Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ

"ATF" перенаправляет здесь. Для других видов использования см. ATF (устранение неоднозначности) .

«BATF» перенаправляет здесь. Для гена см. BATF (Gene) . Для бывшей индийской целевой группы см. Целевую группу по повестке дня в Бангалоре .

Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ
Печать ATF
ATF Agent Badge
Флаг
Общее название	Алкоголь, табак и огнестрельное оружие
Аббревиатура	Атф
Обзор агентства
Сформировано	1 июля 1972 г ( 1972-07-01 )
Предыдущее агентство	IRS -алкоголь, табак и отделение огнестрельного оружия
Сотрудники	5,285 (2021)
Годовой бюджет	Примерно 1,5 миллиарда долларов США (2021)
Юрисдикционная структура
Федеральное агентство	Соединенные Штаты
Операционная юрисдикция	Соединенные Штаты
Общая природа	Федеральные правоохранительные органы
Операционная структура
Штаб -квартира	Федеральное здание Ариэль Риос , Вашингтон, округ Колумбия
Агентство руководитель	Стив Деттельбах , директор
Родительское агентство	Министерство казначейства (1972 - ПРЕДВАР) Министерство юстиции (2003 г. - предложение)
Веб -сайт
atf.gov

Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ ( BATFE ), обычно называемого ATF , является внутренним правоохранительным органом в Министерстве юстиции Соединенных Штатов . Его обязанности включают расследование и предотвращение федеральных преступлений, связанных с незаконным использованием, производством и хранением огнестрельного оружия и взрывов ; Акты поджога и взрывов ; и незаконная торговля людьми и уклонение от уплаты налогов на алкоголь и табачные изделия. ATF также регулирует лицензирование продажи, владения и транспортировки огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в межгосударственной торговле . Многие из деятельности ATF осуществляются в сочетании с целевыми группами, состоящими из государственных и местных сотрудников правоохранительных органов, таких как безопасные районы проекта . ATF управляет уникальной лабораторией пожарных исследований в Белтсвилле, штат Мэриленд , где могут быть реконструированы полномасштабные макет криминального поджога. В 2021 году ATF насчитывал 5285 сотрудников, а годовой бюджет составил почти 1,5 миллиарда долларов. ATF подвергся критике из -за обработки осады Ruby Ridge , Вако осада и другие инциденты.

История

Печать ATF, когда она была частью Министерства финансов США

ATF ранее был частью Министерства казначейства Соединенных Штатов Министерства казначейства , который был сформирован в 1886 году в качестве «лаборатории доходов» в Бюро внутренних доходов . История ATF может быть впоследствии прослежена во времена ревенировщиков или «ревенеров» и Бюро запрета , которое было сформировано в качестве единицы Бюро внутренних доходов в 1920 году. Он стал независимым агентством в министерстве казначейства в 1927 году, было передано в министерство юстиции в 1930 году и вкратце стало, в кратчайшие сроки, подразделение ФБР . в 1933 году

Когда Закон об Волстеде , который установил запрет в Соединенных Штатах , был отменен в декабре 1933 года, подразделение было переведено из Министерства юстиции обратно в Министерство казначейства, где он стал подразделением налога на алкоголь (ATU) Бюро Внутренний доход. Специальный агент Элиот Несс и несколько членов неприкасаемых , которые работали в Бюро Запрета, в то время как акт Волстеда еще был в силе, были перенесены в ATU. В 1942 году АТУ была возложена на ответственность за соблюдение федеральных законов об огнестрельном оружии.

В начале 1950 -х годов Бюро внутренних доходов было переименовано в « Службу внутренних доходов » (IRS), и ATU была дана дополнительная ответственность за соблюдение федеральных налоговых законов. В настоящее время название ATU было изменено на подразделение налога на алкоголь и табак (ATTD).

В 1968 году, с принятием Закона о контроле над оружием , агентство снова изменило свое название, на этот раз на подразделение IRS Алкоголь, табак и огнестрельное оружие и сначала начало упоминаться инициалами «ATF». В Разделе XI Закона о организованной преступности 1970 года Конгресс принял Закон о контроле взрывчатых веществ, 18 USCA, глава 40, который предусматривал тесное регулирование промышленности взрывчатых веществ и назначил определенные арсона и взрывы федеральными преступлениями. Секретарь казначейства был подвергнут ответственности за управление нормативными аспектами нового закона, и получил юрисдикцию в отношении преступных нарушений, связанных с регулирующим контролем. Эти обязанности были делегированы в раздел ATF IRS. Секретарь и генеральный прокурор получили одновременную юрисдикцию в отношении поджогов и бомбардировок. Паб. 91-452, 84 Стат. 922, 15 октября 1970 года.

