Девелопментализм

Девелопментализм — это экономическая теория , которая утверждает, что лучший способ развития менее развитых стран — это создание сильного и разнообразного внутреннего рынка и введение высоких тарифов на импортные товары.

Девелопментализм – это междисциплинарная школа мысли. это уступило место идеологии развития как ключевой стратегии экономического процветания. Эта школа мысли была отчасти реакцией на усилия Соединенных Штатов по противодействию движениям за национальную независимость во всей Азии и Африке, которые они называли коммунистическими. Девелопментализм в международном экономическом контексте можно понимать как набор идей, которые сходятся, чтобы поставить экономическое развитие в центр политических усилий и институтов, а также как средство установления легитимности в политической сфере. Сторонники теории развития считают, что устойчивый экономический прогресс дает законное лидерство политическим деятелям, особенно в развивающихся странах (в Латинской Америке и Восточной Азии), которые в противном случае не имели бы преимуществ единодушного социального консенсуса в отношении своего лидерства или своей международной политики. Что касается промышленно развитых стран. Сторонники развития полагают, что национальная автономия стран « третьего мира » может быть достигнута и сохранена за счет использования внешних ресурсов этими странами в капиталистической системе. Для этих заявленных целей девелопментализм был парадигмой, используемой в попытке обратить вспять негативное воздействие, которое международная экономика оказывала на развивающиеся страны в 1950-60-х годах, в то время, когда страны Латинской Америки начали осуществлять стратегии импортозамещения . Используя эту теорию, экономическое развитие было основано на современных западных критериях: экономический успех измеряется с точки зрения капиталистических представлений о том, что значит для страны стать развитой, автономной и легитимной.

Теория основана на предположении, что не только существуют одинаковые стадии развития для всех стран, но также существует линейное движение от одной стадии к другой, от традиционной или примитивной к современной или индустриализированной.

Хотя изначально идея девелопментализма была прерогативой развивающихся экономик в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Африке , в последнее время она вновь всплыла на поверхность в развитых странах – особенно в экономических планах таких «неортодоксальных» политиков, как Дональд Трамп и Берни Сандерс в Соединенные Штаты .

Идеология и основные принципы

В основе теории девелопментализма лежат четыре основные идеи:

• Во-первых, существует представление о том, что эффективность национальной экономики является основным источником легитимности , на которую может претендовать режим. Вместо того, чтобы, например, согласиться с идеей о том, что способность принимать законы и обеспечивать их соблюдение дает государству власть, сторонники развития утверждают, что поддержание экономического роста и последующее повышение благосостояния граждан дает населению в целом стимул поддерживать режим, находящийся у власти. , что придает ему легитимность как де-факто , так и де-юре .
• Второй принцип девелопментализма утверждает, что роль режимов состоит в том, чтобы использовать свою правительственную власть для распределения рисков, связанных с капиталистическим развитием, а также объединять правительственную и предпринимательскую волю для максимального продвижения национальных интересов.
• В-третьих, девелопментализм утверждает, что государственные бюрократы отделяются от политиков, что позволяет осуществлять независимую и успешную перестройку руководящих структур, а также административных и бюрократических процедур (когда такие изменения становятся необходимыми). Такое разделение является ключом к балансированию потребностей государства и важности формирования и поддержания прочных международных экономических связей. Таким образом, правительство имеет автономию в решении определенных вопросов на национальном уровне, одновременно помогая государственным бюрократам поддерживать интернационализм, необходимый для развития национальной экономики.
• Последний аспект идеологии девелопментализма связан с идеей о том, что странам необходимо использовать капиталистическую систему как средство продвижения в международной экономике . Привилегированные позиции в капиталистических системах возникают в результате активной реакции на внешние события с целью получения внешних ресурсов, с помощью которых можно получить большую экономическую автономию. Ресурсы, полученные от активного участия в международных экономических делах, помогают вывести страны из-под эксплуатации капитализма и занять позиции, с которых они могут эксплуатировать международную экономику для своей собственной национальной выгоды.

История

Тони Смит пишет в своей статье « Реквием или новая программа исследований третьего мира?» о том, как девелопментализм завоевал свои позиции в международных делах в годы сразу после Второй мировой войны, в течение которых Соединенные Штаты взяли на себя лидерство в мире, который был опустошен войной, в то время как Соединенные Штаты были практически невредимы физически. Окончание Второй мировой войны послужило катализатором массовых национально- освободительных движений по всей Африке и Азии: эти движения представляли угрозу Соединенным Штатам, опасавшимся, что коммунизм укоренится в недавно созданных независимых странах. Таким образом, эти движения к освобождению стали главным приоритетом Соединенных Штатов: девелопментализм очень хорошо соответствовал тому, чего хотели Соединенные Штаты, потому что его принципы создают среду как национальной автономии, так и широкого участия в международной экономике. Это участие будет в капиталистической форме, поэтому, продвигая девелопментализм, Соединенные Штаты также продвигали капитализм в новых независимых странах. Школа теории развития процветала благодаря этому внезапному всплеску поддержки со стороны Соединенных Штатов. Кроме того, школа объединила ученых из разных социальных научных дисциплин под эгидой социальных связей и осознала общую заинтересованность в подавлении коммунизма и получении растущего влияния на политико-экономической арене мира.

