Jump to content

Федеральное агентство жилищного финансирования

(Перенаправлено с FHFA )
Федеральное агентство жилищного финансирования
Тюлень
Обзор агентства
Сформированный 30 июля 2008 г. ( 30 июля 2008 г. ) [ 1 ]
Предыдущие агентства
Сотрудники ~731 (2019)
руководитель агентства
Веб-сайт www .fhfa .gov

Федеральное агентство жилищного финансирования ( FHFA ) — независимое федеральное агентство в США, созданное в качестве регулирующего органа- преемника Федерального совета по жилищному финансированию (FHFB), Управления федерального надзора за жилищными предприятиями (OFHEO) и Министерства жилищного строительства городского развития , США. и миссионерская группа предприятий, спонсируемая правительством [ 3 ] поглощение полномочий и регулирующих полномочий обеих организаций, с расширенными правовыми и регулирующими полномочиями, включая возможность передавать спонсируемые государством предприятия (GSE) под управление или попечительство . [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]

В качестве регулятора он регулирует Fannie Mae , Freddie Mac и 11 федеральных банков жилищного кредитования (FHLBanks или FHLBank System). Оно полностью отделено от Федеральной жилищной администрации , которая в основном обеспечивает ипотечное страхование .

В сентябре 2019 года Апелляционный суд Пятого округа постановил , что структура FHFA нарушает конституционное разделение властей, поскольку ее директор не может быть отстранен от должности президентом. [ 7 ] Верховный суд США подтвердил эту часть холдинга. [ 8 ]

Законом, учреждающим FHFA, является Федеральный закон о реформе регулирования жилищного финансирования 2008 года, который является разделом A более крупного Закона о жилищном строительстве и восстановлении экономики 2008 года , Публичный закон 110-289, подписанного 30 июля 2008 года президентом Джорджем Бушем . Через год после подписания закона OFHEO и FHFB прекратили свое существование. Все существующие положения, приказы и решения OFHEO и Финансового совета остаются в силе до тех пор, пока они не будут изменены или заменены. [ 9 ]

В день подписания закона бывший директор Джеймс Локхарт заявил: [ 10 ]

Более двух лет в качестве директора OFHEO я работал над созданием FHFA, чтобы этот новый регулятор GSE имел гораздо большие полномочия, чем его предшественники. Как директор FHFA, я обязуюсь использовать эти полномочия для обеспечения того, чтобы жилищные GSE обеспечивали стабильность и ликвидность ипотечного рынка, поддерживали доступное жилье и работали безопасно и надежно.

Директор FHFA Локхарт направил «уведомление о создании» для публикации в Федеральном реестре 4 сентября 2008 года. В уведомлении официально объявлялось о существовании агентства и его полномочиях действовать. [ 11 ] [ 12 ]

опекунство

[ редактировать ]

7 сентября 2008 года директор FHFA Локхарт объявил, что передал Fannie Mae и Freddie Mac под опеку FHFA. [ 13 ] Эта акция стала «одним из самых масштабных государственных интервенций на частные финансовые рынки за последние десятилетия». [ 14 ] Министр финансов США Генри М. Полсон , выступая на той же пресс-конференции, заявил, что помещение двух GSE под опеку было решением, которое он полностью поддержал, и сказал, что он посоветовал, «что опека была единственной формой, в которой я мог бы передать деньги налогоплательщиков на ГСЭ». Далее он сказал, что «я связываю необходимость сегодняшних действий прежде всего с внутренним конфликтом и ошибочной бизнес-моделью, заложенной в структуру GSE, а также с продолжающейся корректировкой жилищного строительства». [ 15 ]

В объявлении Локхарт указал следующие пункты плана действий по опеке:

  1. 8 сентября 2008 г., в первый день консерваторства, бизнес будет вестись в обычном режиме, с более сильной поддержкой для держателей ценных бумаг с ипотечным покрытием (MBS), старшего долга и субординированного долга.
  2. Предприятиям будет разрешено без ограничений увеличивать свои гарантийные портфели MBS и продолжать приобретать заменяющие ценные бумаги для своих портфелей на сумму около 20 миллиардов долларов в месяц без ограничений по капиталу.
  3. В качестве консерватора FHFA возьмет на себя полномочия Совета и руководства.
  4. Нынешние генеральные директора были уволены, но останутся, чтобы помочь с переходом.
  5. Генеральными директорами назначены Херб Эллисон от Fannie Mae и Дэвид М. Моффет от Freddie Mac. Эллисон является бывшим вице-председателем Merrill Lynch и в течение последних восьми лет председателем TIAA-CREF . Моффетт — бывший вице-председатель и финансовый директор US Bancorp . Их вознаграждение будет значительно ниже, чем у уходящих генеральных директоров. К ним присоединятся столь же сильные неисполнительные председатели.
  6. Другие действия руководства будут весьма ограниченными. Новые генеральные директора согласились, что важно работать с нынешними управленческими командами и сотрудниками, чтобы побудить их остаться и продолжать вносить важные улучшения на предприятиях.
  7. Чтобы ежегодно экономить более 2 миллиардов долларов капитала, дивиденды по обыкновенным и привилегированным акциям будут отменены, но обыкновенные и все привилегированные акции продолжат оставаться непогашенными. Выплаты процентов по субординированному долгу и основной суммы долга будут продолжать осуществляться.
  8. Вся политическая деятельность, включая лоббирование, будет немедленно прекращена. Благотворительная деятельность будет пересмотрена.
  9. Будут поддерживаться финансовые и инвестиционные отношения с Казначейством США через три различных механизма финансирования, чтобы обеспечить крайне необходимую поддержку Freddie Mac и Fannie Mae, а также ликвидность ипотечного рынка. Одним из трех механизмов является механизм гарантированной ликвидности, который будет предназначен не только для Fannie Mae и Freddie Mac, но также для 12 федеральных банков жилищного кредитования, которые также регулирует FHFA.

Иски против финансовых учреждений

[ редактировать ]

В 2011 году FHFA первой подала иск против UBS. [ 16 ] затем против 17 других финансовых учреждений [ 17 ] [ 18 ] обвинив их в искажении информации о ценных бумагах с ипотечным покрытием, проданных Fannie Mae и Freddie Mac на сумму около 200 миллиардов долларов. В исках, в некоторых из которых фигурируют отдельные ответчики, [ 19 ] заявляют о различных нарушениях федерального закона о ценных бумагах и общего права [ 18 ] [ 20 ] и нарисуйте «уничижительный портрет эксцессов пузыря на рынке жилья». [ 18 ] Иски требуют возмещения различных убытков и гражданских санкций.

Расчеты FHFA за мошеннические продажи PLS компаниям Fannie Mae и Freddie Mac

[ редактировать ]

Федеральное агентство жилищного финансирования инициировало судебные процессы против 18 финансовых учреждений по обвинениям в нарушениях закона о ценных бумагах и, в некоторых случаях, в мошенничестве при продаже ценных бумаг под частными торговыми марками (PLS) компаниям Fannie Mae и Freddie Mac.

Ниже приводится список дел с указанием сумм выплат, достигнутых в 2013 и 2014 годах. [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

Дженерал Электрик Компани 6,25 миллиона долларов [ 24 ]
СитиГрупп Инк. 250 миллионов долларов
UBS Americas, Inc. (Юнион Банк Швейцарии) 885 миллионов долларов
JP Morgan Chase & Co. 4 миллиарда долларов [ 25 ]
Дойче Банк АГ 1,925 миллиарда долларов
Элли Файнэншл, Инк. 475 миллионов долларов
Морган Стэнли 1,25 миллиарда долларов
SG Americas (Societe Generale) 122 миллиона долларов
Credit Suisse Holdings (США) Inc. 885 миллионов долларов
Банк Америки Корп. [ 26 ]
Меррилл Линч и Ко. [ 26 ]
Общенациональная финансовая корпорация 5,83 миллиарда долларов [ 26 ]
Барклайс Банк ПЛС 280 миллионов долларов
Национальная корпорация «Первый горизонт» 110 миллионов долларов
RBS Securities, Inc. (в союзнических действиях) 99,5 миллиона долларов [ 27 ]
Голдман Сакс и Ко. 1,2 миллиарда долларов [ 28 ]
HSBC North America Holdings, Inc. (Гонконгская Шанхайская банковская корпорация) 550 миллионов долларов

Несудебное урегулирование PLS Wells Fargo Bank, Северная Каролина, 335,23 миллиона долларов. [ 29 ]

Лидерство

[ редактировать ]