В 1972 году ATF был официально создан в качестве независимого бюро в министерстве казначейства 1 июля 1972 года, что передало обязанности АТФ подразделения IRS в новое бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия. Рекс Д. Дэвис наблюдал за переходом, став первым директором Бюро, возглавляя Отдел с 1970 года. За время своего пребывания в должности Дэвис превратил организацию в новую эру, когда федеральные законы об огнестрельном оружии и взрывчатых веществах, касающихся насильственных преступлений, стали основной миссией агентства. Тем не менее, налогообложение и другие проблемы с алкоголем оставались приоритетными, поскольку ATF собирал миллиарды долларов в области налогов на алкоголь и табака, а также предприняли основные изменения федеральных правил маркировки вина, связанных с использованием апелляций происхождения и сорта обозначения на винодельческих метках.

После террористической атаки на Всемирный торговый центр и Пентагон 11 сентября 2001 года президент Джордж Буш подписал закон Закона о национальной безопасности 2002 года . В дополнение к созданию Министерства внутренней безопасности , закон переместился с АТФ от Министерства казначейства в Министерство юстиции . Название агентства было изменено на Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Тем не менее, агентство все еще называлось «ATF» для всех целей. Кроме того, задача сбора федеральных налоговых поступлений, полученных в результате производства табачных и алкогольных продуктов, а также регулирующей функции, связанной с защитой общественности в вопросах, связанных с производством алкоголя, ранее обрабатываемой Бюро внутренних доходов, а также ATF был переведен в недавно созданное бюро налога на алкоголь и табак и торговлю (TTB), которое осталось в казначейском департаменте. Эти изменения вступили в силу 24 января 2003 года.

Деятельность

1972–2000

Жалобы в отношении методов, используемых ATF в их усилиях по образованию случаев огнестрельного оружия, привели к слушаниям в комитетах Конгресса в конце 1970 -х и 1980 -х годах. На этих слушаниях были получены доказательства от граждан, которые были обвинены в ATF, от экспертов, которые изучали ATF, и от чиновников самого бюро. В отчете подкомитета Сената говорится: «На основании этих слушаний очевидно, что тактика принуждения ATF стала возможной благодаря нынешним федеральным законам о огнестрельном оружии, конституционно, юридически и практически предосудительно». Подкомитет получил доказательства того, что ATF в первую очередь посвятил свои усилия по обеспечению соблюдения огнестрельного оружия по обвинению в технических обвинениях в Malum Prohibitum о лицах, которым не хватает всех преступных намерений и знаний. Полученные доказательства продемонстрировали, что агенты ATF, как правило, концентрируются на предметах коллекционера, а не на «преступном уличном оружии». На слушаниях до подкомитета по ассигнованиям ATF показания были представлены, оценивавшие, что 75 процентов судебного преследования ATF были направлены на простых граждан без уголовных намерений. Закон о защите владельцев огнестрельного оружия 1986 года посвящен некоторым из злоупотреблений, отмеченных в отчете подкомитета по судебным органам Сената 1982 года.

Осадный спор рубин

Основная статья: Ruby Ridge

Осада Ruby Ridge началась в июне 1990 года. Рэнди Уивер продал два незарегистрированных коротких бочковых ружья Кеннету Фадли, информатору ATF. Эта сделка была записана и представлена ​​суду. Уивер отказался столкнуться с обвинителями и стал беглецом от справедливости. Он утверждал, что бочки были юридической длиной, но после того, как Фадли завладел, впоследствии были обнаружены дробовики короче, чем разрешенным федеральным законом, требуя регистрации в качестве короткометражного дробовика и уплаты налога в размере 200 долларов. ATF выдвинул обвинения в огнестрельном оружии против Уивера, но предложил отказаться от обвинений, если он станет информатором. После того, как ткач отказался сотрудничать, ATF передал ложную информацию о ткаке другим агентствам, которые стали частью вводящего в заблуждение файла, который профилировал ткач, имевший взрывные ловушки, туннели и бункеры в его доме; растущая марихуана; наличие осуждений за уголовное преступление; и быть грабителем банка. На его более позднем судебном процессе обвинения в оружии были определены как захват , а Уивер был оправдан. Однако Уивер пропустил 20 февраля 1991 года, дату суда, потому что американский сотрудник службы пробации Ричинс по ошибке сказал Уиверу, что дата судебного разбирательства составила 20 марта, а Служба маршалов США (USMS) была обвинена в том, что он принести ткач. Уивер остался со своей семьей в их семье в их семье в их семье (USMS) Горная вершина. 21 августа 1992 года команда наблюдения USMS встретилась с Weaver, другом и членами семьи на тропе возле кабины, что привела к перестрелке, в результате которой американский маршал Билл Деган, сын Уивера Самуэля и любительную собаку Уивер. Члены Команды FBI Sarecue Team (HRT) окружили салон. На следующий день Снайпер ЗГ Последующий обзор Министерства юстиции и слушание в Конгрессе подняли несколько вопросов о действиях ATF, USMS, USAO и FBI HRT и неправильном обращении разведки в штаб -квартире USMS и ФБР. Инцидент с Руби -Риджем стал молнией для юридических активистов в сообществе прав на оружие.

