Jump to content

Мэр

(Перенаправлено из маров )

Во многих странах мэр является высокопоставленным чиновником в муниципальном правительстве, например, в городе или городе . Во всем мире существует широкая разногласия в местных законах и таможнях в отношении полномочий и обязанностей мэра, а также средств, с помощью которых мэр избирается или иным образом уполномочен. В зависимости от выбранной системы, мэр может быть главным исполнительным директором муниципального правительства, может просто возглавить руководящий орган с несколькими членами с практически не независимой властью или может играть исключительно церемониальную роль. Обязанности и обязанности мэра могут заключаться в назначении и наблюдении за муниципальными менеджерами и сотрудниками, предоставление основных государственных услуг для избирателей и исполнение законов и постановлений, принятых муниципальным руководством (или обязательным государственным, территориальным или национальным руководством тело). Варианты выбора мэра включают прямые выборы общественностью или выбор избранным советом или советом управляющих.

Термин мэр разделяет лингвистическое происхождение с военным званием майора , оба в конечном итоге получены от французского мажорного .

Великобритания

[ редактировать ]

В современной Англии и Уэльсе позиция мэра спускается от судебного пристава или Рива феодального лорда ( см. Город ). Главный магистрат Лондона в течение носил титул Porteeve гораздо более века после нормандского завоевания . Этот чиновник был избран популярным выбором, привилегией, обеспеченной от короля Джона . К началу 12 -го века название Portreeve уступило званию мэра в качестве назначения главного офицера Лондона, последовавшего около 1190 года Winchester . Другие районы приняли титул позже.

В 19 -м веке Закон муниципальных корпораций 1882 года , раздел 15, регулировал выборы мэров. Мэр должен был быть подходящим человеком, избранным ежегодно 9 ноября Советом района из числа олдерменов или советников или лиц, квалифицированных для того, чтобы быть таковыми. Его срок полномочий был один год, но он имел право на переизбрание. Он может назначить заместителя действовать во время болезни или отсутствия, и такой заместитель должен быть либо олдерменом, либо советником. Мэр, который отсутствовал в районе более двух месяцев, стал дисквалифицированным и должен был освободить свой офис. Мэр был бывшим починками в мирового судьи районе в течение года его года и в следующем году. Он получил такое вознаграждение, как совет считал разумным. Эти положения теперь отменены.

В средневековом Уэльсе законы Hywel DDA кодифицировали мэра ( латынь : майор ; валлийский : Maer ) в качестве позиции в королевских судах, обвиняемых в управлении крепостями земель короля . Чтобы сохранить свою зависимость и лояльность к короне, позиция была запрещена лидерам клановых групп. [ 1 ] Отдельный мэр, известный как «мэр коровьего навоза» ( Maer Biswail ), был обвинен в наблюдении за королевским скотом. [ 1 ] В шотландских и ирландских судах были похожие офисы. [ Цитация необходима ]

Управление мэра в большинстве современных английских и валлийских районов и городов в 20 -м веке не влечет за собой каких -либо важных административных обязанностей и, как правило, рассматривалось как честь, предоставленную для местного различия, длительного обслуживания в Совете или для прошлых услуг. Ожидалось, что мэр посвятит большую часть своего (или ее) времени гражданским, церемониальным и репрезентативным функциям, а также председательствует на собраниях для продвижения общественного благосостояния. Административные обязанности мэров должны были выступить в качестве возвращающегося офицера на парламентских выборах и председательствовать на заседаниях Совета.

Мэр городского совета официально известен как «мэр города» (хотя на популярном языке слово « город » часто сбрасывается). Человек известен как «мэр» независимо от пола; Партнер мэра иногда известен как «мэра». С момента реформ местного самоуправления в 1974 году мэры также назначаются в английские округа местные органы власти , которые имеют статус района . Это приводит к мэрам районов, которые включают города, которые также имеют отдельных мэров. В районах, которые не имеют статуса района, роль гражданского лидера берет председатель Совета, который выполняет точно такие же функции, что и мэр округа со статусом района.

Во многих крупных городах в Соединенном Королевстве и во всем Содружестве есть лорд -мэра , особое признание, предоставленное сувереном . Хотя позиция часто является церемониальной, с исполнительными обязанностями под контролем избранного мэра, лорд -мэров в нескольких городах Содружества, включая Белфаст , Кардифф , Брисбен и Дублин, выполняют как церемониальные, так и исполнительные обязанности. Некоторые лорд -мэр, в том числе лорд -мэр Сиднея (Австралия) , избраны. [ 2 ]

В Шотландии держатели почты известны как организаторы, проректора или лорда -проректора в зависимости от местной власти.

Непосредственно избранные мэры

[ редактировать ]

С тех пор, как реформы были представлены в 2000 году, ряд английских местных властей непосредственно избрали мэров , которые сочетают в себе роль «гражданской» мэра с ролью лидера Совета и имеют значительно большие полномочия, чем любое. [ 3 ]

Районы, которые в настоящее время имеют непосредственно избранные мэры, включают города, округа местных органов власти, которые охватывают несколько городов и сельских районов, и с 2014 года объединенные власти , которые включают в себя два или более местных округов.

Континентальная Европа

[ редактировать ]

Первоначальные французские мэры или Majordomos были - как уэльский мейри - лорды, командовающие землями короля вокруг меровинских судов в Австралии , Бургундии и Нейстрии . Мэрство Парижа в конечном итоге стало наследственным в Пиппинидах , которые впоследствии основали династию Каролингов .

В современной Франции , поскольку революция мэр ( Мэйр ) и ряд дополнений мэра ( прилегающие Au Maire ) выбираются муниципальным советом из числа. Большая часть административной работы остается в их руках, причем полное заседание совета сравнительно нечасто. Модель была скопирована по всей Европе в мэрах Британии, Синдакоса Италии , большинства бургометров немецких штатов и президентов Португалии муниципальных камер .

В средневековой Италии городские государства , которые не считали себя независимыми княжествами или герцогемами, особенно в имперской фракции Ghibelline , были возглавляются подвестами .

