2008 г., Калифорния, предложение 7
| Выборы в Калифорнии |
|---|
 |
Калифорнийское предложение 7 потребовало бы, чтобы калифорнийские коммунальные предприятия к 2025 году получали половину своей электроэнергии из возобновляемых источников . Для достижения этой цели уровни производства солнечной , ветровой и других возобновляемых источников энергии должны были бы увеличиться более чем в четыре раза по сравнению с нынешним уровнем. [ когда? ] выход 10,9%. [ 1 ] Это также потребует от коммунальных предприятий Калифорнии увеличивать закупку электроэнергии, вырабатываемой из возобновляемых ресурсов, на 2% ежегодно, чтобы соответствовать требованиям стандарта портфеля возобновляемых источников энергии (RPS) в размере 40% в 2020 году и 50% в 2025 году. Действующий закон AB32 требует, чтобы RPS составлял 20% на 2010.
Мера, состоящая из 42 страниц, 7 страниц из которых представляют собой новый закон, является инициированным законом штата , который был допущен к голосованию в ноябре 2008 года в Калифорнии . [ 2 ] и был отклонен избирателями 4 ноября того же года.
Положения инициативы
[ редактировать ]- Все электроэнергетические компании (включая коммунальные предприятия, находящиеся в муниципальной собственности) будут обязаны обеспечивать половину своей электроэнергии за счет солнечной и экологически чистой энергии к 2025 году. Действующий закон требует, чтобы государственные коммунальные предприятия, принадлежащие инвесторам (например, Edison и PG&E), достигли 20 процентов возобновляемых источников энергии. энергии к 2010 году.
- Калифорнийская энергетическая комиссия должна будет определить зоны солнечной и чистой энергии, в первую очередь в пустыне, для запуска экологически чистых электростанций.
- Разрешения на строительство электростанций по возобновляемым источникам энергии будут в ускоренном порядке одобрены Калифорнийской энергетической комиссией после того, как будут проведены все экологические экспертизы. Ускоренное отслеживание ограничит период местных комментариев и участия до 100 дней.
- Штрафы, взимаемые с коммунальных предприятий за конкретные нарушения, будут снижены с 5% до 1%, но общий предел штрафов, которые могут быть наложены на коммунальные предприятия, будет отменен.
- Калифорнийская энергетическая комиссия (CEC) будет иметь полномочия и ответственность выделять средства из этих штрафов на строительство и внедрение новых и существующих линий электропередачи, чтобы обеспечить доступ возобновляемой энергии к сети.
- Коммунальным предприятиям будет запрещено налагать штрафы на плательщиков электроэнергии.
- Ограничивает влияние цен на счета потребителей за электроэнергию на уровне менее 3 процентов. Тем не менее, беспартийное Управление законодательного аналитика Калифорнии заявляет, что «эта мера не включает никаких конкретных положений по реализации или обеспечению соблюдения этой декларации».
- Возобновляемые источники энергии включают солнечную тепловую, фотоэлектрическую, ветровую, геотермальную энергию, малую гидроэнергетику, биомассу, приливную энергию и т. д., как это предусмотрено в разделе 25741 действующего закона Кодекса государственных ресурсов.
- Коммунальные предприятия, заключающие контракты с поставщиками альтернативного топлива, будут обязаны подписывать 20-летние контракты.
Предполагаемый финансовый эффект
[ редактировать ]Управление законодательного аналитика Калифорнии, беспартийное агентство штата, которому поручено предоставлять нейтральную оценку финансового воздействия на состояние избирательных инициатив и законодательных законопроектов штата, пришло к следующему резюме сметных затрат Предложения 7:
- Увеличение административных расходов штата до 3,4 миллиона долларов в год на регулирующую деятельность Комиссии по сохранению и развитию энергетических ресурсов Калифорнии и Комиссии по коммунальным предприятиям Калифорнии, оплачиваемых за счет доходов от сборов.
- Влияние этой меры на расходы и доходы органов власти штата и местных органов власти неизвестно из-за неопределенного влияния этой меры на розничные тарифы на электроэнергию. В краткосрочной перспективе перспективы более высоких ставок – и, следовательно, более высоких затрат, снижения доходов от налога с продаж и подоходного налога, а также более высоких доходов от местного налога на коммунальные услуги – более вероятны. В долгосрочной перспективе влияние на тарифы на электроэнергию и, следовательно, на расходы и доходы государственных и местных органов власти, неизвестно.
Сторонники
[ редактировать ]Официальный комитет, поддерживающий Предложение 7, называется «Калифорнийцы за солнечную и чистую энергию» .
