Комиссия по выборам (Филиппины)

Комиссия по выборам
Избирательная комиссия

Официальная печать
Губернаторский дворец , главный офис
Аббревиатура	КОМЕЛЕК
Предшественник	Департамент внутренних дел
Формирование	22 августа 1940 г ( 1940-08-22 )
Штаб-квартира	Губернаторский дворец
Расположение	Угол улицы Генерал Луна, авеню Андреса Сориано-младшего, Интрамурос , Манила
Членство	1 председатель, 6 членов комиссии
Председатель	Джордж Эрвин М. Гарсия
Бюджет	14,6 млрд фунтов стерлингов (2021 г.)
Веб-сайт	www .comelec .gov .ph

Комиссия по сокращенно выборам , ​ ​ КОМЕЛЕК , трех конституционных комиссий Филиппин является одной из . Его основная роль заключается в обеспечении соблюдения всех законов и постановлений, касающихся проведения выборов на Филиппинах .

Две другие конституционные комиссии — это Комиссия по аудиту и Комиссия по государственной службе .

Функции

В соответствии со статьей IX-C, раздел 2 Конституции Филиппин 1987 года , Комиссия по выборам (COMELEC) осуществляет следующие полномочия и функции:

1. Обеспечить соблюдение и соблюдение всех законов и постановлений, касающихся проведения выборов, плебисцита, инициативы, референдума и отзыва.
2. Осуществлять исключительную первоначальную юрисдикцию в отношении всех конкурсов, касающихся выборов , результатов выборов и квалификации всех выборных региональных, провинциальных и городских чиновников, а также апелляционную юрисдикцию в отношении всех конкурсов с участием выборных муниципальных должностных лиц, решения по которым решаются судами общей юрисдикции, или с участием выборных должностных лиц барангаев. решаются судами первой инстанции ограниченной юрисдикции. Решения, окончательные распоряжения или постановления комиссии по выборам в выборные муниципальные и барангайские должности являются окончательными, подлежат исполнению и обжалованию не подлежат.
3. Решает, за исключением вопросов, касающихся права голоса, все вопросы, касающиеся выборов, в том числе определение количества и расположения избирательных участков, назначение должностных лиц и инспекторов избирательной комиссии, регистрацию избирателей.
4. Замещать, с согласия Президента, правоохранительные органы и органы правительства, включая Вооруженные силы Филиппин, исключительно с целью обеспечения свободных, упорядоченных, честных, мирных и заслуживающих доверия выборов.
5. Регистрировать после достаточной публикации политические партии, организации или коалиции, которые, помимо других требований, должны представить свою платформу или программу правления; и аккредитовать гражданские подразделения Избирательной комиссии. Религиозные конфессии и секты не подлежат регистрации. Аналогичным образом будет отказано в регистрации тем, кто стремится достичь своих целей с помощью насилия или незаконных средств, или отказывается соблюдать настоящую Конституцию, или тех, кто поддерживается каким-либо иностранным правительством. Финансовые взносы иностранных правительств и их агентств в политические партии, организации, коалиции или кандидаты, связанные с выборами, представляют собой вмешательство во национальные дела и, в случае их принятия, являются дополнительным основанием для отмены их регистрации в комиссии, помимо другие меры наказания, которые могут быть предусмотрены законом.
6. Подавать по проверенной жалобе или по собственной инициативе в суд ходатайства о включении или исключении избирателей; расследовать и, при необходимости, привлекать к ответственности случаи нарушений избирательного законодательства, включая действия или бездействие, представляющие собой фальсификации выборов, правонарушения и злоупотребления служебным положением.
7. Рекомендовать Конгрессу эффективные меры по минимизации расходов на выборы, включая ограничение мест, где должны быть размещены пропагандистские материалы, а также по предотвращению и наказанию всех форм фальсификаций на выборах, правонарушений, злоупотреблений и нежелательного выдвижения кандидатов.
8. Рекомендовать Президенту отстранить от должности любого должностного лица или служащего, которого он заместил, или применить любые другие дисциплинарные меры за нарушение или игнорирование или неповиновение его директивам, приказам или решениям.
9. Представлять Президенту и Конгрессу подробный отчет о проведении каждых выборов, плебисцита, инициативы, референдума или отзыва.

История

В состав Комиссии 1978 года входили [слева направо] члены Комиссии Флорес А. Байо, Венансио Дуке, председатель Леонардо Перес, члены Комиссии Доминго Пабалете и Висенте Сантьяго.

