Капеллан Сената США
| Капеллан Сената США | |
|---|---|
 Печать Сената США | |
 | |
| Сенат США | |
| Тип | Капеллан |
| Назначитель | Избран Сенатом |
| Формирование | 25 апреля 1789 г. |
| Первый обладатель | Сэмюэл Провост |
| Веб-сайт | Канцелярия сенатского капеллана, Сенат США |
| Эта статья является частью серии статей о |
| Сенат США |
|---|
|
| История Сената США |
| Члены |
|
|
| Политика и процедура |
| Места |
Капеллан Сената Соединенных Штатов открывает каждую сессию Сената Соединенных Штатов молитвой, а также обеспечивает и координирует религиозные программы и пастырскую поддержку сенаторов, их сотрудников и их семей. Капеллан назначается большинством голосов членов Сената резолюцией о выдвижении кандидатуры на эту должность. Три последних кандидатуры были выдвинуты на основе двухпартийного отборочного комитета, хотя эта процедура не является обязательной.
Капелланы избираются как отдельные лица, а не как представители какой-либо религиозной общины, органа или организации. По состоянию на 2017 год все капелланы Сената принадлежали к различным конфессиям христианства , хотя ограничений в отношении представителей какой-либо религии или религиозной группы не существует. Приглашенные капелланы, которым сенаторы рекомендовали произнести вступительную молитву вместо капеллана Сената, представляли «все основные религиозные конфессии мира».
Нынешним капелланом является Барри Блэк , бывший контр-адмирал ВМФ и бывший начальник капелланов ВМФ . Он первый адвентист седьмого дня и первый афроамериканец, занявший эту должность.
Обязанности
[ редактировать ]Капеллан Сената США избирается для «выполнения церемониальных, символических и пастырских обязанностей». [ 1 ] В эти обязанности входит открытие заседаний Сената молитвой или координация произнесения молитвы приглашенными капелланами, рекомендованными членами Сената. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] В официальной сенатской брошюре «Традиции Сената США» молитва капеллана названа «одной из самых устойчивых традиций Сената». [ 5 ]
Сенатский капеллан также отвечает за «прием» приглашенных капелланов в день, когда они читают молитвы. [ 6 ] Согласно веб-сайту Сената США, эти приглашенные капелланы представляли «многие основные религиозные конфессии мира». [ 7 ] и их участие является признаком того, что Сенат чувствителен к «растущему религиозному разнообразию нации». [ 5 ]
По словам Роберта К. Берда в его книге «Сенат: 1789-1989» , «обязанности, которые выполняют капелланы... не все записаны, но они многочисленны и развивались на протяжении веков». [ 8 ] Его описание продолжается:
«Капеллан посещает сенаторов, когда они идут в больницу, представляет Сенат в выступлениях перед церковными группами по всей стране и принимает у себя религиозных деятелей, которые приезжают в Капитолий. Иногда капелланы Сената возглавляют группы шафранистов. монахи в мантиях тибетские во время экскурсии по зданию». [ 8 ]
Капеллан также обеспечивает пастырскую заботу о сенаторах, их сотрудниках и их семьях, а также обеспечивает или контролирует религиозные программы, такие как изучение Библии, группы размышлений и еженедельный молитвенный завтрак в Сенате. [ 2 ] Капеллан также часто председательствует на религиозных церемониях, таких как похороны и поминальные службы нынешних или бывших членов, и участвует, предлагая произнесение призыва или благословения, на многих официальных церемониях в США, включая в Белом доме . мероприятия [ 9 ] Например, капеллан Барри Блэк выступил с программной речью на Национальном молитвенном завтраке, состоявшемся 2 февраля 2017 года перед президентом Трампом. [ 10 ] а ранее на «инаугурационном молитвенном завтраке» и благословении на «инаугурационном обеде» президента Барака Обамы . [ 11 ] В статье «На страже в Вашингтоне» в январе 2011 года капеллан Сената, а также капеллан Палаты представителей Соединенных Штатов были включены в состав «Духовного кабинета Обамы». [ 9 ]
