МИ5

Чтобы узнать о других значениях, см. МИ-5 (значения) .

Не путать с МИ-6 .

Служба безопасности (МИ5)

Темз Хаус , Лондон
Обзор агентства
Сформированный	7 октября 1909 г ( 1909-10-07 ) (как Бюро секретной службы )
Юрисдикция	Правительство Его Величества
Штаб-квартира	Темз-Хаус , Лондон , Великобритания 51 ° 29'38 ​​"N 0 ° 07'32" W
Девиз	Защити королевство (Защитить королевство)
Сотрудники	5,259
Годовой бюджет	Единый разведывательный счет 3,711 миллиарда фунтов стерлингов (2021–2022 годы)
Ответственный министр	Иветт Купер , министр внутренних дел
руководитель агентства	Кен МакКаллум , генеральный директор
Веб-сайт	www .mi5 .gov .uk

МИ5 ( Военная разведка, Раздел 5 ), официально Служба безопасности безопасности Соединенного Королевства контрразведки и является внутренним агентством и является частью его разведывательного механизма наряду с Секретной разведывательной службой (МИ-6), Штаб-квартирой правительственной связи (GCHQ) и военной разведкой (DI). МИ5 управляется Объединенным разведывательным комитетом (JIC), и эта служба подчиняется Закону о службе безопасности 1989 года . Служба направлена ​​на защиту британской парламентской демократии и экономических интересов, а также на борьбу с терроризмом и шпионажем в Соединенном Королевстве (Великобритания).

В сообществе государственной службы эта услуга в просторечии известна как Box . или Коробка 500 , после официального адреса во время войны: почтовый ящик 500; его текущий адрес — почтовый ящик 3255, Лондон SW1P 1AE.

Служба безопасности является производной от Бюро секретной службы, основанного в 1909 году. В начале Первой мировой войны она отвечала за арест вражеских шпионов или подозреваемых в шпионаже. На протяжении всей Первой мировой войны Германия постоянно пыталась проникнуть в Британию, но МИ-5 смогла идентифицировать большую часть, если не всех, отправленных агентов. Во время Второй мировой войны была разработана так называемая система «двойного креста» . Это включало попытки «перевернуть» захваченных агентов, где это возможно, и использовать их для введения в заблуждение вражеских разведывательных служб.

После войны эта служба сыграла важную роль в разгроме крупной советской шпионской сети в начале 1970-х годов. Затем он якобы стал заниматься мониторингом профсоюзов и левых политиков. Он также взял на себя ответственность за расследование всей ирландской республиканской деятельности в Великобритании во время Смуты . Затем его роль была расширена до противодействия другим формам терроризма, особенно в последние годы более широко распространенной угрозе исламского экстремизма . В 1996 году закон официально закрепил расширение уставных полномочий Службы безопасности, включив в нее поддержку правоохранительных органов в их работе по борьбе с тяжкими преступлениями.

Организация

Структура

Служба безопасности находится в ведении министра внутренних дел в составе кабинета министров . Службу возглавляет генеральный директор (ГД) на уровне постоянного секретаря государственной службы , которому напрямую оказывают поддержку организация внутренней безопасности, секретариат, отдел юридических консультаций и отдел информационных услуг. Заместитель генерального директора отвечает за оперативную деятельность службы, отвечая за четыре филиала; международная борьба с терроризмом, Консультативный центр национальной безопасности (противодействие распространению оружия массового уничтожения и борьба со шпионажем), борьба с терроризмом в Ирландии и внутри страны, а также технические операции и операции по наблюдению.

Службой руководит Объединенный разведывательный комитет. для разведывательных оперативных приоритетов. Он поддерживает связь с SIS, GCHQ, DI и рядом других органов британского правительства и промышленной базы. Его контролирует Комитет по разведке и безопасности, состоящий из членов парламента, которые назначаются непосредственно премьер-министром , и комиссара по расследованиям . Судебный надзор за деятельностью службы осуществляет Следственный трибунал .

Законодательство

Деятельность службы должна быть соразмерной и соответствовать британскому законодательству, включая Закон о регулировании следственных полномочий 2000 года , Закон о следственных полномочиях 2016 года , Закон о защите данных 2018 года и различные другие законодательные акты. Информация, хранящаяся в службе, не подлежит раскрытию в соответствии со статьей 23 Закона о свободе информации 2000 года .

Кроме того, Закон о Службе безопасности 1989 года устанавливает несколько ключевых юридических механизмов, направленных на обеспечение подотчетности и контроля Службы. Некоторые положения этого закона позже были включены в Закон о разведывательных службах 1994 года, а Европейская комиссия по правам человека позже одобрила эти механизмы в многочисленных приложениях в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека. Кроме того, Служба подлежит надзору и подотчетности с помощью различных других средств. Эти механизмы надзора со временем развивались в соответствии с меняющимися требованиями правительства, и теперь Служба несет ответственность посредством различных механизмов надзора.

надзор

Все сотрудники службы обязаны соблюдать Закон о государственной тайне . При определенных обстоятельствах сотрудники полиции, работающие с агентами или информаторами, могут разрешить им осуществлять деятельность, которая в противном случае была бы преступной на территории Соединенного Королевства. Служба безопасности «уполномочена расследовать деятельность любого человека или движения, которые могут угрожать… безопасности» Соединенного Королевства.

