Раздел 32 Канадской хартии прав и свобод
| Канадская хартия прав и свобод |
|---|
| Часть Закона о Конституции 1982 г. |
| Преамбула |
| Гарантия прав и свобод |
| 1 |
| Основные свободы |
| 2 |
| Демократические права |
| 3 , 4 , 5 |
| Права на мобильность |
| 6 |
| Законные права |
| 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 |
| Равенство прав |
| 15 |
| Официальные языки Канады |
| 16 , 16.1 , 17 , 18 , 19 , 20 , 21 , 22 |
| Права меньшинств на языковое образование |
| 23 |
| Правоприменение |
| 24 |
| Общий |
| 25 , 26 , 27 , 28 , 29 , 30 , 31 |
| Приложение |
| 32 , 33 |
| Цитирование |
| 34 |
Раздел 32 Канадской Хартии прав и свобод касается применения и сферы применения Хартии. В суд могут быть предъявлены только иски, основанные на типе права, предусмотренном настоящей статьей.
Раздел 32(1) описывает основу, на которой могут быть реализованы все права. Раздел 32(2) был добавлен, чтобы отложить введение в действие раздела 15 до тех пор, пока правительству не будет предоставлено время внести поправки в свои законы, чтобы они соответствовали этому разделу.
Текст
[ редактировать ]В разделе «Применение Хартии» говорится:
32. (1) Настоящий Устав применяется.
- а) Парламенту и правительству Канады по всем вопросам, находящимся в компетенции Парламента, включая все вопросы, касающиеся территории Юкон и Северо-Западных территорий; и
- б) законодательному органу и правительству каждой провинции по всем вопросам, входящим в компетенцию законодательного органа каждой провинции.
- (2) Несмотря на подраздел (1), статья 15 не вступит в силу до истечения трех лет после вступления в силу настоящей статьи.
Цель этого раздела — прояснить, что Хартия применяется только к правительствам, а не к частным лицам, предприятиям или другим организациям. [ 1 ]
Интерпретация
[ редактировать ]Значение статьи 32(1) впервые было рассмотрено в деле RWDSU против Dolphin Delivery Ltd. Суды пришли к выводу, что « власть » правительства состоит из всех законов, созданных тремя ветвями власти (исполнительной, законодательной и административной), как а также любые правила или положения, созданные «правительственными субъектами». Общее право применялось только тогда, когда оно было основой каких-либо действий правительства. Позже, в деле Р. против Рэйи (1987). [ 2 ] Верховный суд постановил, что Хартия в равной степени применима и к судам.
Правительственные субъекты
[ редактировать ]Значение термина «правительственные субъекты» рассматривалось в деле МакКинни против Университета Гвельфа . Суд, используя так называемый «тест эффективного контроля», исследует роль правительства в этом учреждении. Правительственный субъект состоит из учреждений, для которых правительство имеет установленные законом полномочия осуществлять существенный контроль над повседневной деятельностью, разработкой политики, а также обеспечивает существенное финансирование этих учреждений.
Главный вопрос, который следует задать, заключается в том, насколько правительство контролирует это учреждение:
- Существует ли закон, определяющий порядок работы учреждения?
- Назначает ли правительство большинство членов совета директоров учреждения?
- Имеет ли это учреждение какую-либо историю или гарантии независимых действий от правительства?
Чем больше правительственный контроль над деятельностью учреждения, тем больше вероятность того, что оно станет частью правительства, хотя разные решения Верховного суда требовали разной степени контроля.
На практике это обычно исключало такие организации, как государственные университеты и больницы, поскольку Совет управляющих обычно действовал независимо от государственного контроля. Колледжи, однако, являются субъектами правительства, поскольку им не хватает независимости Совета.
Политика правительства
[ редактировать ]В тех случаях, когда «тест на эффективный контроль» не проходит, остается возможность применения Хартии, если можно доказать, что организация предоставляла услуги, которые способствовали реализации конкретной государственной политики или программы ( Элдридж против Британской Колумбии ). Причиной этого расширения было предотвращение передачи правительством услуг частным организациям. [ 1 ] чтобы обойти «контрольный тест».
Например, в деле «Элдридж против Британской Колумбии » суд установил, что, хотя больницы не считаются субъектами правительства, они часто являются объектом пристального внимания Хартии , поскольку многие государственные политики предназначены для реализации больницами.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Применение раздела 32 Хартии - Веб-сайт канадского наследия
- Основные свободы: Хартия прав и свобод — веб-сайт Хартии прав с видео, аудио и Хартией на более чем 20 языках.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Раздел 32: Применение Устава» . Канадское наследие . Проверено 18 сентября 2014 г.
- ^ R. v. Rahey [1987] 1 S.C.R. 588.
