Сенат (Франция)
Сенат Сенат | |
|---|---|
| 21 -й Сенат Пятой Республики | |
 | |
| Тип | |
| Тип | французского парламента |
| История | |
| Основан | 4 октября 1958 года |
| Предшествует | Совет Республики ( Четвертая республика ) |
Новая сессия началась | 2 октября 2023 года |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Места | 348 |
 | |
Политические группы | |
Длина термина | 6 лет |
| Выборы | |
| Косвенные выборы | |
Первые выборы | 26 апреля 1959 г. |
Последние выборы | 24 сентября 2023 г. |
Следующие выборы | Сентябрь 2026 года |
| Место встречи | |
 | |
| Сеансы Люксембургский дворец Париж , Французская Республика | |
| Веб -сайт | |
| www | |
| Конституция | |
| Конституция от 4 октября 1958 года | |
| Правила | |
| Постоянные приказы Сената (английский) | |
48°50′54″N 2°20′14″E / 48.84833°N 2.33722°E The Senate (French: Sénat; Чувствует [Seˈna] ) - верхняя палата французского парламента , причем нижняя палата является Национальным собранием , две дома составляют законодательный Франции орган . Французский сенат состоит из 348 сенаторов ( снатеров и снатрицев ), избранных частью местных советников страны (на косвенных выборах ), а также представителями французских граждан, живущих за границей. У сенаторов есть шестилетний срок, с половиной мест для выборов каждые три года.
Сенат пользуется менее известным, чем первая или нижняя палата, Национальное собрание , которое избирается на прямом универсальном голосовании и на большинство из которых должно полагаться правительство : в случае несогласия, Ассамблея может иметь последнее Слово, хотя Сенат сохраняет роль в некоторых ключевых процедурах, таких как конституционные поправки и, что наиболее важно, законодательство о себе.
Бикамарализм был впервые введен во Франции в 1795 году ; Как и во многих странах, он назначил верхнюю камеру роль смягчения нижнего, хотя в течение долгого времени в качестве союзника исполнительной власти . Нынешний режим отбора в Сенате восходит к началу Третьей республики , когда он был превращен в то, что Леон Гамбетта , как известно, назвал «Великим советом общин Франции». Со временем он развил чувство независимости как «опекуна институтов» и «опекун свобод», предпочитаемый тем фактом, что сенаторы в среднем старше, чем члены Национального собрания, и присоединяются к палате в последней части их карьера. Дебаты в Сенате, как правило, менее напряжены и, как правило, получают меньше освещения в СМИ.
В результате его выборов полагается на то, что часто суммируется как сельские мэры, у него было правое большинство с 1958 года, за исключением трехлетнего исключения в 2011–2014 годах. Левые исторически выступали против самого существования второй палаты, в то время как правая защищает ее, и противоречия по поводу роли Сената время от времени возрождаются. Обычная фраза «темп сенатора» ( ООН -Тренад де Сенейтер ) высмеивает воспринимаемый медленный ритм и готовность верхней палаты и готовность к тому, чтобы новое законодательство умер.
Президент Сената должен вступить в должность исполняющего обязанности президента Франции в случае вывода или вакансии, которая в последний раз произошло в 1974 году. Нынешним офисом является Жерард Ларчер . Сенат расположен в Лейкембургском дворце в 6 -м округе Парижа . Он охраняется республиканскими охранниками . Перед зданием находится сад Сената, Jardin du Luxembourg , открытый для публики.
История
[ редактировать ]
Первый опыт Франции с верхней палатой был под каталогом с 1795 по 1799 год, когда Совет древних был Верхней Палатой. Были сенаты как в первой , так и в империях (первые были известны как Сентат Консерватор , последний как французский Сенат), но это были только номинально законодательные органы - технически они не были законодательными, а скорее консультативными органами на модели Римский Сенат .