Греческий : эквивалент мэра - это Демарх ( греческий « Δήμαρχος , горит. Архон Дем » ) .

Скандинавия

[ редактировать ]

В Дании все муниципалитеты возглавляются политическим чиновником под названием Borgmester , «мэр». Однако мэр Копенгагена называется «Лорд -мэр ». В этом городе другие мэры, Боргместр (множественное число), подчинены лорд -мэру с различными начинаниями, как министры премьер -министру. В других муниципалитетах в Дании есть только один мэр.

Документ 1389 года на выборах мэра Стокгольма

В Норвегии и Швеции титул мэра Borgermester / Borgmästare теперь отменен. Норвегия отменила его в 1937 году как название неполитического высшего менеджера муниципалитетов (городских) и заменила его на титул Rådmann олдерман » или « магистрат »), который все еще используется при ссылке на топ-менеджеры Муниципалитеты Норвегии . У лучшего избранного чиновника муниципалитетов Норвегии, с другой стороны, есть название Ordfører , что на самом деле означает «носитель слов», то есть «председатель» или «президент», эквивалент шведскому слову Ordförande .

В Швеции Боргмастаре был титул старшего судьи судов городов, судов, которые назывались Рудхусратт , буквально «Суд ратуши», что -то вроде эквивалента английского магистратского суда . Эти суды были отменены в 1971 году. До 1965 года эти судьи мэров по историческим соображениям также выполняли некоторые административные функции в мировом совете, в шведском языке, известном как магистрат . До 1965 года были также муниципальные мэры ( Kommunalborgmästare ), которые имели эти неполитические административные роли в небольших городах без магистратского суда или магистрата . Этот офис был изобретением 20 -го века как небольшие города в Швеции в первой половине 20 -го века впоследствии потеряли свои собственные суды и магистраты.

Артур Кастрен (1866–1946), мэр Хельсинки , в 1930 -х годах

В 16 -м веке в Швеции король Густав Васа значительно централизовал правительство и напрямую назначил мэров. В 1693 году король Чарльз XI принял компромисс после неоднократных петиций из имущества Берджессов в течение десятилетий против назначений Королевского мэра. Компромисс заключался в том, что бурджессы в городе обычно могут выдвигать мэра под руководством местного губернатора. Затем кандидат должен был быть представлен и назначен королем, но король мог назначить мэров непосредственно в исключительных случаях. Это было кодифицировано на инструменте правительства 1720 года и 8 июля того же года Рикраде («Совет царства») решил, что после ходатайства из указанного имущества, что только город может представлять кандидатов, а не король или кто -либо еще. Таким образом, надзор за местным губернатором и непосредственно назначенным мэром королем прекратился после 1720 года (так называемый век свободы ). 16 октября 1723 года было решено после ходатайства о том, что город должен представить трех кандидатов, из которых король (или Совет царства) назначил один. [ 4 ] Это сохранялось, как правило, с тех пор во всех последних правилах [ 4 ] и также оставался традицией в инструменте правительства 1809 года ( § 31 ) до 1965 года.

В Финляндии есть два мэра в Тампер и Пирккала . Обычно в Финляндии высший исполнительный чиновник не избирается демократически избран, а назначен на государственную должность городским советом, и его называют просто Kaupunginjohtaja «Городской менеджер» или «Мюниципальный менеджер" Куннанджохтаджа ", в зависимости от того, определяет ли муниципалитет себя как город Полем Термин Pormestari «мэр» из шведского Боргмастара смешно по историческим причинам относился к высшему чиновнику в офисе реестра и в городских судах (отменен в 1993 году), как в Швеции, а не городскому управляющему. Кроме того, Pormestari также является почетным названием, которое может быть предоставлено для выдающейся службы на должности городского менеджера. Городской менеджер Хельсинки называется Ylipormestari , что переводится как «главного мэра» по историческим причинам. Кроме того, термин «Городской менеджер» может быть воспринят как мэр .

Офис Алькальда развивался во время Reconquista , поскольку новые земли были урегулированы расширяющимися королевствами Леона и Кастилией . Они получили укрепленные поселения в этом районе между реками Дору и Тагус -Риверс, они получили от своих феодальных лордов или королей Леона и Кастилии, права на получение советов. Среди прав, которые имели эти советы, состоял в том, чтобы избрать муниципального судьи ( Iudex на латыни и Juez на испанском языке). Этим судьям различные помощники судей помогли в своих обязанностях, называемых Алькальдом , чье число зависело от количества приходов, которые имел в городе. [ 5 ] Название Alcalde был заимствован у арабского аль-Каши ( قاضي ), что означает «судья». [ 6 ]

Слово Alcalde изначально использовалось для простых судей, как на Андалузском арабском языке . Только позже это было применено к председательствующему муниципальному магистрату. [ 7 ] рассматривается в его использовании, то, что Считается, что мир в авторских звуках ; Alcaldess of the Masa и Corte Su Mabrisad , Castle Tribunal. Мэр , синоним Corregidor ; Прибыльные alcaldes de barrio, who were roughly the equivalent of British констебли alcalde was often referred to as an Мэр

Мэры по стране

[ редактировать ]

Мэры в Армении являются главой исполнительной власти муниципального правительства . Мэры часто избираются соответствующим городским советом и служат на пятилетний срок. Мэр возглавляет администрацию сообщества, назначает членов администрации на различные должности и контролирует муниципальный бюджет. [ 8 ]

Австралия

[ редактировать ]

В австралийских советах мэр, как правило, является членом Совета, который выступает в качестве церемониального листа на официальных функциях, а также несет полномочия совета между заседаниями. Решения мэра, принятые между заседаниями, подлежат совету и могут быть подтверждены или отменены при необходимости. Мэры в Австралии могут быть избраны либо непосредственно через бюллетень для должности мэра на выборах в местном правительстве, либо, в качестве альтернативы, могут быть избраны из совета на собрании.

Гражданские регалии и знаки числа местных органов власти в основном оставались неизменными на протяжении веков. Для церемониальных случаев мэр может носить одежду, мэрускую цепь и булаву . У мэров есть название его/ее поклонения, занимая эту позицию.