Нынешним генеральным директором является Кен МакКаллум , сменивший Эндрю Паркера в апреле 2020 года.

Столетие и награды

Служба отметила свое столетие в 2009 году публикацией официальной истории под названием « Защита королевства: авторизованная история МИ5» , написанной Кристофером Эндрю , профессором современной и новейшей истории Кембриджского университета .

Члены Службы безопасности ежегодно отмечаются королем Карлом III на церемонии вручения наград разведывательного сообщества принца Уэльского в Сент-Джеймсском дворце или Кларенс-хаусе вместе с членами Секретной разведывательной службы (МИ-6) и GCHQ . Награды и благодарности вручаются командам внутри агентств, а также отдельным лицам.

История

Ранние годы

Служба безопасности является производной от Бюро секретной службы , основанного в 1909 году и первоначально концентрирующегося на деятельности имперского правительства Германии как совместная инициатива Адмиралтейства и военного министерства . Первоначально Бюро было разделено на военно-морскую и армейскую секции, которые со временем специализировались соответственно на зарубежном шпионаже и внутренней контрразведывательной деятельности. Прежняя специализация была результатом растущего в то время интереса Адмиралтейства к разведке флота Императорского германского флота . Это разделение было оформлено как отдельные внутренние и иностранные части еще до начала Первой мировой войны . После ряда административных изменений главный отдел стал называться Управлением военной разведки , Отдел 5 и аббревиатурой МИ5: название, под которым оно до сих пор известно в массовой культуре. (Иностранный/военно-морской отдел Бюро секретной службы должен был стать основой более поздней Секретной разведывательной службы, или МИ-6 .)

Главой-основателем армейского подразделения был Вернон Келл из Южного Стаффордширского полка , который оставался на этой должности до начала Второй мировой войны . Первоначально его роль была весьма ограниченной, поскольку отдел существовал исключительно для обеспечения национальной безопасности посредством контрразведки. Имея небольшой штат и работая совместно со Специальным отделом столичной полиции , служба отвечала за общее руководство и выявление иностранных агентов, в то время как Специальный отдел предоставлял рабочую силу для расследования их дел, ареста и допроса.

На следующий день после объявления Первой мировой войны министр внутренних дел Реджинальд Маккенна объявил, что «за последние двадцать четыре часа не менее двадцати одного шпиона или подозреваемого в шпионаже был арестован в различных местах по всей территории США». страны, главным образом в важных военных или военно-морских центрах, некоторые из которых давно известны властям как шпионы».

Эти аресты спровоцировали недавние исторические споры. Согласно официальной истории МИ-5, фактическое число идентифицированных агентов составляло 22, и 29 июля Келл начал рассылать письма местной полиции, заранее предупреждая их об арестах, которые должны быть произведены, как только будет объявлена ​​​​война. Полиция Портсмута поспешила и арестовала одного из них 3 августа, и не все из 22 человек находились под стражей к моменту выступления Маккенны, но официальная история рассматривает этот инцидент как разрушительный удар по имперской Германии , лишивший их всю шпионскую сеть и особенно расстроила кайзера.

В 2006 году в журнале Intelligence and National Security была опубликована его статья «Вхождение в списки» , в которой изложены результаты его исследования недавно открытых файлов. Хили прислали предварительную копию официальной истории, и она возражала против ее пересказа. Позже он написал еще одну статью «Возврат в списки», в которой утверждал, что список арестованных, опубликованный в официальной истории, было выдумано на основе более поздних историй болезни.

Межвоенный период

МИ-5 неизменно добивалась успеха на протяжении оставшейся части 1910-х и 1920-х годов в своей основной контрразведывательной роли. На протяжении всей Первой мировой войны Германия постоянно пыталась проникнуть в Британию, но МИ-5 смогла идентифицировать большую часть, если не всех, отправленных агентов. МИ5 использовала метод, который зависел от строгого контроля въезда и выезда в страну и, что особенно важно, от крупномасштабной проверки почты. В послевоенные годы внимание было обращено на попытки Советского Союза и Коминтерна тайно поддержать революционную деятельность внутри Британии. Опыт МИ-5 в сочетании с ранней некомпетентностью Советов означал, что бюро удалось правильно выявить и тщательно отслеживать эту деятельность.

Тем временем роль МИ5 существенно возросла. Из-за шпионской истерии у МИ5 было гораздо больше ресурсов, чем ей было необходимо для выслеживания немецких шпионов. Как это обычно бывает в правительственных бюрократиях, это заставило службу расширить свою роль и использовать свободные ресурсы. Во время войны МИ5 получила множество дополнительных обязанностей. Самое главное, что его строгая контрразведывательная роль значительно размыта. Он приобрел гораздо более политическую роль, включая наблюдение не только за иностранными агентами, но также за пацифистскими и антипризывными организациями , а также за профсоюзными организациями . Это было оправдано ссылкой на распространенное мнение о том, что в основе этих организаций лежит иностранное влияние. Таким образом, к концу Первой мировой войны МИ5 была полноценной следственной службой (хотя у нее никогда не было полномочий на арест), а также была контрразведывательным агентством. Расширение этой роли продолжилось после короткой послевоенной борьбы за власть с главой Особого управления. , сэр Бэзил Томсон .