Родни Кинг беспорядков

1 мая 1992 года 50 агентов ATF были вызваны для обеспечения дополнительной поддержки местных полицейских управлениях в округе Лос -Анджелес в ответ на продолжающиеся беспорядки Родни Кинга . На следующий день ATF активировала свою специальную тактическую группу команды , чтобы сопровождать пожарных в районах высокого риска, в сочетании с местной полицией в защите определенных заведений и выполнения ордеров на обыск для разграбленного огнестрельного оружия. Во время беспорядков было разграблено и украдено 4690 огнестрельного оружия; В течение следующих 10 дней ATF восстановил менее 200 огнестрельного оружия.

Вако осада спор

Основная статья: Waco Siege

ATF был вовлечен в осаду Waco против ветви Давины религиозной секты недалеко от Вако, штат Техас , 28 февраля 1993 года. Агенты ATF, сопровождаемые прессой, провели рейд для выполнения федерального ордера на обыск в комплексе секты, известного как Mt Mt . ​Давины филиала были предупреждены о предстоящем исполнении ордера, но лидеры ATF RAID настаивали, несмотря на то, что знал, что преимущество удивления было потеряно. (Директор ATF Стив Хиггинс пообещал соблюдению соблюдения Секретаря Рона Нобла , что рейд Waco будет отменен, если бы агент под прикрытием ATF Роберт Родригес сообщил, что элемент неожиданности был потерян.) агенты. ФБР HRT позже заняло место происшествия, и началось 51-дневное противостояние, закончившее 19 апреля 1993 года, после того, как комплекс загорелся. Последующее расследование показало тела семидесяти шести человек, в том числе двадцать детей внутри комплекса. Большое жюри обнаружило, что смерти были самоубийствами или иным образом вызваны людьми внутри здания. Вскоре после рейда директор бюро, Стивен Э. Хиггинс, вышел на пенсию рано с его должности. В декабре 1994 года два надзорных агента ATF, Филипп Дж. Чоджнацки и Чарльз Д. Сарабан, которые были приостановлены за свою роль в руководстве Waco Raid, с полной оплатой и пособиями (с понижением понижения), несмотря на отчет Департамента Казначейства грубая халатность. Инцидент был удален из файлов их персонала.

Внутренний терроризм по отношению к ATF

Основная статья: бомбардировка Оклахома -Сити

Тимоти Маквей назвал Руби -Ридж и Вако осаду в качестве мотивации к бомбардировке Оклахома -Сити , которая состоялась 19 апреля 1995 года, ровно через два года после окончания осады Вако. Критерий Маквей для участков атаки заключался в том, что цель должна разместить как минимум два из трех федеральных правоохранительных органов : Бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия (ATF), Федеральное бюро расследований (FBI) и Управление по обеспечению деятельности наркотиков (DEA ) Он рассматривал наличие дополнительных правоохранительных органов, таких как секретная служба или служба маршалов США , в качестве бонуса. До заступления 11 сентября 2001 года бомбардировки Оклахома -Сити стали самым смертоносным террористическим атакой в ​​истории Соединенных Штатов и остается самым смертоносным инцидентом внутреннего терроризма в истории страны. Маквей был казнен за это массовое убийство смертельной инъекцией 11 июня 2001 года в федеральном исправительном комплексе в Терре Хауте, штат Индиана.

2000 - ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ

Первоначальный флаг ATF как часть Министерства юстиции США; Позже латинский свиток был заменен одним из названий агентства.

ATF подвергся критике за плохое планирование, приведшее к перестрелке на ранчо Стивенсона, штат Калифорния , в 2001 году, что привело к немедленной смерти заместителя шерифа, а также подозреваемого, и более позднему самоубийству агента ATF Джеффа Райана.

После атаки 11 сентября 2001 года ATF расширили правила, охватывающие топливо, используемое в любительской ракетном уровне, включая композитный пропеллент аммония перхлората (APCP). Два клуба ракетинга, Национальная ассоциация ракетной ассоциации (NAR) и Ассоциация Rocketry Tripoli (TRA), утверждали, что APCP не является взрывчатым веществом и что правила ATF были необоснованными. NAR и TRA выиграли свой иск против ATF в 2009 году, подняв правительственные ограничения. Ассоциации сохраняют свои собственные ограничения, а ракетика также регулируется Федеральной авиационной администрацией (FAA).