В советах, где избираются советники , представляющие политические партии, мэр, как правило, является лидером партии, получающей наибольшее количество мест в совете. В Квинсленде лорд -мэр и мэр избираются народным голосованием на выборах общего совета.

Бангладеш

[ редактировать ]

Мэры в Бангладеш избираются каждые пять лет. Они очень сильны в муниципальном правительстве. Мэр является высокопоставленным чиновником в муниципальных правительствах в Бангладеш.

Бразилия

[ редактировать ]

Каждый муниципалитет в Бразилии избирает мэра (португальца: prefeito/prefeita ) и вице-мэра (португальца: вице-президент/вице-президент ) на четырехлетний срок, исполняющий обязанности исполнительного директора с городским советом (португальцы: Câmara. Муниципальное ) функционирование с законодательными полномочиями. Мэр может быть переизбран и управлять городом в течение двух последовательных условий. [ 9 ]

Выборы мэра в Бразилии происходят двумя разными способами: в муниципалитетах с более чем 200 000 жителей голосование происходит в системе с двумя раундами , такими как президентские и губернаторские выборы. В муниципалитетах с менее чем 200 000 жителей голосование происходит в системе относительного большинства (только с одним раундом). [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

Бразильская система работает аналогично правительству мэра в Соединенных Штатах.

Главные руководители округов ( Артинистя ) в Квебеке называют мэрами ( Maires/Mairess на французском языке). Мэр района одновременно служит главой городского совета и в качестве постоянного советника в главном городском совете. Планирование муниципальных выборов в Канаде варьируется в зависимости от юрисдикции, поскольку каждая провинция и территория имеет свои законы, касающиеся муниципального управления.

Как и практика в большинстве стран Содружества, в Канаде мэр рассматривается как его/ее поклонение во время занятия.

В нескольких муниципалитетах и ​​поселках в Онтарио Рив Рива является избранным руководителем муниципалитета, а второе в командировке называется заместителем . Исторически, в некоторых небольших городках название «Рив» использовалось вместо мэра. В некоторых других муниципалитетах «мэр» и «Рив» были двумя отдельными офисами, а мэр сохранял лидерские полномочия, в то время как Рив был эквивалентен тем, что другие муниципалитеты называли « в целом советнику». Сегодня большинство муниципалитетов в провинции в настоящее время определяют их избранные муниципальные руководители правительства в качестве мэров, но небольшая горстка сохраняет эту позицию. Это продолжается иметь место в следующих муниципалитетах и ​​поселках :

Рив также является главным чиновником в большинстве Альберты районов муниципальных .

Избранные головы сельских муниципалитетов (RM) в провинциях Манитобы и Саскачевана также называются Reeve.

Доминиканская Республика

[ редактировать ]

Мэр муниципалитета в Доминиканской Республике называется нечетливым Алькальдом или Синдико . Последнее имя предпочтительнее, чтобы избежать путаницы титула с аналогичным звучащим Алькаидом (Lit. « тюремный надзиратель »). Такой человек является губернатором муниципалитета, чей город избрал его (или ее) путем прямого голосования на четыре года. Ежедневные обязанности мэрии ограничены местным управлением, и поэтому он отвечает за координацию сбора отходов , содержание общественных мест (например, парки, неразвитые городские участки, улицы), контроль светофора, сточные воды и большинство коммунальных услуг. На практике большинство его обязанностей сосредоточено на незначительных уличных ремонтах (новые или крупные дорожные проекты, такие как проходы, мосты, пешеходные переезды и т Д. . над центральным правительством контроль . Oficina de Bienes Nacionales ) также контролируется мэром. Вода, электрическое снабжение и координация общественного транспорта обрабатываются несколькими центральными правительственными учреждениями, и, как таковые, не находятся под контролем мэра.

Метры ( Maires ) избираются на шестилетний срок соображением муниципального совета, члены которых избираются прямым универсальным избирательным правом на местных выборах, проводимых каждые шесть лет.

Германия

[ редактировать ]

В Германии местное правительство регулируется государственными законами. В настоящее время только мэры трех городских государств (Берлин, Гамбург и Бремен ) все еще избираются соответствующими парламентами города-государства. Во всех других штатах мэры в настоящее время избираются непосредственно гражданами ЕС, живущих в этом районе. Можно сказать, что пост мэра является профессиональным, мэр является главой местного самоуправления и требует, чтобы иметь право, обучение в области администрации. В крупных городах (детали регулируются государственными законами) Официальным названием является Oberbürgermeister (мэр). В этих городах «простой» мэр является лишь заместителем, ответственным за отличную задачу (например, благосостояние или строительные работы). Большие города, как правило, Kreisfrei («без округа»). Это означает, что городской совет также имеет полномочия и обязанности сельского районного совета. Лидер сельского районного совета называется Ландрат («земельный консультант»). В этом случае у главного мэра также есть обязанности и полномочия Ландрата .

Есть также несколько немецких штатов, которые позволяют небольшим городам иметь Oberbürgermeister также в Саарланде . Например, каждый город с более чем 35 000 жителей имеет один, а в саксонии-энхальте в каждом городе с населением больше, чем 25 000, есть один. Термин Oberbürgermeister не используется не в трех городских государствах, где мэры одновременно являются главой государственных правительств , а регьеров Бюргермейстер ( руководящий мэр Берлина ), Эрстер Бюргермейстер ( первый мэр города Гамбург ) и Präsident des Senat Und Bürgermeister ( президент Сената и мэр Бремена Используются ). Тем не менее, термин Oberbürgermeister был использован для главы правительства штата Западного Берлина до 1951 года, а также использовался в Восточном Берлине с 1948 по январь 1991 года.

Метры ( Δήμαρχοι , Dēmarchoi , Sing. Δήμαρχος , Dēmarchos ) в Греции ранее были избраны каждые четыре года на местных выборах и являются главой различных муниципальных правительств, на которых государство разделено. Начиная с 2014 года, мэры избираются на пятилетний срок. Выборы местной администрации по новым, консолидированным муниципалитетам и периферии будут отныне проведены вместе с выборами в Европейский парламент .