- Доктор Дональд Эйткен
- Дэвид Фриман — советник по энергетической политике президентов Джона Кеннеди и Линдона Джонсона. [ 3 ] [ 4 ]
- Общественный экологический совет Санта-Барбары
- Элис Ван (заместитель председателя Демократической партии Калифорнии)
- Кристин Пелоси, бывший исполнительный директор Демократической партии
- Долорес Уэрта , соучредитель Объединенного профсоюза сельскохозяйственных рабочих
Полный список сторонников см.: Список сторонников предложения 7.
Доводы в пользу предложения 7.
[ редактировать ]- Трое учёных, лауреатов Нобелевской премии, заявили, что «Предложение 7» предоставляет мощные и необходимые инструменты для достижения целей по достижению 50% возобновляемой энергии к 2025 году.
- Это сделало бы Калифорнию мировым лидером в области экологически чистых энергетических технологий.
- Это поможет создать более 370 000 новых высокооплачиваемых рабочих мест.
- Он соответствует стандартам защиты окружающей среды, изложенным в Законе Уоррена-Алквиста и Законе о защите пустыни.
- Не окажет негативного влияния на малые возобновляемые источники энергии и, вероятно, принесет пользу малым возобновляемым источникам энергии.
- Не ограничивает проекты мощностью более 30 мегаватт.
- Обеспечивает «зеленый тариф» для проектов любого размера, в соответствии с которым коммунальные предприятия должны покупать электроэнергию, предлагаемую компаниями, занимающимися возобновляемыми источниками энергии, что является экономически эффективным.
- Ужесточает наказания за несоблюдение требований коммунальными предприятиями путем отмены действующего ограничения на штрафы, налагаемые Комиссией по коммунальным предприятиям.
Доноры, поддерживающие Предложение 7
[ редактировать ]Основным финансовым спонсором инициативы является Питер Сперлинг .
По состоянию на 18 сентября два донора внесли не менее 5000 долларов США в поддержку Предложения 7. Это:
- Питер Сперлинг . 5 250 000 долларов.
- Джим Гонсалес и партнеры. 101 500 долларов. [ 5 ]
Консультанты кампании
[ редактировать ]Джим Гонсалес, партнер-основатель политической консалтинговой фирмы Jim Gonzalez & Associates в Сакраменто, является главным представителем инициативы. [ 6 ]
Оппоненты
[ редактировать ]Официальный комитет, выступающий против Предложения 7, называется «Калифорнийцы против еще одной дорогостоящей энергетической схемы» .
- Тихоокеанская газовая и электрическая компания
- Эдисон Электрик
- Семпра Электрик
- Демократическая партия Калифорнии
- Республиканская партия Калифорнии
- Калифорнийская федерация труда
- Ассоциация налогоплательщиков Калифорнии
- Лига калифорнийских городов
- Калифорнийская ассоциация производителей солнечной энергии
- Сьерра-клуб Калифорнии
- Калифорнийская лига избирателей за сохранение природы
- Совет по защите природных ресурсов
- Союз обеспокоенных ученых
См. также: Список противников Предложения 7 .
Аргументы против предложения 7
[ редактировать ]- Эта мера плохо написана и настолько сложна, что может нанести ущерб развитию возобновляемых источников энергии в штате. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
- Это вытеснит небольшие ветроэнергетические и солнечные компании с рынка, поскольку исключает малые возобновляемые электростанции мощностью менее 30 МВт из учета новых требований.
- Это будет гарантировать, что потребители электроэнергии будут всегда платить за возобновляемую энергию на 10% выше рыночных ставок, даже если стоимость солнечных и ветровых источников станет более конкурентоспособной.
- Для его изменения требуется две трети голосов Законодательного собрания». [ 7 ]
- Это автоматически приведет нас к судебному разбирательству». [ 10 ]
Доноры, выступающие против Предложения 7
[ редактировать ]По состоянию на 2 августа три донора числятся как пожертвовавшие 5000 долларов или более на борьбу с этой инициативой. [ 11 ] Они есть:
- PG&E, 13 720 250 долларов США
- Эдисон, 13 720 250 долларов.