В период с мая 2004 года по август 2005 года агенты ATF в сочетании с штатом Вирджиния, графством и городской полицией провели операцию на восьми выставках в районе Ричмонда, чтобы сократить закупки соломенной для преступников. На слушании подкомитета по дому в феврале 2006 года владелец шоу сказал: «Люди были обращены и отговорили о покупке оружия. Перед попыткой покупки их допросили и обвиняли в том, что они были в бизнесе без лицензии, задержаны в полицейских транспортных средствах и покупателю оружия. Дома посещали полиция, и многое другое ". Продавец оружия показал, что его выделили за преследование двумя агентами ATF. Владелец оружейного магазина показал, что, по его мнению, агенты слишком часто подвергают сомнению клиентов женщин. Он сказал, что времена изменились, и все больше женщин делали покупки для оружия, добавив: «Однако, кажется, является преобладающим мнением для правоохранительных органов на оружейном шоу, что любая женщина, которая приносит другу за советом или поддержкой, должна сделать Покупка соломы ». Частный следователь сказал, что Национальная стрелковая ассоциация (NRA) заключила контракт с ней, чтобы поехать в Ричмонд, чтобы расследовать десятки жалоб членов NRA «массового присутствия в правоохранительных органах, проверки жительства и следования покупателей меньшинств, следовали, и их легально купленные оружие изъяты. " Покупатели были вынуждены ATF письмом, чтобы появиться в офисах ATF, чтобы объяснить и оправдать свои покупки. ATF заявил, что это была пилотная программа, которую ATF планировала подать заявку по всей стране. В Питтсбурге, штат Пенсильвания, агенты ATF посетили дома клиентов Gun Show через неделю после шоу, требуя увидеть оружие покупателей или продажи документы и арестовать тех, кто не мог - или не поступил бы - не удалось.

В отчете Управления Генерального инспектора в сентябре 2008 года было установлено, что 76 огнестрельного оружия и 418 ноутбуков были потеряны, украдены или пропали из ATF, после 59-месячного периода аудита в период с 2002 по 2007 год.

В мае 2008 года Уильям Ньюэлл, специальный агент, отвечающий за офис Phoenix ATF, сказал: «Когда 90 процентов с лишним огнестрельного оружия, вызванных этими насильственными наркокартелями, от американского источника, мы несем ответственность за все возможное, чтобы сделать все возможное, чтобы сделать все возможное остановить незаконный поток этих огнестрельного оружия этим бандитам ". По словам Управления Министерства юстиции Генерального инспектора, «ATF сказал OIG, что 90-процентная фигура ... может вводить в заблуждение, потому что она применяется только к небольшой части мексиканского преступного оружия, которые прослеживаются». В соответствии с операциями «быстро и яростно» , «слишком жарко, чтобы справиться» и «широкий приемник», обвинительные акты показывают, что офис Феникса ATF, над протестами от торговцев оружием и некоторых вовлеченных агентов ATF и без уведомления мексиканских властей, облегчало продажу Более 2500 огнестрельного оружия ( AK-47 винтовки, 5,7-миллиметровые пистолеты и . винтовки калибра Многие из тех же оружия восстанавливаются из сцен в Аризоне в Аризоне и по всему Мексике, который является искусственно накачивающим статистику ATF ETRACE о происхождении, изъятых в Мексике. Предполагается, что одним из пистолетов является оружием, используемое мексиканским гражданином для убийства таможни и агента по защите границы Брайана Терри 14 декабря 2010 года. ATF и DOJ отрицали все обвинения. После появления на слушаниях Конгресса три руководителя Fast and Furious (Уильям Г. МакМахон, Ньюэлл и Дэвид Вот) были переданы ATF. ATF отрицал, что трансферы были рекламными акциями.

ATF В июне 2011 года Винс Чефалу, специальный агент ATF в течение 24 лет, который в декабре 2010 года выставил проект Gunrunner , был уведомлен о его увольнении. За два дня до увольнения член палаты представителей Даррелл Исса (R-CA), председатель Комитета Палаты представителей по надзору и правительственной реформе, отправил официальным лицам предупреждения ATF письмо не отомстить против информаторов. Увольнение Чефалу последовало за утверждениями о том, что ATF отвечает на разоблачители. Представитель ATF Дрю Уэйд отрицал, что бюро отвечает, но отказалось комментировать дело Цефалу.

В 2015 году предложение ATF запретить продажи определенных боеприпасов 5,56 x 45 мм было отказано после негативного ответа со стороны общественности и законодательного органа.

В 2022 году Генеральный инспектор по суставам (OIG) провел аудит, который установил, что «тысячи огнестрельного оружия, запчастей огнестрельного оружия и боеприпасов были украдены из национального огнестрельного оружия и разрушения боеприпасов (NFAD) с 2016 по 2019 год». NFAD является ветвью ATF, используемой для утилизации огнестрельного оружия, утраченного для ATF. В отчете также говорится, что ATF улучшил свой процесс для уменьшения краж, но он все еще не реализовал все рекомендации, сделанные Министерством юстиции.

В 2023 году федеральный судья Рид О'Коннор из Северного округа Техаса освободил попытку Бюро расширить определение рамы или приемника огнестрельного оружия. Судья О'Коннор постановил, что ATF превзошел свои уставные полномочия в попытке пересмотреть эти условия и внедрить правила так называемых «легко конвертируемых» или «80% -ных наборов.