Местная администрация в Греции недавно проходила обширную реформу в двух этапах: на первом этапе, реализованном в 1997 году и обычно называемый планом Каподистейса , консолидировал многочисленные муниципалитеты и общины страны примерно до 1000. Второй этап, изначально называемый Каподистриями II, но в конечном итоге назвал « План Kallikratis был реализован в 2010 году, дополнительно консолидировал муниципалитеты до 370 и объединил 54 префектуры страны, которые были расформированы в пользу более крупных регионов. Калликратианские муниципалитеты были разработаны в соответствии с несколькими руководящими принципами; Например, каждый остров (кроме Крита ) был включен в один муниципалитет, в то время как большинство небольших городов были консолидированы, чтобы иметь среднюю муниципальную популяцию 25 000.

В Индии мэр является первым гражданином города и главой муниципальной корпорации , которая является местным правительством городов с населением более одного миллиона. У них есть несколько ролей, как церемониальных, так и функциональных. В большинстве индийских штатов мэры косвенно избираются среди корпораций (которые непосредственно избираются народом их соответствующих палат ) муниципальной корпорации, за исключением девяти штатов: Бихар , Чхаттисгарх , Харьяна , Джаркханд , Мадхья -Прадеш , Одиша , Уттар Прадеш , Телангана и Уттаракханд , где мэры избираются непосредственно общественностью.

Индонезия

[ редактировать ]

В Индонезии мэр ( Индонезийский : Вали Кота , ранее называемый Валикотамадьей и Валикота ), является региональным главой города или города. Мэр имеет тот же уровень, что и регент ( бупати ), глава регентства ( Кабупатен ). По сути, мэр выполняет обязанности и полномочия руководить реализацией политики, созданной регионом вместе с городским советом ( Деван Первакилан Ракьят Даера Кота , DPRD KOTA; ранее назывался уровнем 2-DPRD ( DPRD Tingkat II )). Мэр избирается в паре с вице -мэром через прямые выборы и является политическим должностным должности. Исключением является особая капитальная регион Джакарты , где мэрия является карьерной позицией в области гражданского обслуживания с ограниченным властью и назначен губернатором . Их регионы называются административными городами ( kota armedasi ).

До 1999 года были административные города ( Kota Administratif , [id] ), которые возглавляли административные мэры.

В Иране мэр является исполнительным менеджером города и избирается Исламским городским советом. Мэр избран на четырехлетний срок.

Ирландия

[ редактировать ]

В Республике Ирландия глава городской корпорации был назван «мэром» из Закона о муниципальных корпорациях (Ирландия) в 1840 году , пока районы не были отменены в соответствии с Законом о реформе местного самоуправления 2014 года . Стулья городского совета - «мэр» (или «лорд -мэр» в случаях Дублина и Корка ). Закон местного самоуправления 2001 года позволил советам графства придумать своего председателя «мэром», а некоторые делают это. С 2000 года были предложения для непосредственно избранного мэра Дублинского столичного района . включали Местные выборы в 2019 году плебисциты в трех областях на непосредственно избранных мэрах, из которых был проведен мэр Лимерика , причем первые прямые выборы были выставлены в рамках местных выборов 2024 года . [ 13 ]

В Италии мэр называется Sindaco или неформально primo cittadino («первый гражданин»). У каждого муниципалитета ( итальянский : Comune ) есть мэр, который представляет местное правительство. Мэр избирается непосредственно каждые пять лет жителями Comune ; Мэр не может служить в течение более двух последовательных терминов, за исключением муниципалитетов до 5000 жителей, у тех, кто имеет три последовательных условия. [ 14 ]

Мэр является членом городского совета, законодательного органа, который проверяет руководящие принципы мэра по политике и способен обеспечить свою отставку за счет отсутствия доверия и имеет право назначать и освободить членов исполнительного органа ( Итальянский : гунта )

Японский закон о местной автономии 1947 года определяет структуру местных органов власти японских органов, которые были укреплены после Второй мировой войны. Это дает сильную исполнительную власть мэру в местной политике, такими как сильные мэры в крупных городах Соединенных Штатов Америки. Названия, которые переводятся как мэр являются названиями городов Шичо ( 市長 ) , Таунс Чочо ( 町長 ) , деревни Sonchō ( 村長 ) и приходов Кучу ( 区長 ) Токио правительствами , специальных Губернатор ( 知事 , Chiji ) ).

Мэр избирается каждые четыре года прямыми популярными голосами, которые проводится отдельно от Ассамблеи. Мэр может быть отозван по популярной инициативе, но префектурные и национальные правительства не могут удалить мэра с должности. В направлении собрания мэр готовит бюджеты, предлагает местные акты и может наложить вето на местные действия, утвержденные Ассамблеей, которые могут быть переопределены в соответствии с поддержкой сборки двух третей. Мэр может растворить сборку, если сборка передает движение отсутствия уверенности или если мэр считает, что Ассамблея не имеет уверенности в том, что на самом деле.

Казахстан

[ редактировать ]

В Казахстане мэра называют Акимом , который является главой акимата , муниципального, районного или провинциального правительства ( мэрата ) и служит президентом. Аким провинций и городов назначается на должность президентом по совету премьер -министра. Между тем, AKIM других административных и территориальных подразделений назначаются или избраны на должность в приказе, определенном президентом. Президент также может уволить Акима с их постов. Полномочия Акимса . заканчиваются недавно избранным президентом Республики, вступившим в должность Таким образом, Akims продолжают выполнять свои обязанности до назначения соответствующего Akim президентом Казахстана.

Малайзия

[ редактировать ]

Мэр функционирует как глава местного самоуправления городов Малайзии. есть На сегодняшний день в стране 14 официально признанных городов .

