Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам 2021 г.
| Акт парламента | |
 | |
| Длинное название | Закон, предусматривающий выплаты министрам и должностным лицам оппозиции, находящимся в отпуске по беременности и родам, или в их отношении. |
|---|---|
| Цитирование | 2021 г. 5 |
| Представлено | Пенни Мордаунт , генеральный казначей ( Коммонс ) Лорд Тру , государственный министр кабинета министров ( Лорды ) |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс , Шотландия и Северная Ирландия |
| Даты | |
| Королевское согласие | 1 марта 2021 г. |
| Начало | 1 марта 2021 г. |
Статус: Действующее законодательство | |
| История прохождения через парламент | |
| Текст закона в первоначально принятом виде | |
| Пересмотренный текст статута с поправками | |
| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Политика Соединенного Королевства |
|---|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
 Портал Соединенного Королевства |
Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам 2021 года (пункт 5) представляет собой акт парламента , который позволяет министрам и оплачиваемым оппозиционерам брать отпуск по беременности и родам продолжительностью до шести месяцев с полной оплатой.
История
[ редактировать ]4 февраля 2021 года было объявлено, что правительство собирается обновить закон, чтобы позволить генеральному прокурору Суэлле Браверман , ожидающей второго ребенка, взять шестимесячный отпуск по беременности и родам. [ 1 ]
Закон получил королевское одобрение 1 марта 2021 года. Он был принят в первоначальном виде, за исключением того, что гендерно-нейтральное «человек» было заменено на «мать» или «мать или будущая мать». [ 2 ] после того, как некоторые депутаты и лорды пожаловались. [ 3 ]
Усыновление, совместный отпуск по уходу за ребенком, длительное отсутствие по болезни, неоплачиваемые министерские должности и должности депутатов - все это должно было быть пересмотрено перед летними каникулами в 2021 году. [ 4 ]
Механизм
[ редактировать ]Закон наделяет премьер-министра и лидеров оппозиции в Палате общин и Палате лордов дискреционными полномочиями предоставлять определенным должностным лицам шестимесячный отпуск по беременности и родам с полным сохранением заработной платы. [ 5 ]
Что касается министров, премьер-министр может назначить этого человека министром в отпуске - должность, которая сопровождается зарплатой на предыдущей должности этого человека (или нынешней должности в случае перестановок ) на срок до шести месяцев. [ 6 ] Затем на прежнюю должность министра в отпуске может быть назначено другое лицо.
В случае деятелей оппозиции Закон разрешает назначать дополнительного человека на оплачиваемую должность оппозиции на срок до шести месяцев. [ 7 ]
Альтернативы
[ редактировать ]Министры не имеют права на отпуск по беременности и родам, поскольку их статус и конституционное положение означают, что с ними не обращаются как с работниками или служащими. [ 8 ]
Члены парламента
[ редактировать ]Закон не распространяется на членов парламента , за что его критиковали; [ 3 ] Члены парламента могут взять неофициальный отпуск по беременности и родам, но не все их обязанности выполняются во время их отсутствия. [ 3 ] Первая должность «заместителя депутата», которая будет заниматься работой в избирательном округе, но не заседать и не голосовать в Палате общин , была объявлена в 2019 году. [ 9 ]
Министры
[ редактировать ]Министерский кодекс также гласит:
Министры, желающие взять отпуск по беременности и родам (до 6 месяцев) или иное длительное отсутствие в правительстве, должны получить разрешение премьер-министра. Если премьер-министр соглашается на такую просьбу, министр не может выполнять свои функции министра в период своего отсутствия, если это не согласовано с постоянным секретарем и министром, который временно исполняет обязанности министра. [ 4 ]
Несколько министров ушли в декретный отпуск еще в 2001 году. [ 4 ] Однако обоснование закона заключается в том, что ограничения на зарплаты и количество министров ограничивают возможности создания прикрывающих должностей. [ 4 ] Также сообщается, что характер кабинетов министров и юристов означает, что они не могут воспользоваться тем маршрутом, который ранее был доступен министрам. [ 4 ]
Критика
