Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) 2020 г.
| Нормативный акт | |
 | |
| Цитирование | 2020 № 1045 |
|---|---|
| Представлено | Мэтт Хэнкок , государственный секретарь по здравоохранению и социальной защите |
| Территориальная протяженность | Англия |
| Даты | |
| Сделал | 27 сентября 2020 г. |
| Представлено парламенту | 28 сентября 2020 г. |
| Начало | 28 сентября 2020 г. |
| Отозван | 24 февраля 2022 г. |
| Другое законодательство | |
| Сделано под | Закон об общественном здравоохранении (контроль заболеваний) 1984 г. |
| Отозвано | Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция и т. д.) (отзыв) (Англия) 2022 г. |
Статус: Отозван | |
| Текст Положений об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) 2020 года , действующих на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайта законодательного собрания.gov.uk . | |
Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) 2020 года SI 2020/1045 ) — это нормативный акт (SI), принятый 27 сентября 2020 года министром здравоохранения и социального обеспечения , Мэттом Хэнкоком ( в ответ на пандемию COVID-19 . Их иногда называют Правилами самоизоляции . [ 1 ]
Правила, которые распространялись только на Англию, предписывали самоизоляцию на срок до 14 дней (сокращено до 10 дней 14 декабря 2020 года) для всех, кто дал положительный результат теста, или кто проживал или иным образом находился в тесном контакте с кем-то, кто прошел тест. позитивный. Лицо, обязанное самоизолироваться, должно было указать адрес, по которому оно будет самоизолироваться, и должно было сообщить контактному лицу имена всех людей, с которыми оно проживало. Работодатель изолировавшего лица был обязан не допускать его на работу. Нарушение правил может привести к уголовному преследованию или установлению штрафов по скользящей шкале до 10 000 фунтов стерлингов.
С 16 августа 2021 года определенные категории людей были освобождены от необходимости самоизоляции, в том числе те, кто прошел полный курс вакцинации в Великобритании. Это освобождение было отменено после первого появления варианта Omicron , но было восстановлено 14 декабря 2021 года.
Правила были отменены 24 февраля 2022 года. [ 2 ]
Правила
[ редактировать ]Правовая основа
[ редактировать ]Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) 2020 года (SI 2020/1045) были введены в виде нормативного акта (Великобритания) разработанного министром здравоохранения и социального обеспечения , Мэттом Хэнкоком , используя чрезвычайные полномочия, имеющиеся у него в соответствии с Законом об общественном здравоохранении (контроле над заболеваниями) 1984 года . В самих правилах указывается юридическая основа для использования таких полномочий, а именно «серьезная и непосредственная угроза общественному здоровью, которую представляет заболеваемость и распространение коронавируса 2 тяжелого острого респираторного синдрома (SARS-CoV-2) в Англии»; он также подтвердил, что ограничения «пропорциональны тому, чего они стремятся достичь, что является ответом общественного здравоохранения на эту угрозу». [ 3 ]
Постановления были представлены парламенту в 00:00 28 сентября, как раз в момент вступления постановлений в силу. [ 3 ] Государственный секретарь использовал раздел 45R Закона об общественном здравоохранении (контроле над заболеваниями) 1984 года для немедленного принятия правил, подлежащих ретроспективному утверждению резолюцией каждой палаты парламента в течение двадцати восьми дней. [ 4 ] В самом регламенте он заявил, что «ввиду срочности необходимо разработать этот документ», не представив предварительно проект на рассмотрение парламента для предварительного обсуждения и утверждения. [ 3 ]
Начало
[ редактировать ]Правила (которые применяются только в Англии) [ 5 ] вступило в силу в 00.00 часов 28 сентября 2020 года. [ 6 ]
Требование предоставить информацию и самоизолироваться
[ редактировать ]Любой (если он не был освобожден от ответственности), получивший официальное уведомление о том, что у него положительный результат теста на SARS-CoV-2 или что он вступил в тесный контакт с кем-то, у кого положительный результат теста, должен был самоизолироваться на период, описанный ниже. [ 7 ] Официальное уведомление должно было исходить от представителя здравоохранения, местных властей или лица, действующего от имени государственного секретаря; [ 8 ] уведомление через приложение NHS для смартфонов о COVID-19 не засчитывалось. [ 9 ]
В этом контексте «тесный контакт» означал личный контакт с кем-либо на расстоянии менее 1 метра, пребывание более 15 минут в пределах 2 метров, поездку в автомобиле или другом небольшом транспортном средстве или нахождение в непосредственной близости. на самолете. [ 10 ]
Уведомляемое лицо должно было по требованию сообщить должностному лицу адрес, по которому оно намеревается самоизолироваться. [ 11 ] и, если применимо, должны были раскрыть имена всех, кто проживал в их доме. [ 12 ]
Исключения
[ редактировать ]С 16 августа 2021 г. по 30 ноября 2021 г.