- Всегда, 104 000 долларов, [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
Консультанты кампании
[ редактировать ]Оппозиционная коалиция по состоянию на 14 июля 2008 года заплатила около 175 000 долларов консалтинговой фирме по предвыборной кампании Townsend, Raimundo, Besler & Usher. [ 15 ]
Информация для опроса
[ редактировать ]Опрос, опубликованный 22 июля 2008 года агентством Field Poll, показал, что Предложение 7 пользуется поддержкой 63% и сопротивлением 24%. 82% опрошенных изначально не знали о Предложении 7. [ 16 ]
| Месяц опроса | В пользу | Против | Не определился |
|---|---|---|---|
| июль 2008 г. | 63 процента | 24 процента | 13 процентов |
Газеты против предложения 7
[ редактировать ]- Пресса Имперской долины [ 17 ]
- Риверсайд Пресс-Предприятие [ 18 ]
- Сан -Диего Юнион-Трибьюн [ 19 ]
- Новости Сан-Хосе Меркьюри [ 20 ]
- Страж Санта-Крус [ 21 ]
- Лос-Анджелес Таймс [ 22 ]
- Пресс-демократ Санта-Розы [ 23 ]
Путь к голосованию
[ редактировать ]Кампания по сбору петиций с целью включения этой меры в избирательный бюллетень была проведена компанией Progressive Campaigns, Inc. и обошлась в 1,367 миллиона долларов. [ 24 ]
Судебные разбирательства по поводу языка голосования
[ редактировать ]Сторонники и противники Предложения 7 подали иски в Верховный суд Сакраменто по поводу формулировок аргументов избирательного бюллетеня, которые избиратели увидят в официальном справочнике для избирателей. [ 25 ]
В иске, поданном сторонниками Предложения 7, утверждалось, что аргументы оппозиции содержали ложные и вводящие в заблуждение утверждения, которые следовало удалить. В частности, сторонники подали в суд в связи с утверждением оппонентов о том, что мелкие поставщики возобновляемых источников энергии будут исключены из рынка. Отметив, что в мере нет никаких формулировок, подтверждающих это, судья Верховного суда округа Сакраменто Майкл Кенни отказался принять чью-либо сторону по этому вопросу. [ 26 ]
В иске, поданном противниками Предложения 7, требовалось удалить три утверждения из руководства для избирателя:
- Предложение 7 поможет создать более 370 000 новых оплачиваемых рабочих мест.
- Предложение 7 запрещает коммунальным предприятиям перекладывать штрафы на потребителей, если они не соблюдают стандарты возобновляемой энергетики.
- Предложение 7 гарантированно никогда не увеличит счета потребителей за электроэнергию более чем на 3% в год.
Ходатайство оппонента было полностью отклонено, при этом судья Кенни заявил, что оппоненты недостаточно доказали, что эти заявления вводят в заблуждение.
Гринвошинг
[ редактировать ] |
Кампания против Предложения 7 вызвала вопросы о связях между Pacific Gas & Electric, Sempra и Southern Cal Edison, а также основными экологическими группами, которые выступили против этой меры. Статьи конца девяностых и 2000-2001 годов, связывающие Совет по защите природных ресурсов с принятием дерегулирования электроэнергетики, приведшим к энергетическому кризису, из-за которого был отозван губернатор Грей Дэвис, снова всплыли на поверхность, что заставило некоторых усомниться в правдивости экологической оппозиции. [1] , [2] . Еще больше вопросов вызывает независимость таких групп, как Лига избирателей-консерваторов штата Калифорния (CLVC), Сьерра-клуб, [ нужна ссылка ] и Acterra, которые взяли сотни тысяч долларов либо от коммунальных предприятий, финансирующих кампанию «Нет предложению 7», либо от других крупных энергетических компаний, и имеют дублирующее членство в советах директоров с коммунальными предприятиями. [3]
Противники предложения 7 отклоняют обвинения в «зеленом отмывании» , указывая на оппозицию Калифорнийской партии зеленых. [4]
Результаты
[ редактировать ]
| Выбор | Голоса | % |
|---|---|---|
 Нет
|
8,155,181 | 64.43 |
| Да | 4,502,235 | 35.57 |
| Действительные голоса | 12,657,416 | 92.10 |
| Недействительные или пустые голоса | 1,085,761 | 7.90 |
| Всего голосов | 13,743,177 | 100.00 |
Основная информация
[ редактировать ]- Руководство для избирателей Калифорнии по Предложению 7
- Текст инициативы в виде сканированных изображений
- Текст инициативы в формате PDF
- Текст инициативы в виде обычного текста [ постоянная мертвая ссылка ]
- Аргументы в пользу 7 предложенных для официального голосования бюллетеней.
- Онлайн-руководство для избирателей Калифорнии по Предложению 7
- Руководство для умных избирателей по предложению 7
- Аргументы против 7 , предложенных для официального голосования.
- Информационная страница CaliforniaPropositions.org Prop 7
Сторонники
[ редактировать ]- Да, в предложении 7 , на сайте сторонников.
- Предвыборный комитет Инициативы по солнечной и чистой энергии Подробная информация о доходах и расходах
- Источники финансирования сторонников
Оппоненты
[ редактировать ]- Нет по Предложению 7 , сайту оппонентов.
- Источники финансирования противника
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Руководство по распределенным энергетическим ресурсам Калифорнии» . Архивировано из оригинала 30 апреля 2009 г. Проверено 2 октября 2008 г.