Наряду с капелланом Палаты представителей, капеллан Сената отвечает за надзор за Молитвенной комнатой Капитолия , расположенной недалеко от Ротонды Капитолия . [ 8 ] Посвященное в 1955 году, в помещении не проводятся богослужения и обычно оно не открыто для публики. [ 8 ] Вместо этого, как описал Сэм Рейберн во время открытия комнаты, это место для членов, «которые хотят побыть наедине со своим Богом». [ 8 ]
В штат капеллана Сената входят руководитель аппарата, директор по связям с общественностью и исполнительный помощник. [ 12 ] [ 13 ] и работает с волонтерами в каждом офисе Сената. [ 2 ] Хотя годовая зарплата первых капелланов Сената составляла 500 долларов, [ 14 ] зарплата теперь установлена как должность уровня IV в штатном расписании и составляет 155 500 долларов США в 2011 году. [ 1 ] Общий годовой бюджет офиса, включая зарплату и расходы, по состоянию на 2011 год составляет 415 000 долларов США. [ 15 ] [ 16 ]
Приглашенные капелланы были выбраны для того, чтобы время от времени возносить молитвы перед открытием сессий Сената «на протяжении многих десятилетий». [ 1 ] В 1948 году Уилмина Роуленд Смит стала первой приглашенной женщиной-капелланом, произнесшей вступительную молитву. [ 1 ] [ 17 ] в 1992 году Варит Дин Мохаммед стал первым мусульманином, [ 18 ] [ 19 ] в 2007 году Раджан Зед стал первым индуистом , [ 4 ] а в 2014 году Тензин Гьяцо, 14-й Далай-лама, стал первым буддистом . [ 20 ] Сенаторы ограничены в количестве рекомендаций, которые они могут дать в отношении приглашенных капелланов (в Палате представителей члены ограничены одной рекомендацией на Конгресс), [ 21 ] и хотя изначально не было ограничений на количество раз в месяц, которое приглашенный капеллан мог произнести молитву вместо сенатского капеллана, теперь это число ограничено двумя. [ 8 ] [ 22 ]
Вступительная молитва
[ редактировать ]
Включение молитвы перед открытием каждой сессии Палаты представителей и Сената берет свое начало со времен Континентального Конгресса и официальной рекомендации Бенджамина Франклина от 28 июня 1787 года:
«Я прожил, сэр, долгое время, и чем дольше я живу, тем более убедительные доказательства я вижу в этой истине: что Бог управляет делами людей. И если воробей не может упасть на землю без его внимания, возможно ли, что империя сможет подняться без его помощи?
Нас заверили, сэр, в священных писаниях, что «если Господь не построит Дом, напрасно трудятся строящие его». Я твердо верю в это; и я также верю, что без его совместной помощи мы преуспеем в этом политическом строительстве не лучше, чем Строители Вавилона. . .
Поэтому я прошу разрешения действовать — чтобы впредь молитвы с просьбой о помощи Небес и их благословениях на наши обсуждения проводились в этой Ассамблее каждое утро, прежде чем мы приступим к делу, и чтобы одного или нескольких духовенств этого города попросили исполнять обязанности в этой Службе». [ 23 ]
История
[ редактировать ]
Вскоре после того, как Сенат впервые собрался в апреле 1789 года в Нью-Йорке, одним из его «первых дел» был созыв комитета, чтобы рекомендовать капеллана, выбрав преосвященного Сэмюэля Провоста , епископального епископа Нью-Йорка. [ 7 ] [ 24 ] Когда в следующем году Сенат переехал в Филадельфию, был избран преосвященный Уильям Уайт , епископальный епископ этого города. [ 24 ] В 1800 году, когда Сенат переехал в Вашингтон, округ Колумбия, священнослужители различных христианских конфессий («основные протестантские конфессии - обычно епископалы или пресвитериане») продолжали отбираться, вознося молитвы и председательствуя на похоронах и поминальных службах. [ 24 ]
В этот ранний период капелланы «обычно служили» менее года, одновременно занимая должности вне Конгресса. [ 24 ] Кроме того, первые капелланы Сената и Палаты представителей, хотя и избирались отдельно своими уважаемыми палатами, разделяли обязанности Конгресса, попеременно служа в Палате представителей и Сенате на еженедельной основе, а также проводя воскресное богослужение для сообщества Вашингтона, округ Колумбия, в Палате Палаты представителей. поочередно . [ 25 ] Священнослужители служили в официальной должности сенатского капеллана все годы с момента создания этой должности, за исключением короткого периода 1857–1859 годов. [ 6 ] В 1914 году Сенат начал добавлять молитву капеллана в протокол Конгресса. [ 24 ]