[ редактировать ]С 16 августа 2021 года определенные категории людей были освобождены от необходимости самоизоляции, если они находились в «тесном контакте», а именно: [ 13 ]
- лицо, прошедшее полный курс вакцинации в Великобритании, при условии, что контакт произошел более чем через 14 дней после завершения курса,
- человек, принимавший участие в испытании вакцины,
- лицо, которое может предоставить доказательства того, что по клиническим причинам ему не следует делать прививку, и
- ребенок.
Эти исключения не распространялись на тех, у кого был положительный результат теста.
С 9 декабря 2021 г. по 23 февраля 2022 г. (аннулирование)
[ редактировать ]С 9 декабря 2021 года (согласно SI 2021/1382) человек, прошедший полный курс вакцинации за границей или одну дозу за границей, а другую в Великобритании, стал освобожден от уплаты налога так же, как и человек, вакцинированный в Великобритании. [ 14 ]
(SI 2021/1382 по недосмотру не был ратифицирован парламентом в течение необходимых 28 дней и автоматически утратил силу 25 января. Надзор был исправлен двумя днями позже, а SI 2022/72 воспроизвел предыдущую поправку, вступившую в силу с 27 января. января и предоставление еще 28 дней для ратификации). [ 15 ]
Вариант правила Омикрона, с 30 ноября по 14 декабря 2021 г.
[ редактировать ]После первоначального появления варианта Омикрон 30 ноября освобождение от налога от 16 августа было отменено для всех, кто находился в тесном контакте с человеком, имеющим или подозреваемым в наличии этого варианта. Все (включая детей и полностью вакцинированных лиц), которые находились в тесном контакте, были обязаны самоизолироваться. [ 16 ] Это правило было отменено 14 декабря 2021 года, когда количество инфекций, вызванных вариантом Омикрона, стало слишком большим для его поддержания. [ 17 ]
С 14 декабря 2021 г. по 23 февраля 2022 г. (аннулирование)
[ редактировать ]После отмены правила варианта Омикрона правила от 16 августа и 9 декабря были в значительной степени восстановлены, и снова не было никакого различия между Омикроном и другими штаммами. С 14 декабря 2021 года от необходимости самоизоляции были освобождены следующие лица: [ 18 ]
- лицо, прошедшее полный курс вакцинации, при условии, что контакт имел место более 14 дней после завершения курса,
- человек, принимавший участие в испытании вакцины,
- лицо, которое может предоставить доказательства того, что по клиническим причинам ему не следует делать прививку, или
- ребенок.
Место самоизоляции
[ редактировать ]Самоизолировавшийся человек должен был оставаться дома, в доме друга или члена семьи, в отеле типа «постель и завтрак» или в другом подходящем месте. [ 19 ] Им не разрешалось покидать это место без необходимости: [ 20 ]
- срочно обратиться за медицинской помощью или по совету практикующего врача (это включало услуги психиатрической помощи и услуги стоматологов, оптиков, аудиологов, мануальных терапевтов, мануальных терапевтов, остеопатов и других практикующих врачей или врачей)
- обратиться за ветеринарной помощью срочно или по совету ветеринара
- выполнить юридическое обязательство
- чтобы избежать риска причинения вреда
- присутствовать на похоронах близкого члена семьи
- получать предметы первой необходимости, такие как продукты питания и медикаменты для членов одного домохозяйства, если это невозможно сделать каким-либо другим способом
- для доступа к критически важным государственным услугам или
- переехать в новое место самоизоляции, где оставаться на прежнем месте становится нецелесообразно.