Предшественник

Исполнительное бюро

The COMELEC была создана в соответствии с поправкой 1940 года к Конституции Филиппин 1935 года . До создания COMELEC , надзор за проведением выборов был возложен законом на Исполнительное бюро при Министерстве внутренних дел, а затем и непосредственно на то же ведомство. Министр внутренних дел следил за тем, чтобы местные власти выполняли министерские обязанности, возложенные на них Избирательным кодексом. Он решал административные вопросы, связанные с выборами. Однако суды осуществляли исключительную и окончательную юрисдикцию по вопросам, затрагивающим право голоса, а также оспариваемые выборы местных выборных должностных лиц. Выборы с участием членов Национальной ассамблеи оценивались исключительно избирательной комиссией, состоящей из трех судей Верховного суда и шести членов Национальной ассамблеи.

Уставная комиссия

Однако ввиду тесных официальных связей между президентом и министром внутренних дел всегда существовала опасность того, что министр внутренних дел будет использовать свои полномочия и влияние для обеспечения победы своей партии на выборах. Как следствие, в 1940 году в конституцию были внесены поправки, предусматривающие создание независимой Комиссии по выборам, состоящей из председателя и двух других членов, которая взяла на себя функции министра внутренних дел, связанные с выборами. но поскольку поправки не могли вступить в силу к выборам 1940 года, Национальное собрание Законом Содружества № 607 создало Комиссию по выборам, наделив ее теми же полномочиями, которые Комиссия по выборам могла иметь в соответствии с измененной конституцией. Уставная комиссия контролировала проведение местных выборов на Филиппинах 10 декабря 1940 года.

Создание Комиссии

Поправка к конституции, создающая Комиссию по выборам, была окончательно одобрена 2 декабря 1940 года. 21 июня 1941 года был принят Закон Содружества № 657, реорганизовавший Комиссию по выборам в качестве конституционного образования. Члены уставной комиссии продолжили работу в качестве членов конституционной комиссии.

Срок полномочий председателя и членов комиссии составлял девять лет каждый, причем член менялся каждые три года, за исключением первой комиссии. Их можно было отстранить от должности только путем импичмента . Им предоставлялось фиксированное жалованье, которое не могло быть ни увеличено, ни уменьшено в течение срока их полномочий. Это были гарантии, обеспечивающие независимость комиссии.

Административный контроль над выборами, осуществляемый министром внутренних дел, был передан Избирательной комиссии. На комиссию была возложена исключительная обязанность обеспечивать соблюдение и исполнение всех законов, касающихся выборов, а также полномочия решать все вопросы, влияющие на выборы, за исключением тех, которые связаны с правом голоса, которые были оставлены на окончательное судебное решение. Суды и избирательные трибуналы сохранили свои первоначальные полномочия в отношении избирательной борьбы.

Расширение членства

Конституция 1973 года увеличила состав комиссии с трех до девяти членов, но сократила срок их полномочий с девяти до семи лет. Как и в Конституции 1935 года, срок полномочий председателя и членов комиссии распределяется по скользящему принципу, и их можно отстранить от должности только путем импичмента.

Первыми, кто вошел в состав Комиссии по выборам в соответствии с Конституцией 1973 года, были бывший сенатор Леонардо Б. Перес в качестве председателя Янеса и Казимиро Р. Мадаранг-младший; в качестве комиссаров. Комиссар Пангандаман, первый мусульманский комиссар COMELEC , был назначен послом президентом Фердинандом Маркосом еще до истечения его срока. Его неистекший срок полномочий занял комиссар Хашим Р. Абубакар.

17 мая 1980 года председатель Перес (который позже был назначен министром по политическим вопросам президентом Маркосом) и члены комиссии Дуке и Байо после завершения своего семилетнего срока ушли в отставку. Комиссар Сантьяго сменил Переса, и следующими членами комиссии были назначены: Доминго К. Пабалете; Викторино А. Савеллано; Хайме К. Мнение; Ноли Сагадрака; Ромео Фирме: Луис Лардисабаль и Иде К. Тилла. Таким образом, с приходом комиссара Лардисабаля членский состав комиссии был увеличен до восьми, что на одного меньше полного состава из девяти.

