Имперский совет (Османская империя)

Прием французского посла Гранд -Визиаром и Императорским советом в 1724 году

Императорский совет или имперский див ( Османский турецкий : ديوان همايون , романизированный : Дейван-Хюмайн ), был де-факто кабинетом Османской империи на протяжении большей части ее истории. Первоначально неформальное собрание старших министров, под руководством султана лично, в середине 15-го века композиция и функция Совета стали твердо регулируемыми. Гранд -визирь , который стал заместителем султана в качестве главы правительства, взял на себя роль председателя совета, в котором были также другие визиты , обвиняемые в военных и политических делах, двух кади'сперов или военных судей, дефтердаров ответственных Финансов, Нишанчи, отвечающей за Службу пиствы дворца, а затем и Капудан -паша , глава Османского флота , а иногда и Румелии и Бейлербир Ага Яновсари . Совет встретился в специальном здании во втором дворе дворца Топкипи , изначально ежедневно, затем в течение четырех дней в неделю к 16 -м веку. Его перевозка охватывала все вопросы управления империей, хотя точные разбирательства больше не известны. Ему помогала обширная секретарская бюрократия под Reis ül-Küttab для разработки соответствующих документов и ведения записей. Имперский совет оставался главным органом Османского штата до середины 17-го века, после чего он потерял большую часть своей власти в офисе Великого визиря. С реформами Танзимата начала 19-го века, в конечном итоге его сменило правительство Кабинета министров в западном стиле.

История и функция

Первоначально Имперский совет, вероятно, был неформальным консультативным органом старших государственных деятелей, но также функционировал в качестве суда. возглавлялся султаном , В 14-м веке и до середины 15-го века, похоже, он лично «предполагая, что отношения между султаном и визитами все еще были неформальными, а советники султана в роли союзников столько же подчинены» По словам Османского Колина Имбер . Встречи часто были публичными или полупубличными делами, в которых султан появился в окружении его старших советников и услышал жалобы его подданных, распределял правосудие и назначает назначения на государственную должность. В случае межрегумации между смертью султана и прибытием его преемника из провинций, Совет был владеет старшими советниками самостоятельно.

Позже Османская традиция постановила, что именно Мехмед II ( р. 1444–1446, 1451–1481 )) отказался от практики председателя совета лично, вместо этого воздав эту ответственность перед великим визитом , Ипсо, определяя последнее как отдельное офис от других визитов. Законодательный код Мехмеда II утверждает, что султан будет наблюдать за сессиями совета за экраном, практикой, которая длилась до правления Сулеймана, великолепного ( р. 1520–1566 ), который перестал вообще посещать советы. Тем не менее, преемник Мехмед II, Байезид II ( р. 1481–1512 ) все еще зарегистрирован как открыто председательствует сессиям Совета лично, хотя к этому времени эти случаи были вовлечены в тщательно продуманные церемониальные, в отличие от неформальности такой аудитории перед Мехмед II.

Ворота Палаты Императорского совета во дворце Топкипи , Стамбул

После того, как Эдирн стал османской столицей в конце 14 -го века, совет встретился во дворце там или везде, где в настоящее время проживал султан. После падения Константинополя в 1453 году Совет изначально встретился в Эски Сарай (Старый дворец), переехав во дворец Топкипи после его строительства в 1470 -х годах. Там у Совета было специальное здание ( Диван ) во втором дворе. Нынешнее здание было построено в раннем правлении Сюлимана, великолепного Grand Vizier Pargalı Ibrahim Pasha и отремонтировано в 1792 и 1819 годах. Самая палата совета была известна как Kubbealtı («Под куполом»). Во время кампаний совет встретился в палатке Grand Vizier, которая всегда была представлена ​​рядом с собственным султаном.

Закон Мехмеда II предусматривает, что Совет должен был ежедневно встречаться, из которых четыре раза в палате Совета ( ARZ Odası ) во дворце Топкипи, где они были получены главным ашер ( çvuş Başı ) и Intendend of the Доржины ( Kapıcılar Kethudası ). Однако к 16 веку полный совет регулярно встречался четыре дня в неделю, по субботам, воскресеньям, понедельникам и вторникам, и сессии длились от семи до восьми часов, начиная с рассвета и заканчивались в полдень летом и в полдень зимой. Участники ели три раза во время каждой сессии совета, завтракав после прибытия, затем после того, как основное обсуждение было завершено и, наконец, после прослушивания петиций. В более ранние времена султан часто обедал с визирями после совета, но Мехмед II закончил эту практику. Кроме того, были проведены необычайные сессии Совета: Ulufe Divani или Galebe Divani , созванные каждый квартал для распределения ежеквартальной зарплаты ( Ulue ) членам Kapıkulu («рабы порта»), включая Janissares , как как, как Что касается официального приема иностранных послов, а также Аяк Дивани или «Совет по ногам», поскольку все остались стоять, аварийная сессия под председательством султана или командира армии в кампании.

