Окружные советы Гонконга

Районный совет
Районный совет
Традиционный китайский	Районный совет
Упрощенный китайский	Районный совет
Hanyu Pinyin
показывать Транскрипции
Standard Mandarin
Hanyu Pinyin	Qūyìhuì
Wade–Giles	Chʻü¹-i⁴-hui⁴
Yue: Cantonese
Yale Romanization	Kēui yi wúi
Jyutping	Keoi1 ji3 wui2

Окружные советы , ранее окружные советы до 1999 года, являются местными советами для 18 районов Гонконга .

История

Перед учреждением

Ранней основой для предоставления местных услуг были ассоциации Кайфонга , созданные в 1949 году. Окружные офисы, которые были предназначены для того, чтобы позволить ему мобилизовать поддержку своей политики и программ, например, в кампаниях по вопросам здравоохранения и уменьшения преступности. Целью было также следить за низовыми корнями после беспорядков 1967 года . ^{[ 1 ]}

В соответствии с планом участия сообщества, запущенным в начале 1970 -х годов, Гонконг и Коулун были разделены на 74 районы, каждый из которых из 45 000 человек. Каждому, что сотрудники городского округа назначили « район » из двадцати членов и впервые состоял из членов всех секторов местного сообщества, во главе с неофициальным членом Законодательного совета (Legco ) Первоначальная цель состояла в том, чтобы помочь внедрить кампанию «Чистый Гонконг» путем распространения рекламных материалов местным жителям. Это считалось успешным. ^{[ 1 ]}

Следующим этапом усилий правительства по увеличению участия в местном участии и влиянии было создание в июне 1973 года комитетов взаимной помощи (MACS) в многоэтажных жилых зданиях. Они были описаны в Legco как «группа ответственных граждан, проживающих в одном и том же многоэтажном здании, которые работают вместе, чтобы решить общие проблемы чистоты и безопасности». На самом деле, их жестко контролировалось правительством. При поддержке правительства число таких комитетов быстро увеличилось в этих частных зданиях, с 1214 в 1973 году до 3463 в 1980 году. Схема была продлена на государственные жилищные имения, из которых 800 имели Mac в 1980 году, а также завода и в новом Территории . ^{[ 1 ]}

Следующей разработкой стало создание восьми районных консультативных советов в районах новых территорий, начиная с Цуэна Ван в 1977 году. Советы, чьи члены были назначены, были более официально созданы, чем городские окружные советы, обвиненные в консультировании по местным вопросам. , рекомендуя незначительные районные работы и проведение культурных и развлекательных мероприятий.

Учреждение для представления

Затем, в 1982 году, под управлением сэра Мюррея МакЛейхоуза , районные советы были созданы в соответствии с Схемой окружного администрирования. Цель состояла в том, чтобы улучшить координацию государственной деятельности в предоставлении услуг и объектов на уровне района, и советы первоначально взяли на себя роль окружных консультативных советов. ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]}

Сначала советы состояли только назначенных членов и правительственных чиновников, но с 1982 года была избрана доля каждого. ^{[ 1 ]} В попытке ввести демократический элемент в законодательный совет, правительство представило модель, в которой некоторые законодатели были косвенно избраны членами окружных советов. Двенадцать законодателей были возвращены «избирательным колледжем» районных советников в 1985 году. Практика была повторена в 1988 и 1995 годах. ^{[ 3 ]}

После того, как HKSAR был основан в 1997 году в рамках «через поезда», окружные советы стали предварительными районными советами, состоящими из всех первоначальных членов советов, дополненных другими, назначенными исполнительным директором. (При британской администрации губернатор воздержался от назначения любого члена.)

Позже, в начале 1999 года, был принят законопроект в Законодательном совете, предоставляющий в основном для создания, состава и функций районных советов, которые заменит предварительные районные советы. 27 мест в сельских комитетах , отмененных колониальными властями, были восстановлены. Правительство отклонило какое -либо общественное обследование или референдум по этому вопросу, заявив, что оно изучало эту проблему с 1997 года, и получило 98 благоприятного представления. Самопровозглашенный лагерь про-демократии назвал шаг «неудача в темпе демократии», потому что это был возврат к колониальной эре. ^{[ 4 ]}

В 2010 году правительство предложило добавить пять законодателей в функциональные избирательные округа районного совета и были избраны путем пропорционального представительства избранных членов DC. ^{[ 5 ]} В политически противоречивой сделке между Демократической партией и Пекинским правительством это было изменено, чтобы позволить пять мест быть избранными теми членами общих избирателей, которые в противном случае не имели функционального голосования в избирательном округе.