После Первой мировой войны экономные политики считали департамент Келла ненужным. В 1919 году бюджет МИ-5 был сокращен со 100 000 фунтов стерлингов до всего лишь 35 000 фунтов стерлингов, а ее штат — с более чем 800 офицеров до всего лишь 12. В то же время сэр Бэзил Томсон из специального отдела был назначен директором внутренней разведки, верховным командующим всей внутренние противоповстанческие и контрразведывательные расследования. Следовательно, как официальный историк МИ5 Кристофер Эндрю отметил в своей официальной истории «Защита королевства» (2010), МИ5 не играла четко определенной роли в англо-ирландской войне 1919–1921 годов. Ситуация еще больше усугубилась тем, что несколько офицеров Келла перешли на сторону нового агентства Томсона — Управления внутренней разведки. Таким образом, МИ-5 не проводила никаких реальных разведывательных операций во время ирландской войны за независимость . МИ5 действительно провела обучение офицеров британской армии из Департамента военной разведки (DMI) для так называемого «Тихого отдела» армии, также известного как M04(x). Быстро обучен ветеранами МИ5 в В казармах Хаунслоу , недалеко от Лондона, эти свежеиспеченные офицеры армии M04(x) были направлены в Дублин, начиная с весны 1919 года. Со временем 175 офицеров были обучены и отправлены в Ирландию. В Ирландии они перешли под командование генерала Сесила Ромера и его заместителя подполковника Стивена Сирла Хилл-Диллона.

В апреле 1919 года полковник Уолтер Уилсон из Департамента военной разведки прибыл в Дублин, чтобы взять на себя повседневное управление этими 175 офицерами армейской разведки, и это подразделение было обозначено как «Особое отделение Дублинского округа» (DMI/DMI). MO4(x)/DDSB), поскольку он действовал исключительно в пределах Дублинского военного округа. Полковник Королевской морской пехоты Хью Монтгомери из Департамента военно-морской разведки в это время также был прикомандирован к штабу разведки Ромера.

Отчеты британской армии о последствиях боевых действий и современные отчеты показывают, что некоторые считали M04(x)/DDSB весьма дилетантской организацией. Серьезные ограничения прикрытия в сочетании со злоупотреблением алкоголем и социальным братством с местными проститутками могут привести к падению некоторых из этих сыщиков-любителей.

Несмотря на эти неудачи, не МИ-5, а один из агентов Бэзила Томсона, Джон Чарльз Бирнс, двойной агент ИРА, опознал Майкла Коллинза и был близок к организации его поимки. ИРА опознала Бирнса как британского шпиона и убила его в марте 1920 года.

сотрудники разведки Ирландской республиканской армии Майкла Коллинза. В подразделение проникли Используя детективов DMP Неда Броя и Дэвида Неллигана , Майкл Коллинз смог узнать имена и места проживания агентов M04(x), которых оперативники ИРА называли «Каирской бандой». В Кровавое воскресенье 1920 года Коллинз приказал своему контрразведывательному подразделению «Отряд » убить 25 агентов M04(x), нескольких офицеров британских военных трибуналов, по крайней мере одного агента, подчинявшегося Бэзилу Томсону, и нескольких офицеров разведки, прикрепленных к Королевскому военному суду. Вспомогательное подразделение ирландской полиции в своих квартирах по всему Дублину.

Хотя расстрел 14 британских офицеров оказал желаемое влияние на моральный дух британцев, во многих отношениях «Кровавое воскресенье» было провальной работой. Трое людей Коллинза были задержаны после перестрелки на улице, и по крайней мере двое из раненых британских офицеров не имели никакого отношения к британской разведке. Более того, поскольку в MO4(x) было задействовано в общей сложности 175 агентов DDSB, операция Коллинза лишь временно замедлила британский импульс. В течение нескольких дней оставшиеся 160 с лишним агентов M04(x) были восстановлены в безопасных помещениях внутри твердо лояльных отелей в Дублине, откуда они продолжали неустанно преследовать Коллинза и ИРА вплоть до перемирия в июле 1921 года.

В декабре 1920 года весь DDSB был передан из-под командования британской армии под гражданское командование под командованием заместителя комиссара полиции генерала Ормонда Винтера, и после этого он стал известен как «Отделение D» в Дублинском замке. К январю 1921 года очень опытный оперативник МИ-6 Дэвид Бойл прибыл в Дублинский замок, чтобы взять на себя повседневное управление отделением D. Бывший командир подразделения полковник Уилсон подал в отставку в знак протеста против того, что его лишили командования. Отделение D процветало под руководством Бойля.

Таким образом, чистое воздействие забастовки Коллинза в Кровавое воскресенье, 21 ноября 1920 года, было весьма незначительным, даже несмотря на то, что ИРА выступила не против профессионалов МИ-5, а только против быстро обученного отряда любительской армии «D-Listers». В тот же день смешанные силы британской армии, Королевской полиции Ирландии и « Черно-коричневых» в ответ без разбора застрелили 14 мирных жителей на матче по гэльскому футболу в Крок-парке .