Хотя было принято много решений за пределами формального контекста имперского совета, он был основным исполнительным органом империи, проводя все виды задач правительства, такие как поведение иностранных отношений, включая прием иностранных послов, подготовка кампаний , строительство укреплений и общественных зданий, прием отчетов от губернаторов провинции и назначения в государственное управление, а также продолжая функционировать в качестве судебного суда, особенно для членов военного класса. Внутренняя работа Совета неясна, поскольку во время сессий не было ни минуты, но формулировка постановлений совета указывает на то, что большинство решений были вызваны петициями, решающими конкретную проблему. Позже иностранные наблюдатели, сообщающие об османских делах, также подчеркнули, что Совет был «чисто консультативным, окончательная ответственность, которая лежит на великом визире» ( Бернард Льюис ).

Обсеченное решеткой

Невозможно определить, какую роль сыграл султан в работе совета. С одной стороны, все решения были приняты во имя его имени и, по его власти, и Османский закон кодирует, что султан может сообщить свои желания Совету через Капи Агу . Однако в Османской юридической теории, которая кодифицирована в 16 -м и 17 -м веках, великим визирем был «абсолютный заместитель» султана и единственный посредник между суверенным и администрацией. Следовательно, после каждого собрания великий визирь, в соответствии с тем, что примерно в счетах 16-го века это было сделано по всему совету - Пойдет сообщить о разбирательстве с султаном во внутреннем дворце. Эти интервью между великим визирем и султаном, вероятно, были главным каналом общения между правителем и его правительством. В то же время султан мог, если он пожелал, тайно прислушиваться к совету на сессии за покрытым решеткой окна ( Каср-Адил ) с видом на палату Совета и напрямую связан с частными кварталами султана в гареме , добавил Либо в раннем правлении Сюлимана великолепно или, согласно другой традиции, уже Бедедом II. Ясно, однако, что каждый султан предпочитал другой стиль правительства, и их роли изменились даже в одном и том же правлении: таким образом Ахмед I ( р. 1603–1617 ) записан как отказ от аудитории своим великим визитом, требующим письменных отчетов Вместо этого, в то время как Мурад III ( р. 1574–1595 ) сначала лично председательствовал на заседаниях совета, но все чаще отменяется от активного участия, поскольку его правление продолжалось. сообщил, К середине 17-го века, с другой стороны, бывший тщательно продуманный протокол на сессиях совета снова был расслаблен, и Османский ренегат что султан (возможно, Мурад IV , р. 1623–1640 ) Председательствует лично заседаниями совета. Кроме того, придворные и слуги Внутреннего дворца или члены Имперского гарема, таких как Султан Валида (мать султана) или хэкеки султан (султана -консор Правительственные решения, обходящие имперский совет и великого визиря.

Со временем, когда важность великого визиря в османской системе поднялась за счет дворца, стало обычным веществом проведения послеобеденной встречи ( икинди дивани ), чтобы завершить оставшиеся проблемы после дневной молитвы ( Икинди ), в Резиденция Grand Vizier. В конце концов, Икинди Дивани приходил на встречу пять раз в неделю и принимал большую часть фактического бизнеса Совета. Превосходство Grand Vizier была формализована в 1654 году, когда было построено выделенное здание ( Баб-и Али , « возвышенное порт », или паша Капис ), чтобы служить великим визирям как в качестве резиденции, так и в качестве офиса. Бюрократия, обслуживающая Императорский совет, была постепенно перенесена в это новое место, и к 18 -м веку сам Императорский совет, по словам Бернарда Льюиса, «сократился от незначительности». Реформистские султаны конца 18 -го/начале 19 -го века заменили Императорский совет новым учреждением, а также создали специальные советы для применения своих реформ. Эта система постепенно превратилась в правительство в западном стиле.

Членство

Kadi'skesers из турецкой книги костюмов Ламберта де Вос , 1574

Основные члены Совета стали фиксированными по крайней мере ко времени Мехмеда II. Они включали:

• Визиры, ответственные за политические и военные дела, а также могут быть отправлены в кампанию, либо при султане, либо великом визире, либо в качестве самих командиров. Первоначально их число было три, но это было поднято до четырех в середине 16-го века, пять в 1566 году и семь в 1570/1. Их число достигло до одиннадцати в 1642 году, но к этому времени звание визиря также занимало старшие губернаторы провинции ( Beylerbeys ), которые не присутствовали на совете. Визиары с правом посещать совет были назначены «визирями купола» ( Куббе Везирри ) из купола, преодолевающего палату совета в Диванхейне .
• Военные судьи ( Kadi'skers ), ответственные за юридические вопросы. Вероятно, основан под Мурадом I , до конца правления Мехмеда II было только один держатель пост, когда была учреждена вторая, что привело к разделению ответственности между ними: один был ответственен за Румелия (европейские провинции) и один для Анатолия (азиатские провинции). В течение коротких периодов существование третьего Кади'Саскира также засвидетельствовано.
• Казначеи ( дефтердары ), первоначально единственный владелец офиса, увеличились до двух (аналогично для Рамелии и один для Анатолии) к 1526 году и четыре из 1578 года (Румелия, Анатолия, Стамбул и «Дунай», т.е. Черное море ). Дальнейшие дефтердары служили в провинциях. С сокращением государственных финансов с конца 16 -го века их важность значительно возросла.
• Канцлер ( Nişancı ), возможно, один из самых древних офисов, изначально был человеком, который нарисовал печать султана в документы, чтобы сделать их официальными. Он стал главой постоянно расширяющегося государственного секретариата, наблюдая за производством официальных документов.