[ редактировать ]Закон подвергся критике со стороны Стеллы Кризи за то, что он не распространяется на всех депутатов. [ 3 ] также отметила, Венди Чемберлен что положения о временном назначении пока недоступны для депутатов-мужчин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. [ 3 ] Кроме того, Иветт Купер утверждает, что закон не содержит каких-либо положений, позволяющих министрам-мужчинам брать более длительный отпуск по уходу за ребенком. [ 3 ]
Джеймс Хэнд говорит, что Палата общин потратила четыре часа на рассмотрение законопроекта, при этом значительное время было уделено вопросу использования гендерно-нейтральных формулировок. [ 4 ] Он также указывает, что закон не предусматривает права министров брать отпуск по беременности и родам (но это остается на усмотрение премьер-министра) и что согласно закону министр должен технически освободить свою должность, что противоречит концепции дней дежурства по беременности и родам, хотя как члены правительства они могут продолжать получать информацию. [ 4 ] Наконец, Хэнд говорит, что закон не дает никаких гарантий того, что министры в отпуске вернутся на свою первоначальную должность по возвращении. [ 4 ] заключает, что «[т] его поспешное положение с его частичным и в некотором смысле регрессивным подходом к отпуску по беременности и родам (вынуждающим министра покинуть свой пост) связано с тем, что Генеральный прокурор собирается взять отпуск по беременности и родам в течение месяца». [ 4 ]
Список министров в отпуске
[ редактировать ]| Министр | Бывший офис | Временное должностное лицо | Назначен | Восстановлен | Ссылка. |
|---|---|---|---|---|---|
| Суэлла Браверман | Генеральный прокурор Англии и Уэльса Генеральный адвокат Северной Ирландии |
Майкл Эллис | 2 марта 2021 г. | 10 сентября 2021 г. | [ 10 ] |
| Баронесса Пенн | Баронесса в ожидании | Баронесса Чисхолм из Оулпена | 15 сентября 2021 г. (или ранее) | 26 января 2022 г. | [ 11 ] [ 12 ] |
| Мишель Донелан | Государственный секретарь по науке, инновациям и технологиям | Хлоя Смит | 28 апреля 2023 г. | 20 июля 2023 г. | [ 13 ] |
| Джулия Лопес | Государственный министр средств массовой информации, туризма и творческой индустрии | Сэр Джон Уиттингдейл ОБЕ | 9 мая 2023 г. | 20 декабря 2023 г. | [ 13 ] [ 14 ] |
| Баронесса Пенн | Парламентский заместитель государственного секретаря по жилищному строительству и сообществам | Баронесса Суинберн | 1 марта 2024 г. | 5 июля 2024 г. (Заменено на всеобщих выборах) |
[ 15 ] |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Изменение закона об отпуске по беременности и родам для генерального прокурора Суэллы Браверман» . Новости Би-би-си . 4 февраля 2021 г. Проверено 3 апреля 2021 г.
- ^ «Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам 2021 года» . парламент.uk . 4 марта 2021 г. Проверено 3 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Стелла Кризи угрожает судебным иском по поводу оплачиваемого отпуска по беременности и родам для министров» . Новости Би-би-си . 11 февраля 2021 г. Проверено 3 апреля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Хэнд, Джеймс (1 марта 2021 г.). «Министерский декретный отпуск» . Ассоциация конституционного права Великобритании . Проверено 3 апреля 2021 г.
- ^ Винчестер, Николь (19 февраля 2021 г.). «Законопроект о министерских и других пособиях по беременности и родам: брифинг для лордов» . парламент.uk . п. 3 . Проверено 3 апреля 2021 г.
- ^ Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам 2021 г., статьи 1 (2), 2 (1), 2 (4)
- ^ Закон о министерских и других пособиях по беременности и родам 2021 г., статьи 4 (1), 4 (8), 5 (1).
- ^ Винчестер, Николь (19 февраля 2021 г.). «Законопроект о министерских и других пособиях по беременности и родам: брифинг для лордов» . парламент.uk . п. 2 . Проверено 3 апреля 2021 г.
- ^ «Стелла Кризи: первый заместитель депутата парламента Великобритании, которая покроет отпуск по беременности и родам» . Новости Би-би-си . 3 октября 2019 года . Проверено 3 апреля 2021 г.
- ^ «Министерские назначения: 2 марта 2021 г.» . gov.uk. 2 марта 2021 г. Проверено 11 марта 2021 г.
- ^ «Министерские назначения: сентябрь 2021 г.» . Правительство Великобритании . 15 сентября 2021 г. Проверено 13 мая 2022 г.
- ^ «Назначение министром: 7 января 2022 г.» . Правительство Великобритании . 7 января 2022 г. Проверено 13 мая 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Министерские назначения: апрель 2023 г.» . GOV.UK. Проверено 21 апреля 2023 г.
- ^ «Министерские назначения: ноябрь 2023 г.» . GOV.UK.
- ^ «Министерские назначения: 1 марта 2024 г.» . Правительство Великобритании . 1 марта 2024 г. Проверено 1 марта 2024 г.