Предложение 103 Калифорнии, 1988 г.
Инициатива по снижению страховых ставок и регулированию | ||||||||||
| Результаты | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||
| Выборы в Калифорнии |
|---|
 |
Избиратели Калифорнии приняли Предложение 103 8 ноября 1988 года . По сути, это заставило страховые компании требовать «предварительного одобрения» Департамента страхования Калифорнии перед введением ставок страхования имущества и страхования от несчастных случаев. Он был принят 51% голосов. [ 1 ]
Эта мера расширила ответственность Департамента за правоприменение, включив в него страхование имущества , автомобильное страхование , страхование жизни и другие виды страхования от несчастных случаев. Предложение 103 сделало комиссара по страхованию Калифорнии должность выборной (ранее должность назначалась губернатором). [ 2 ]
Эта мера голосования потребовала от страховщиков «откатить» свои ставки на 20 процентов. Предложение 103 разработало процесс, позволяющий потребителям участвовать в установлении страховых тарифов, и в некоторых случаях позволяло потребителям «вмешавшимся в дело» свидетельствовать о гонорарах и расходах. [ 3 ]
Регулирование страхования
[ редактировать ]Виды страхования, регулируемые Положением 103: личный автомобиль, страхование жилого дома, землетрясение, страхование домовладельцев, страхование внутренних вод и зонтик; Коммерческий самолет, автомобиль, котлы и оборудование, кража со взломом и кража, владельцы бизнеса, землетрясение, владельцы ферм, некоторая верность, пожар, стекло, внутренний морской транспорт, медицинская халатность, прочее, множественная опасность, другая ответственность, профессиональная ответственность, особая множественная опасность , зонтик и покрытие в соответствии с Законом о компенсациях работникам грузоперевозок и портов . [ 4 ]
По словам комиссара по страхованию Калифорнии, предложение 103 «сэкономило потребителям миллиарды» с момента его реализации, в частности дивиденды в размере 4,29 миллиарда долларов в год. [ 5 ] В нем также утверждается, что «калифорнийцы потратили на автострахование в 2010 году на 0,3% меньше, чем в 1989 году, в то время как страна потратила на 43,3% больше». Комиссар цитирует отчет Федерации потребителей за 2013 год, в котором говорится, что за 25 лет после принятия потребители сэкономили более 100 миллиардов долларов. [ 6 ] [ 7 ]
Интервенторы
[ редактировать ]Следственные и регулирующие слушания открыты для вмешательства. Представители общественности или организаций могут наблюдать или присутствовать на слушаниях и просить, чтобы их заслушали, отправлять письменные комментарии или давать живые показания. Гонорар адвоката может быть возмещен при подаче письменных комментариев, которые «вносят существенный вклад в сроки, указанные в уведомлении». [ 8 ]
Выборы
[ редактировать ]Самой дорогой избирательной кампанией в современной истории США, на которую было потрачено 207 миллионов долларов, стала предвыборная битва за инициативы по страхованию Калифорнии в 1988 году. Только Предложение 103 получило одобрение избирателей. О потраченных 207 миллионах долларов в 2020 году с поправкой на инфляцию, которая в 1988 году составляла 95 миллионов долларов, сообщила газета Los Angeles Times. [ 9 ]
Противники предложения 103 потратили более 200 миллионов долларов, пытаясь победить его или попытаться провести конкурирующие инициативы. Prop. 103 собрал 6,4 миллиона долларов в виде небольших пожертвований в размере около 30 долларов в результате обхода по домам по всему штату. Эти небольшие пожертвования от избирательной кампании пошли на оплату скромных должностей и зарплат агитаторов, которые к выборам достигли одного миллиона семей. Телевизионная реклама по Предложению 103 транслировалась телеканалами бесплатно только из-за действовавшей в то время доктрины справедливости, с некоторыми рекламными объявлениями в равное время. Эта реклама была ответом на десятки миллионов долларов, потраченных страховой отраслью, которая также использовала крупные кампании прямой почтовой рассылки, координируемые консультантом Клинтом Рейли, который признал, что усилия страховых компаний против Предложения 103 не получили широкой общественной поддержки. поддерживать. Однако, несмотря на то, что 200 миллионов долларов было потрачено на другие инициативы, как за, так и против, дело дошло до конца: Предложение 103 выиграло всего с 1% голосов при 51% голосов "за". Кампания и ее результаты привлекли широкое внимание всей страны. Судебные иски были отклонены, а Верховный суд Калифорнии оставил в силе все 103 положения.
«Три других страховых меры — Предложение 104, предложение отрасли без вины, Предложение 100, поддержанное судебными адвокатами штата, и Предложение 101,... спонсируемое страховщиком-диссидентом Гарри Миллером, — все они были подавляющим большинством отклонены», — сообщается. Кеннет Райх, штатный обозреватель LA Times, освещавший страховую отрасль и эти выборы. Райх написал: «Но председатель кампании Предложения 103 Харви Розенфилд предположил, что, если у страховой отрасли возникли проблемы с общественностью, винить в этом следует только себя». [ 10 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Ральф Надер (2004). В поисках справедливости: Сборник сочинений 2000–2003 гг. Семь Историй Пресс. стр. 240–. ISBN 978-1-58322-629-2 .
- ^ Фредрик К. Харрис; Роберт К. Либерман (30 июня 2013 г.). За пределами дискриминации: расовое неравенство в пострасистскую эпоху. Фонд Рассела Сейджа. стр. 280–. ISBN 978-1-61044-817-8 .
- ^ Дж. Дэвид Камминс (23 июня 2004 г.). Дерегулирование страхования имущественной ответственности: восстановление конкуренции и повышение эффективности рынка. Издательство Брукингского института. стр. 196–. ISBN 978-0-8157-9841-5 .
- ^ Дерглер, Джон (2 июля 2018 г.). «Страховщики подвергают сомнению полномочия комиссара Калифорнии заставлять составителей отчетов сообщать об экономии федеральных налогов» . Страховой журнал . Проверено 4 сентября 2018 г.
- ^ Камишер, Элияху; Рейес, Макс; Карсон, Биз (2 июня 2023 г.). «Это не только State Farm. Allstate больше не продает новые полисы страхования жилья в Калифорнии» . Лос-Анджелес Таймс . Блумберг . Проверено 3 июня 2023 г.
- ^ «Информационный лист: Процесс вмешательства Предложения 103» . Insurance.ca.gov . Проверено 4 сентября 2018 г.
- ^ Дэниелс, Джефф (7 декабря 2017 г.). «Почему большие потери от пожаров в Калифорнии в этом году не будут означать массовое повышение страховых ставок в 2018 году» . CNBC . Проверено 4 сентября 2018 г.
- ^ Анализ воздействия весовых коэффициентов авторейтинга на соответствие предложению 103. Управление политических исследований, Департамент страхования Калифорнии. 1994.
- ^ См. «23 доллара за голос, страховщики потратили 55,87 доллара на предложение 104», Лео К. Волински, Los Angeles Times, 31 марта 1989 г., стр. 3 и с. 23.
- ^ «Избиратели разделились поровну по предложению 103 Надера» . Лос-Анджелес Таймс . 9 ноября 1988 года . Проверено 28 января 2020 г.