Последовавший за этим « золотой век » школы развития начался после 1945 года и продлился до конца 1960-х годов. Однако в 1970-е годы популярность и распространенность девелопментализма замерцала и снизилась.

В 1950-е и 1960-е годы девелопментализм на практике многое сделал для содействия процветанию стран Южного конуса (включающего части Бразилии, Аргентины и Уругвая) и андской страны Чили. Как отметила Наоми Кляйн , «во время этого головокружительного периода расширения Южный конус стал больше походить на Европу и Северную Америку, чем на остальную часть Латинской Америки или другие части третьего мира». Рабочие новых фабрик сформировали сильные профсоюзы, которые договаривались о зарплатах среднего класса, а их детей отправили учиться в недавно построенные государственные университеты. К пятидесятым годам в Аргентине был самый крупный средний класс в Южной Америке, а в Уругвае уровень грамотности составлял 95% и предоставлялось бесплатное медицинское обслуживание всем своим гражданам.

Цели

Девелопментализм пытается систематизировать способы обсуждения развития на международном уровне. Его сторонники считают, что с помощью девелопментализма дискуссии об экономическом развитии «третьего мира» можно перестроить таким образом, чтобы все использовали один и тот же словарный запас для обсуждения различных явлений развития. Таким образом, общества можно обсуждать сравнительно без препятствий, связанных с размещением различий в развитии между нациями в совершенно разных категориях речи и мышления. Такое возросшее единообразие языка повысит понимание и признание исследований о развитии в различных областях социальных наук и позволит более свободно и продуктивно общаться по поводу этих исследований. До своего упадка в 1970-е годы учёные были оптимистичны в отношении того, что девелопментализм сможет разрушить барьеры между дисциплинами социальных наук при обсуждении сложностей развития. Эта школа мысли создала такие работы, как Талкотт Парсонс и Эдвард Шилс « К общей теории действия» ; » Клиффорда Гирца «Старые общества и новые государства ; и Дональд Л.М. Блэкмер и Макс Ф. Милликен » «Развивающиеся нации .

Отклонить

Оказалось, что модель девелопментализма имеет две основные причины упадка внутри школы:

• Модель создала слишком формальную и структурированную систему, обеспечивающую этноцентрический и односторонний метод изменения третьего мира.
  • При этом сторонники развития создавали планы развития, которые были по большей части негибкими из-за того, что они в значительной степени полагались на западную модель развития как на свой primus modus. Предполагалось, что западное развитие является ключом к открытию двери к развитию Глобального Юга и, как таковое, может пролить свет на происходящие там изменения. Однако при этом история Юга была сведена к терминам, которые можно было применить к модели развития. Это привело к появлению чрезвычайно жестких моделей, в которых отклонения от обычного « традиционного » (неразвитого) или « современного » (развитого) общества были названы дисфункциональными, а также проведению четких эмпирических различий между традиционными и современными обществами.
• Отсутствие сплоченности внутри моделей и самого академического сообщества.
  • Модели развития пытались создать универсальную систему развития и, как таковые, привели к появлению методов, которые были слишком расплывчатыми и непоследовательными, чтобы дать точную картину обстоятельств, при которых развитие могло работать в странах третьего мира. Из-за огромных различий в культурах стран Глобального Юга создание обобщений, в которых одна теория развития была бы применима ко всем условиям, стало чрезвычайно трудным. Кроме того, разногласия внутри самого академического сообщества и отсутствие явного лидера не позволили наладить внутреннее сотрудничество. Многие ученые-девелопменталисты разочаровались в том, как реализовывалась внешняя политика Соединенных Штатов, особенно во время войны во Вьетнаме и Альянса за прогресс . Намерения также не всегда были беспристрастными; многие ученые намеревались сделать свои работы важными для политики в распространении капитализма и элитной разновидности демократии на Юге, а также в борьбе за блокирование распространения коммунизма.

Эти проблемы в конечном итоге ознаменовали упадок школы теории развития в конце 1970-х годов. Некоторые учёные (такие как Сэмюэл Хантингтон и Хорхе Домингес ) утверждают, что этот взлет и падение — предсказуемый феномен, типичный для введения любой теоретической парадигмы на этап испытаний: такие теории вероятен всплеск популярности, за которым следуют различные стадии приостановки. и их распространенность в международной экономике и политике растет. Также возможно, что неудачи девелопментализма в 1970-х годах стали результатом осознания того, что по прошествии двадцати пяти лет страны « третьего мира » все еще оставались в «третьем мире», несмотря на усилия по достижению экономической выгоды, характерные для девелопментализма. Эту точку зрения развивает Габриэль Алмонд , который утверждает, что растущее число развивающихся стран, обратившихся к авторитарным режимам, свело на нет оптимизм, с которым был принят подход развития. Политика США, включавшая в себя принципы девелопментализма, в 1970-х годах все чаще рассматривалась как вредная для третьего мира в империалистическом смысле, и, таким образом, школа вступила в кризис.