В 1921 году сэр Уоррен Фишер , генеральный инспектор правительства по делам государственной службы, провел тщательный анализ деятельности и расходов Управления внутренней разведки Бэзила Томсона. Он опубликовал резкий отчет, обвинив Томсона в растрате денег и ресурсов, а также в проведении ненужных и неэффективных операций. Вскоре после этого на частной встрече с премьер-министром Дэвидом Ллойд Джорджем сэр Бэзил Томсон был уволен, а Управление внутренней разведки было официально упразднено. Когда Томсон был убран, Специальное отделение было возвращено под командование комиссара отдела уголовных расследований Скотланд-Ярда . Только тогда Вернон Келл смог снова восстановить МИ-5 и вернуть ей прежнее место в качестве главного внутреннего шпионского агентства Великобритании.

МИ-5 действовала в Италии в межвоенный период и помогла Бенито Муссолини начать свою карьеру в политике, получая еженедельную зарплату в 100 фунтов стерлингов.

Эффективность МИ5 в контрразведке снизилась с 1930-х годов. В какой-то степени он стал жертвой собственного успеха. Он не смог сломать образ мышления, сложившийся в 1910-х и 1920-х годах. В частности, оно не смогло приспособиться к новым методам советских спецслужб: Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) и Главного разведывательного управления (ГРУ). Они продолжали мыслить как агенты, которые пытались собирать информацию просто путем наблюдения или подкупа или вести агитацию внутри профсоюзных организаций и вооруженных сил, выдавая себя за обычных граждан. Тем временем НКВД разработало более сложные методы; он начал вербовать агентов из высших слоев общества (особенно из Кембриджского университета ), в которых рассматривался как долгосрочная инвестиция. Таким агентам НКВД удалось занять позиции в правительстве, а в случае Кима Филби - в самой британской разведке, откуда они могли предоставлять НКВД конфиденциальную информацию. Самый успешный из этих агентов; Гарольд «Ким» Филби , Дональд Маклин , Гай Берджесс , Энтони Блант и Джон Кэрнкросс ; остался незамеченным до окончания Второй мировой войны и стал известен как Кембриджская пятерка .

Вторая мировая война

Одним из первых действий Уинстона Черчилля после прихода к власти в начале 1940 года было увольнение многолетнего руководителя агентства Вернона Келла . Первоначально на посту исполняющего обязанности генерального директора его заменил неэффективный бригадный генерал АВА Харкер. Харкера, в свою очередь, быстро заменил Дэвид Петри , сотрудник Секретной разведывательной службы (SIS), а Харкер остался его заместителем. С окончанием Битвы за Британию и отказом от планов вторжения (о чем правильно сообщили как СИС, так и проект «Блетчли Парк Ультра ») шпионская паника ослабла, и политика интернирования постепенно была отменена. Это ослабило давление на МИ-5 и позволило ей сконцентрироваться на главном успехе военного времени — так называемой системе «двойного креста» . Это была система, основанная на внутренней записке, составленной офицером МИ-5 в 1936 году, в которой критиковалась давняя политика ареста и отправки в суд всех вражеских агентов, обнаруженных МИ-5. Некоторые из них предложили бежать в Великобританию после пленения; до 1939 года такие просьбы неизменно отклонялись. В меморандуме предлагалось попытаться «повернуть» захваченных агентов, где это возможно, и использовать их для введения в заблуждение вражеских спецслужб. Это предложение было превращено в масштабную и отлаженную систему обмана во время Второй мировой войны.

Начиная с поимки агента по имени Артур Оуэнс под кодовым названием «Сноу», МИ5 начала предлагать вражеским агентам шанс избежать судебного преследования (и, следовательно, возможности смертной казни), если они будут работать в качестве британских двойных агентов . Агенты, согласившиеся на это, находились под контролем МИ-5 в передаче фиктивных «разведывательных данных» обратно немецкой секретной службе Абверу . Это потребовало крупномасштабных организационных усилий, поскольку информация должна была выглядеть ценной, но на самом деле вводить в заблуждение. Для предоставления этой информации был создан комитет высокого уровня — Совет по беспроводной связи. Повседневная деятельность была передана подкомитету, Комитету Двадцати (названному так потому, что римские цифры двадцати, XX, образуют двойной крест). Система оказалась чрезвычайно успешной. Послевоенный анализ записей немецкой разведки показал, что из примерно 115 агентов, направленных против Великобритании во время войны, все, кроме одного (который покончил жизнь самоубийством), были успешно идентифицированы и пойманы, а несколько «превратились» в двойных агентов. Система сыграла важную роль в масштабной кампании обмана, которая предшествовала высадке в день «Д» , и была призвана создать у немцев ложное впечатление о месте и времени высадки (см. Операцию «Фортитьюд »).