С восстановлением в 1814 году была создана новая палата сверстников по модели Британской Палаты лордов . [ 1 ] Сначала в нем содержались наследственные сверстники, но после июльской революции 1830 года он стал органом, члены которых были назначены на всю жизнь. Вторая республика вернулась в однопалатную систему после 1848 года, но вскоре после создания Второй империи в 1852 году был создан Сенат в качестве верхней палаты. [ 2 ] В четвертой республике Сенат был заменен Советом Республики , но его функция была в значительной степени такой же. С новой конституцией Пятой Республики , которая вступила в силу 4 октября 1958 года, было восстановлено более старое имя Сената.
В 2011 году Социалистическая партия впервые завоевала контроль над Сенатом после основания Пятой Республики. [ 3 ] В 2014 году правые голлисты и их союзники вернули контроль над Сенатом; Они сохранили свое большинство в 2017 году .
Силы
[ редактировать ]В соответствии с Конституцией Франции Сенат обладает почти теми же полномочиями, что и Национальное собрание . Законопроекты могут быть представлены правительством ( Projets de loi ) или любой палатой парламента ( предложения de loi ). Поскольку обе дома могут изменить законопроект, может потребоваться несколько показаний, чтобы достичь соглашения между Национальным собранием и Сенатом. Когда Сенат и Национальное собрание не могут договориться о законопроекте, администрация может принять решение после процедуры, называемой комиссионным микштером Paritaire , дать окончательное решение Национальному собранию, чье большинство обычно находится на стороне правительства, но в отношении конституционного Законы Администрация должна иметь соглашение Сената. Это не часто случается; Обычно две дома в конечном итоге соглашаются с законопроектом, или администрация решает снять его. Эта власть, однако, дает Национальному собранию заметную роль в законодательном процессе, особенно потому, что администрация обязательно относится к той же стороне, что и Ассамблея, поскольку Ассамблея может отклонить администрацию посредством ходатайства о осуждении.
Возможность пройти голосование за осуждение или голосование без доверия ограничена. Как и в случае с Конституцией Четвертой Республики, новые кабинеты не должны получать доверие. Кроме того, голосование по осуждению может произойти только после того, как 10 процентов членов подписывают петицию; Если они отклонены, те члены, которые подписали, не могут подписать другую петицию, пока не закончится эта сессия парламента. Если петиция получает необходимую поддержку, голосование по осуждению должно получить абсолютное большинство всех членов, а не только тех, кто голосует. Если Ассамблея и Сенат имеют политически различное большинство, в большинстве случаев Ассамблея будет преобладать, а открытый конфликт между двумя домами является необычным.
Сенат также является представителем территорий и часто защищает регионы и мэров, согласно статье 24 Конституции.
Сенат также служит для отслеживания действий администрации, публикуя множество отчетов каждый год по различным темам.
Композиция
[ редактировать ]До сентября 2004 года в Сенате насчитывалось 321 член, каждый из которых был избран на девятилетний срок. В этом месяце этот термин был сокращен до шести лет, в то время как - отражать рост населения страны - число сенаторов должно было постепенно увеличиться, чтобы достичь 348 к 2011 году. [ 4 ] Сенаторы были избираются в третях каждые три года; Это также было изменено на половину их числа каждые три года. [ 5 ]
Президент
[ редактировать ]
Президент Сената избирается сенаторами из числа их членов. Нынешний действующий президент - Герард Ларчер . Президент Сената находится в соответствии с Конституцией Пятой Республики, сначала в линии преемственности - в случае смерти, отставки или устранения с должности (только по состоянию здоровья) - в президенты Французской Республики , став исполняющим обязанности президента Республики до тех пор, пока не будут проведены новые выборы. Это произошло дважды для Алена Похер - в отставке Чарльза де Голля и один раз после смерти Жоржа Помпиду .
Президент Сената также имеет право назначить трех из девяти членов Конституционного совета , служащих в течение девяти лет.