В городах, которые находятся в юрисдикции любого из 13 малазийских государств , мэр назначается правительством штата. [ 15 ] Куала -Лумпур , столица страны, является заметным исключением, поскольку он является частью федеральных территорий , которые попадают под сферу федерального правительства Малайзии через Министерство федеральных территорий . Таким образом, мэр Куала -Лумпура выбирается и подчиняется министру федеральных территорий . [ 16 ]

После всеобщих выборов в 2018 году , на которых страна была перенесена в первую очередь смены режима, были призывы возродить выборы в местном правительстве, которая была практикой в ​​определенных городах, таких как Куала -Лумпур, Джордж -Таун , Ипох и Мелака до их отмены в 1965. [ 15 ] [ 17 ] [ 18 ] Восстановление выборов в местные органы власти приведет к избранию положения мэра, а не будет назначена в соответствии с текущей системой.

На Мальте мэр ( Мальтийский : Синдку ) является лидером партии большинства в местном совете . Члены местных советов непосредственно избираются и в совокупности служат основной формой местного самоуправления.

Молдавия

[ редактировать ]

Мэр муниципалитета в Молдове избран в течение четырех лет. В Chișinău последние выборы в мэры [ когда? ] Пришлось повторять три раза из -за низкой скорости участия. [ Цитация необходима ]

Мэры в Непале избираются каждые пять лет на местных выборах . Они очень сильны в муниципальном правительстве. Мэр является высокопоставленным чиновником в муниципальном правительстве в Непале.

Нидерланды

[ редактировать ]

В Нидерландах мэр ( Голландский : Бургеместер ) является лидером Колледжа мэра и олдерменов ( колледж Ван Бургеместер -эн -Ветдерс ), муниципального руководителя. В Нидерландах Бургеместер де назначается де -факто национальным кабинетом , де монархом -юре . На назначению, как правило, предшествует процедура отбора и назначение муниципального совета и комиссара короля (глава провинциального исполнительного директора), и выдвижение лишь очень редко не сопровождается назначением. Мэры председательствуют как в муниципальном исполнительном, так и законодательном ( Gemeenteraad ), хотя они могут голосовать в первом, а не в последнем. Название иногда переводится как бургомастер , чтобы подчеркнуть назначенную, а не избранный характер офиса. Процедура назначения была представлена ​​для обсуждения в начале 2000 -х годов (десятилетие), поскольку некоторые из политических партий, представленных в парламенте, считали эту процедуру недемократической. Как правило, мэры в Нидерландах отбираются из установленных политических партий, хотя с тех пор, как мэры конца 2010 -х годов без политической принадлежности стали более распространенными. [ 19 ] Предлагаемыми альтернативами были прямые выборы мэра народом или официальным назначением муниципальным советом ( Gemeenteraad ). Конституционное изменение, позволяющее этому не пройти Сенат в марте 2005 года, но преуспел в 2018 году.

Новая Зеландия

[ редактировать ]

Мэры в Новой Зеландии избираются каждые три года на местных выборах в организм .

Пакистан

[ редактировать ]

В Пакистане город возглавляет округ Назим (слово означает «администратор» в урду, но иногда переводится как «мэр») и помогает Назим Назим , который также является спикером районного совета. Район Назим избирается нацитами Советов Союза , советниками профсоюзов и Техсилом Назимами , которые сами избираются непосредственно голосами местной общественности. Выборы в совете проводятся каждые четыре года.

Филиппины

[ редактировать ]

На Филиппинах мэры ( тагальский : пунонг-баян / пунонг-легким / алкальде ) являются главой муниципалитета или города , а вице-мэр-вторая по величине позиция в городе. Они избираются каждые три года во время промежуточных и национальных выборов, и они могут служить до трех последовательных сроков должности. По состоянию на сентябрь 2012 года , на Филиппинах 1635 мэров. [ 20 ]

По состоянию на 30 апреля 2022 года в Польше есть в целом 2477 муниципалитетов ( GMINA ), в том числе 1513 сельских гмина, в то время как оставшиеся 968 содержат города и города. Среди них 666 городов являются частью городской и сельской Gmina, в то время как 302 города и поселки являются автономными как городская Gmina. Последняя группа включает в себя 107 городов (управляемых Prezydent Miasta ), в том числе 66 городов с правами на мобили . 37 городов из последней группы составляют более 100 000, в том числе 18 городов, служащих местом для Voivode или Voivodeship Sejmik , неформально называемых Voivodehip Cities.

Все муниципалитеты в Польше, включая города и поселки, регулируются в соответствии с обязательной правительственной системой мэра -Коунса . Исполнительная власть возлагается на чиновника под названием один из следующих:

  • Мэр города ( президент города )
  • Мэр города ( мэр )
  • И глава того, что является эквивалентным офисом в сельском муниципалитете ( сельская коммуна )

Они избираются с помощью с двумя раундами прямых выборов на пятилетний срок одновременно с пятилетним сроком муниципального совета и не могут служить в последнем или в каких-либо совещательных органах более высокого уровня: Совете графства , воевородоподжичим Sejmik , Парламент Польши или Европейский парламент . Граждане с судимостью не могут баллотироваться на пост мэра, но только в случае приговора за преднамеренное уголовное преступление преследовали по закону . Муниципальный /городской/городской совет является законодательным, бюджетным и надзорным органом. Мэр обязан назначить своего заместителя. Мэр города или города может быть изучен или запрещен финансированием его/ее проектов со стороны совета, но не является политически ответственным за него и не требует его уверенности, чтобы оставаться на должности; Следовательно, сожительство не редкость. Референдум , однако, может быть вызван петицией, поддерживаемой как минимум 1/10 подходящих избирателей, но явка на референдуме отзыв должна составлять не менее 3/5 от числа людей, голосующих на первоначальных выборах, чтобы референдум. быть действительным и обязательным. Мэр города/города также может быть отклонен Премьер -министр в случае постоянного нарушения закона.

