Хонебуто-но хосин
« Основная политика экономического и финансового управления и реформ» ( 経済財政運営と構造改革に関する基本方針 , keizai zaisei un'ei to kōzō kaikaku ni kansuru kihon hōshin ) , обычно называемая Термин, который буквально переводится как « Политика с большими костями » ( 骨太の方針 , хонебуто но хосин ) , представляет собой набор руководящих принципов, используемых японским правительством для разработки политики экономического и финансового управления . Впервые предложенный Либерально-демократической партией в 2001 году, он ежегодно формулируется Советом по экономической и фискальной политике. От этой инициативы отказалась Демократическая партия Японии в 2010 году, но возобновила ее в 2013 году при Синдзо Абэ администрации .
Фон
[ редактировать ]До 2001 года Министерство финансов оказывало сильное влияние на составление бюджета. 86-й премьер-министр Японии Ёсиро Мори в январе 2001 года учредил Совет по экономической и фискальной политике (CEFP) по образцу Американского совета экономических консультантов , чтобы усилить власть премьер-министра над экономической и фискальной политикой . [ 1 ] В состав совета входит до 11 членов, включая государственного министра экономической и фискальной политики и управляющего Банка Японии . Его возглавляет премьер-министр, а в его состав входят четыре или более независимых финансовых экспертов. Ожидается, что внешние эксперты дадут совету заключения, не связанные с правительством. [ 2 ] Это также дает министрам и специалистам возможность оказывать большее влияние на формирование экономической политики. [ 3 ]
История
[ редактировать ]В конце февраля 2001 года CEFP предложил создать проект бюджета ( 予算大綱 , ёсан тайко ) в качестве шага на пути к реформированию бюджета. Это вызвало сопротивление со стороны Министерства финансов, обеспокоенного тем, что план будет слишком подробным и неэффективным. [ 2 ] [ 4 ] После отставки Мори его преемник Дзюнъитиро Коидзуми принял эту схему и в июне 2001 года предложил первое заявление Хонебуто-но хосин (буквально «политика с большими костями»). [ 5 ] [ 6 ]
Хонебуто -но хосин был разработан, чтобы изменить базовую структуру политики, особенно в отношении бюджета. [ 7 ] Коидзуми стремился придать достоверность содержанию бюджета. В Японии Министерство финансов принимает решение по законопроекту о бюджете, что традиционно отражает позицию партии в правительстве. Коидзуми считал этот метод недостаточным для борьбы с хронической дефляцией в Японии и хотел, чтобы ответственность возлагалась в первую очередь не на правительственных чиновников, а на членов Национального парламента , представителей японского народа. Поэтому эта политическая программа была выдвинута в 2001 году правительством Коидзуми. [ 8 ]
Хонебуто-но хосин — это политический термин, используемый Либерально-демократической партией , который не использовался для описания политики Демократической партии Японии , которая находилась у власти с 2010 по 2012 год. С тех пор в него были внесены поправки, и после непродолжительного В перерыве правительство Синдзо Абэ объявило о новом «Хонэбуто-но хосин» в 2013 году. Основные законы, предложенные Либерально-демократической партией, обсуждались в рамках этой политики, например, приватизация почтовой службы в 2001 году и реформа «Тринити» в 2003 году. [ 4 ] Эта политика оказала сильное влияние на Абэномику . [ 9 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Малган, Аурелия Джордж (2013). Неудачная революция в Японии: Коидзуми и политика экономических реформ . Канберра: Издательство Австралийского национального университета. стр. 73–95. ISBN 9781925021059 .
- ^ Перейти обратно: а б Шинода, Томохито (2013). Современная японская политика: институциональные изменения и смена власти . Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета. стр. 83–92. ISBN 0231158521 .
- ^ Танака, Хидеаки (16 апреля 2010 г.). «Политическое лидерство и процесс принятия решений» . Токийский фонд . Проверено 28 декабря 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б Утияма, Ю (2010). Коидзуми и японская политика: стратегии реформ и стиль руководства . Лондон: Рутледж. стр. 26–38 . ISBN 9780415556880 .
- ^ Хук, Гленн Д., изд. (2005). Оспариваемое управление в Японии: места и проблемы . Нью-Йорк: Рутледж. стр. 112–113 . ISBN 9780415364195 .
- ^ «Абэ возродит «ширококостную политику» при составлении бюджета» . Асахи Симбун . 8 января 2013 года. Архивировано из оригинала 29 декабря 2014 года . Проверено 29 декабря 2014 г.
- ^ «Как оценить возрожденный Хонебуто-но хосин?» (на японском языке) Японский центр экономических исследований, 24 июня 2014 г. , дата обращения 29 декабря 2014 г.
- ^ Хук, Гленн Д., изд. (2011). Расшифровка границ в современной Японии: администрация Коидзуми и за ее пределами . Абингдон, Оксон: Рутледж. стр. 102–111. ISBN 0415600448 .
- ^ Эгава, Акио (14 июня 2013 г.). «Абэномика: движется ли Синдзо в правильном направлении?» . Брейгель . Проверено 29 декабря 2014 г.
