Совет по опеке ООН
Формирование | 1945 |
---|---|
Тип | Главный орган |
Юридический статус | Приостановленный |
Президент | Джеймс Кариуки |
вице-президент | Натали Бродхерст Эстиваль |
Веб-сайт | un.org/trusteeship-council |
Совет по опеке Организации Объединенных Наций — один из шести главных органов Организации Объединенных Наций , созданный для обеспечения того, чтобы подопечные территории управлялись в наилучших интересах их жителей, а также международного мира и безопасности.
Подопечные территории – большинство из которых раньше были мандатами Лиги Наций или территории, отобранные у стран, потерпевших поражение в конце Второй мировой войны – все теперь достигли самоуправления или независимости либо как отдельные нации, либо путем присоединения к соседним независимым странам. Последним была Палау , ранее входившая в подопечную территорию Тихоокеанские острова , ставшая государством-членом ООН в декабре 1994 года.
История
[ редактировать ]Положения о создании нового агентства ООН для надзора за деколонизацией зависимых территорий с колониальных времен были сделаны на конференции в Сан-Франциско в 1945 году и были конкретизированы в главе 12 Устава Организации Объединенных Наций . Эти зависимые территории ( колонии и подмандатные территории ) должны были быть помещены под международную систему опеки, созданную Уставом Организации Объединенных Наций в качестве преемника мандатной системы Лиги Наций . В конечном итоге под опеку было передано одиннадцать территорий: семь в Африке и четыре в Океании . Десять подопечных территорий ранее находились под мандатом Лиги Наций; одиннадцатым стал итальянский Сомалиленд .
В целях реализации положений о системе опеки Генеральная Ассамблея приняла 14 декабря 1946 года резолюцию 64, которая предусматривала создание Совета по опеке Организации Объединенных Наций. Совет Опеки провел свою первую сессию в марте 1947 года.
В марте 1948 года США предложили передать территорию Подмандатной Палестины под опеку ООН с прекращением действия британского мандата в мае 1948 года (см. Американское предложение об опеке над Палестиной ). Однако США не предприняли усилий для реализации этого предложения, которое стало спорным после провозглашения Государства Израиль .
Согласно Уставу, Совет по Опеке должен был состоять из равного числа государств-членов Организации Объединенных Наций, управляющих подопечными территориями, и неуправляющих государств. Таким образом, Совет должен был состоять из (1) всех членов ООН, управляющих подопечными территориями, (2) пяти постоянных членов Совета Безопасности и (3) такого количества других неуправляющих членов, сколько необходимо для уравнивания числа управляющих и неадминистративные члены, избираемые Генеральной Ассамблеей на возобновляемый трехлетний срок. Со временем, когда подопечные территории обрели независимость, размер и рабочая нагрузка Совета по Опеке сократились. В конечном итоге в состав Совета по Опеке вошли только пять постоянных членов Совета Безопасности (Китай, Франция, Советский Союз/Российская Федерация, Великобритания и США), поскольку это была единственная страна, управляющая подопечной территорией (США). был постоянным членом.
После обретения независимости Палау , бывшей частью подопечной территории Тихоокеанских островов , в 1994 году, в настоящее время не существует подопечных территорий, в результате чего Совет по Опеке остался без обязанностей. (Поскольку Северные Марианские острова входили в состав подопечной территории Тихоокеанских островов и стали содружеством США в 1986 году, технически это единственная территория, которая не вошла в состав другого государства и не получила полной независимости в качестве суверенного государства. нация.)
На Совет по Опеке не была возложена ответственность за колониальные территории вне системы опеки, хотя Хартия установила принцип, согласно которому государства-члены должны управлять такими территориями в соответствии с интересами их жителей.
Текущий статус
[ редактировать ]Выполнив свою миссию, Совет Опеки приостановил свою деятельность 1 ноября 1994 года, и, хотя в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций он продолжает существовать на бумаге, его будущая роль и даже существование остаются неопределенными. Попечительский совет имеет президента и вице-президента. [ 1 ] хотя единственная текущая обязанность этих офицеров - время от времени встречаться с главами других агентств ООН. По данным сайта ООН:
Резолюцией, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес поправки в свои правила процедуры, отменив обязательство собираться ежегодно, и согласился собираться по мере необходимости - по своему решению, решению его президента или по требованию большинства. его членов, Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности. [ 2 ]
Сама камера до сих пор используется для других целей. После трехлетней реконструкции, восстановившей первоначальный дизайн датского архитектора Финна Юла , камера была вновь открыта в 2013 году. [ 3 ] Нынешним президентом Попечительского совета является Джеймс Кариуки, а вице-президентом - Натали Бродхерст Эстиваль. [ 4 ]
Перспективы на будущее
[ редактировать ]Формальная ликвидация Опекунского совета потребует пересмотра Устава ООН. Хотя это было предложено в рамках реформы Организации Объединенных Наций , [ 5 ] политические трудности таких изменений означают, что они не были приняты. Были рассмотрены и другие функции Совета по опеке, такие как доклад Комиссии по глобальному управлению » за 1995 год « Наше глобальное соседство , в котором рекомендовалось расширить полномочия Совета по опеке на защиту целостности окружающей среды и глобального достояния на двух третях земной поверхности. это находится за пределами национальной юрисдикции. [ 6 ] [ 7 ]
Галерея
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Совет по опеке избирает президента, вице-президента семьдесят второй сессии, утверждает предварительную повестку дня» . ООН.орг . 15 декабря 2017 года . Проверено 15 октября 2018 г.
- ^ Попечительский совет
- ^ «Зал Совета по опеке ООН вновь открывается с новыми надеждами на будущее, - говорит Пан Ги Мун» . ООН.орг . 26 апреля 2013 года . Проверено 31 марта 2015 г.
- ^ «Совет по опеке избирает президента, вице-президента семьдесят четвертой сессии, принимает предварительную повестку дня | Пресса ООН» . press.un.org . Проверено 11 декабря 2023 г.
- ^ «Рекомендации Генерального секретаря по реформе «не зашли достаточно далеко», заявила Генеральная Ассамблея, когда начинаются дебаты по вопросу «При большей свободе » » Пресс-релиз ООН GA/10337, 6 апреля 2005 г.
- ^ Шоу, Джон (11 января 2001 г.). «Советник ООН говорит, что мир должен сосредоточиться на устойчивом развитии» . Вашингтонский дипломат . Архивировано из оригинала 14 февраля 2005 года . Проверено 6 февраля 2023 г.
- ^ «Наше глобальное соседство: глава 7, «Призыв к действию» » . Центр исследования глобального развития .