Законодательное собрание Пуэрто-Рико
Законодательное собрание Пуэрто-Рико Законодательное собрание Пуэрто-Рико | |
---|---|
19-е Законодательное собрание Пуэрто-Рико | |
Тип | |
Тип | |
Дома | Сенат Палата представителей |
Лидерство | |
Структура | |
Сиденья | 27 сенаторов 51 представитель |
Сенатские политические группы | ППД (12) ПНП (10) МВК (2) ПИП (1) ПД (1) Независимый (1) |
Политические группы Палаты представителей | ППД (25) ПНП (21) МВК (2) ПИП (1) ПД (1) Независимый (1) |
Выборы | |
в Сенате Система голосования | большинство в целом для 16 мест в избирательных округах и один голос без права передачи для 11 в целом мест |
Палаты представителей Система голосования | право первого большинства на 40 мест в избирательных округах и один голос без права передачи на 11 в целом мест |
Последние выборы в Сенат | 3 ноября 2020 г. |
Последние выборы в Палату представителей | 3 ноября 2020 г. |
Место встречи | |
Капитолий Пуэрто-Рико , Сан-Хуан |
Законодательное собрание Пуэрто-Рико ( испанский : Asamblea Legislativa de Puerto Rico ) — территориальный законодательный орган Содружества Пуэрто-Рико , ответственный за законодательную ветвь правительства Пуэрто-Рико. Ассамблея — двухпалатный законодательный орган, состоящий из верхней палаты — Сената (исп. Senado ), обычно состоящего из 27 сенаторов. [а] и нижняя палата , Палата представителей (исп. Cámara de Representantes ), обычно состоящая из 51 представителя. [а] Одиннадцать членов каждой палаты избираются в целом, а не от определенного законодательного округа, при этом все члены избираются на четырехлетний срок без ограничения срока полномочий .
Структура и обязанности Законодательного собрания определены в статье III Конституции Пуэрто-Рико, которая наделяет Законодательное собрание всей законодательной властью. каждый законопроект должен быть принят обеими палатами и подписан губернатором Пуэрто-Рико Чтобы стать законом, . Каждый дом обладает своими уникальными способностями. Конституция также гласит, что каждая палата является единственным судьей по вопросам дееспособности ее членов. Конституция также предоставляет парламентскую неприкосновенность всем избранным членам Законодательного собрания.
В настоящее время заседает 19-я Законодательная ассамблея Пуэрто-Рико , состоящая из 27-го Сената и 31-й Палаты представителей .
Законодательное собрание собирается в Капитолии в Сан-Хуане .
История
[ редактировать ]Палата представителей — старейший законодательный орган Пуэрто-Рико. Он был сформирован 25 ноября 1897 года, когда испанское правительство премьер - министра Пракседеса Матео Сагасты предоставило автономию архипелагу, создав Палату, состоящую из 32 членов. [2] Помимо Палаты, существовал также Административный совет из 15 членов, восемь из которых были избраны «Colegio de Compromisarios», а остальные семь были назначены генерал-губернатором от имени испанского монарха .
После того, как Пуэрто-Рико было передано Соединенным Штатам 25 июля 1898 года в рамках испано-американской войны , на архипелаге было установлено военное правительство. [3] Так было до 12 апреля 1900 года, когда Конгресс США утвердил первое гражданское правительство Пуэрто-Рико в соответствии с федеральным Законом о Форейкерах . Закон предоставил архипелагу гражданского губернатора (назначаемого президентом США ) и Палату делегатов, состоящую из 35 членов, избранных народом Пуэрто-Рико, а также Исполнительный совет из 11 членов, назначенных президентом США. губернатора и шесть действующих членов, входящих в состав кабинета . [4]
Политическое соглашение в соответствии с Законом Форейкера продолжалось до 1917 года. 2 марта того же года президент Вудро Вильсон утвердил Закон Джонса-Шафрота ( Pub. L. 64–368 , 39 Stat. 951 , вступил в силу в марте 2, 1917 ), который предусматривал создание совершенно отдельной законодательной власти по отношению к исполнительной власти в статьях 25-39 статута. [5] Он учредил Палату представителей в составе 39 членов и Сенат из 19 членов, избираемых непосредственно населением некорпоративной территории. Пуэрто-Рико тогда было разделено на 7 сенаторских округов и 35 избирательных округов. Первый Сенат Пуэрто-Рико был избран в июле 1917 года. [6]
Некорпоративная территория разделена на 8 сенатских и 40 палатных округов. 25 июля 1952 года была официально принята Конституция Пуэрто-Рико , согласно которой нынешние Палата представителей и Сенат являются двухпалатными палатами Законодательного собрания (как указано в статье III).
Полномочия
[ редактировать ]Конституция Пуэрто-Рико наделяет Законодательное собрание всеми законодательными полномочиями. Каждая палата имеет единоличное право судить о дееспособности своих членов. Члены обеих палат защищены парламентской неприкосновенностью, которая в статье III, раздел 14 гласит: «Ни один член Законодательного собрания не может быть заключен в тюрьму...», они также не несут ответственности за что-либо, сказанное в зале.
Каждый Дом обладает исключительными полномочиями, которые не переданы другому. Палата представителей обладает исключительными полномочиями инициировать процедуру импичмента , а Сенат — исключительными полномочиями выносить решения. Все законы, касающиеся бюджета или налогов Содружества, должны приниматься Палатой представителей. Сенат сохраняет за собой исключительное право давать свое согласие на назначения губернатора на государственные должности (судьи, секретари кабинета министров и другие), как это предусмотрено законом или Конституцией.
Законодательное собрание с согласия двух третей каждой палаты может предлагать поправки к конституции. Предлагаемые поправки затем подлежат одобрению народом Пуэрто-Рико на референдуме. Он также имеет право консолидировать или создавать муниципалитеты.