В рамках системы назначения окружного совета 102 окружных советника из 534 были выбраны исполнительным директором , в то время как остальные были избраны избирателями в каждом округе. Система была отменена в 2013 году, а новые окружные советы после выборов 2015 года больше не назначали членов.

В 2023 году правительство предложило сократить прямые избранные места окружных советников с 452 до 88 мест, в то время как общее количество мест сокращалось с 479 до 470 мест. Кроме того, все кандидаты от окружных советников, которые выбирают выборы, должны быть проверены и переданы новым комитетом по рассмотрению приемлемости районного совета . Предложение было одобрено законодательным советом в июле 2023 года. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

Операция

Функции

Советы обязаны консультировать правительство по следующему:

вопросы, влияющие на благополучие людей в округе;
предоставление и использование общественных учреждений и услуг в районе;
адекватность и приоритеты государственных программ для округа;
Использование государственных средств, выделенных в округ для местных общественных работ и общественных мероприятий; и

Районные советы также проводят следующее в соответствующих районах с ее доступными средствами, выделенными правительством:

улучшения окружающей среды;
продвижение рекреационной и культурной деятельности; и
общественная деятельность

Советы

Существует районный совет для каждого из следующих восемнадцати районов. Число в скобках соответствует номеру, указанному на карте справа.


Нет.	Округ	Область	Места	Население (2021) ^{[ 9 ]}
1	Центральный и западный	Гонконгский остров	20	235,953
2	Восточный		30	529,603
3	Южный		20	263,278
4	Ван Чай		10	166,695
5	КОУЛУН ГОРОД	Коулун	20	410,634
6	Квун Тонг		40	673,166
7	Sham Shui Po		20	431,090
8	Вонг Тай грех		20	406,802
9	Младшая форма Монг		20	310,647
10	Острова	Новые территории	18	185,282
11	Яйцо Цин		32	495,798
12	Север		24	309,631
13	Кровавый кунг		32	489,037
14	Ша Тин		42	692,806
15	Или		22	316,470
16	Цуэн Ван		22	320,094
17	Я поддерживаю свою		32	506,879
18	Юэн долго		46	668,080

Композиция

После обновления районных советов, объявленных правительством в 2023 году , число избранных мест значительно сокращается примерно до 20%, в то время как каждый из 40 процентов мест будет возвращен косвенными выборами и возрожденным назначением правительства. Одиночное непередаваемое голосование заменило систему « Первое прошлое », как ранее осуществлялось в реформе 2021 года .

было в общей сложности 479 членов окружного совета До радикальных изменений в шестом окружном советах . За исключением 27 Ex-Officio мест, занятых председателями сельских комитетов на новых территориях, все были возвращены прямыми выборами.

Районные советы председательствуют районными офицерами, начиная с 2024 года, и были в первых трех годах районных советов (название районных советов до передачи передачи), т. Е. В период с 1982 по 1985 год. С 1985 года и до 2023 года председатели окружных советов были избранными среди членов.

Выборы	Срок полномочий	Избран	Выездной		Избирательный Колледж ^{[ А ]}	Назначен		Общий
Выборы	Срок полномочий	Избран	Деревенский Комитет	Городской Совет	Избирательный Колледж ^{[ А ]}	Не официальный	Официальный	Общий
1982	1982/4/1–85/3/31	132	27	30	—	134	167	490
1985	1985/4/1–88/3/31	237	27	30	—	132	—	426
1988	1988/4/1–91/3/31	264	27	30	—	141	—	462
1991	1991/4/1–94/9/30	274	27	—	—	140	—	441
1994	1994/10/1–97/6/30	346	27	—	—	—	—	373
(Пров.)	1997/7/1–99/12/31	—	—	—	—	469 ^{[ B ]}	—	469
1999	2000/1/1–03/12/31	390	27	—	—	102	—	519
2003	2004/1/1–07/12/31	400	27	—	—	102	—	529
2007	2008/1/1–11/12/31	405	27	—	—	102	—	534
2011	2012/1/1–15/12/31	412	27	—	—	68	—	507
2015	2016/1/1–19/12/31	431	27	—	—	—	—	458
2019	2020/1/1–23/12/31	452	27	—	—	—	—	479
2023	2024/1/1–	88	27	—	176	179	—	470