28 марта 2021 года в правила были внесены поправки: [ 21 ]
- сопровождать будущую маму на прием к врачу или присутствовать во время родов
- различные исключения, связанные с тестированием и исследованиями коронавируса
19 июля 2021 года в правила были внесены поправки: [ 22 ]
- опубликовать коронавирус тест на
Список причин был исчерпывающим; [ 20 ] в отличие от некоторых других правил, здесь не было всеобъемлющего положения о «разумных оправданиях».
Периоды самоизоляции
[ редактировать ]- Примечание: текст в этом разделе отражает первоначальное положение. Правила, определяющие необходимый период самоизоляции, были изменены и существенно усложнены 29 марта 2021 года Положением об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (ступени) (Англия) 2021 года . [ 23 ] За исключением особо оговоренных случаев, эти поправки здесь не кратко изложены.
Дата начала
[ редактировать ]Срок самоизоляции начался с момента получения официального уведомления лицу, обязанному самоизолироваться. [ 24 ] Для ребенка период начинается с момента получения уведомления опекуном или другим взрослым, ответственным в настоящее время. [ 25 ]
Индивидуальный тест положительный
[ редактировать ]С 28 сентября 2020 г.
Люди с положительным результатом теста должны были изолироваться на пять дней после теста или на 10 дней после появления у них симптомов, в зависимости от того, что наступит позже. [ 26 ] Если дата начала симптомов не была известна или не сообщалось, они должны были изолироваться на 10 дней с даты теста. [ 27 ]
С 29 марта 2021 г.
Людей с положительным результатом теста пришлось изолировать на 10 дней.
- Если человек не сообщил дату появления первых симптомов, 10-дневный период начинался на следующий день после теста. [ 28 ]
- Если человек сообщил о дате появления первых симптомов, 10-дневный период начинался в более поздний из дней.
Если у человека был положительный результат теста и ему было официально рекомендовано пройти дополнительный ПЦР-тест , результат которого был отрицательным, то требование самоизоляции прекращалось в день уведомления об отрицательном результате. [ 31 ]
В декабре 2021 года было объявлено, что период, который человек должен самоизолироваться после положительного результата теста, может быть сокращен до 7 дней при условии получения отрицательных результатов тестов на боковой поток на 6 и 7 день периода изоляции. [ 32 ]
Член семьи дал положительный результат
[ редактировать ]Люди, уведомленные о том, что у другого члена их семьи был положительный результат теста, были обязаны изолироваться на девять дней после того, как у этого человека появились симптомы. [ 33 ] Если дата начала симптомов не была известна или о ней не сообщалось, они должны были изолироваться на 10 дней с даты проведения теста этого человека. [ 34 ] (до 12 декабря 2020 года применяется период 14 дней). [ 35 ]
Тесный контакт дал положительный результат
[ редактировать ]Люди, уведомленные о том, что их зарегистрировали как тесный контакт с кем-то за пределами их семьи, у которого был положительный результат теста, были обязаны изолироваться на 10 дней. [ 34 ] [ 36 ] (14 дней до 12 декабря 2020 г. [ 36 ] ). Как уточнил чиновник, период начался с момента последнего тесного контакта, который у них был до уведомления. Правила не предусматривали, чтобы уведомляемое лицо могло оспорить эту дату: оно должно было изолироваться на необходимый период с любой даты, записанной должностным лицом. [ 37 ]
Требования к работодателям самоизолирующихся работников
[ редактировать ]Если работнику или заемному работнику пришлось изолироваться, их работодатель не мог позволить им посещать какое-либо рабочее место, кроме того места, где они изолировались. [ 38 ]
Уведомление работника, находящегося на самоизоляции
[ редактировать ]Работник, который знал, что ему необходимо самоизолироваться, но который обычно должен был прийти на рабочее место, должен был уведомить своего работодателя о датах своей самоизоляции. [ 39 ] Аналогичное правило распространялось и на заемных работников. [ 39 ] Там, где это применимо, необходимо было проинформировать работодателя, агента и принципала работника, и каждый из них должен был проинформировать остальных. [ 40 ]