Квалификация
[ редактировать ]В соответствии с разделами 5 и 6 статьи III члены Законодательного собрания должны свободно владеть испанским или английским языком, быть гражданами Соединенных Штатов и Пуэрто-Рико и проживать в Пуэрто-Рико не менее двух лет до своего избрания. . Сенаторам должно быть не менее 30 лет, а представителям Палаты представителей должно быть не менее 25 лет. И сенаторы, и представители (за исключением избранных в целом ) должны проживать в своем избирательном округе как минимум за один год до своего избрания.
Сессии
[ редактировать ]Ниже приводится список законодательных собраний, начиная с законодательного органа, избранного на всеобщих выборах в Пуэрто-Рико в 1948 году Закона о выборном губернаторе Пуэрто-Рико 1947 года после принятия президентом Гарри С. Трумэном .
- 1949–1953: 1-е место .
- 1953–1957: 2-е место .
- 1957–1961: 3-е место
- 1961–1965: 4-е место
- 1965–1969: 5-е место
- 1969–1973: 6-е место
- 1973–1977: 7-е место
- 1977–1981: 8-е место
- 1981–1985: 9-е место
- 1985–1989: 10-е место
- 1989–1993: 11 место
- 1993–1997: 12 место
- 1997–2001: 13-е место
- 2001–2005: 14 место
- 2005–2009: 15 место
- 2009–2013: 16 место
- 2013–2017: 17-е место.
- 2017–2021: 18-е место
- 2021–2025: 19 место
Переход к однокамерализму
[ редактировать ]Закон № 477 от 23 сентября 2004 г. предусматривал проведение референдума 10 июля 2005 г., на котором избиратели Пуэрто-Рико должны были указать, поддерживают ли они преобразование Законодательного собрания в единую палату или сохранение двухпалатного законодательного органа, установленного Законодательным собранием. Закон Джонса 1917 года, который был сохранен (с изменениями) Конституцией Содружества Пуэрто-Рико 1952 года. Голосование за однопалатность будет представлять собой мандат Законодательного собрания на проведение второго референдума 9 июля 2007 года по поправке к конституции, которая установит однопалатный законодательный орган к 2009 году.
На однопалатном референдуме, состоявшемся 10 июля 2005 г., избиратели Пуэрто-Рико одобрили мандат Законодательного собрания на проведение второго референдума по поправке к конституции, которая установит однопалатный законодательный орган , 456 267 голосами за против 88 720 против; Явка избирателей составила всего 22,6%, что является самым низким показателем явки в истории выборов в Пуэрто-Рико, что значительно ниже 81,7%, которые пришли на избирательные участки всего несколькими месяцами ранее на всеобщих выборах. [7] [8] [9] Еще один референдум был запланирован на июль 2007 года для одобрения конкретных поправок к Конституции Пуэрто-Рико, необходимых для внесения изменений. Однако в июне Верховный суд Пуэрто-Рико постановил, что он не может заставить Законодательное собрание инициировать процесс внесения поправок в конституцию, чтобы стать однопалатным законодательным органом. [10] Были предложены дальнейшие шаги к однопалатному принципу .
Агентства
[ редактировать ]К органам законодательной власти относятся:
- Комиссия по гражданским правам
- Контролер
- Управление законодательной службы
- Омбудсмен
- Управление Капитолия
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Каждая палата может увеличить число законодателей, если на всеобщих выборах более двух третей членов любой палаты избираются от одной политической партии или по одному билету. [1]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Статья III, Раздел 7» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 6 августа 2013 г.
- ^ «Автономная хартия Пуэрто-Рико 1897 года» . www.lexjuris.com . Проверено 6 декабря 2020 г.
- ^ «Военное правительство в Пуэрто-Рико - мир 1898 года: испано-американская война (латиноамериканское подразделение, Библиотека Конгресса)» . www.loc.gov . Библиотека Конгресса . Проверено 11 мая 2022 г.
- ^ Мальдонадо, Янельба Мота. «Военная оккупация и закон форейкера» . Энциклопедия PR (на испанском языке). Пуэрто-риканский фонд гуманитарных наук (FPH) . Проверено 19 февраля 2019 г.
- ^ «Закон Джонса 1917 года [(HR 9533), Pub. L. № 64-368] · PRCAP (Проект архивов гражданства PR)» . www.scholarscollaborative.org . Проверено 30 декабря 2022 г.
- ^ Нолла Акоста, Джон Джозеф (25 января 2013 г.). Результаты выборов в Пуэрто-Рико, 1899–2012 гг . Лулу.com. ISBN 978-1-300-67141-1 . Проверено 30 декабря 2022 г.
- ^ Мария Вера. «Они работают над однопалатным проектом» . Пресс-секретарь . Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года . Проверено 2 октября 2006 г.
- ^ Выборы в Пуэрто-Рико: Референдум об однопалатности, 9 июля 2007 г.
- ^ «Участие граждан в избирательных процессах в Пуэрто-Рико» (PDF) . Управление по правовым вопросам . Избирательная комиссия штата Пуэрто-Рико (CEEPUR) / Избирательная комиссия штата. Архивировано из оригинала (PDF) 4 октября 2006 г. Проверено 2 октября 2006 г. (с помощью «Государственная избирательная комиссия» . Архивировано из оригинала 6 декабря 2004 года . Проверено 17 марта 2007 г. )
- ^ Хосе Кордова Итурреги и другие против. Палата представителей Содружества Пуэрто-Рико, TSPR 133, 2007 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Палата представителей Пуэрто-Рико (на испанском языке)
- Сенат Пуэрто-Рико (на испанском языке)
- Избранные сенаторы 1917 г.
- Сенаторские округа 1917-2011 гг.