Источник: обзор ролей, функций и композиции

^ Косвенно избранный членами районных комитетов , окружных комитетов по борьбе с преступностью и комитетов по пожарной безопасности окружных
^ Включая всех 373 советников до передачи и 95 недавно назначенных советников

Политический состав советов

По состоянию на 2 января 2020 года:

	Совет/ Вечеринка	CW	Туалет	И	С	Итм	SSP	KC	WTS	Кт	Два	ТМ	Ведущий	Не	Город	Скандал	Ул	Кв	я	ОБЩИЙ
	Демократический	7		4	7	4	2	10	6	9	3	7	7	5			6	12	1	90
	Гражданский			5	1	1	4		2	4	3						7	3	2	32
	Н.д.										2			3	4	9	1			19
	Adpl						11		3			5								19
	CST																8			8
	Колен										1	2	4							7
	Труд			2							1	2				1	1			7
	Cglkko															6				6
	СМ					5														5
	ЧТО														4	1				5
	TMCN											4								4
	NWSC												1					3		4
	Нок												4							4
	TPDA														3					3
	Все	2	1																	3
	Гражданская страсть												1		1					2
	И												2							2
	DTW										2									2
	Tkop															2				2
	ЛСД			1													1			2
	SKC															2				2
	ВОЗ															2				2
	Стр								1											1
	Возможно											1								1
	ТИП																	1		1
	LMCG											1								1
	CSWWF						1													1
	CKWEF			1																1
	Пособие										1									1
	КЕК									1										1
	Скандал							1												1
	Капля									1										1
	TSWLPU												1							1
	Инд и другие	5	8	19	7	7	4	4	13	13	3	6	13	7	7	3	16	8	4	147
Про-демократы		14	9	32	15	17	22	15	25	28	16	28	33	15	19	26	40	27	7	388
	Призрак			1		1	2	4		6		1		1			1	3	1	21
	Открывается			1						1	1	1		1						5
	Либеральный	1	1	1	1			1												5
	BPA							3				1					1			5
	Феп									2	1									3
	Круглый стол											1						1		2
	Инд и другие		3		1	2		2		3	2		12	5	2	5		1	10	48
Пробейджин		1	4	3	2	3	2	10	0	12	4	4	12	7	2	5	2	5	11	89
	Другие						1				1									2
Вакантный
Советники		15	13	35	17	20	25	25	25	40	21	32	45	22	21	31	42	32	18	479

Независимость

Партийные принадлежности и политика в законодательном совете могут быть повторены в районных советах, которых иногда обвиняют в рабской поддержке правительства. Профессор Ли Панг-Квонг из Университета Лингнана говорит, что проблематичные рамки советов, находящихся под Бюро по домашним делам , заставили их слишком тесно сотрудничать с правительством. Он приводит пример движений «Копия и вставки», передаваемых тринадцатью советами для поддержки правительственных решений в качестве резинового камня, и явным признаком того, что советам не хватало независимости. Ли вспомнил аналогичную правительственную «консультацию» по универсальному избирательному праву в 2007 году, в которой две трети советов прошли голосование в поддержку своей позиции. После того, как выяснилось, что правительство находилось за ходатайствами о согласованных районных советах в 2008 году, поддерживающем переезд пирса королевы, Альберт Хо осудил правительство за подделку с окружными советами, чтобы «создать общественное мнение» и превратить окружных офицеров в пропагандистов. ^{[ 10 ]}