Метры города/города управляют муниципальным имуществом, выдают административные решения и незначительные правила, а также несут обязательства в пределах, установленных муниципальным советом. Они готовят и представляют запланированный бюджет муниципальному совету, при условии его принятия и поправок. После того, как муниципальный совет голосует за принятие бюджета, мэр города/города несет ответственность за его реализацию. Мэры города/города являются главами города/мэрии (офис) , регистрационного офиса (мэр города/города может назначить депутатов для этих конкретных задач), а также родительский орган для всех общественных детских садов и начальных школ в муниципалитете Полем Они также несут личную ответственность за управление чрезвычайными ситуациями и гражданскую оборону в муниципалитете. Сам муниципалитет отвечает среди прочего за общественный транспорт , водоснабжение и обработку , а также управление отходами . Мэр города/города обладает юридическими возможностями в качестве работодателя для всех должностных лиц города/мэрии. Метры города/города в Польше имеют широкое административное и кадровое управление: единственный муниципальный исполнительный чиновник, которого мэр города/города не может назначить или увольнять, - это Городской казначей , назначенный городским/городским советом. что они не имеют право на вето участие то , на Несмотря на Доска и староста .

существует офис мэра квартала ( Burmistrz Dzielnicicy Кроме того, в вспомогательных подразделениях города Варшава ) . Несмотря на оставшуюся неотъемлемую часть города в качестве организации, кварталы имеют определенную степень автономии юридически гарантированной с помощью формы собственного местного самоуправления, осуществляющих некоторые полномочия, направленные законом из города. Каждый из 18 городских кварталов имеет собственный совет ( Rada dzielnicy ), который избирает исполнительный совет ( Zarząd dzielnicy ), возглавляемый четвертью мэром ( Burmistrz Dzielnicy ), последний избранным советом среди нескольких кандидатов, назначенных мэром города Варшава среди поми Члены совета, в отличие от города или мэра города, оба избраны под прямым избирательным правом.

Португалия

[ редактировать ]

В португальских and many other Portuguese-speaking countries the mayor of a municipality is called the Presidente da Câmara Municipal ('странах

В Румынии мэр коммуны, города или города называется Primar . Primar избран в течение четырех лет. При выполнении своих обязанностей им помогает избранный местный совет ( местный житель Consiliu ). У Бухареста есть общего мэра ( Primar General ) и шести сектора мэров ( Primar de Sector ), по одному для каждого сектора . Обязанности мэра и местного совета определяются законом 215/2001 Румынского парламента. [ 21 ]

В России мкр , от французской Майре (транслитерация: MER -не следует путать с НАТО -3 ранг Маура -английский: майор ), является одним из возможных названий главы администрации города или муниципалитета. Этот титул эквивалентен названию главы российского сельского района. Исключительно, что , Сен Мер Москва - Петербург и Севастополь эквивалентны губернаторам в России, поскольку эти три федеральных города являются российскими федеральными субъектами .

За исключением вышеупомянутых трех крупных городов, система управления российским муниципалитетом (город, округ, округ или город) подчиняется репрезентативному совету Федерации, в которой она находится. MER либо непосредственно избран на муниципальные выборы (общегородский референдум) , либо избирается членами представительного совета муниципалитета. Выборы членов совета в настоящее время более распространены, потому что он лучше интегрируется с федеральной федеральной трехуровневой структурой вертикального управления:

  1. Национальное правительство:
    1. Президент (исполнительный директор)
    2. Федеральное собрание
  2. Правительства Федерации:
    1. Главы Федерации (обычно губернаторы)
    2. Региональные представительные советы
  3. Местные органы власти:
    1. Руководители администрации (у которых есть официальное звание MER , независимо от того, определяет ли местный закон как таковой)
    2. Местные представительные советы

Типичный срок полномочий MER в России составляет четыре года. Офис MER управляет всеми муниципальными службами, государственной собственностью, полицией и пожарной защитой, а также большинством государственных учреждений, а также обеспечивает соблюдение всех местных и государственных законов в рамках города или города.

Согласно Medialogy, [ 22 ] Мер . Новосибира , Anatoly Lokot ', упоминается в средствах массовой информации больше, чем у любого другого русского мэра Kazan По данным русского народного рейтинга Mer , Il'sur Metshin, является самым популярным в России, набрав 76 из of 100 . [ 23 ]

Статус поста в Севастополе не является юридически признанным за пределами Российской Федерации .

В Сербии мэр является главой города или города. Мэр действует от имени города и выполняет исполнительную функцию. Позиция мэра Белграда важна, поскольку столица является наиболее важным центром экономики, культуры и науки в Сербии . Кроме того, пост мэра Белграда является третьей наиболее важной позицией в правительстве после премьер -министра и президента . Закон о местной администрации 2007 года устанавливает систему совека мэров для всех муниципалитетов, за исключением городских муниципалитетов, которые являются частью города. Название мэра варьируется: формальное название муниципалитетных руководителей является президентом муниципалитета ( Сербия : Предсхадыкопхин ), в то время как города возглавляют мэры ( сербский : Градонак ) Оба, однако, называются GradonaChelnik на повседневном языке. Мэр косвенно избирается городским советом на 4 года без ограничения срока; Ранее, с 1990 по 2006 год, мэры были избраны непосредственно избирателями на местных выборах вместе с муниципальным советом.

Испания и латиноамериканская Америка

[ редактировать ]

Алькальде является наиболее распространенным испанским термином для мэра города или города. Это получено от арабского языка : аль-каши ( قاضي ), т.е. «Судья ( шариата ), у которого часто были административные, а также судебные функции. Хотя у Кастильского Алькальда и андалузского каши были немного разные атрибуты ( Qaḍi контролировал всю провинцию, Алькальд только муниципалитет; первый был назначен правителем государства, но последний был избран муниципальным советом ), усыновление Этот термин отражает, насколько мусульманское общество на иберийском полуострове повлияло на христианскую на ранних этапах Reconquista . Поскольку испанские христиане занялись растущей частью полуострова, они адаптировали мусульманские системы и терминологию для собственного использования.

Сегодня это относится к руководителю муниципального или местного самоуправления, у которого обычно нет судебных функций. Слово Intendante используется в Аргентине и Парагвае для офиса, аналогичного мэру.

В муниципийских и крупных городах Мексики генеральный директор известен как Алькальд или как президент муниципальный («муниципальный президент»), причем последнее используется более широко.

Шведский титул Borgmästare ( Burgomaster ) был отменен в суде 1971 года, когда города Швеции были официально отменены.

