Трехпалатный парламент
Парламент Южно-Африканской Республики | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Дома |
|
| История | |
| Учредил | 1984 |
| Расформирован | 1994 |
| Предшественник | Парламент Южной Африки |
| Преемник | Парламент Южной Африки |
| Выборы | |
| Первопроходец | |
Последние выборы | 6 сентября 1989 г. |
| Место встречи | |
| Палаты парламента Кейптаун Капская провинция , Южная Африка | |
| Часть серии о |
| Апартеид |
|---|
 |
Трехпалатный парламент , официально Парламент Южно-Африканской Республики , был законодательным органом Южной Африки в период с 1984 по 1994 год, созданный Конституцией Южной Африки 1983 года страны , которая давала ограниченное политическое право голоса цветным и индийским группам населения . Однако большая часть африканского населения все еще была исключена, их интересы теоретически были представлены в правительствах черных родин, или « бантустанов », гражданами которых они формально были. Поскольку бантустаны были в значительной степени политически бессильны, их основной эффект заключался в дальнейшем укреплении политической власти белой части южноафриканского населения (или, точнее, власти правящей Национальной партии , которая, в свою очередь, в основном опиралась на поддержку африканеров). сообщество).
История
[ редактировать ]Трехпалатный парламент ведет свое начало с 1981 года, когда Сенат был заменен Президентским советом ( африкаанс : Presidentsraad ), который представлял собой консультативный орган, состоящий из шестидесяти назначенных членов от белых, цветных, индийских и китайских. [1] группы населения.
По просьбе премьер-министра П.В. Бота , президентский совет в 1982 году представил ряд предложений по конституционной и политической реформе. Это предложение призывало к осуществлению «разделения власти» между белыми, цветными и индийскими общинами. Правое крыло НП было очень недовольно этим предложением, и группа ее депутатов во главе с доктором Андрисом Треурнихтом , членом кабинета министров и лидером НП в провинции Трансвааль , откололась, чтобы сформировать Консервативную партию (КП). ) бороться за возврат к апартеиду в его первоначальной форме.
Однако Бота продолжал выступать за реализацию предложения Президентского совета, и в 1983 году правительство НП представило новую конституционную основу.
референдум
[ редактировать ]Для одобрения предложенной конституции 2 ноября 1983 года был проведен референдум среди белых избирателей. Как Прогрессивная федеральная партия (ПФП), которая возражала против исключения чернокожих, так и КП, которая возражала против участия цветных и индийцев. , провел кампанию за голосование «против». Консервативная оппозиция реформам использовала баннеры с текстом «Родезия проголосовала за – проголосовала против!» , размышляя о переходе к правлению большинства в Родезии . [2]
Однако многие последователи PFP и часть антиправительственной англоязычной прессы поддержали новую конституцию как «шаг в правильном направлении». Следовательно, голос «за» выиграл референдум, набрав 66,3% поданных голосов. Предложенная конституция была впоследствии принята парламентом как Закон о Конституции Южно-Африканской Республики 1983 года .
Оппозиция
[ редактировать ]Всеобщие выборы в Палату представителей и Палату делегатов в августе 1984 года столкнулись с сильным сопротивлением. Объединенный демократический фронт (ОДФ) был сформирован рядом (в основном сторонников Африканского национального конгресса общественных организаций и профсоюзов ) для противодействия и бойкота этих выборов. Тем не менее, хотя бойкот выборов получил широкую поддержку, новая конституция вступила в силу, и всеобщие выборы были проведены.
Индийская и цветная палаты трехпалатного парламента пострадали от кризиса доверия: бойкот выборов привел к заведомо низкой явке (на выборах 1984 года явка составила всего 16,2%). [3] Выборных должностных лиц в этих домах иногда презирали за участие в системе апартеида. В 1987 году Фредерик ван Зил Слабберт , лидер оппозиции в Белой палате, ушел из парламентской политики, поскольку считал ее все более нерелевантной для политического будущего Южной Африки.