Выборы

Выборы в районном совете 1999 года

В 1999 году Тунг Чи Хва назначил 100 членов в районные советы. Они включали 41 из различных политических партий, а именно Либеральной партии , Демократического альянса по улучшению и прогрессу Гонконга (DAB) и Гонконгского прогрессивного альянса . Демократы не были назначены. ^{[ 11 ]}

Выборы в районном совете 2003 года

В 2003 году Тунг назначил 21 назначенных политических партии в районные советы для ослабления влияния пан-демократов следующим образом: ^{[ 12 ]}

восемь членов либеральной партии
Шесть членов DAB
Шесть членов из прогрессивного альянса
один из форума нового века

Профессор политики и социологии в Университете Лингнана , д-р Ли Панг-Квонг сказал: «Как и в прошлом, большинство назначенцев были проправительными или лицами без четкой политической позиции ... воображают, что ни один районный совет не в руки демократов ". ^{[ 11 ]} Пресс -секретарь демократов сказал, что назначенцы «будут иметь несправедливое преимущество в том, что они получают финансовую поддержку от правительства, что поможет им работать на должности на будущих выборах». ^{[ 11 ]} После этих выборов эти выборы отменили назначенных членов окружных советов Гонконга.

Выборы в районном совете 2007 года

В декабре 2007 года Дональд Цанг назвал 27 назначенных правительством членов совета. ^{[ 12 ]}

13 членов Либеральной партии
11 членов DAB
Три члена Федерации профсоюзов

Цанг подвергся критике за то, что он не назначил ни одного члена панмократов в 2003 или 2007 годах. ^{[ 12 ]}

Выборы в районном совете 2011 года

После выборов Дональд Цанг назначил 68 членов, ни один из них из лагеря панемократа.

Выборы в районном совете 2015 года

Выборы в районном совете 2019 года

2023 Выборы в районном совете

Смотрите также

Ссылки

Де Голиер, Майкл (13 октября 2005 г.). Создание костяка , комментария, стандарт .

Сноски

^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и Скотт, Ян (1989). Политические изменения и кризис легитимности в Гонконге . Гонолулу, Гавайи: Университет Гавайи Пресс. п. 144 ISBN 0824812697 Полем Гонконгские районы беззубы или бессильны. , от p140
^ Окружная администрация архивировала 7 сентября 2008 года на правительстве Wayback Machine Гонконг
^ Чеунг, Гэри (14 ноября 2009 г.), «Универсальное избирательное право неуловимой цели», Южно -Китайский Morning Post
^ Кармен Чунг, «Референдум, вынесенный по выпуску мест», архивировано 22 мая 2011 года на машине Wayback , стандарт , 20 января 1999 г.
^ Ли, Диана, (15 апреля 2010 г.). «Возьмите этот золотой шанс», архивировав 29 июня 2011 года в The Wayback Machine , стандарт
^ «Гонконг сокращается непосредственно избрание мест окружного совета в качестве капитального ремонта единогласно одобрено» . Гонконгская свободная пресса. 6 июля 2023 года.
^ «Постановление прошло и обнародовано» (PDF) . Гонконгская правительственная газета. 10 июля 2023 года. Архивировано (PDF) с оригинала 10 июля 2023 года.
^ «Районные советы (поправка) Постановление 2023 года-Уоррение № 19 от 2023 года» (PDF) . Гонконгская правительственная газета. 10 июля 2023 года. Архивировано (PDF) с оригинала 10 июля 2023 года.
^ 2021 Перепись населения: Сводные результаты (PDF) (отчет). Департамент переписи и статистики , правительство Гонконга . Февраль 2022 года . Получено 29 ноября 2022 года .
^ Ольга Вонг и Джойс Нг (24 июня 2008 г.). « Совет по резиновой марке» набросился на голосование на пирсе ». Южно -Китайский утренний пост . с. A3.
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Майкл Н.Г., Тунг выбирает «разбавленные» тела, архивные 22 мая 2011 года на машине Wayback , стандарт , 29 декабря 2003 г.
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Фрэнк Чинг, «Цанг ухаживает за своим политическим талантом», стр. A12, Южный Китайский Morning Post , 24 июня 2008 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт районных советов