Директор подтверждение спора

В 2006 году Национальная стрелковая ассоциация (NRA) лоббировала представителя США Ф. Джеймса Сенсенбреннера , чтобы добавить положение в повторную авторизацию Закона о патриотах , которая требует подтверждения в Сенате кандидатов в директор ATF. (До этого директора ATF были просто назначены администрацией. ) После этого NRA лоббировал и эффективно заблокировал всех, кроме одного кандидата в президенты до 2022 года.

В 2007 году президент Джордж Буш назначил Майка Салливана на эту должность, американский адвокат из Бостона с хорошей репутацией, но республиканский сенс. Ларри Крейг и Майкл Д. Крапо , оба из Айдахо, заблокировали его подтверждение после жалоб на огнестрельное оружие Айдахо. дилер. В 2010 году президент Барак Обама назначил Эндрю Л. Травера , руководителя Денверского дивизиона ATF, чтобы заполнить первое место, но Сенат никогда не проводил свои слушания по подтверждению. NRA решительно выступил против выдвижения Травера.

Последующие неудачные номинации включали полиции братского ордена президента Чака Кентербери (назначенный Дональдом Трампом) и бывшего агента ATF Дэвид Чипман (номинированный Джо Байденом).

Б. Тодд Джонс был назначен президентом Бараком Обамой и подтвержден Сенатом в качестве постоянного директора ATF 31 июля 2013 года, который работает до 31 марта 2015 года. Джонс был единственным успешным одобренным в Сенатом назначение, пока Сенат не подтвердил Стив Деттельбах в июле 2022 года. Подтверждение Деттельбаха требовало процедурного маневрирования для выдвижения его выдвижения из судебного комитета Сената. Он принял равномерно распределенного сената из-за двух республиканцев, проголосовавших с демократами, чтобы подтвердить.

Насильственное преступление

С 2001 года агенты ATF каждый год рекомендовали более 10 000 преступников для федерального судебного преследования за владение огнестрельным оружием в рамках проекта «Безопасные окрестности» . В первый год PSN, 2001–2002 годы, более 7700 из этих случаев привели к осуждению со средним сроком более пяти лет на одного ответчика. Это число выросло до более чем 12 000 судебных преследований в 2007 финансовом году. Ежегодный отчет ФБР в форме преступности (UCR) продемонстрировал, что с 2001 по 2010 год сокращение преступлений на насильственные преступления в округах Соединенных Штатов с выделенными агентами по безопасным проектам и адвокатами Соединенных Штатов намного превзошло среднее значение по стране. Растенением структуры безопасных районов проекта стало создание групп воздействия на насильственные преступления , которые работали активно для выявления, разрушения, ареста и преследования самых насильственных преступников с помощью инновационных технологий, аналитических следственных ресурсов и интегрированной федеральной , государственной и местной стратегии правоохранительных органов .

Как правило, около 90% случаев, рассмотренных ATF для судебного преследования, каждый год представляют собой преступления, связанные с огнестрельным оружием, насильственные преступления и наркотики. В течение первой половины 2011 года ATF (с менее чем 2000 активными специальными агентами) рекомендовал 5 203 случая для судебного преследования. Это дает в среднем 5,0 случая на агента в год. Для сравнения, ФБР (с чуть более 13 000 активных специальных агентов) рекомендовало 8 819 случаев для судебного преследования, в среднем 1,2 случая на агент в год.

Персонал

ATF, как бюро, состоит из нескольких разных групп, в каждой из которых есть своя соответствующая роль, которой командовал директор. Особые агенты уполномочены проводить уголовные расследования, защищать Соединенные Штаты от международного и внутреннего терроризма и работать с государственными и местными сотрудниками полиции, чтобы уменьшить насильственные преступления на национальном уровне. Специальные агенты ATF могут нести огнестрельное оружие, обслуживать ордера и повестки, выпущенные в соответствии с полномочиями Соединенных Штатов, и совершать аресты без ордера на какое -либо правонарушение против Соединенных Штатов, совершенных в их присутствии, или за любое уголовное преступление, познаваемое в соответствии с законами Соединенных Штатов. иметь разумные основания полагать, что лицо, которое должно быть арестован, совершил или совершает такое уголовное преступление 18 USC   § 3051 . В частности, специальные агенты ATF имеют ведущие следственные органы по любым федеральным преступлениям, совершенным с огнестрельным оружием или взрывчаткой, а также с расследовательными органами по поводу регулирующих направлений и контрабанды сигарет . Все специальные агенты ATF требуют разрешения безопасности в высшей секрете (TS), и во многих случаях требуется более высокий уровень, TS/SCI/SAP (Top Secret/Contine Compartment Information/Special Access Programs). Чтобы получить разрешение на безопасность, все потенциальные специальные агенты ATF должны пройти подробную серию предварительных исследований с одним объемом (SSBI). Специальные агенты ATF последовательно занимают первое место или вблизи всех федеральных агентств в делах, рассмотренных для судебного преследования, совершенных арестов и среднего времени на одного обвиняемого на ежегодной основе. Специальные агенты в настоящее время составляют около 2400 из примерно 5000 человек агентства.