- ↑ Сакраменто Би : «Инициатива по возобновляемым источникам энергии, готовая к голосованию, вызвала пожар. Архивировано 15 сентября 2008 г. в Wayback Machine , 8 апреля 2008 г.
- ^ «Биография доктора Дональда Эйткена» . Архивировано из оригинала 15 октября 2008 г. Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ Биография С. Дэвида Фримена
- ^ Доноры к предложению 7
- ^ « Коммунальные предприятия решительно сопротивляются предложению 7», Sacramento Bee, 23 июля 2008 г.» . Архивировано из оригинала 23 сентября 2008 г. Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ Jump up to: а б San Francisco Chronicle , «Удивите противников возобновляемых источников энергии», 5 июля 2008 г.
- ↑ Los Angeles Times , «Противники говорят, что инициатива власти Калифорнии опрометчива» , 8 апреля 2008 г.
- ^ «Калифорнийская комиссия по коммунальным предприятиям», «Предложение 7 - Закон о солнечной и чистой энергии 2008 года», 11 сентября 2008 г.
- ^ «ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГИЯ: Коммунальные предприятия выделяют большие деньги, чтобы остановить избирательный процесс в Калифорнии», Greenwire, 19 июня 2008 г.
- ^ «Госсекретарь Калифорнии — CalAccess — Финансирование избирательной кампании» .
- ^ Список крупных доноров, выступающих против Предложения 7
- ^ Деньги говорят громко в конкурсе Предложение 7.
- ^ « Сакраменто Би» , «Крупные коммунальные предприятия финансируют коалицию против семерки», 22 сентября» . Архивировано из оригинала 16 октября 2008 г. Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ Расходы Анти-7
- ^ «Результаты полевого опроса от 22 июля по Предложению 7» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 17 сентября 2008 г. Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ "Imperial Valley Press", "Благородная тенденция - это не здорово", 10 июля 2008 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ « Риверсайд Пресс-Предприятие», «Нет на 7», 11 сентября 2008 г.» . Архивировано из оригинала 15 февраля 2009 года . Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ "Сан-Диего Юнион-Трибьюн", "Нет по реквизитам 7 и 10: энергетические меры - непродуманные фиаско", 12 сентября 2008 г.
- ↑ San Jose Mercury News , «Нет — зелёное голосование по Предложению 7», 13 сентября 2008 г.
- ^ « Santa Cruz Sentinel», «Как мы это видим: голосуйте против «зеленых» мер, 7 и 10», 18 сентября 2008 г.» . Архивировано из оригинала 21 сентября 2008 года . Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ «Los Angeles Times», «Нет предложению 7: даже экологические группы видят проблемы в этой инициативе по увеличению использования возобновляемых источников энергии», 19 сентября 2008 г.
- ^ « Санта-Роза Пресс-Демократ», «Нет по предложению 7», 25 сентября 2008 г.» . Архивировано из оригинала 24 октября 2008 г. Проверено 2 октября 2008 г.
- ^ Подробности о расходах на кампанию
- ^ Маклахлан, Малькольм (6 августа 2008 г.). «Битва за язык в избирательных бюллетенях может стать ключевым моментом для Предложения 7» . Капитолийский еженедельник . Архивировано из оригинала 12 сентября 2008 г. Проверено 16 октября 2008 г.
- ^ Янг, Саманта ( писатель Associated Press ) (25 сентября 2008 г.). «Инициативы Калифорнии способствуют развитию возобновляемой энергетики» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 16 октября 2008 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ «Заявление о голосовании: всеобщие выборы 2008 г.» (PDF) . Государственный секретарь Калифорнии . 13 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 18 октября 2012 г. Проверено 21 февраля 2009 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Нелегко принять «зеленые» законы , Wall Street Journal, 9 апреля 2008 г.
- Избиратели Калифорнии могут ужесточить цели продления , Reuters, 8 апреля 2008 г.
- Министерство энергетики заявляет, что энергия ветра может стать спасением , San Francisco Chronicle, 13 мая 2008 г.
- Геотермальные рынки нагреваются Energy Current 5 мая 2008 г.
- Оппоненты считают, что законопроект об энергетике — шаг назад к чистой энергии
- Реквизит 7 питует соперников
- Два энергетических предложения ошибочны, говорят критики San Francisco Chronicle.
- Политические ветры сотрясают калифорнийские меры по энергетике , Сакраменто Би, 15 сентября 2008 г.
- Чиновники: «Нет» — это голосование зеленых по рискованным энергетическим предложениям
- Напряженные дебаты по поводу Плана возобновляемой энергетики по Предложению 7
- Предложение 7: Цели использования возобновляемых источников энергии для всех коммунальных предприятий – НЕТ
- Калифорнийский ФОТОН: Анализ Предложения 7