Структура
[ редактировать ]Чемберс
[ редактировать ]В парламенте было три отдельно избираемые палаты:
- ), состоящая из 178 членов ( Белая ) Палата собрания ( африкаанс : Volksraad , которая фактически представляла собой существующий однопалатный парламент.
- состоящая из 85 членов ( цветных ) Палата представителей ( африкаанс : Раад ван Представители ),
- членов индийская ) Палата делегатов . из ( 45
Согласно первоначальным предложениям, Белая палата должна была называться «Ассамблеей», а Индийская палата - «Палатой депутатов». [4] Сенат был упразднен с 1981 года. [5]
Каждая из этих трех палат имела власть над «собственными делами» (как это называлось) представляемой ею группы населения, такими как образование, социальное обеспечение , жилье , местное самоуправление, искусство, культура и отдых . [6]
«Общие дела», такие как оборона , финансы, внешняя политика , юстиция , правопорядок , транспорт, торговля и промышленность, рабочая сила, внутренние дела и сельское хозяйство, требовали одобрения всех трех палат после рассмотрения совместными постоянными комитетами.
Лидерство
[ редактировать ] |
Правительство возглавлял президент государства . Должность премьер-министра была упразднена, а ее полномочия де-факто были переданы президенту государства, который стал исполнительной должностью с очень широкими исполнительными полномочиями. Он должен был быть выбран из числа членов трехпалатного парламента коллегией выборщиков , состоящей из 88 членов , состоящей из 50 белых, 25 цветных и 13 индийцев, причем каждая группа выбиралась соответствующей палатой парламента, и занимал эту должность в течение всего срока полномочий парламента - в практика, пять лет. Президент государства назначил кабинет министров, который будет отвечать за «общие дела», а также советы министров каждой из трех палат парламента для управления своими «собственными делами».
Случаи разногласий между тремя палатами парламента по конкретному законодательству будут разрешаться Президентским советом. В его состав входило 60 членов: 20 членов, назначаемых Палатой собрания, 10 — Палатой представителей, пять — Палатой делегатов и 25 — непосредственно президентом штата.
Хотя численный состав коллегии выборщиков и Президентского совета якобы основывался на численности населения, он означал, что Белая палата не могла получить перевес голосов по какому-либо существенному вопросу. Таким образом, реальная власть осталась в руках белых – и на практике в руках Национальной партии Боты, которая имела подавляющее большинство в белой палате. По сути, Бота обладал почти всей управляющей властью в стране.
Конституция не предусматривала представительства чернокожих южноафриканцев. Правительство Боты лишило чернокожих южноафриканского гражданства и по закону считало их гражданами своей страны , на которой они должны были осуществлять свои политические права.
Расположение
[ редактировать ]Палата собрания собралась в зале Ассамблеи здания парламента в Кейптауне . Палата представителей собралась в бывшей палате Сената. Палата делегатов собиралась в новом здании через дорогу от здания парламента, где также располагалась палата для совместных заседаний трех палат трехпалатного парламента. [7]
Растворение
[ редактировать ]В 1994 году, через десять лет после формирования Трехпалатного парламента, одним из последних принятых им законов стала Временная конституция 1993 года , которая открыла путь к первым нерасовым выборам, состоявшимся 27 апреля того же года.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Да, Мелани; Чувак, Дайан Леонг; Яп, Дайанна (13 апреля 1996 г.). Цвет, путаница и уступки: история китайцев в Южной Африке . Издательство Гонконгского университета. ISBN 9789622094246 – через Google Книги.
- ^ Чьи родные и близкие сейчас? , Питер Годвин, Sunday Times , 25 марта 1984 г.
- ^ Выборы в Южной Африке База данных выборов в Африке
- ^ Южная Африка и консоциативный вариант: конституционный анализ , Лоуренс Буль, Джута, 1984, стр. 152
- ^ Южная Африка: Официальный ежегодник Южно-Африканской Республики , Департамент информации, 1979, стр. 952.
- ^ Беренс, Герд. «Другие две палаты - первые пять лет существования Палат представителей и делегатов» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 февраля 2022 года.
- ^ Исследование расовых отношений , Южноафриканский институт расовых отношений, стр. 130.
Политическая история Южной Африки |
|---|