Предложение 8 Калифорнии 1911 г.

Предложение 8 1911 года (или Поправка к конституции Сената № 23 ) было поправкой к Конституции Калифорнии , которая впервые ввела отзыв государственных должностных лиц . Это позволяет губернатору, сенаторам штата, членам законодательного собрания и другим выборным должностным лицам быть досрочно отстраненными от должности путем публичного голосования. Он был одобрен избирателями на референдуме, состоявшемся в рамках внеочередных выборов 10 октября. В тот же день избиратели одобрили две другие крупные политические реформы: Предложение 4 , которое предоставило женщинам право голоса, и Предложение 7 , которое ввело инициативу и факультативный референдум.

Предложение 8 добавило статью 23 Конституции Калифорнии . Это начиналось со слов: «Каждое выборное государственное должностное лицо штата Калифорния может быть отстранено от должности в любое время избирателями, имеющими право голосовать за преемника такого должностного лица». С тех пор статья 23 была отменена, но сегодня измененная версия процедуры отзыва содержится в статье 2.

Эта мера была использована для успешного отзыва губернатора Грея Дэвиса в 2003 году и безуспешно использовалась при попытке отозвать губернатора Гэвина Ньюсома в 2021 году.

Полный текст предложения и поправки

Источник: Чарльз А. Берд и Бирл Э. Шульц (ред.), «Документы по общегосударственной инициативе, референдуму и отзыву» (Нью-Йорк: The Macmillan Company, 1912), 264–270.

Поправка Сената к конституции № 23. Резолюция предложить народу штата Калифорния поправку к конституции штата путем добавления к ней новой статьи под номером «Статья XXIII», предусматривающей отзыв избирателями государственных должностных лиц. .

Законодательный орган штата Калифорния на своей очередной сессии, начинающейся со второго января 1911 года, две трети всех членов, избранных в каждую из двух палат указанного законодательного органа, голосовавших за нее, настоящим предлагает, чтобы новая статья быть добавлено к конституции штата Калифорния под номером Статья XXIII следующего содержания:

Статья XXIII

Раздел 1. Каждое выборное государственное должностное лицо штата Калифорния может быть отстранено от должности в любое время избирателями, имеющими право голосовать за преемника такого должностного лица, в порядке и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, такая процедура называется отзыв и является дополнением к любому другому методу удаления, предусмотренному законом.

Процедура смещения лица, занимающего выборную государственную должность, согласно настоящему Соглашению должна быть следующей: Ходатайство, подписанное избирателями, имеющими право голосовать за преемника занимающего должность, претендующего на отстранение, в количестве, равном не менее двенадцати процентам от общего числа избирателей. все голоса, поданные на последних предыдущих выборах за всех кандидатов на должность, которую занимал действующий президент; при условии , что если должностное лицо, подлежащее отстранению, является государственным должностным лицом, избранным в любом политическом подразделении штата, указанная петиция должна быть подписана избирателями, имеющими право голосовать за преемника действующего должностного лица, подлежащего отстранению, в количестве, равном не менее двадцати процентов от общего числа голосов, поданных на последних предыдущих выборах за всех кандидатов на должность, которую занимал действующий президент, которого он хотел отстранить, с требованием избрания преемника должностного лица, указанного в указанном ходатайстве, должно быть адресовано секретарю штата и подается секретарю или регистратору избирателей округа или города и округа, в котором была распространена петиция; при условии , что, если должностное лицо, подлежащее отстранению, было избрано в целом по штату, такая петиция должна быть распространена не менее чем в пяти округах штата и подписана в каждом из таких округов избирателями, равными по числу, но не более один процент от общего числа поданных голосов в каждом из указанных округов на указанных выборах, как указано выше. Такое ходатайство должно содержать общее изложение оснований, по которым испрашивается отстранение, и это заявление предназначено исключительно для информации избирателей, и достаточность которого не может быть подвергнута проверке.

Когда такое ходатайство заверено, как указано в настоящем документе, государственному секретарю, он должен немедленно передать указанное ходатайство вместе со свидетельством о его достаточности губернатору, который после этого распорядится и назначит дату проведения выборов, не менее более шестидесяти дней и не более восьмидесяти дней со дня выдачи такого удостоверения государственного секретаря.