Швейцария

[ редактировать ]

Функция и заголовок для мэра варьируются от одного кантона к другому. Как правило, мэр руководит исполнительным советом нескольких членов, регулирующих муниципалитет .

Название:

В Китайской Республике в Тайване мэр является главой городского правительства и его городского совета, который отвечает за законодательные дела. Мэр и городской совет избираются отдельно жителями города.

Мэры ( Турции : Бедья Бахкани ) в Турции избираются народными голосованием в течение пяти лет вместе с муниципальным советом. Как правило, существуют муниципалитеты во всех провинциях и районных центрах, а также в городах ( Турции : Белде ), которые на самом деле являются деревнями с населением, превышающим 2000 год. Однако, начиная с 1983 года, новый уровень муниципалитета был введен в Турецкая административная система. В крупных городах столичные муниципалитеты ( турецкие : бюйкшехир белкиези установлены ). (См. Столичные муниципалитеты в Турции ) В столичном муниципалитете может быть несколько районных муниципалитетов (отсюда мэров). Мэры избираются на местных выборах.

В Украине титул «Глава города» ( Миски Хова также иностранная адаптация MER ; неофициально также присутствовала ). До этой даты этот пост был избран только членами городского совета и был известен как глава городского совета, который Ex Officio также является главой исполнительного комитета. Для городов, которые имеют особый статус, такие как Киев и Севастополь , глава города был вопросом долгих дебатов, а пост регулируется специальными законами.

С 2015 года пост Starosta («старейшина») был реализован на нижнем уровне административной территориальной пирамиды. Кандидаты на пост также избираются членами территориальной общины ( HROMADA ). Пост исторический и существовал на территории Украины во времена польского илитуанского Содружества .

Соединенные Штаты

[ редактировать ]
Джеффри Шильке был мэром Батавии, штат Иллинойс более 40 лет

Мэр является муниципальным руководителем правительства, максимальной гражданской властью на муниципальном уровне, в большинстве муниципалитетов США (таких как города, поселки и т. Д.). В Соединенных Штатах существует несколько различных типов мэров, в зависимости от того, является ли система местного самоуправления правительством совета и правительством мэра .

В рамках правительственной системы совета и менеджера мэр является первым среди равных для городского совета , который выступает в качестве законодательного органа, в то время как исполнительные функции выполняются назначенным менеджером. Мэр может председательствовать в городском совете, но не хватает каких -либо особых законодательных полномочий. Мэр и городской совет служат неполный рабочий день, с ежедневной администрацией в руках профессионального городского менеджера. Система наиболее распространена среди городов среднего размера от 25 000 до нескольких сотен тысяч, обычно сельские и пригородные муниципалитеты.

В рамках системы мэра созерца, мэрия и городской совет находятся отдельными офисами. Эта система может быть двух типов: сильная система мэров или слабая система мэров. При сильной системе мэров мэр выступает в качестве избранного руководителя городского совета, осуществляя законодательные полномочия. Они могут выбрать главного административного сотрудника для наблюдения за различными департаментами. Это система, используемая в большинстве крупных городов Соединенных Штатов, в первую очередь потому, что мэры обслуживают полный рабочий день и имеют широкий спектр услуг, которые они контролируют. В слабой мэрской или церемониальной системе мэров мэр имеет право назначать власть для руководителей департаментов, но подлежит проверке городского совета, разделяя как исполнительные, так и законодательные обязанности с советом. Это обычно для небольших городов, особенно в Новой Англии . Шарлотта, Северная Каролина и Миннеаполис , штат Миннесота , являются двумя известными крупными городами с церемониальным мэром.

Многие американские мэры стилизованы «его честь» или «ее честь», находясь в офисе.

Анализ в 2014 году не показал различий в эффективности мужчин и женщин в Соединенных Штатах, и нет никаких доказательств положительного эффекта ролевой модели от мэров -мэров, вдохновляющих будущих кандидатов. [ 24 ] В 2016 году автор Мирья Р. Холман писала, что женщины -мэры «подчеркивают воспитателя родительских кадров чаще, тогда как мэры -мужчины подчеркивают строгие отцовские кадры, но они обсуждают экономическое развитие на очень похожих уровнях». [ 25 ]

Многоуровневое местное правительство

[ редактировать ]

В нескольких странах, где не существует местной автономии , мэров часто назначают какую -либо отделение национального или регионального правительства. В некоторых городах, такие как районы, могут иметь своих собственных мэров; Это относится, например, с округами Парижа, Монреаля и Мехико . В Бельгии Брюссель является административно одним из трех регионов Федерации и подразделяется без уровня провинции других регионов на 19 довольно небольших муниципалитетов, с одним из городов Брюссель , является столицей королевства, у каждого из которых есть избранные - избранные Официально назначен - Burgomaster (то есть мэр, ответственный за его/ее избранный совет); В то время как Антверп , другой крупный столичный район, имеет один большой город (где районы, бывшие муниципалитеты объединились в него, избрали более низкий уровень, хотя и с очень ограниченной компетенцией) и несколько меньших окружающих муниципалитетов, каждый из которых под нормальным боргомастером, как в Брюсселя.

В Китайской Народной Республике мэр ( 市长 ) может быть административным руководителем любого муниципалитета, провинциального, уровня префектуры или уровня округа. Мэр, как правило, является наиболее признанным чиновником в городах, хотя эта должность является вторым по величине чиновникам, ответственным за местный секретарь Коммунистической партии. В принципе, мэр (который также является заместителем министра коммунистической партии), несет ответственность за управление городской администрацией, в то время как секретарь Коммунистической партии несет ответственность за общую политику и управление партийной бюрократией, но на практике размывают роли, часто вызывая конфликт.

Действующий мэр

[ редактировать ]

Исполняющий обязанности мэр - временный офис, созданный Хартией некоторых муниципальных правительств.

Во многих городах и поселках чартер или какой -то аналогичный фундаментальный документ предусматривает, что в случае смерти, болезни, отставки или удаления от Управления действующего мэра, другой чиновник возглавит муниципалитет в течение временного периода, который в зависимости от Юрисдикция может быть в течение заявленного периода дней или месяцев до тех пор, пока не будут проведены специальные выборы , или до первоначального конца срока, на который был избран мэр освобождения.