После ухода Локхарта 25 августа 2009 года Эдвард ДеМарко был назначен исполняющим обязанности директора FHFA. [ 30 ]

1 мая 2013 года президент Барак Обама назначил Мела Уотта следующим главой FHFA. [ 31 ] [ 32 ] После того, как демократы отменили правила, разрешающие флибустьерам выдвигать кандидатуры исполнительной власти , Сенат США утвердил Уотта 10 декабря 2013 года. [ 33 ]

21 декабря 2018 года президент Дональд Трамп назначил контролера денежного обращения Джозефа Оттинга исполняющим обязанности директора FHFA после завершения срока полномочий директора Уотта, вступающего в силу 7 января 2019 года. [ 34 ]

В апреле 2019 года Марк А. Калабрия был утвержден на пятилетний срок на посту директора. [ 35 ] Во время своего утверждения председатель банковского комитета Сената заявил, что Калабрия взяла на себя обязательство работать с Сенатом над прекращением опекунства над Fannie Mae и Freddie Mac. [ 35 ]

В деле Верховного суда « Коллинз против Йеллен» Верховный суд постановил, что, как и в деле Seila Law LLC против Бюро финансовой защиты потребителей для Бюро финансовой защиты потребителей , невозможность Президента уволить директора FHFA за пределами «для дело» было неконституционным, но в остальном полномочия агентства остались без изменений. [ 36 ] Президент Байден заменил Калабрию Сандрой Л. Томпсон на посту исполняющего обязанности директора, которая, как ожидается, положит конец политике Калабрии по постепенному отказу от опекунства. [ 37 ] [ 38 ]

Генеральный инспектор

[ редактировать ]

Брайан М. Томни был номинирован президентом Джо Байденом и утвержден Сенатом США на должность генерального инспектора Федерального агентства по финансированию жилищного строительства. Приведенный к присяге 14 марта 2022 года Томни стал третьим назначенным Сенатом генеральным инспектором FHFA.