В то время как двойная работа касалась вражеских агентов, посланных в Великобританию, менее масштабная операция, проводимая Виктором Ротшильдом, была нацелена на британских граждан, которые хотели помочь Германии. В ходе операции « Пятая колонна » офицер МИ-5 Эрик Робертс замаскировался под человека гестапо в Лондоне, призывая сторонников нацизма передать ему информацию о людях, которые были бы готовы помочь Германии в случае вторжения. Когда его рекруты начали привозить разведданные, он пообещал передать их в Берлин. Операция вызвала глубокие споры в МИ5: оппоненты утверждали, что она представляет собой провокацию. К концу войны Робертс опознал около 500 человек. Но МИ-5 решила не возбуждать уголовное дело, а вместо этого скрыла дело, даже вручив некоторым новобранцам Робертса нацистские медали. Им никогда не говорили правду.

Все иностранцы, въезжающие в страну, обрабатывались в Лондонском центре приема (LRC) в здании Royal Victoria Patriotic Building , которым управлял подразделение B1D МИ5; В LRC было проверено 30 000 человек. Пленные вражеские агенты были доставлены в лагерь 020 , Латчмер-Хаус , для допроса. Им командовал полковник Робин Стивенс. находился резервный лагерь 020R В Хантеркомбе , который использовался в основном для длительного содержания заключенных.

Считается, что два офицера МИ-5 участвовали в «мягком допросе», который проводил высокопоставленный нацист Генрих Гиммлер после его ареста на военном контрольно-пропускном пункте в северной немецкой деревне Бремерфёрде в мае 1945 года. Гиммлер впоследствии покончил с собой во время медицинского осмотра, проведенного британцем. офицера с помощью капсулы с цианидом, которую он спрятал во рту. Одному из офицеров МИ-5, Сидни Генри Ноуксу из разведывательного корпуса , впоследствии было разрешено сохранить подтяжки Гиммлера и поддельный документ, удостоверяющий личность, который привел к его аресту.

После Второй мировой войны

Личная ответственность премьер-министра за эту службу была передана министру внутренних дел Дэвиду Максвеллу-Файфу в 1952 году, когда министр внутренних дел издал директиву, определяющую роль и цели генерального директора. Впоследствии эта служба была поставлена ​​на законодательную основу в 1989 году с принятием Закона о службе безопасности. Это было первое правительственное признание существования службы.

Послевоенный период был трудным временем для службы: угроза значительно изменилась с началом холодной войны , вызовом со стороны чрезвычайно активного КГБ , ростом масштабов конфликта в Северной Ирландии и международного терроризма . Хотя об успехах службы пока мало что известно, произошел ряд провалов разведки, которые поставили в замешательство как службу, так и правительство. Например, в 1983 году один из ее офицеров, Майкл Беттани , был пойман при попытке продать информацию КГБ. Впоследствии он был признан виновным в шпионаже.

После Майкла Беттани дела Филип Вудфилд был назначен штатным советником служб безопасности и разведки. Его роль заключалась в том, чтобы быть доступным для консультации любому сотруднику или бывшему сотруднику служб безопасности и разведки, у которого были «беспокойства, связанные с работой его или ее службы». что это не удалось смягчить обычными процессами взаимоотношений между руководством и персоналом, включая предложения о публикациях.

Служба сыграла важную роль в разгроме крупной советской шпионской сети в начале 1970-х годов: в 1971 году из страны были высланы 105 сотрудников советского посольства, о которых было известно или подозревалось, что они причастны к разведывательной деятельности.

Один эпизод с участием МИ-5 и BBC стал известен в середине 1980-х годов. Офицер МИ5 Ронни Стонхэм имел офис на BBC и принимал участие в процедурах проверки.

Споры возникли, когда утверждалось, что служба отслеживает профсоюзы и левых политиков. велось Досье на премьер-министра Лейбористской партии Гарольда Вильсона с 1945 года, когда он стал членом парламента (МП), хотя официальный историк агентства Кристофер Эндрю утверждает, что его опасения по поводу заговора МИ-5 и прослушивания были необоснованными. Будучи министром внутренних дел, от лейбористской партии член парламента Джек Стро обнаружил существование своего собственного дела, относящегося к тому времени, когда он был студентом-радикалом .

Одной из наиболее значительных и далеко идущих неудач была неспособность окончательно обнаружить и задержать шпионскую сеть « Кембриджской пятерки », которая сформировалась в межвоенные годы и добилась больших успехов в проникновении в правительство и сами спецслужбы. С этой неудачей были связаны предположения о проникновении на высокий уровень внутри службы Питера Райта (особенно в его скандальной книге « Ловец шпионов» ) и других, полагавших, что доказательства касаются бывшего генерального директора Роджера Холлиса или его заместителя Грэма Митчелла . Расследование «Тренда» 1974 года показало, что это обвинение не доказано, и эту точку зрения позже поддержал бывший офицер КГБ Олег Гордиевский . Другая шпионская сеть, Портлендская шпионская сеть , раскрытая после наводки советского перебежчика Михаила Голеневского , привела к обширной операции по наблюдению МИ-5.

В 1991 году МИ5 впервые публично раскрыла своего руководителя и рассекретила некоторую информацию, «например, количество сотрудников и организационную структуру».