Частичное возрождение в развитом мире

После Великой рецессии 2008–2012 годов понятие девелопментализма каким-то образом начало всплывать на поверхность, на этот раз среди « популистов » политиков в развитых странах, в сочетании с некоторой степенью меркантилизма . С этой точки зрения «слаборазвитые» юрисдикции, которые необходимо защищать и стимулировать, находятся больше не в Южном полушарии , а в самом развитом мире, где обнищавшие штаты/регионы, такие как Пенсильвания и Великие озера в Соединенных Штатах или их части, Северная Франция и Северная Англия сейчас страдают от тех же социально-экономических трудностей, которые когда-то наблюдались в основном в странах третьего мира .

Это нетрадиционное использование термина используется для оправдания некоторой степени протекционизма и промышленного дирижизма , например, в контексте Трампономики в Соединенных Штатах:

«Эта [идеологическая] бравада привлекла к Дональду Трампу любовь миллионов бесправных избирателей из числа низшего среднего класса по всему Ржавому поясу и сыграла важную роль в его победе на выборах осенью [...] [Он обещал] создать «миллионы рабочих мест» в Америка в ближайших кварталах Не случайно, когда дело доходит до направления инвестиций, президент, похоже, отдает предпочтение Пенсильвании , северной части штата Нью-Йорк , Мичигану , Висконсину и Индиане : новому виду управления капиталом в эпоху корыстного капитализма. ..."

Примеры

• Бреттон-Вудс (1944 г.)
• Международная ассоциация развития (1960)
• Четвертый пункт Трумэна (1949)
• Комитет содействия развитию (DAC) ОЭСР (1961 г.)
• САНФЕД (1958)
• ПРООН (1965)

Эта политика сместила фокус с реконструкции на развитие и на сокращение бедности, создала спрос на глобальное вмешательство в развитие и переход от эксплуатации к программе помощи США по развитию, а также создала нормы и статистику для международных доноров.

Критика

Реализация идеологий развития подвергалась критике с разных точек зрения, как со стороны правых, так и со стороны левых.

Левые (хотя и не только левые) часто обвиняют девелопментализм в том, что в его основе лежит идеология неоколониализма . Стратегии девелопментализма используют европоцентристскую точку зрения на развитие, точку зрения, которая часто идет рука об руку с предположением, что неевропейские общества недостаточно развиты. По сути, это уступает место увековечиванию доминирования Запада над такими слаборазвитыми странами в неоколониалистской манере. Развитые страны, такие как Соединенные Штаты, обвиняются в использовании возможностей катастроф ради собственной выгоды в рамках так называемого капитализма катастроф . Капитализм катастроф — термин, используемый Наоми Кляйн , описывает процесс, в котором ситуации финансового кризиса используются для того, чтобы вызвать экстренное открытие свободного рынка и восстановить экономическую стабильность. Это произошло, в частности, в Аргентине, Чили, Боливии и после Катарины Новом Орлеане . Идеи девелопментализма также изображают западный идеал развития и демократии как эволюционный ход истории. В Эрика Вольфа книге « Европа и люди без истории » Вольф на длинной истории примеров показывает, что западный мир — это лишь одно из многих видений мира, и рассматривать его как вершину линейного эволюционного мира. цепь будет неточной. Стратегии развития часто предполагают, что история движется по одностороннему пути эволюции в сторону развития и что культурные корни мало влияют на конечный продукт.

Критики справа говорят, что стратегии развития лишают свободный рынок автономии. Создавая рыночную экономику, контролируемую государством, оно лишает рынок органической природы. Они утверждают, что стратегии развития в целом не работали в прошлом, в результате чего многие страны оказались в худшем положении, чем до того, как они начали контролируемое государством развитие. Это связано с отсутствием свободы на свободном рынке и его ограничительным характером. В свою очередь, утверждается, что реактивные тоталитарные силы захватывают правительство в ответ на вмешательство Запада, такие как Никарагуа Венесуэла Чавеса и Ортеги , создавая еще более сложные проблемы для западного видения развития.

Социоантропологи критикуют девелопментализм как форму социальных изменений, осуществляемых экзогенной партией. Это создает так называемую конфигурацию развития .

См. также

• Артур Льюис
• Пекинский консенсус
• Экономика развития
• Рыночное вмешательство
• Неомеркантилизм
• Протекционизм
• Структуралистская экономика