Преступления и правоприменение
[ редактировать ]Постановления разрешают соблюдение требований самоизоляции полицейскими и сотрудниками полиции по поддержке сообщества, а также должностными лицами, назначенными государственным секретарем или местными властями. [ 41 ] Все это могло заставить человека вернуться в место самоизоляции. [ 42 ] и при необходимости мог бы переместить их в это место, применяя силу. [ 43 ]
Несоблюдение требований является уголовным преступлением. [ 44 ] Нарушителей могут привлечь к ответственности [ 45 ] или подвергнуться ряду фиксированных штрафов. [ 46 ]
| Тип нарушения | Фиксированный штраф или диапазон | Ссылка |
|---|---|---|
| Нарушение изоляции или предоставление ложной информации должностному лицу | £1000–£10,000 | [ 47 ] |
| Нарушение изоляции и безрассудное вступление в тесный контакт с кем-либо. | £4000–£10,000 | [ 48 ] |
| Работодатель сознательно разрешает изолирующему работнику посещать рабочее место | £1000–£10,000 | [ 49 ] |
| Работник не информирует работодателя о необходимости изоляции | £50 | [ 50 ] |
| Работодатель, агент или руководитель работника изолирующего агентства не информируют друг друга | £1000 | [ 51 ] |
Право использовать и раскрывать информацию
[ редактировать ]Информация, официально собранная в соответствии с этими правилами, может быть раскрыта определенным третьим лицам для предотвращения опасности для здоровья населения из-за распространения коронавируса или для выполнения функций в соответствии с правилами, даже если раскрытие обычно было бы нарушением доверия. Но никакое раскрытие информации, которое противоречило бы законодательству о защите данных, не допускалось. [ 52 ]
С 29 января 2021 года в правила были внесены поправки, позволяющие передавать данные Test & Trace полиции для обеспечения изоляции или вынесения уведомлений о фиксированных штрафах или судебного преследования. [ 53 ]
Защита от самообвинения
[ редактировать ]Если человеку было приказано самоизолироваться и он предоставил должностному лицу информацию о членах своей семьи, адресах и датах, эта информация обычно не может быть использована против этого человека в несвязанных с этим уголовных разбирательствах (за некоторыми исключениями). [ 54 ]
Предполагаемый срок действия и отзыв
[ редактировать ]Госсекретарь должен был пересмотреть правила через шесть месяцев (т.е. к 28 марта 2021 года). [ 55 ] Первоначально правила должны были истечь 27 сентября 2021 года. [ 56 ] позже продлен до 24 марта 2022 года. [ 57 ] В конечном итоге они были полностью аннулированы 24 февраля 2022 года. [ 2 ]
См. также
[ редактировать ]
- Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (Англия) 2020 года («Правила о блокировке»)
- Положения об охране здоровья (коронавирус, международные поездки) (Англия) 2020 г.
- Закон о коронавирусе 2020 года
- Положения об охране здоровья (коронавирус) 2020
- Список нормативных актов Соединенного Королевства, 2020 г.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ SI 364 (2021) , например, в Приложении 8, часть 4.
- ^ Jump up to: а б SI 161 (2022) , Правило 2.
- ^ Jump up to: а б с SI 1045 (2020 г.) , Преамбула.
- ^ SI 1045 (2020) , Вводное примечание.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 1 (3).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 1 (2).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 1 (1).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 2 (4).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 2 (1).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 5.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 2(2)(a)(ii).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 2 (2) (b).
- ^ SI 851 (2021) , Reg 2.
- ^ SI 1382 (2021) , Reg 2.
- ^ SI 72 (2022) , Пояснительная записка, пункт 3.2.
- ^ SI 1338 (2021) , Пояснительная записка.
- ^ SI 1415 (2021) , Reg 2.
- ^ SI 1415 (2021) , Пояснительная записка.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 2 (3) (а).
- ^ Jump up to: а б SI 1045 (2020) , Правило 2(3)(b).
- ^ SI 364 (2021) , Приложение 8, параграф 10.
- ^ SI 864 (2021) , Reg 2.