Против МИ-5 были выдвинуты серьезные обвинения в невыполнении своих обязательств по обеспечению ухода за бывшими полицейскими агентами, которые проникли во Временную ИРА во время беспорядков . Двое наиболее известных агентов, Мартин МакГартланд и Рэймонд Гилмор , продолжали проживать в Англии, используя вымышленные личности, а в 2012 году возбудили проверочные дела против агентства. Оба мужчины заявили журналисту Лиаму Кларку в газете Belfast Telegraph , что их бросила МИ-5 и что они «остались ни с чем, несмотря на серьезные проблемы со здоровьем, возникшие в результате их работы, и щедрые обещания пожизненной заботы со стороны их бывших начальников разведки». Оба мужчины страдают посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР).

После вторжения США в Афганистан прибыли первые сотрудники МИ5 , 9 января 2002 года, в Баграм . 12 января 2002 года, после сообщения офицера МИ-6 о том, что с задержанным, по-видимому, ранее жестоко обращались, офицеру МИ-6 были отправлены инструкции, которые были скопированы всем сотрудникам МИ-5 и МИ-6 в Афганистане, о том, как реагировать на опасения по поводу жестокого обращения, со ссылкой на признаки насилия: «Учитывая, что они не находятся под нашей опекой и контролем, закон не требует от вас вмешательства, чтобы защитить их». Далее говорилось, что американцы должны понимать, что Великобритания не одобряет такое жестокое обращение и что жалобу следует подать высокопоставленному должностному лицу США, если со стороны США имело место какое-либо принуждение в связи с интервью МИ-6.

Роль Службы безопасности в борьбе с терроризмом

Часть Темз-Хауса

Окончание холодной войны привело к изменению акцента в деятельности службы, взяв на себя ответственность за расследование всей ирландской республиканской деятельности в Великобритании. и усиление усилий по противодействию другим формам терроризма, особенно в последние годы более распространенной угрозе исламского экстремизма .

Хотя британские силы безопасности в Северной Ирландии с начала 1970-х годов оказывали поддержку в противодействии как республиканским , так и лоялистским военизированным группировкам, республиканские источники часто обвиняли эти силы в сговоре с лоялистами. В 2006 году расследование ирландского правительственного комитета выявило широко распространенный сговор между британскими силами безопасности и террористами-лоялистами в 1970-х годах, в результате которого погибло восемнадцать человек. В 2012 году основанная на документах проверка, проведенная сэром Десмондом де Сильвой , королевским адвокатом, по делу об убийстве адвоката Белфаста Патрика Финукейна в 1989 году , показала, что МИ5 вступила в сговор с Ассоциацией защиты Ольстера (UDA). Обзор показал, что в оценках разведывательных данных UDA, проведенных МИ5, постоянно отмечалось, что большинство из них поступило из источников МИ5, а оценка 1985 года показала, что 85% поступило из МИ5. Премьер-министр Дэвид Кэмерон согласился с выводами, извинился от имени британского правительства и признал значительный уровень сговора с лоялистами в его государственных органах.

10 октября 2007 года главная ответственность за разведку национальной безопасности в Северной Ирландии вернулась к Службе безопасности Полицейской службы Северной Ирландии (PSNI), которая в 1976 году была передана Королевской полиции Ольстера (RUC) во время ульстеризации . В апреле 2010 года Настоящая ИРА взорвала 120-фунтовую заминированную машину возле дворцовых казарм в графстве Даун , где находится штаб-квартира МИ-5 в Северной Ирландии, а также место базирования 2-го батальона Мерсийского полка .

Предполагается, что МИ5 имеет тесные рабочие отношения со (SDU) Ирландской Республики , Специальным детективным подразделением отделом по борьбе с терроризмом и контрразведкой Garda Síochána (национальной полиции), особенно в отношении угроз со стороны диссидентского республиканского терроризма. и исламский терроризм .

Признание службы внутри страны и за рубежом по защите Соединенного Королевства

Группы связи с руководителями позволяют МИ5 безопасно делиться секретными, конфиденциальными и зачастую необработанными сведениями с полицией, на основании чего можно принимать решения о том, как лучше всего собирать доказательства и преследовать подозреваемых в суде. На протяжении всего расследования каждая организация работает в партнерстве, но МИ5 сохраняет лидерство в сборе, оценке и использовании разведданных. Полиция берет на себя основную ответственность за сбор доказательств, обеспечение арестов и предотвращение рисков для населения.

Серьезное преступление

В 1996 году закон официально закрепил расширение уставных полномочий Службы безопасности, включив в нее поддержку правоохранительных органов в их работе по борьбе с тяжкими преступлениями. Задание было реактивным и действовало по запросу правоохранительных органов, таких как Национальная служба уголовной разведки (NCIS), для которой офицеры МИ5 выполняли обязанности по электронному наблюдению и подслушиванию во время операции «Тринити» . Впоследствии эта роль была передана Агентству по борьбе с организованной преступностью (SOCA), а затем Национальному агентству по борьбе с преступностью (NCA).

Наблюдение

В 2001 году, после терактов 11 сентября в США, МИ5 начала собирать массовые данные о телефонных переговорах в соответствии с малопонятными общими полномочиями Закона о телекоммуникациях 1984 года (вместо Закона о регулировании следственных полномочий 2000 года, который предусматривал бы независимый надзор и регулирование). Это держалось в секрете до тех пор, пока министр внутренних дел не объявил об этом в 2015 году. Это полномочие было заменено Законом о полномочиях по расследованию 2016 года. который ввел новые полномочия по надзору, контролируемые созданной им Комиссией по расследованиям (IPC).