Следователи промышленности (IOI) (IOI) являются основой регулирующей миссии ATF. Их работа в первую очередь расследование и регулярно включает в себя контакт и интервью с людьми из всех слоев общества и всех уровней промышленности и правительства. Исследования и инспекции относятся к отраслям и лицам, регулируемым ATF (например, огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами, дилерами, импортерами, экспортерами, производителями, оптовиками и т. Д.); и находятся в соответствии с юрисдикцией Закона о контроле над оружием, Национального закона о огнестрельном оружии, Закона о борьбе с экспортом оружия, Закона о организованном контроле за преступностью и других федеральных законов о огнестрельном оружии и взрывчатых веществах.

Остальная часть бюро является персоналом в различных сотрудниках и вспомогательных должностных лиц от административных помощников офисных аналитиков, аналитиков разведки, судебных ученых, юрисконсультов и технических специалистов. Кроме того, ATF в значительной степени полагается на государственных и местных сотрудников целевой группы, чтобы дополнить специальных агентов и которые официально не являются частью списка ATF.

Обучение

Основное обучение специального агента для новых сотрудников состоит из программы обучения с двумя частями. Первая часть - это Программа обучения следователей по уголовным делам Министерства внутренней безопасности Министерства внутренней безопасности (CITP), предоставленная Федеральным центром правоохранительных органов (FLETC) в Глинко, штат Джорджия . CITP обеспечивает фундаментальное обучение методам, концепциям и методологиям проведения уголовных расследований. Некоторые из предметов, рассмотренных в обучении, включают в себя обучение по огнестрельному оружию, физические методы, методы вождения, наручники , интервьюирование, наблюдение за наблюдением, управление местами преступности , фотографию, базовое обучение огнестрельного оружия и процедуры федерального суда. CITP длится около 12 недель. Каждый класс состоит из 48 учеников, из которых около половины являются стажерами ATF. Оставшаяся часть класса CITP состоит из студентов из других федеральных агентств.

Вторая часть обучения - это базовое обучение специального агента (SABT), которое проводится на FLETC и охватывает широкий спектр дисциплин, включая огнестрельное оружие и идентификацию боеприпасов; Огнестрельное оружие; Отчет о написании, методах интервьюирования; исследования алкоголя/табака; взрывчатые вещества и расследование пожарной/поджоги; огнестрельное оружие и тактическое обучение, контрмеры близких кварталов; Полевые операции, отдельные методы; и физическая кондиционирование. SABT состоит из примерно 15 недель обучения с классом из 24 учеников.

Отрастные операционные следователи Basic Training (IOIBT)-это комплексная 10-недельная программа, предназначенная для обучения вновь наемных следователей по операциям в отрасли (IOI) в области базовых знаний, навыков и способностей, которые им необходимы для эффективного проведения инспекций огнестрельного оружия и взрывчатых лицензий и разрешений, как а также оказывать помощь другим федеральным, штатным и местным правоохранительным органам. Успешное завершение IOIBT является обязательным для того, чтобы недавно нанятый IOI сохранил свою работу.

Специальные команды ответов

Специальные группы ATF (SRT) являются элитными тактическими группами , которые быстро реагируют на операции по правоохранительным органам высокого риска и проводят уголовные расследования, которые приводят к арестам самых насильственных преступников в Соединенных Штатах. Их работа включает в себя ордера на обыск и арест, уголовные расследования высокого риска, операции под прикрытием, операции наблюдения и операции по защите. Члены команды специально обучены специальным агентам ATF, которые могут служить полный или неполный рабочий день. Они часто выполняют различные роли, такие как кризисные переговоры, руководители команд, тактические операторы, снайперы, медики операторов и обработчики собак.

Огнестрельное оружие

Члены Специальных агентских рангов ATF выдаются 19M GLOCK в качестве основного оружия и обучаются использованию и выпущенным и выпущенным, определенными винтовками и дробовиками. Команда специальных ответов ATF (SRT) вооружена карабинами Colt M4 и другим огнестрельным оружием.

Организация

ATF организован следующим образом:

• Директор
  • Начальник штаба
  • Главный адвокат
• Заместитель директора (главный операционный директор)
  • Управление полевых операций
  • Управление человеческих ресурсов и профессионального развития
  • Управление управления
  • Управление по правоприменению программ и услуг
  • Управление профессиональной ответственности и операций безопасности
  • Управление общественных и государственных дел
  • Управление науки и техники
  • Управление стратегической разведки и информации

Полевые подразделения

ATF имеет 26 полевых дивизий по всей стране в крупных городах. Эти города: Атланта, Балтимор, Бостон, Шарлотта, Чикаго, Колумб (Огайо), Даллас, Денвер, Детройт, Хьюстон, Канзас -Сити (Миссури), Лос -Анджелес, Луисвилл, Майами, Нэшвилл, Новый Орлеан, Нью -Йорк, Ньюарк , Филадельфия, Феникс, Сан -Франциско, Сиэтл, Сент -Пол, Тампа и Вашингтон, округ Колумбия, также в разных странах есть полевые офисы, такие как Канада, Мексика, Эльвадор, Колумбия, Ирак, Литва и Карибский бассейн.