Губернатор должен опубликовать или опубликовать уведомление о проведении таких выборов, а должностные лица, на которые по закону возложены обязанности, связанные с выборами, должны принять все меры для таких выборов, и они должны быть проведены, возвращены и объявлены их результаты. во всех отношениях, как и выборы в других штатах. В официальном бюллетене для голосования на таких выборах должны быть напечатаны не более чем в двухстах словах причины, изложенные в ходатайстве о его отзыве. И не более чем в трехстах словах должно быть также напечатано, если он пожелает, обоснование офицером своего поведения в должности. Процедура отзыва любого должностного лица считается находящейся на рассмотрении с даты подачи любому секретарю округа, города и округа или регистратору избирателей любого ходатайства об отзыве такого должностного лица; и если такое должностное лицо уйдет в отставку в любое время после подачи заявления, выборы по отзыву должны быть проведены, несмотря на такую ​​отставку, и вакансия, вызванная такой отставкой или по любой другой причине, должна быть заполнена в соответствии с законом, но лицо назначенный для заполнения такой вакансии, занимает свою должность только до тех пор, пока лицо, избранное на указанных выборах по отзыву, не будет соответствовать требованиям.

Любое лицо может быть выдвинуто на должность, которая должна быть заполнена на любых отзывных выборах, по ходатайству, подписанному избирателями, имеющими право голосовать на таких отзывных выборах, в количестве, равном не менее одному проценту от общего числа голосов, поданных на таких выборах. последние предыдущие выборы всех кандидатов на должность, которую занимал действующий президент. Каждое такое ходатайство о выдвижении должно быть подано государственному секретарю не менее чем за двадцать пять дней до таких выборов по отзыву.

В бюллетене для голосования об отзыве в отношении каждого должностного лица, отзыв которого подлежит голосованию, должен быть напечатан следующий вопрос: «Должен ли (имя лица, в отношении которого подано ходатайство об отзыве) быть отозван с должности (название офис)?" после этого вопроса должны быть написаны слова «да» и «нет» на отдельных строках с пробелом справа от каждого слова, в котором избиратель должен указать, поставив крестик (X), свой голос за или против такого отзыва. . В таких бюллетенях под каждым таким вопросом должны быть также напечатаны имена тех лиц, которые были выдвинуты кандидатами на смену отозванному лицу в случае, если оно будет отстранено от должности в результате упомянутых выборов по отзыву; однако ни один голос, поданный за любого кандидата на указанную должность, не учитывается, если только избиратель не проголосовал также по указанному вопросу об отзыве лица, которого добиваются отозвать с указанной должности. Имя лица, против которого подается ходатайство, не может фигурировать в избирательном бюллетене в качестве кандидата на должность. Если большинство голосовавших по указанному вопросу об отзыве какого-либо действующего лица с должности проголосуют «против», указанный действующий президент продолжает занимать указанную должность. Если большинство проголосует «за», то указанный действующий президент считается отстраненным от этой должности при наличии квалификации его преемника. Сборщики голосов должны собрать все голоса за кандидатов на указанную должность и объявить результат таким же образом, как и на обычных выборах. Если в результате голосования на любых таких выборах по отзыву должностное лицо будет отозвано, то кандидат, получивший наибольшее количество голосов, будет объявлен избранным на оставшийся срок. Если лицо, получившее наибольшее количество голосов на эту должность, не соответствует требованиям в течение десяти дней после получения свидетельства об избрании, должность считается вакантной и заполняется в соответствии с законом.