В 1970 году сенатор от Нью-Джерси Харрисон А. Уильямс «напомнил своим коллегам о решительных возражениях Джеймса Мэдисона, когда этот пост был создан в 1793 году», и «отметил современное выполнение еще одного предупреждения Мэдисона о том, что при назначении таких людей неизбежно будет иметь место дискриминация». капеллан против (тогда) меньших конфессий, таких как католики и евреи». [ 26 ] Уильямс отметил, что «хотя католики в течение некоторого времени составляли самую крупную религиозную группу как в Сенате, так и среди населения в целом, с 1793 года в Сенате был только один капеллан римско-католической церкви и ни одного раввина». Он отметил, что «в офисе представлены только восемь конфессий». [ 26 ]
В свете этого Уильямс выдвинул резолюцию Сената 90, которая «привела к решению Сената ежегодно назначать нового капеллана, а не позволять действующему президенту служить пожизненно». [ 26 ] Это назначение также будет «чередоваться между тремя основными религиозными группами страны». [ 26 ] Когда репортеры спросили его о вопросе конституционности, поднятом его ссылкой на Мэдисон, он ответил: «Если бы это было проверено, я бы сказал, что все может пойти в любом направлении. Это можно было бы объявить неконституционным. Любой налогоплательщик мог бы усомниться в этом, но никто никогда не делал этого. " [ 26 ]
Он считал, что в местах, где люди были изолированы актами правительства, например, в вооруженных силах, больницах или тюрьмах, где обслуживающие их капелланы будут соответствовать Конституции, «но я не знаю никого, кто был бы менее изолирован, чем члены Конгресса». [ 26 ] В последующие эпохи суды выносили решения о конституционности капеллана.
Капеллан Сената США стал штатной должностью в середине 20 века. [ 24 ]
Согласно исследованию Исторического управления Сената записей о приглашенных капелланах, именно в 1965 году Джеймс Киркланд стал первым афроамериканцем, открывшим Сенат молитвой. В 1971 году Уилмина Роуленд стала первой женщиной, сделавшей это. Уоллес Мохаммед был первым мусульманином, сделавшим это в 1992 году, а Раджан Зед был первым индусом, произнесшим вступительную молитву перед Сенатом в 2007 году. [ нужна ссылка ] Тензин Гьяцо, 14-й Далай-лама, стал первым буддистом, возглавившим молитву Сената, и по состоянию на 2014 год был высшим религиозным чиновником, сделавшим это. [ 27 ]
Выбор
[ редактировать ]В отличие от капеллана Палаты представителей США , который должен избираться на двухлетний срок «в начале каждого Конгресса», сенатский капеллан (как и другие должностные лица Сената) не подлежит переизбранию. [ 1 ] Капелланы Палаты представителей и Сената избираются индивидуально, «а не как представители какой-либо религиозной организации или конфессиональной организации». [ 1 ]
При возникновении вакансии Сенат выбирает нового капеллана путем голосования по принятию резолюции. [ 1 ] Согласно отчету Исследовательской службы Конгресса за 2011 год, «три последних кандидата в Сенат на должность капеллана были выдвинуты двухпартийным комитетом по поиску кандидатов, который рассматривал возможных кандидатов. Этот метод не всегда использовался Сенатом и может отличаться от любого будущего назначения». [ 1 ] В конечном итоге именно «руководство» Сената может решить, какие имена можно выдвигать в качестве номинаций. [ 14 ]
В отчете также отмечается, что «должность капеллана в Сенате, как правило, не была предметом партийного рассмотрения». [ 1 ]
конституционность
[ редактировать ]Вопрос о конституционности положения капеллана Сената (а также положения капеллана Палаты представителей, а иногда и положения военных капелланов) был предметом изучения и дискуссий на протяжении веков. [ 18 ] Противники утверждали, что это нарушает разделение церкви и государства, а сторонники, среди прочего, утверждали, что те же первые законодатели, которые написали Конституцию Соединенных Штатов и Билль о правах , легли в основу позиции «не-истеблишмента». и происходит разделение церкви и государства, были те же самые, которые утверждали и назначали капелланов. [ 18 ]