Регулирование огнестрельного оружия

Следователи ATF демонстрируют оружие, захваченное нарушениями Закона о контроле над оружием .

ATF отвечает за регулирование торговли огнестрельным оружием в Соединенных Штатах. Бюро выдает федеральные лицензии на огнестрельное оружие (FFL) для продавцов и проводит инспекции лицензии на огнестрельное оружие. Бюро также участвует в программах, направленных на снижение насилия с применением оружия в Соединенных Штатах , нацеливаясь на нацеливающие и арестовывающие насильственных правонарушителей, которые незаконно обладают огнестрельным оружием. ATF также участвовал в Инициативе по борьбе с оружием молодежи , которая расширила отслеживание огнестрельного оружия, вызванное правоохранительными органами, и продолжающейся всеобъемлющей инициативы по отслеживанию преступлений. ATF также оказывает поддержку государственным и местным следователям в рамках Национальной программы интегрированной баллистической информации (NIBIN).

В 2006 году Конгресс сделал главу ATF подчиняться подтверждению Сената, и до недавнего времени только один кандидат не был заблокирован от возглавления ATF в Сенате. Стивен Деттельбах стал вторым в июле 2022 года после того, как был назначен президентом Джо Байденом.

Огнестрельное огнестрельное отслеживание

Инициатива ATF по всему криминальному трассировке оружия является крупнейшей в своем роде в мире. ATF В 2017 финансовом году национальный центр трассировки обработал более 285 000 запросов на трассировку на оружие для более чем 6000 правоохранительных органов в 50 странах. ATF использует веб-систему, известную как ETRACE , которая предоставляет правоохранительным органам возможность надежно и в электронном виде отправлять запросы на трассировку, получать результаты трассировки и проводить базовый анализ трассировки в режиме реального времени. Более 2000 агентств и более 17 000 человек в настоящее время используют ETRACE, в том числе более 33 иностранных правоохранительных органов. Отслеживание оружия предоставляет информацию федеральным, государственным, местным и иностранным правоохранительным органам по истории огнестрельного оружия от производителя (или импортера) через сеть распространения до первого розничного покупателя. Эта информация используется для связи подозреваемых с огнестрельным оружием в уголовных расследованиях, выявления потенциальных торговцев людьми и обнаружения в штате, между штатами и международными моделями в источниках и типах преступных оружия. Эти результаты затем используются, чтобы помочь судам преследовать в судебном порядке и попытаться засунуть преступность огнестрельного оружия.

Огнестрельное оружие баллистическое отслеживание

ATF предоставляет следственную поддержку своим партнерам через Национальную интегрированную баллистическую информационную сеть (NIBIN), которая позволяет федеральным, государственным и местным правоохранительным органам обращать внимание и сравнить доказательства преступного оружия. Нибин в настоящее время имеет 203 сайта. В 2017 финансовом году 174 партнерских агентств Nibin представили в базе данных более 183 000 пуль и оболочек, что привело к более чем 5200 матчам, которые обеспечивали потенциальные клиенты.

Регулирование взрывчатых веществ

С принятием Закона о организованной преступности (OCCA) в 1970 году ATF взял на себя регулирование взрывчатых веществ в Соединенных Штатах, а также судебное преследование лиц, участвующих в преступных действиях с участием взрывчатых веществ. Одним из наиболее заметных исследований, успешно проведенных агентами ATF, было отслеживание транспортного средства, используемого в Всемирном торговом центре 1993 года , что привело к аресту лиц, участвующих в заговоре.

ATF также обеспечивает соблюдение положений Закона о безопасных взрывчатых веществах, принятых после 11 сентября для ограничения использования/владения взрывчатыми веществами без федеральной лицензии для их использования. ATF считается ведущим федеральным агентством в большинстве взрывов, которые происходят в США, за исключением взрывов, связанных с международным терроризмом (расследовано ФБР).

ATF в настоящее время обучает военных США в процедурах восстановления доказательств после бомбардировки. Все агенты ATF обучаются после расследования после взрыва; Однако ATF поддерживает кадров из приблизительно 150 высококвалифицированных экспертов по взрывам, известным как сертифицированные специалисты по взрывчатым веществам (CES). Агенты ATF/CES обучаются в качестве экспертов в отношении импровизированных взрывных устройств (IED's), а также коммерческих взрывчатых веществ. Агенты ATF тесно сотрудничают с государственными и местными подразделениями по утилизации бомб (отряды бомб) в Соединенных Штатах.