Лаура С. Вертхаймер была назначена генеральным инспектором Федерального агентства жилищного финансирования президентом Бараком Обамой и утверждена Сенатом США 17 сентября 2015 года. 29 июня 2021 года Вертхаймер объявила, что покинет эту должность 30 июля 2021 года. . [ 39 ] Это последовало за призывами республиканцев сенаторов- Чака Грассли и Рона Джонсона к ее отстранению в предыдущие недели. [ 40 ] и критический отчет CIGIE , опубликованный 29 апреля 2021 года. [ 41 ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Закон о восстановлении жилищного строительства и экономики 2008 г. Архивировано 19 октября 2013 г. в Wayback Machine (PDF)
  2. ^ «Лидерство и организация» . Федеральное агентство жилищного финансирования . 21 июня 2022 года. Архивировано из оригинала 31 августа 2022 года . Проверено 30 июня 2022 г.
  3. ^ ФХФА. О FHFA. Архивировано 11 июня 2010 г. в Wayback Machine .
  4. ^ Закон о жилищном строительстве и восстановлении экономики 2008 г.
  5. ^ «10-Q, 6 августа 2008 г.» . Фредди Мак. 6 августа 2008 г. Архивировано из оригинала 16 января 2013 года . Проверено 7 сентября 2008 г. Закон о реформе регулирования заменяет положения об опеке, ранее применявшиеся к предприятиям, положениями о опеке и конкурсном управлении, основанными, как правило, на федеральном банковском законе. Закон о реформе регулирования расширяет основания, по которым предприятие может быть помещено под опеку, устанавливает основания, по которым предприятие может быть помещено под опеку, и предусматривает назначение FHFA в качестве опекуна или управляющего.
  6. ^ «Информационный бюллетень: Вопросы и ответы об опеке» (PDF) . Федеральное агентство жилищного финансирования. 07.09.2008. Архивировано из оригинала (PDF) 9 сентября 2008 года . Проверено 7 сентября 2008 г.
  7. ^ «№17-20364» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 19 июля 2020 г. Проверено 20 апреля 2020 г.
  8. ^ «Верховный суд считает структуру FHFA неконституционной» . Жилищный провод . ХВ Медиа, ООО. 23 июня 2021 года. Архивировано из оригинала 23 июня 2021 года . Проверено 23 июня 2021 г.
  9. ^ HR 3221, подписанный как Публичный закон 110-289: Законопроект о необходимой жилищной реформе и для других целей.
    Доступ к истории законодательства: Библиотека Конгресса: Законопроект о необходимой жилищной реформе и для других целей. Архивировано 18 сентября 2008 г. в Wayback Machine.
    Заявление Белого дома перед подписанием: Заявление об административной политике: HR 3221 – Закон о восстановлении жилищного строительства и экономики 2008 г. Архивировано 30 ноября 2020 г. в Wayback Machine (23 июля 2008 г.). Исполнительный аппарат президента, Управление управления и бюджета, Вашингтон, округ Колумбия.
  10. ^ Локхарт, Джеймс Б. (30 июля 2008 г.). «Заявление директора Джеймса Б. Локхарта о создании FHFA» (PDF) . (Пресс-релиз) . Федеральное агентство жилищного финансирования. Архивировано из оригинала (PDF) 16 сентября 2008 г. Проверено 12 сентября 2008 г.
  11. ^ FHFA «Уведомление о создании, отправленное в Федеральный реестр . Архивировано 9 сентября 2008 г. в Wayback Machine . (Пресс-релиз) (4 сентября 2008 г.) Федеральное агентство жилищного финансирования. (Подведение итогов передачи Федерального реестра.)
  12. ^ Создание нового независимого агентства. Архивировано 9 сентября 2008 г. в Федеральном агентстве жилищного финансирования Wayback Machine . (30 августа 2008 г.). (Подпись Джеймса Б. Локхарта III, директора FHFA) — Уведомление, переданное в Федеральный реестр.
  13. ^ «Действия Казначейства и Федерального агентства по финансированию жилищного строительства по защите финансовых рынков и налогоплательщиков» (пресс-релиз). Министерство финансов США. 7 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 25 июня 2021 г. Проверено 25 июня 2021 г.
  14. ^ Гольдфарб, Закари А.; Дэвид Чо; Биньямин Аппельбаум (07 сентября 2008 г.). «Казначейство спасет Fannie и Freddie: регуляторы стремятся не допустить, чтобы проблемы фирм вызвали волну банкротств банков» . Вашингтон Пост . стр. А01. Архивировано из оригинала 23 сентября 2008 г. Проверено 7 сентября 2008 г.
  15. ^ Полсон, Генри М. младший (7 сентября 2008 г.). «Заявление министра финансов Генри М. Полсона-младшего о действиях Казначейства и Федерального агентства по финансированию жилищного строительства по защите финансовых рынков и налогоплательщиков» (пресс-релиз). Министерство финансов США. Архивировано из оригинала 9 сентября 2008 года . Проверено 7 сентября 2008 г.
  16. ^ «FHFA подает в суд на UBS с требованием возместить убытки Fannie Mae и Freddie Mac» (PDF) (пресс-релиз). ФХФА. 27 июля 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 29 сентября 2011 г. . Проверено 6 сентября 2011 г.