В июле 2006 года парламентарий Норман Бейкер обвинил британское правительство в «сокрытии информации о людях, которые не представляют опасности для этой страны» после того, как выяснилось, что МИ5 хранит секретные файлы на 272 000 человек, что эквивалентно одному из 160 взрослых. Ранее выяснилось, что работает система « светофор »:

• Зеленый: активен; около 10% файлов
• Желтый: запросы запрещены, может быть добавлена ​​дополнительная информация; около 46% файлов
• Красный: запросы запрещены, существенная информация не может быть добавлена; около 44% файлов.

Участие сотрудников МИ5 в преступной деятельности

В марте 2018 года правительство признало, что офицерам МИ5 разрешено разрешать агентам совершать преступную деятельность в Великобритании. Майя Фоа, директор Reprive , сказала: «После семимесячной судебной тяжбы премьер-министр наконец была вынуждена опубликовать свой секретный приказ, но мы еще далеки от прозрачности. Общественности и парламенту все еще отказывают». Руководство, в котором говорится, когда британские шпионы могут совершать уголовные преступления и как далеко они могут зайти, является самой интрузивной силой, которой может обладать государство.

В ноябре 2019 года четыре правозащитные организации заявили, что правительство Великобритании придерживается политики 1990-х годов, позволяющей сотрудникам МИ5 разрешать агентам или информаторам участвовать в преступлениях и защищать их от судебного преследования за преступные действия. В организациях заявили, что эта политика позволяет офицерам МИ5 разрешать агентам и информаторам участвовать в преступной деятельности, которая защищает национальную безопасность или экономическое благополучие Великобритании. Организации обратились к правительству Великобритании в Следственный трибунал , требуя объявить эту политику незаконной и вынести судебный запрет против дальнейшего «незаконного поведения». В декабре 2019 года трибунал отклонил ходатайство правозащитных организаций решением 3 против 2. Согласно отчету Bloomberg , потенциальная преступная деятельность включает убийства, похищения и пытки.

Обвинения в сговоре с целью пыток

В октябре 2020 года Рангзиб Ахмед подал гражданский иск против МИ5, утверждая, что Межведомственное разведывательное управление Пакистана арестовало его в 2006 году и что МИ5 участвовала в пытках, задавая вопросы, которые ему задавали под пытками в Пакистане. Этот иск был отклонен Высоким судом 16 декабря 2020 года.

Здания

МИ5 базировалась в Уотергейт-хаусе на Стрэнде переехала в более крупные помещения на Чарльз-стрит, с 1912 по 1916 год, а затем на оставшиеся годы Первой мировой войны 16 . После Первой мировой войны в 1919 году он переехал в меньшее помещение по адресу 73–75 Queen's Gate . а затем переехал на Кромвель-роуд, 35 в 1929 году, а затем в 1934 году переехал на верхний этаж южного блока Темз-Хаус на Миллбанк . Служба провела первый год Второй мировой войны в Уормвуд-Скрабс , а затем в 1940 году переехала в Бленхеймский дворец в Оксфордшире. После Второй мировой войны МИ5 базировалась в Леконфилд-хаусе (1945–1976) и на Гауэр-стрит, 140 (1976–1994, после сноса). прежде чем вернуться в Темз-Хаус в 1994 году.

Национальная штаб-квартира в Темз-Хаусе объединяет персонал из нескольких мест в единую штаб-квартиру: в Темз-Хаусе также находится Объединенный центр анализа терроризма (JTAC), подчинённая Службе безопасности организация; до марта 2013 года в Thames House дополнительно размещалось офис Северной Ирландии (NIO). Служба имеет офисы по всей Великобритании, включая штаб-квартиру в Северной Ирландии .

Подробности о северном операционном центре в Большом Манчестере раскрыла фирма, построившая его.

Генеральные директора Службы безопасности

Дама Стелла Римингтон , первая женщина- генеральный директор МИ-5.

Основная статья: Генеральный директор МИ5

• 1909–1940: сэр Вернон Келл (род. 1873 – ум. 1942).
• 1940–1941: Освальд Аллен Харкер (род. 1886 - ум. 1968).
• 1941–1946: сэр Дэвид Петри (род. 1879 – ум. 1961).
• 1946–1953: сэр Перси Силлито (род. 1888 – ум. 1962).
• 1953–1956: Дик Уайт (род. 1906 - ум. 1993).
• 1956–1965: Роджер Холлис (род. 1905 – ум. 1973)
• 1965–1972: Мартин Фернивал Джонс (род. 1912 – ум. 1997)
• 1972–1979: Майкл Хэнли (род. 1918 – ум. 2001)
• 1979–1981: Ховард Смит (род. 1919 – ум. 1996)
• 1981–1985: Джон Джонс (1923 г.р. – ум. 1998 г.)
• 1985–1988: Энтони Дафф (1920 г.р. – ум. 2000 г.)
• 1988–1992: Патрик Уокер (род. 1932 - ум. 2021)
• 1992–1996: Стелла Римингтон (1935 г.р.)
• 1996–2002: Стивен Ландер (1947 г.р.)
• 2002–2007: Элиза Мэннингем-Буллер (1948 г.р.)
• 2007–2013: Джонатан Эванс (1958 г.р.)
• 2013–2020: Эндрю Паркер (1962 г.р.)
• 2020 – настоящее время: Кен МакКаллум

Прошлые названия Службы безопасности

Хотя Службу обычно называют «МИ-5», это было ее официальное название всего тринадцать лет (1916–1929). Однако он по-прежнему используется в качестве подзаголовка на различных страницах официального сайта Службы безопасности, а также в их веб-адресе ( https://www.MI5.gov.uk ).