После выхода на пенсию членов Комиссии Фирме, Тиллы и Лардизабала 17 мая 1983 года Комиссия по выборам состояла всего из пяти членов. 21 марта 1983 года президент Маркос назначил двух новых членов, а именно: Фройлана Бакунгана и Рамона Х. Фелипе-младшего. После выхода на пенсию председателя Сантьяго и комиссаров Пабалете и Сагадраки 17 мая 1984 года Савельяно был назначен председателем. 27 июля 1985 года были назначены три новых члена, а именно: члены Комиссии Кирино А. Маркинес, Мангонтавар Гуро и Марио Д. Ортис. 31 января 1986 года были назначены члены Комиссии Рубен К. Агпало и Хайме Лайоса, чтобы окончательно завершить необходимое членство в составе девяти человек.

После революции народной власти EDSA 1986 г.

После бурных досрочных выборов 7 февраля 1986 года и революции народной власти председатель Савельяно и все члены Комиссии COMELEC подала прошение об отставке, которое, за исключением заявлений членов Комиссии Бакунгана и Фелипе, было принято президентом Корасоном К. Акино .

11 апреля 1986 года комиссар Фелипе был назначен исполняющим обязанности председателя. 23 июля 1986 года он принес присягу в качестве постоянного председателя вместе с комиссарами Леопольдо Африкой, Хайди Йорак , Андресом Флоресом, Анаклето Бадой и Дарио Рамой в качестве членов «новой» Комиссии по выборам. 15 февраля 1988 г. Иларио Дж. Давиде-младший. был назначен председателем, а членами комиссии были Альфредо Э. Абуег-младший, Хайди Б. Йорак, Леопольдо Л. Африка, Андрес Р. Флорес, Дарио К. Рама и Магдара Б. Димаампао. Комиссар Хайди Б. Йорак была назначена исполняющим обязанности председателя, когда Иларио Дж. Давиде-младший. В декабре 1989 года был назначен председателем Комиссии по установлению фактов при Президенте Российской Федерации Административным приказом № 1989 года. 146. 6 июня 1991 года Кристиан Монсод был назначен президентом Акино председателем комиссии на оставшийся срок полномочий Давиде.

Когда 15 февраля 1995 года Монсод ушел в отставку, президент Фидель В. Рамос назначил судью Апелляционного суда Бернардо Пардо председателем комиссии. Срок полномочий Пардо был прерван, когда президент Джозеф Эстрада назначил его помощником судьи Верховного суда. в октябре 1998 года комиссар Лузвиминда Танкангко Исполняющим обязанности председателя комиссии была назначена .

11 января 1999 года президент Эстрада назначил Сандиганбаяна судью Харриет Деметриу председателем комиссии. После событий 17-20 января 2001 года, которые привели к отстранению и отставке президента Эстрады от власти, Деметриу подала в отставку из вежливости, которая была принята президентом Глорией Макапагал Арройо .

19 февраля 2001 года президент Арройо назначил судью Альфредо Бенипайо председателем комиссии. Однако Комиссия по назначениям не утвердила его назначение из-за противодействия некоторых членов комиссии во главе с Лузвиминдой Танкангко. 5 июня 2002 года президент Арройо назначил председателя Управления развития столичной Манилы и бывшего Мандалуйонга мэра Бенджамина С. Абалоса-старшего вместо Бенипайо. 26 января 2008 года Глория Макапагал Арройо назначила бывшего помощника судьи Верховного суда Хосе Мело, 77 лет, на место председателя Абалоса. Объединенная оппозиция выступила против назначения Мело. Однако Мело необходимо было утвердить Комиссией по назначениям (CA), поэтому 2 февраля 2008 года комиссар Ромео А. Браунер был назначен временным исполняющим обязанности председателя и оставался председателем до тех пор, пока Мело не был утвержден CA. 25 марта 2008 года бывший судья Верховного суда Хосе Мело был приведен к присяге в качестве нового председателя Верховного суда. COMELEC под руководством исполняющего обязанности председателя Ромео А. Браунера . Временное назначение Мело (Конгресс не заседал) было отправлено Малаканангом в Комиссию по назначениям.

29 мая 2008 года Ромео А. Браунер скончался от обширного сердечного приступа . Браунер, назначенный COMELEC заменит скандального Вирджилио Гарсильяно, срок полномочий которого должен был закончиться 2 февраля 2011 года. Глория Макапагал Арройо 2 июля 2008 года назначила бывшего исполняющего обязанности судьи (Бр. 74, RTC, Малабон ) Леонардо Леониду и бывшего судью Апелляционного суда Лусенито Тагле комиссарами Комиссии по выборам. 7 ноября 2008 года президент Глория Макапагал Арройо назначила Армандо Веласко новым комиссаром по выборам и повторно назначила обходных комиссаров Леонардо Л. Леониду и Лусенито Н. Тагле. Эдуардо Эрмита заявил: «Веласко заменил Комиссар COMELEC и бывший городской судья Илигана Муслемен Макарамбон-младший, назначение которого несколько раз обходила Комиссия по назначениям (CA)».