  17. ^ «FHFA подает в суд на 17 фирм, чтобы возместить убытки Fannie Mae и Freddie Mac» (PDF) (пресс-релиз). ФХФА. 2 сентября 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 29 сентября 2011 г. . Проверено 6 сентября 2011 г.
  18. ^ Jump up to: а б с Шварц, Нельсон Д.; Руз, Кевин (3 сентября 2011 г.). «Федеральные регуляторы подают в суд на крупные банки из-за ипотечных кредитов» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 20 декабря 2011 года . Проверено 6 сентября 2011 г.
  19. ^ Салмон, Феликс (2 сентября 2011 г.). «Рейтинговая таблица исков FHFA» . Блог Феликса Сэлмона . Рейтер . Архивировано из оригинала 17 октября 2011 года . Проверено 6 сентября 2011 г.
  20. ^ Леонард, Эндрю (6 сентября 2011 г.). «Неудачная политика разгрома банков» . Салон . Архивировано из оригинала 7 сентября 2011 года . Проверено 6 сентября 2011 г.
  21. ^ FHFA [1] Архивировано 22 марта 2015 г. в Wayback Machine. пресс-релизе
  22. ^ «Иски ФХФА» . Рейтер . 4 декабря 2012 г. Архивировано из оригинала 08 апреля 2022 г. Проверено 5 июля 2021 г.
  23. ^ Министерство юстиции [2] Архивировано 28 октября 2020 г. в Wayback Machine . мировом соглашении
  24. ^ «GE соглашается» . 23 января 2013 г. Архивировано из оригинала 24 января 2016 г. Проверено 15 июня 2015 г.
  25. ^ JP Morgan Chase соглашается [3]. Архивировано 20 апреля 2015 г. в Wayback Machine CNBC.
  26. ^ Jump up to: а б с «По всей стране оседает» . Архивировано из оригинала 10 июня 2015 г. Проверено 15 июня 2015 г.
  27. Постановление RBS nomura [4]. Архивировано 10 октября 2018 г. в Wayback Machine NY Times.
  28. ^ «Голдман соглашается» . Уолл Стрит Джорнал . 22 августа 2014 г. Архивировано из оригинала 14 июля 2017 г. Проверено 07 марта 2017 г.
  29. ^ Поселение Уэллс Фарго [5] Архивировано 24 января 2016 г. в журнале Wayback Machine Wall Street Journal.
  30. ^ «ДеМарко из FHFA будет заменен в начале следующего года: WSJ» . Ипотека Mews Daily. 10 декабря 2012. Архивировано из оригинала 19 декабря 2013 года . Проверено 18 декабря 2013 г.
  31. ^ Хопкинс, Шайенн; Бенсон, Клеа (1 мая 2013 г.). «Обама сказал выбрать Ватта главой регулятора Fannie Mae» . Блумберг. Архивировано из оригинала 12 марта 2017 г. Проверено 07 марта 2017 г.
  32. ^ Пуззангера, Джим (1 мая 2013 г.). «Обама назначит представителя Демократической партии Мела Уотта главой жилищного агентства» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 6 ноября 2013 года . Проверено 18 декабря 2013 г.
  33. ^ «Сенат утверждает члена палаты представителей Мела Уотта в качестве Fannie Mae, регулятора Freddie Mac» . Лос-Анджелес Таймс . 10 декабря 2013. Архивировано из оригинала 18 декабря 2013 года . Проверено 18 декабря 2013 г.
  34. Президент Трамп назначает Джозефа М. Оттинга исполняющим обязанности директора Федерального агентства по финансированию жилищного строительства. Архивировано 28 декабря 2018 г. в Wayback Machine . НР 2017-140. 21 декабря 2018 г.
  35. ^ Jump up to: а б О'Доннелл, Кэти (4 апреля 2019 г.). «Сенат подтверждает, что Калабрия возглавит реформу жилищного финансирования» . Политик . Архивировано из оригинала 31 августа 2022 г. Проверено 5 апреля 2019 г.
  36. ^ «Верховный суд США усиливает президентскую власть над агентством жилищного финансирования» . CNBC . 23 июня 2021 года. Архивировано из оригинала 23 июня 2021 года . Проверено 23 июня 2021 г.
  37. ^ Стерн, Марк Джозеф (24 июня 2021 г.). «Схема по взрыву рынка жилья привела к впечатляющим обратным результатам в Верховном суде» . Сланец . Архивировано из оригинала 25 июня 2021 г. Проверено 25 июня 2021 г.
  38. ^ Сигел, Рэйчел; Пейджер, Тайлер; Барнс, Роберт (23 июня 2021 г.). «Белый дом заменил регулятора, контролирующего ипотечных гигантов США, после решения Верховного суда» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 23 июня 2021 г. Проверено 25 июня 2021 г.
  39. ^ «Агентство жилищного финансирования IG уходит в отставку» . Правительственный исполнитель . Архивировано из оригинала 1 июля 2021 года . Проверено 3 июля 2021 г.
  40. ^ «Сенаторы призывают к отставке генерального инспектора FHFA» . Новости Сети информаторов . 6 мая 2021 года. Архивировано из оригинала 25 июня 2021 года . Проверено 3 июля 2021 г.
  41. ^ Суонсон, Ян (28 апреля 2021 г.). «В отчете говорится, что сотрудница федерального жилищного агентства «злоупотребила своими полномочиями» » . Холм . Архивировано из оригинала 29 июня 2021 года . Проверено 3 июля 2021 г.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 6658e043c38080c62c86867653df70fa__1717768440
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/66/fa/6658e043c38080c62c86867653df70fa.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Federal Housing Finance Agency - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)