Минимальные стандартные правила обращения с заключенными
были Минимальные стандартные правила обращения с заключенными Организации Объединенных Наций приняты Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 17 декабря 2015 года после пятилетнего процесса пересмотра. [ 1 ] Они известны как « Правила Манделы» в честь бывшего президента ЮАР Нельсона Манделы . Правила Манделы состоят из 122 «правил». Не все из них являются правилами, но некоторые из них представляют собой принципы, такие как институциональное равенство и философия заключения. [ 2 ]
Фон
[ редактировать ]Правила были впервые приняты 30 августа 1955 года во время Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями , проходившем в Женеве , и одобрены Экономическим и Социальным Советом в резолюциях от 31 июля 1957 года и 13 мая 1977 года.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (МСП) с момента их принятия Экономическим и Социальным Советом в 1957 году служили общепризнанными минимальными стандартами обращения с заключенными. Несмотря на юридически необязательный характер, эти правила играют важную роль во всем мире как источник соответствующего национального законодательства, а также практического руководства для управления тюрьмами.
Хотя МСП не имеют обязательной юридической силы, они содержат руководящие принципы международного и внутреннего права для граждан, содержащихся в тюрьмах и других формах содержания под стражей. Основной принцип, описанный в стандарте, заключается в том, что «не допускается никакой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного статуса».
Объем
[ редактировать ]Часть I содержит Правила общего применения. Он содержит стандарты, определяющие общепринятую передовую практику обращения с заключенными и управления пенитенциарными учреждениями. В частности, он охватывает вопросы, касающиеся: минимальных стандартов размещения (правила 12–17); личная гигиена (18); одежда [ 3 ] и постельные принадлежности (с 19 по 21); еда (22); упражнение (23); медицинские услуги (от 24 до 35); дисциплина и наказание (от 36 до 46); использование средств сдерживания (47–49); жалобы (от 54 до 57); контакт с внешним миром (58–63); наличие книг (64); религия (65 и 66); сохранение имущества заключенных (67); уведомление о смерти, болезни, переводе (68–70); вывоз заключенных (73); качество и подготовка тюремного персонала (74–82); и тюремные инспекции (83–85).
Часть II содержит правила, применимые к различным категориям заключенных, в том числе к отбывающим наказание. Он содержит ряд руководящих принципов (правила 86–90); лечение ( реабилитация ) заключенных (91 и 92); классификация и индивидуализация (93 и 94); льготы (95); работа [ 4 ] (с 96 по 103); образование и отдых (104 и 105); социальные отношения и последующий уход (106–108). Часть II также содержит правила для заключенных, находящихся под арестом или ожидающих суда (обычно называемых «предварительным заключением»), правила для гражданских заключенных (для стран, где местное законодательство допускает тюремное заключение за долги или по постановлению суда за любой другой неуголовный процесс). ) и правила для лиц, арестованных или задержанных без предъявления обвинений.
Процесс пересмотра
[ редактировать ]В 2010 году Генеральная Ассамблея просила Комиссию по предупреждению преступности и уголовному правосудию создать межправительственную экспертную группу открытого состава для обмена информацией о пересмотре МСП, чтобы они отражали достижения в области исправительной науки и передовой опыт. [ 5 ] при условии, что любые изменения в правилах не приведут к снижению существующих стандартов. Генеральная Ассамблея далее подчеркнула ряд принципов, которыми следует руководствоваться в непрерывном процессе пересмотра, в том числе следующее: (а) любые изменения в МСП не должны снижать какие-либо из существующих стандартов, а должны улучшать их, чтобы они отражали достижения в области пенитенциарной науки и качества практики, направленные на обеспечение безопасности, защищенности и гуманных условий для заключенных; и что (b) процесс пересмотра должен сохранить существующую сферу применения МСП для обращения с заключенными и продолжать учитывать социальные, правовые и культурные различия, а также обязательства по правам человека государств-членов. [ 5 ]
Принятие правил Нельсона Манделы
[ редактировать ]
В декабре 2015 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 70/175, озаглавленную «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций обращения с заключенными (Правила Манделы)». [ 6 ] Эта ссылка была добавлена не только в знак признания значительной поддержки Южной Африкой процесса пересмотра, но и в честь Нельсона Манделы, который провел 27 лет в тюрьмах в ходе своей борьбы за демократию и продвижение культуры мира. Соответственно, Генеральная Ассамблея также решила расширить рамки Международного дня Нельсона Манделы (18 июля), чтобы он также использовался в целях пропаганды гуманных условий содержания в тюрьмах, повышения осведомленности о том, что заключенные являются неотъемлемой частью общества, а также для того, чтобы ценить работа тюремного персонала как важная социальная услуга.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций обращения с заключенными (Правила Манделы)» (PDF) . Генеральная Ассамблея ООН . 2015 . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ МакКри, Роберт; Клемо, Аннабель (сентябрь 2015 г.). «Правила Манделы: повлияют ли они на американские исправительные учреждения?». Исправления сегодня . 77 (5): 44–48.
- ^ В том числе при условии тюремной формы и сдачи на собственную одежду.
- ^ Рабство и подневольное состояние запрещены Правилом 97.
- ^ Перейти обратно: а б «Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 65/230» . Объединенные Нации . 21 декабря 2010 г. A/RES/65/230 . Проверено 21 марта 2017 г.
- ^ «Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 70/175» . Объединенные Нации . А/РЕЗ/70/175 . Проверено 21 марта 2017 г.