- ^ SI 364 (2021) , Приложение 8, параграф 10, включение новых разделов с 2A по 2D в SI 2020/1045.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 3(2)(a).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 3(2)(b).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 3(3)(a).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 3(3)(b).
- ^ SI 1045 (2020 г.) , правило 3(3)(b) (с поправками, внесенными до 22 декабря 2021 г.).
- ^ SI 1045 (2020 г.) , Правило 3(3)(a)(i) (с поправками от 22 декабря 2021 г.).
- ^ SI 1045 (2020 г.) , правило 3(3)(a)(ii) (с поправками, внесенными до 22 декабря 2021 г.).
- ^ SI 1045 (2020 г.) , Reg 2C (с поправками, внесенными до 22 декабря 2021 г.).
- ^ «Ковид: самоизоляция сокращена с 10 дней до семи при отрицательном тесте» . Новости Би-би-си. 22 декабря 2021 г.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 3(4)(a)(i).
- ^ Jump up to: а б SI 1518 (2020) , Правило 2.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 3(4)(a)(ii).
- ^ Jump up to: а б SI 1045 (2020) , Правило 3(4).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 3(4)(b).
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 7.
- ^ Jump up to: а б SI 1045 (2020) , Правило 8.
- ^ SI 1045 (2020) , Пояснительная записка.
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 10 (6).
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 10(1}(a).
- ^ SI 1045 (2020) , Правила 10(1}(b) и 10(2).
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 11.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 13.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 12.
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 12(4.
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 12(5.
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 12(6.
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 12(7.
- ^ SI 1045 (2020) , Reg 12(8.
- ^ SI 1045 (2020) , Правила 14(1}–14(5).
- ^ SI 97 (2021) , Правило 4(4)(c).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 15.
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 16 (1).
- ^ SI 1045 (2020) , Правило 12 (1).
- ^ SI 1073 (2021) , Reg 3.
Библиография
[ редактировать ]- «СИ 1045» . Legislation.gov.uk . 28 сентября 2020 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) 2020 г. Проверено 28 сентября 2020 г.
- «СИ 1518» . Legislation.gov.uk . 14 декабря 2020 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция и связанные домохозяйства) (Англия) 2020 г. Проверено 13 декабря 2020 г.
- «СИ 97» . Legislation.gov.uk . 29 января 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (все уровни и самоизоляция) (Англия) (поправка) 2021 г. Проверено 29 января 2021 г.
- «СИ 364» . Legislation.gov.uk . 29 марта 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (шаги) (Англия) 2021 г. Проверено 23 марта 2021 г.
- «СИ 851» . Legislation.gov.uk . 16 августа 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (шаги) (Англия) (поправка) 2021 г. Проверено 18 июля 2021 г.
- «СИ 864» . Legislation.gov.uk . 19 августа 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) (Поправка) (№ 2) 2021 г. Проверено 20 июля 2021 г.
- «СИ 1073» . Legislation.gov.uk . 27 сентября 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) (поправка) (№ 3) 2021 г. Проверено 25 сентября 2021 г.
- «СИ 1338» . Legislation.gov.uk . 30 ноября 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) (Поправка) (№ 4) 2021 г. Проверено 29 ноября 2021 г.
- «СИ 1382» . Legislation.gov.uk . 8 декабря 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) (Поправка) (№ 5) 2021 г. Проверено 9 декабря 2021 г.
- «СИ 1415» . Legislation.gov.uk . 14 декабря 2021 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) (Поправка) (№ 6) 2021 г. Проверено 14 декабря 2021 г.
- «СИ 72» . Legislation.gov.uk . 27 января 2022 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция) (Англия) (поправка) 2022 г. Проверено 27 января 2022 г.
- «СИ 161» . Legislation.gov.uk . 24 февраля 2022 г. Положения об охране здоровья (коронавирус, ограничения) (самоизоляция и т. д.) (отзыв) (Англия) 2022 г. Проверено 22 февраля 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Пресс-релиз: Сегодня вступает в силу новая юридическая обязанность по самоизоляции – Министерство здравоохранения и социальной защиты, 28 сентября 2020 г.