Президент Джеймс Мэдисон был примером лидера, который в конечном итоге пришел к выводу, что позиции капелланов Сената и Палаты представителей не могут быть конституционно поддержаны, хотя всегда ли он придерживался этой точки зрения (и в какой степени он верил в нее в различные периоды своей жизни) является предметом дискуссий. [ 18 ] Однако из его «Отдельных меморандумов» во время выхода на пенсию становится ясно, что он пришел к выводу, что такая позиция не может быть оправдана:
Соответствует ли назначение капелланов в две палаты Конгресса Конституции и чистому принципу религиозной свободы?
Строго говоря, ответ по обоим пунктам должен быть отрицательным. Конституция США запрещает все, например, установление национальной религии. Закон о назначении капелланов устанавливает религиозное богослужение для национальных представителей, которое должно совершаться священнослужителями, избираемыми большинством из них; и они должны быть выплачены из национальных налогов. Не включает ли это принцип национального учреждения, применимый к положениям о религиозном богослужении Учредителя, а также представительного органа, одобренном большинством и проводимом служителями религии, оплачиваемыми всей нацией.
Установление должности капеллана в Конгрессе является явным нарушением равных прав, а также конституционных принципов: принципы капелланов, избранных [большинством], закрывают двери богослужения перед членами, чьи вероучения и совесть запрещают участие в этом. большинства. Не говоря уже о других сектах, так обстоит дело с католиками и квакерами, у которых всегда были члены в одной или обеих законодательных ветвях власти. Может ли католический священнослужитель когда-либо надеяться получить должность капеллана? Сказать, что его религиозные принципы отвратительны или что его секта мала, — значит сразу устранить зло и продемонстрировать в его неприкрытом уродстве учение о том, что религиозная истина должна проверяться числами или что основные секты имеют право управлять. несовершеннолетний. [ 18 ]
Вопрос конституционности рассматривался в ряде судебных дел. [ 1 ] Согласно «Капелланам Палаты представителей и Сената: обзор», официальному отчету CRS за 2011 год , созданному Исследовательской службой Конгресса для «Членов и комитетов Конгресса»:
Конституционность законодательных капелланов была подтверждена в 1983 году Верховным судом ( Марш против Чемберса , 463 US 783, касающееся капелланов Законодательного собрания Небраски) на основании прецедента и традиции. Суд сослался на практику, существовавшую еще на Континентальном конгрессе в 1774 году, и отметил, что этот обычай «глубоко укоренился в истории и традициях этой страны» с колониальных времен и основания республики. Далее Суд постановил, что использование молитвы «стало частью структуры нашего общества», сосуществуя с «принципами упразднения и религиозной свободы». Это решение было упомянуто в деле Мюррей против Бьюкенена , в котором в следующем году был оспорен капеллан Палаты представителей. По апелляции Апелляционный суд США по округу Колумбия отклонил жалобу «из-за отсутствия существенных конституционных вопросов». Впоследствии, 25 марта 2004 года, Окружной суд США по округу Колумбия, сославшись на дело Марш против Чемберса , отклонил иск, оспаривавший практику Конгресса в отношении оплачиваемых капелланов, а также практику открытия законодательных сессий молитвой. [ 1 ]
В 2000 году в ответе C-SPAN «Связи с общественностью в Интернете» на вопрос о конституционных проблемах отмечалось, что:
В 1983 году Верховный суд признал практику назначения официального капеллана глубоко укоренившейся в истории и традициях этой страны. Они заявили, что высшие полномочия на эту должность закреплены в Конституции, которая гласит, что Палата представителей и Сенат могут выбирать своих должностных лиц без каких-либо ограничений на то, какие должностные лица могут быть выбраны. Используя эти полномочия, обе палаты решили продолжить выборы офицера на должность капеллана. [ 6 ]
Споры
[ редактировать ]