Любое ходатайство об отзыве может быть представлено в разделах, но каждый раздел должен содержать полную и точную копию названия и текста ходатайства. Каждый подписавшийся должен указать в своей подписи свое место жительства, указав улицу и номер, если таковые имеются. После его имени на бумаге также указывается его избирательный участок. Количество подписей, прилагаемых к каждому разделу, определяется по усмотрению лица, требующего подписи под ним. Любой квалифицированный избиратель штата имеет право собирать такие подписи в округе или городе и округе, избирателем которого он является. В каждом разделе петиции должно быть указано название округа или города и округа, в котором она распространяется, и только квалифицированные избиратели такого округа или города и округа имеют право подписывать такой раздел. К каждому разделу должно быть приложено письменное показание лица, требующего подписи под ним, с указанием его квалификации и того, что все подписи в прикрепленном разделе были сделаны в его присутствии и что, насколько ему известно и убеждено, каждая подпись в разделе является подлинная подпись лица, на имя которого она выдается; и никаких других показаний по этому поводу не требуется. Аффидевит любого лица, требующего подписи под настоящим документом, должен быть проверен бесплатно любым должностным лицом, уполномоченным приносить присягу. Такая петиция, проверенная таким образом, является доказательством prima facie того, что приложенные к ней подписи являются подлинными и что лица, подписавшие их, являются квалифицированными избирателями. Если иное не будет доказано официальным расследованием, предполагается, что представленное ходатайство содержит подписи необходимого числа избирателей. Каждый раздел петиции подается секретарю или регистратору избирателей округа или города и округа, в котором оно было распространено; но все такие разделы, распространенные в любом округе или городе и округе, должны быть поданы одновременно. В течение двадцати дней со дня подачи такого ходатайства секретарь или регистратор избирателей должен окончательно определить на основании записей о регистрации, какое количество квалифицированных избирателей подписало его; и, при необходимости, наблюдательный совет должен предоставить такому секретарю или регистратору дополнительных помощников для рассмотрения такого заявления и обеспечить их компенсацию. Указанный клерк или регистратор по завершении такой проверки должен немедленно приложить к такой петиции свой сертификат с надлежащей датой, показывающий результат такой проверки, и передать указанную петицию, за исключением подписей, приложенных к ней, государственному секретарю. и подать копию указанного сертификата в его кабинет. В течение сорока дней с момента передачи указанного ходатайства и свидетельства секретарем или регистратором избирателей государственному секретарю может быть подано дополнительное ходатайство, идентичное оригиналу в отношении основной части ходатайства, но содержащее дополнительные имена. или регистратор избирателей, как указано выше. Секретарь или регистратор избирателей должен в течение десяти дней после подачи такого дополнительного ходатайства провести его рассмотрение, аналогичное рассмотрению первоначального ходатайства, и по завершении такого рассмотрения немедленно приложить к такому ходатайству свое свидетельство с надлежащей датой, показывающее результат такое рассмотрение, и должен немедленно передать такое дополнительное ходатайство, за исключением подписей на нем, вместе со своим указанным сертификатом, государственному секретарю.

Когда государственный секретарь получит от одного или нескольких клерков округа или регистраторов избирателей петицию, заверенную, как предусмотрено в настоящем документе, подписанную необходимым числом квалифицированных избирателей, он должен немедленно передать секретарю округа или регистратору избирателей из каждого округа или города и округа штата сертификат, подтверждающий такой факт; и такой секретарь или регистратор избирателей должен после этого подать указанное свидетельство для регистрации в своем офисе.

Петиция считается поданной государственному секретарю в день получения им сертификата или сертификатов, подтверждающих, что указанная петиция подписана необходимым числом выборщиков штата.

Никакое ходатайство об отзыве не может быть распространено или подано против какого-либо должностного лица до тех пор, пока оно фактически не проработает на своей должности не менее шести месяцев; За исключением случаев, он может быть подан против любого члена законодательного собрания штата в любое время по истечении пяти дней с момента созыва и организации работы законодательного собрания после его избрания.

Если при каких-либо выборах с отзывом действующий президент, отстранение которого требуется, не отозван, ему должна быть возмещена из казны штата любая сумма, законно израсходованная им в качестве расходов на такие выборы, и законодательный орган должен выделить ассигнования для этой цели и не проводить никаких процедур для других выборов. Отзывные выборы указанного действующего лица должны быть инициированы в течение шести месяцев после такого избрания.

Если губернатора пытаются отстранить от должности в соответствии с положениями настоящей статьи, обязанности, возложенные на него настоящей статьей, должен выполнять вице-губернатор; и если государственного секретаря добиваются отстранения от должности, возложенные на него обязанности должны выполняться государственным контролером; и обязанности, предусмотренные настоящим Соглашением, возлагаемые на секретаря или регистратора избирателей, должны выполняться таким регистратором избирателей во всех случаях, когда существует офис регистратора избирателей.

Отзыв также осуществляется выборщиками каждого округа, города и округа, города и поселка штата в отношении выборных должностных лиц в соответствии с процедурой, предусмотренной законом.

Если иное не предусмотрено законом, законодательный орган любого такого округа, города и округа, города или поселка может предусмотреть порядок осуществления таких полномочий по отзыву в таких округах, городах и округах, городах и поселках, но не должен требовать такого отзыва. петиция должна быть подписана избирателями, число которых превышает двадцать пять процентов от общего числа голосов, поданных на последних предшествующих выборах для всех кандидатов на должность, которую занимает действующий президент. Ничто из содержащегося в настоящем документе не может быть истолковано как затрагивающее или ограничивающее нынешние или будущие полномочия городов или округов или городов и округов, имеющих уставы, принятые на основании полномочий, предоставленных конституцией.

При подаче избирателям любых петиций, предложенных в соответствии с настоящей статьей, все должностные лица должны руководствоваться общими законами штата, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Настоящая статья имеет исполнительную силу сама по себе, но может быть принято законодательство для облегчения ее действия, но никоим образом не ограничивающее и ограничивающее положения настоящей статьи или закрепленные в ней полномочия.