Выборы
[ редактировать ]Сенаторы косвенно избираются приблизительно 150 000 чиновников, известных как électeurs , включая региональных советников, советников департамента, мэров, муниципальных советников в крупных коммунах, а также членов Национального собрания. Тем не менее, 90% избирателей являются делегатами, назначенными советниками. Эта система вводит предвзятость в составе Сената в пользу сельских районов. Как следствие, в то время как политическое большинство часто изменяются в Национальном собрании, Сенат оставался политически правильным, за одним кратким исключением, со времен Фонда Пятой Республики , к большому недовольству социалистов . [ 6 ]
Это вызвало споры, особенно после выборов 2008 года [ 7 ] Франции В которой социалистическая партия, несмотря на контроль всех, кроме двух регионов , большинство департаментов , а также коммуны, представляющие более 50% населения, все еще не смогли достичь большинства в Сенате. Сенат также был обвинен в том, что он является «убежищем» для политиков, которые потеряли свои места в Национальном собрании . Левые, возглавляемые Социалистической партией, впервые получили контроль над Сенатом с 1958 года во время выборов 2011 года , что привело к выборам Жан-Пьера Бела на его президентстве. Это оказалось недолговой победой, поскольку право возглавлялась профсоюзом для популярного движения , восстановил Сенат три года спустя.
Сенат имеет большую долю граждан (особенно местного происхождения по сравнению с негражданами) среди своих избирателей по сравнению с другими учреждениями. Кроме того, избиратели сената имеют более высокий доход, капитал и владение землей по сравнению с общими избирателями. [ 8 ]
Парламентские группы
[ редактировать ]| Парламентская группа | Члены | Асвязанный | Прикрепил | Общий | Президент | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Репутация | Республиканцы Сената | 99 | 20 | 13 | 132 | Бруно Реайльо | |
| БЫТЬ | Социалистический | 64 | 0 | 0 | 64 | Патрик дети | |
| UC | Центристский союз | 50 | 4 | 2 | 56 | Херве Марсель | |
| RDPI | Митинг демократов, прогрессивных и независимых | 20 | 2 | 0 | 22 | Франсуа Патриат | |
| Crce-K | Коммунист, республиканец, гражданин и эколог | 18 | 0 | 0 | 18 | Сециле Кукерман | |
| Лирта | Независимые - Республика и территории | 18 | 0 | 0 | 18 | Клод Малхурет | |
| ЖЕСТ | Эколог | 16 | 0 | 0 | 16 | Гийом Гонтард | |
| Rdse | Европейское демократическое и социальное митинг | 16 | 0 | 0 | 15 | Мэрис Каррере | |
| Раснаг | Административное собрание сенаторов не появляется в списке какой -либо группы | 5 | – | – | 5 | Кристофер Zczurek (делегат) | |
| Вакантное место | 1 | ||||||
Критика
[ редактировать ]| Эта статья является частью серии на |
 |
|---|
 Франс Портал |
Как косвенно избранная палата, Сенат часто подвергается критике со стороны политических партий, таких как La France Insoumise и национальный митинг как недостаточно репрезентативный. [ 10 ]
Смотрите также
[ редактировать ]- Конгресс французского парламента
- Список президентов Сената Франции
- Список сенаторов Франции от департамента
- Лидер оппозиции во французском сенате
- Политика Франции
- Сенатор по жизни (Франция)
- Женщины во французском сенате
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «1814-1830: Палата родителей реставрации » Сенат (по -французски ) 23 2024января
- ^ «1851-1870: Сенат Второй империи » Сенат (по -французски ) 23 2024января
- ^ Бремер, Кэтрин (25 сентября 2011 г.). «Французские левые захватывают большинство в сенатском большинстве, причиняет боль Саркози» . Рейтер .
- ^ «Добро пожаловать в французский Сенат - Сентат» . www.senat.fr .
- ^ «Политические группы» . Сенат. 13 января 2011 г. Получено 21 апреля 2011 года .
- ^ Жиль Ле -Бегек, Социалисты и Сенат , Парламент [S], Revue D'Istoire Politique, № 6 2006/2 , стр. 57–72, L'harmattan , ISSN 1768-6520 (печать) ISSN 1760-6233 (онлайн).
- ^ «Сенат, триумф аномалии » Освобождение сентября Франция. 25 Получено 21 апреля
- ^ «Заработная плата во Франции: сколько мигрантов зарабатывают» .
- ^ «Список сенаторов по политическим группам» . Сенат . Получено 4 марта 2024 года .
- ^ Президент: Следует ли удалить Сенат? (по -французски).
Внешние ссылки
[ редактировать ]