Помимо судебных дел, разногласия относительно позиции капеллана включали ряд петиций об упразднении капелланов Сената и Палаты представителей, которые были поданы еще в 1850-х годах, по причинам, включая утверждения о том, что эти должности представляют собой нарушение разделения церкви и государства. и что выбор капелланов стал слишком политизированным. [ 1 ] С 1855-1861 гг. [ 6 ] выборы капелланов Палаты представителей и в 1857-1859 гг., [ 6 ] Выборы капелланов в Сенат были приостановлены, вместо этого местное духовенство было приглашено служить на добровольной основе. [ 1 ] Однако в результате «трудностей с поиском капелланов-добровольцев» и возможности капелланов-добровольцев познакомиться со «своей паствой» Конгресс вернулся к практике выбора официальных капелланов как в Палату представителей, так и в Сенат. [ 1 ] [ 6 ]
Также были случаи, когда действия или решения лиц, занимающих эту должность, вызывали разногласия. Например, в 2007 году капеллан Сената Барри К. Блэк отменил свое запланированное выступление на «Евангелической конференции» «Возвращение Америки для Христа». [ 28 ] По сообщениям СМИ, «Блэк пересмотрел свою внешность после того, как организация « Американцы, объединившиеся за разделение церкви и государства » возразила. [ 28 ] Блэк объявил, что пересмотрел свое участие, поскольку это было бы неуместно, учитывая «историческую традицию сенатского капеллана быть аполитичным, беспартийным и несектантским». [ 28 ] Блэк сказал, что он получил «очень общее приглашение» выступить и считает, что информация о событии была «неполной». [ 29 ]
В 1984 году доктор Пол Курц , «профессор философии и защитник светского гуманизма», подал в суд на правительство по делу, которое дошло до Верховного суда США, за право давать комментарии вместо молитвы, которая обычно произносится капеллан Сената или приглашенный капеллан. [ 22 ] Суд отклонил его иск на том основании, что ни один человек не имеет «права» обращаться к Конгрессу и что произнесение молитвы, координируемое капелланом Сената, регулировалось политикой, касающейся «молитв» (а не «замечаний»). что Курц, похоже, не был готов предложить. [ 22 ]
В 2007 году молитва, произнесенная Раджаном Зедом , первым приглашенным индуистским капелланом, была ненадолго прервана протестующими, которых в новостях называли членами правых христиан . [ 4 ] Активисты организовали своих сторонников, чтобы лоббировать в Конгрессе прекращение произнесения молитвы, а в случае неудачи это действие могло бы прервать саму молитву. [ 4 ] выдворила протестующих Полиция Капитолия США , обвинив их в подрыве работы Конгресса, и им запретили посещать Капитолий и его территорию на двенадцать месяцев. [ 30 ]
Действующий капеллан
[ редактировать ]Нынешний капеллан, 62-й капеллан Сената США, [ 7 ] Барри С. Блэк — первый афроамериканец и первый адвентист седьмого дня, занявший эту должность. [ 31 ] [ 32 ] Ранее он занимал должность начальника капелланов ВМС США в звании контр-адмирала . [ 32 ] Хотя в некоторых новостях отмечается, что Блэк является «первым военным капелланом», занявшим пост капеллана Сената, [ 32 ] Преподобный Эдвард Л.Р. Элсон , 59-й капеллан Сената США, служил армейским капелланом во время Второй мировой войны. [ 33 ] [ 34 ]
Список капелланов Сената
[ редактировать ]Веб-сайт Сената США включает следующий список бывших и нынешних капелланов Сената: [ 7 ]
Демография
[ редактировать ]Веб-сайт Сената США, посвященный истории капелланов Сената, включает следующую информацию о религиозном происхождении прошлых и нынешних капелланов Сената: [ 7 ]
| епископальный | 19 |
| методист | 17 |
| пресвитерианский | 14 |
| баптист | 6 |
| Унитарный | 2 |
| Конгрегационалист | 1 |
| лютеранин | 1 |
| Римско-католический | 1 |
| Адвентист седьмого дня | 1 |
| Общий | 62 |
|---|
Из них трое членов епископальной церкви отбыли два срока; трое методистов служили дважды и один трижды; и по одному из пресвитериан и баптистов служили дважды.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н Брудник, Ида, «Капелланы Палаты представителей и Сената: обзор», отчет Исследовательской службы Конгресса для Конгресса, 26 мая 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с www.senate.gov , получено 27 июля 2011 г.