Директора

Список директоров ATF с тех пор, как 1 июля 1972 года становятся бюро:

• 1970–1978 гг.: Рекс Д. Дэвис (р. 1924 - ум. 2008) (До создания ATF в качестве независимого бюро в министерстве казначейства в 1972 году, с 1970 по 1972 год, Дэвис возглавил своего предшественника, подразделения ATF IRS и курировал свой переход в независимое бюро.)
• 1979–1982 гг.: GR Dickerson
• 1982–1993 гг.: Стивен Хиггинс (р. 1938)
• 1993–1999 гг.: Джон Магау (р. 1935)
• 1999–2004 гг.: Брэдли А. Баклс (р. 1949)
• 2004: Эдгар А. Доменеч (1 -й раз - Действие)
• 2004–2006 гг.: Карл Трускотт (р. 1957)
• 2006: Эдгар А. Доменеч (2 -е время - Действие)
• Сентябрь 2006 г. - 20 января 2009 года: Майкл Салливан (актерский игрок) (р. 1954)
• 20 января 2009 г. - 8 апреля 2009 года: Рональд "Ронни" А. Картер (актерское мастерство)
• 8 апреля 2009 г. - 30 августа 2011 года: Кеннет Э. Мелсон (действует) (р. ~ 1948)
• 31 августа 2011 г. - 31 марта 2015 года: Б. Тодд Джонс (Действие 31 августа 2011 г. - 31 июля 2013 года; б. 1957)
• 1 апреля 2015 г. - 30 апреля 2019 года: Томас Брэндон (заместитель директора ATF, исполняющий обязанности директора)
• 1 мая 2019 г. - 3 июня 2021 года: Регина Ломбардо (заместитель директора ATF, исполняющий обязанности директора)
• 4 июня 2021 г. - 25 апреля 2022 года: Марвин Ричардсон (заместитель директора ATF, исполняющий обязанности директора)
• 25 апреля 2022 года - 13 июля 2022 года: Гэри М. Рестайно (адвокат США по округу Аризоны, исполняющий обязанности директора)
• 13 июля 2022 г. - ПРЕДВАРИТЕЛЬ: Стив Деттелбах (р. 1965)

Критика

Некоторые СМИ критикуют ATF, даже зашли так далеко, что призвали к отмене агентства. Одна такая критика, выровненная JD Tuccille's Jd Tuccille 's Magazine, заявила: «Самая приятная вещь, которую вы можете сказать об ATF,-это то, что это невозможная и неуместная бюрократия. Часто она откровенно презрима, например, во время быстрого и неправомерного скандала с оружием,, как явно презренно, например, во время быстрого и неправомерного скандала с оружием . и его создание умственно инвалидов молодых людей, чтобы принять падение во время укусов оружия и лекарства. После этих нарушений индивидуальных прав и общественного доверия, недостатки Национального отделения распоряжения почти бледны по сравнению ... Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ должно быть отменено, и его сотрудники отправлены в мир, чтобы искать честную работу В частном секторе, если у кого -то будет их.

Основная причина жалобы Туччиль, связанной с неправильным обращением информации и даже безопасностью огнестрельного оружия, что привело к краже и продаже тысяч конфискованных огнестрельного оружия сотрудниками ATF частным сторонам. Tuccille утверждал, что если бы даже в магазине оружейного магазина произошла даже часть указанной деятельности, магазин быстро и быстро была бы закрыта ATF, но что ATF не придерживается тех же стандартов, что и FFL, «Вы Придется задаться вопросом, что будет сказать ATF о частном учреждении, которое было снято в течение многих лет со стороны своих сотрудников и все еще не смогли выполнить серьезные меры безопасности после этого. арестовать, а затем бизнес, как обычно, несмотря на выговор ".

ATF также получил критику, связанную с финансовой коррупцией. В 2021 году информатор сообщил общественности, что ATF дает 25% валютный бонус как минимум 94 его сотрудникам. Преимущество известна как оплата доступности правоохранительных органов, или прыжок, который был зарезервирован только для «уголовных следователей», которые на вызове и ожидают, что они будут работать без предварительных обработок, дополнительные часы. Обладатель отметил, что административные чиновники получают эту выгоду, несмотря на то, что они не были классифицированы как следователи по уголовным делам.

Смотрите также

• Раздел 27 Кодекса федеральных правил
• ATF Gunwalking Scandal
• Центр исследований разведки и безопасности
• Дипломатическая служба безопасности (DSS)
• Администрация по борьбе с наркотиками (DEA)
• Иммиграционное и таможенное правоприменение (ICE)
• Список федеральных правоохранительных органов США
• Под и одиноким

Дальнейшее чтение

• Мур, Джим (2001) [1997]. Очень особые агенты: внутренняя история самого противоречивого правоохранительного органа Америки - Бюро алкоголя, табака и огнестрельного оружия (перепечатка, иллюстрированное изд.). Университет Иллинойса Пресс . п. 384. ISBN  978-0-252-07025-9 Полем OCLC   123148330 .

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в Федеральном реестре
• Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ на машине Wayback (Архивировано 17 января 1998 г.)