Некоторые города могут также предоставить заместителю мэра временно назначать «исполняющим обязанности мэра» в случае, если действующий мэр временно недоступен, например, по соображениям здоровья или поездкам за городом, но все еще продолжает удерживать позицию и Ожидается, что вернется к обязанностям офиса. В этом последнем качестве действующего мэра роль состоит в том, чтобы гарантировать, что городской правительственный бизнес может продолжаться в отсутствие регулярного мэра, и исполняющий обязанности мэра не считается фактически занимал должность мэра. Однако в некоторых юрисдикциях, когда мэр уходит в отставку или умирает на должности, преемник мэра считается не исполняющим обязанности мэра, а сам по себе полностью.

Позиция исполняющего обязанности мэра, как правило, имеет значительно большее значение в форме муниципального правительства мэра , где мэр выполняет функции повседневного лидерства, чем в форме правительства Совета или Комитета , где это находится Городской менеджер или комитеты местного совета, соответственно, обеспечивают повседневное руководство, и позиция мэра является либо в значительной степени, либо полностью церемониальной.

Смотрите также

[ редактировать ]

Концепции

[ редактировать ]

Местное правительство

[ редактировать ]

Исторический

[ редактировать ]
  1. ^ Jump up to: а беременный Уэйд-Эванс, Артур . Уэльский средневековый закон . Oxford Univ., 1909. Доступ 1 февраля 2013 года.
  2. ^ «Лорд -мэр и советники» . Город Сидней . Получено 30 июля 2024 года .
  3. ^ «Прямого избранных мэров» . www.commonslibrary.pariament.uk . Архивировано из оригинала 26 июля 2022 года . Получено 14 декабря 2020 года .
  4. ^ Jump up to: а беременный статьи Мэр (в шведском языке) архивировал 5 июня 2013 года на машине Wayback в семейной книге Северной .
  5. ^ О'Каллаган, история средневековой Испании , 269-271.
  6. ^ The second L in alcalde evolved from the Castilian and Portuguese attempts at pronouncing the emphatic consonant ^ . The old Portuguese Оригинальный " судья " Crangario Crítio , vol. A-ca (1),
  7. ^ Corominas, "Alcalde", 127.
  8. ^ «Восточная страна партнерства» . Архивировано из оригинала 20 июня 2023 года . Получено 5 мая 2023 года .
  9. ^ Jump up to: а беременный «Конституция Федеративной Республики Бразилия» . www.senado.leg.br (на бразильском португальском). Архивировано из оригинала 5 августа 2020 года . Получено 3 октября 2021 года .
  10. ^ «Выборы 2020: 95 муниципалитетов с более чем 200 000 избирателей смогут провести 2 -й раунд в ноябре» . www.tse.jus.br (на бразильском португальском). Архивировано из оригинала 3 октября 2021 года . Получено 3 октября 2021 года .
  11. ^ "PDF.JS Viewer" . www.tse.jus.br (на бразильском португальском). Архивировано из оригинала 3 октября 2021 года . Получено 3 октября 2021 года .
  12. ^ «Муниципальные выборы Бразилии 2020: 2 -й раунд будут проходить в 57 городах» . Agência Brasil . 16 ноября 2020 года. Архивировано с оригинала 3 октября 2021 года . Получено 3 октября 2021 года .
  13. ^ Мартин, Петула (6 февраля 2024 г.). «Лимерик готовится голосовать за непосредственно избранного мэра» . Новости . Получено 8 марта 2024 года .
  14. ^ (на итальянском) нет трем мандатам мэров. Принцип законности побеждает Disebedienti Arackived 4 февраля 2019 года на машине Wayback .
  15. ^ Jump up to: а беременный «Избрать местных лидеров» . www.thesundaily.my . Архивировано из оригинала 17 июня 2018 года . Получено 17 июня 2018 года .
  16. ^ «Тереза ​​Кок: Федеральное министерство территорий должно быть отменено» . Крайные рынки . 13 июня 2018 года. Архивировано с оригинала 17 июня 2018 года . Получено 17 июня 2018 года .
  17. ^ «Непартийные местные выборы на пути вперед, говорит Ipoh NGO | Malay Mail» . www.malaymail.com . Архивировано из оригинала 17 июня 2018 года . Получено 17 июня 2018 года .
  18. ^ «Местные выборы начинаются, как только экономика стабилизирует» . Крайные рынки . 28 мая 2018 года. Архивировано с оригинала 17 июня 2018 года . Получено 17 июня 2018 года .
  19. ^ Борст, Томас (16 апреля 2021 года). «Мэр партии на подъеме: начальник полиции Шутен, назначенный в Алкмаар» . Нр . Архивировано с оригинала 3 ноября 2021 года . Получено 24 июня 2021 года .
  20. ^ «Полномочия и обязанности: мэр города, вице -мэр, советник на Филиппинах» . Май 2021 года. Архивировано с оригинала 8 августа 2022 года . Получено 8 августа 2022 года .
  21. ^ Apd-timișoara. "Legea Nr. 215/2001" . Посредственно-Пентру-Демократи.org . Архивировано с оригинала 4 ноября 2014 года . Получено 13 декабря 2014 года .
  22. ^ "Рейтинги мэров" . Archived from the original on 22 December 2015 . Retrieved 14 June 2014 .
  23. ^ "Регионы России: Рейтинг Мэров (Май, 2014)" . russia-rating.ru . 12 May 2014. Archived from the original on 20 February 2015 . Retrieved 14 June 2014 .
  24. ^ Феррейра, Фернандо и Джозеф Гёрко. 2014. «Гендерное значение для политического лидерства? Дело мэров США ». Журнал общественной экономики 112 (апрель): 24-39.
  25. ^ Холман, Мирья Р. 2016. Обзор городских дел 52 (4): 501-530.

Общие ссылки

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: d1af75697f20ffbb5f2937ff80ffb483__1724347320
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/d1/83/d1af75697f20ffbb5f2937ff80ffb483.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Mayor - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)