• Октябрь 1909 года: основан как главный отдел Бюро секретной службы ;
• Апрель 1914 г.: стал подразделением Управления военных операций Военного министерства, отдел 5 (МО5) — МО5(г);
• Сентябрь 1916 г.: стал отделом 5 военной разведки - МИ5;
• 1929: переименован в Службу оборонной безопасности ;
• 1931: переименован в Службу безопасности .

Название обложки

Ранее МИ5 использовало Управление планирования правительственных коммуникаций (GCPD) в качестве прикрытия, спонсируя исследования, связанные с использованием дронов для зарядки записывающих устройств.

Крест

Герб МИ5 скрывать

Примечания Усыновленный 1981 Девиз ЗАЩИТИТЬ КОРОЛЕВСТВО

См. также

• Британские спецслужбы
• Энни Махон - информатор МИ5
• Дэвид Шейлер - осведомитель МИ5
• Club de Berne – европейский форум по обмену разведданными
• Антитеррористическая полиция
• Командование по борьбе с терроризмом - Службы столичной полиции Лондона
• Объединенный центр анализа терроризма (JTAC)
• Национальное управление защитной безопасности - дочернее агентство МИ5, которое предоставляет консультации по безопасности.
• Пэт Финукейн - ирландский адвокат, убитый членами Ассоциации защиты Ольстера при сговоре со службой безопасности.

Дальнейшее чтение

• Олдрич, Р.Дж.; Кормак, Р. (2016). Черная дверь: шпионы, секретная разведка и премьер-министры Великобритании . Коллинз. ISBN  978-0-00-755544-4 .
• Эндрю, Кристофер (2009). Защита королевства: Официальная история МИ5 . Аллен Лейн. ISBN  978-1-84614-284-0 . Опубликовано как Защити королевство: официальная история МИ5 . США: Кнопф. Ноябрь 2009 г. ISBN.  978-0-307-26363-6 . .
• Карри, Джон (1999). Служба безопасности, 1908–1945 гг . Государственный архив . ISBN  978-1-873162-79-8 .
• Хеннесси, Томас; Томас, Клэр (2009). Призраки: неофициальная история МИ-5 от первого атомного шпиона до 7 июля, 1945–2009 гг . Эмберли. ISBN  978-1-84868-079-1 .
• Хеннесси, Томас; Томас, Клэр (2010). Призраки: неофициальная история МИ-5 от агента ЗИГЗАГ до обмана в день Д, 1939–45 . Издательство Эмберли. ISBN  978-1-4456-0184-7 .
• Махон, А. (2005). Шпионы, ложь и разоблачители: МИ-5, МИ-6 и дело Шейлера . Книжная гильдия. ISBN  978-1-85776-952-4 .
• Милн, Семас (2014). Враг внутри: Тайная война против шахтеров . Книги Версо. ISBN  978-1-78168-342-2 .
• Мерфи, Кристофер Дж. (2006). Безопасность и специальные операции: ЗОЕ и МИ5 во время Второй мировой войны . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN  978-0-230-00241-8 .
• Пинчер, Чепмен (2011). Предательство, предательство, грубые ошибки и прикрытие: шесть десятилетий шпионажа . Основное издательство. ISBN  978-1-78057-540-7 .
• Куинлан, Кевин (2014). Тайная война между войнами: МИ5 в 1920-х и 1930-х годах . Бойер. ISBN  978-1-84383-938-5 .
• Римингтон, Стелла (2001). Секрет Полишинеля: Автобиография бывшего генерального директора МИ5 . Хатчинсон. ISBN  978-0-09943-672-0 .
• Томас, Мартин (2008). Разведывательные империи: службы безопасности и колониальные беспорядки после 1914 года . Издательство Калифорнийского университета. ISBN  978-0-52025-117-5 .
• Терлоу, Р. (1994). Тайное государство: внутренняя безопасность Великобритании в двадцатом веке . Блэквелл. ISBN  978-0-631-16066-3 .
• Уэст, Найджел (1981). Операции британской службы безопасности, 1939–1945 гг . Бодли Хед. ISBN  978-0-370-30324-6 .
• Уэст, Найджел (1982). Вопрос доверия: МИ-5, 1945–72 . Вайденфельд и Николсон. ISBN  978-0-340-33781-3 .
• Уэст, Найджел (2012). Маска: Проникновение МИ-5 в Коммунистическую партию Великобритании . Рутледж. ISBN  978-0-415-35145-4 .

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Отчеты Службы безопасности — из Национального архива.
• Британское разведывательное сообщество онлайн — из кабинета министров