Investigation (DGII) Financial Monitoring Unit (FMU)
Intelligence measurement	Threat Matrix Strategic depth
Intelligence reforms	Ordinance VIII (1948) HRC Report (1974) SuRC Report (1992) AC Report (2013) Protection of Pakistan Ordinance (2014)