[10] Косвенно избранный членами районных комитетов , окружных комитетов по борьбе с преступностью и комитетов по пожарной безопасности окружных

[11] Включая всех 373 советников до передачи и 95 недавно назначенных советников

[IanScott-1] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и Скотт, Ян (1989). Политические изменения и кризис легитимности в Гонконге . Гонолулу, Гавайи: Университет Гавайи Пресс. п. 144 ISBN 0824812697 Полем Гонконгские районы беззубы или бессильны. , от p140

[2] Окружная администрация архивировала 7 сентября 2008 года на правительстве Wayback Machine Гонконг

[3] Чеунг, Гэри (14 ноября 2009 г.), «Универсальное избирательное право неуловимой цели», Южно -Китайский Morning Post

[4] Кармен Чунг, «Референдум, вынесенный по выпуску мест», архивировано 22 мая 2011 года на машине Wayback , стандарт , 20 января 1999 г.

[5] Ли, Диана, (15 апреля 2010 г.). «Возьмите этот золотой шанс», архивировав 29 июня 2011 года в The Wayback Machine , стандарт

[dc2023_freepress01-6] «Гонконг сокращается непосредственно избрание мест окружного совета в качестве капитального ремонта единогласно одобрено» . Гонконгская свободная пресса. 6 июля 2023 года.

[dc2023_gld01-7] «Постановление прошло и обнародовано» (PDF) . Гонконгская правительственная газета. 10 июля 2023 года. Архивировано (PDF) с оригинала 10 июля 2023 года.

[dc2023_gld02-8] «Районные советы (поправка) Постановление 2023 года-Уоррение № 19 от 2023 года» (PDF) . Гонконгская правительственная газета. 10 июля 2023 года. Архивировано (PDF) с оригинала 10 июля 2023 года.

[9] 2021 Перепись населения: Сводные результаты (PDF) (отчет). Департамент переписи и статистики , правительство Гонконга . Февраль 2022 года . Получено 29 ноября 2022 года .

[rubber-12] Ольга Вонг и Джойс Нг (24 июня 2008 г.). « Совет по резиновой марке» набросился на голосование на пирсе ». Южно -Китайский утренний пост . с. A3.

[dilute-13] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Майкл Н.Г., Тунг выбирает «разбавленные» тела, архивные 22 мая 2011 года на машине Wayback , стандарт , 29 декабря 2003 г.

[grooms-14] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Фрэнк Чинг, «Цанг ухаживает за своим политическим талантом», стр. A12, Южный Китайский Morning Post , 24 июня 2008 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ А ]

[ B ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

v Т и Гонконг
Outline Index of articles
History	Prehistoric Imperial China Bao'an County and Xin'an County British colony 1800s–1930s WWI Battle of Hong Kong Japanese occupation 1950s 1960s 1970s 1980s 1990s Handover of Hong Kong 2000s 2010s 2020s
Geography	Administrative divisions Air pollution Areas Bays Beaches Buildings and structures Channels Cities and towns Country parks and conservation Ecology Land reclamation Harbours Islands and peninsulas Lakes Marine parks Mountains and peaks Public parks and gardens Reservoirs Rivers Villages
Politics	National anthem Basic Law Chief Executive Districts Elections Emblem Flag Foreign relations Government Independence Judiciary Legal system Legislative Council LGBT rights Military One country, two systems Political parties Protests Sino-British Joint Declaration Special administrative regions of China
Public services	Education Fire services Food and Health Bureau Healthcare Police
Economy	Banks Companies Dollar (currency) Employment Hawkers Port Stock Exchange Communications The Hongs Tourism
Transport	Airlines Airport Buses Cycling Ferries List of roads Rail Taxis
Society	Crime Prostitution Sex trafficking
Culture	Architecture Cinema Comics Cheung Chau Bun Festival Cuisine Gambling Graffiti Heritage conservation Hong Kong orchid Honours system Hong Kong nationalism Languages LGBT Lion Rock Spirit Literature McDull Media Museums Music Ngai jong People Demographics Women Youth Public holidays Religion RTHK Shopping Sport Television Visual art Anglosphere CJKV Sinosphere