- ↑ Глоссарий Конгресса: формальные заседания , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д www.gods-directions-for-life.com. Архивировано 10 сентября 2011 г. на Wayback Machine , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б "Традиции Сената США , получено 27 июля 2011 года.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Heritage.c-span.org , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Веб-сайт Сената , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Берд, Роберт К., «Сенат: 1789–1989 (том 2, глава 12), Вашингтон, округ Колумбия, правительственная типография, 1982 г. Архивировано 29 июня 2011 г., в Wayback Machine , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б www.ifapray.org , получено 27 июля 2011 г.
- ^ «Капеллан Сената Блэк на национальном молитвенном завтраке | C-SPAN.org» .
- ↑ Струглински, Сюзанна (редактор), 2009 «Справочник для сотрудников ключевых комитетов Конгресса США», 22-е издание, Bernan Press, стр. 421.
- ^ www.americablog.com. Архивировано 28 сентября 2011 г. на Wayback Machine , получено 27 июля 2011 г.
- ^ www.thepilot.com , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Отчет Исследовательской службы Конгресса от 25 апреля 2008 г. , получено 28 июля 2011 г.
- ^ mpoliticroundtable.com , получено 28 июля 2011 г.
- ^ www.legistorm.com , получено 28 июля 2011 г.
- ^ www.nytimes.com, некролог , получено 28 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Журнал Билля о правах Уильяма и Мэри, Том 17:117 , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Линкольн, К. Эрик, «Черные мусульмане в Америке», третье издание, издательская компания William B. Eerdmans, Гранд-Рапидс, Мичиган, 1994, стр. 265.
- ^ Кассата, Донна (6 марта 2014 г.). «Далай-лама открывает заседание Сената молитвой» . Новости АВС . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала 6 марта 2014 года . Проверено 22 ноября 2021 г.
- ^ lummis.house.gov. Архивировано 16 августа 2011 г. на Wayback Machine , получено 28 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с www.justice.gov , получено 27 июля 2011 г.
- ↑ Из исторической части официальной брошюры House Chaplaincy, размещенной в Интернете , получено 8 августа 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Бейкер, Ричард А. Руководство для новых членов по традициям Сената США. (Вашингтон, GPO, 2006. S. Pub. 109-25), 14, цитируется на веб-сайте Сената , получено 27 июля 2011 г.
- ^ chaplain.house.gov , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж «Капеллан Сената создает противоречие» . Спартанбургский вестник. 16 мая 1970 г. с. 5.
- ^ О'Киф, Эд; Лоури, Уэсли (6 марта 2014 г.). «Далай-лама посещает Капитолийский холм и молится в Сенате: «Да будет радость в мире» » . Вашингтон Пост . Проверено 26 сентября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с www.kxnet.com. Архивировано 30 сентября 2011 г. на Wayback Machine , получено 27 июля 2011 г.
- ^ www.washingtonpost.com , получено 27 июля 2011 г.
- ^ www.docstoc.com , получено 27 июля 2011 г.
- ^ www.breakingchristiannews.com , получено 27 июля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с www.veteransadvantage.com , получено 27 июля 2011 г.
- ^ www.nytimes.com, некролог , получено 28 июля 2011 г.
- ^ статьи.latimes.com, некролог , получено 28 июля 2011 г.