Дефтердар ​

Члены Имперского совета представляли вершины своей специализированной карьеры: визиты, военные политические; Kadi'skesers законные ; Дефтердары ; финансовая служба и Nişancı The Palace Rsbal Service. Это было тем более, что после 16 -го века, когда эта карьера стала - как общее правило - исключительно исключительно. В то время как последние группы были с самого начала, набираемого в основном из мусульманского турецкого населения (хотя кади'скисеры, как правило, происходили из очень ограниченного круга законных семей), визиты были после 1453 года, в основном взяты из христианских новообращенных. продукты системы Девширма , которая вводила в военнослужащую в дворцовой школе . Они были частично добровольными (в том числе до начала 16-го века, члены византийских и других балканских аристократических семей), но со временем преобладают Назначение в ряды Имперского совета была проспектом большой власти, влияния и огромного богатства, которое соответствовало одинаково показным расходам, как пишет Колин Имбер: «Знак статуса человека в Османском обществе был размер его Домохозяйство и размер его свиты, когда он появился на публике », что означает, что члены совета часто держали сотни, если не тысячи рабов.

Со временем членство в совете было расширено, чтобы включить дополнительных должностных лиц:

• Beylerbey Rumelia of the Eyalet , который был единственным губернатором провинции, имеющим право на место в Совете, но только тогда, когда дело попадало в его юрисдикцию.
• После создания поста в 1535 году Капудан-паша , главнокомандующий Османским флотом , также был признан в качестве члена.
• Ага Янсаря была принята в совет, если он занимал звание визиря.

Кроме того, ряд чиновников посещали заседания совета, но не имели места в палате и не принимали участия в дискуссиях, таких как глава писцов ( Рейс ül-Küttab ), çvuş Başı , Kapıcılar kethudası , разные Финансовые секретари и должностные лица дворца, переводчики ( Tercüman , откуда « Dragoman ») и начальники полиции, каждый, в свою очередь, со своей собственной свитой клерков и помощников.

Совет бюрократия

Есть ​

Постоянная растущая служба скремла под наблюдением Рейс -ül-Küttab помогала членам Совета, подготовив материал для его сессий, ведя записи своих решений и создавая необходимые документы. Поскольку их обязанности включали в себя составление государственной переписки с другими державами, первоначально они, вероятно, были взяты из различных средств, так как до начала 16 -го века султаны переписывались с иностранными правителями на своем собственном языке. После c. Документы 1520 были составлены только на турецком, арабском или персидском, и служение, похоже, состояло исключительно из мусульман.

Основными филиалами этой секретарской службы были:

• Основная канцелярия ( Divan Kalemi или Beylik/Beyliksici Kalemi ) при Beyliksici , старшем подчиненном Рейс ül-Küttab . Это был офис, ответственный за составление и публикацию всех имперских указов ( Фирман ) или постановлений по всем вопросам, за исключением финансовых, и за сохранение архива оригиналов всех законов и правил ( Kanun ), а также договоров или других документов, касающихся отношений с другими государствами.
• Тахвил Калеми , также Нишан или Кезе Калеми , который опубликовал документы назначения для должностей визиря, Бейлерби , Санджакби и провинциального Кади , и вел соответствующие записи. Кроме того, он имел дело с грантом и передачей тимаров и зиметов .
• Руус Калеми , который был ответственен за назначение всех других гражданских, военных или религиозных чиновников, выходящих за рамки тех, с которыми сталкивается Тахвил Калеми .
• Офисы Мастера церемоний ( Тесрифатчи ) и официального судебного хроники ( Ваканювис ), которые держали записи о церемониях и истории.
• Более позднее дополнение, Амеди или Амедчи , начальник штаба Рейс ül-Küttab , возглавляли департамент, ответственный за поведение иностранных дел, а также для связи между различными правительственными департаментами и дворцом.

Смотрите также

• Тайный совет

Источники

• Имбер, Колин (2002). Османская империя, 1300–1650 гг.: Структура власти . Basingstoke: Palgrave Macmillan. ISBN  978-0-3336-1386-3 .
• Меньше, Бренард, 1965). <2TransLate> <4en> <2li> Ошибка Идеография на греке была Арротом «Теория Орлда» . В Льюисе, Б .; Пеллат, гл. & Schacht, J. (Eds.). Энцикладия или ислам, второе издание . Том II: C - G. Лиджен: EJ Brill. стр. 337–339. OCLC   495469475 .