Жалоба об импичменте 2007 г.

27 сентября 2007 года вице-губернатор Илоило Ролекс Суплико подал 69-страничную жалобу об импичменте (15:00) председателю COMELEC Бенджамину Абалосу-старшему. перед Палатой представителей по поводу сделки ZTE по Национальной широкополосной сети (NBN) . Его поддержали представители Гуингона III от Букиднона и Теодоро от казино First People Теофисто . Изабель Климако письменные показания Ромуло Нери и Хосе де Венесиа III . Жалобу поддержали 1 октября 2007 г. Председатель COMELEC Бенджамин Абалос-старший, столкнувшийся с надвигающимся делом об импичменте, подал в отставку на пресс-конференции. COMELEC назначил Ресурексьона З. Борру исполняющим обязанности председателя. Абалос заявил: «Я ухожу в отставку... вступаю в силу немедленно». «Однако, — добавил Абалос во время пресс-конференции, — пусть мои недоброжелатели не наслаждаются этим заявлением. Я не признаю вины за какие-либо правонарушения». Жалоба на импичмент против Председатель COMELEC Абалос был официально предстал перед Палатой представителей после того, как Нери, бывший руководитель Национального управления экономического развития (NEDA), обвинил Абалоса в попытке дать ему взятку.

Организация

Собственно комиссия является органом, определяющим политику, в состав которого входят председатель и шесть членов комиссии, которые должны быть гражданами Филиппин по рождению ; возраст не менее тридцати пяти лет на момент назначения; обладатели высшего образования, большинство из которых, включая председателя, члены Коллегии адвокатов Филиппин, занимающиеся юридической практикой не менее десяти лет; и не должен был быть кандидатом на какую-либо выборную должность на предыдущих выборах. Председатель и члены комиссии назначаются президентом с согласия Комиссии по назначениям и занимают должность в течение семи лет без повторного назначения. С 1987 года срок полномочий начинается и заканчивается 2 февраля. Среди первых назначенцев в 1987 году трое членов проработали семь лет (закончилось в 1994 году), двое других прослужили пять лет (закончилось в 1992 году), а двое других прослужили три года. (закончился в 1989 г.).

Председатель действует как председательствующий и главный исполнительный директор комиссии. Комиссии помогают исполнительный директор и его заместители, 17 региональных избирательных комиссий, провинциальные наблюдатели за выборами и сотрудники избирательных комиссий в городах и муниципалитетах. В COMELEC работает более 15 000 сотрудников.

Члены комиссии выполняют квазизаконодательные и квазисудебные функции либо в полном составе , либо по отдельности. Они также выполняют другие функции, которые могут быть поручены комиссией или председателем.

Текущий состав

Текущий состав

Позиция	Линия	Картина	Имя	Срок полномочий начался	Срок полномочий истекает	Назначен
Председатель	1-й		Джордж Гарсия	22 июля 2022 г.	2 февраля 2029 г.	Бонгбонг Маркос
комиссар	1-й	—	Нельсон Дж. Селис	11 августа 2022 г.	2 февраля 2029 г.	Бонгбонг Маркос
комиссар	1-й	—	Эрнесто Фердинанд П. Маседа мл.	6 октября 2022 г.	2 февраля 2029 г.	Бонгбонг Маркос
комиссар	2-й		Помощь Б. Интинг	17 апреля 2018 г.	2 февраля 2025 г.	Родриго Дутерте
комиссар	2-й		Марлон С. Каскехо	19 июня 2018 г.	2 февраля 2025 г.	Родриго Дутерте
комиссар	3-й		Эйми Феролино-Амполокио	24 ноября 2020 г.	2 февраля 2027 г.	Родриго Дутерте
комиссар	3-й		Рей Э. Булай	11 ноября 2021 г.	2 февраля 2027 г.	Родриго Дутерте

Бывшие участники

Во время принятия конституции 1935 года комиссия состояла из трех членов: одного председателя и двух членов комиссии, каждый из которых имел девятилетний срок без повторных назначений. Среди первых трех назначенных членов первый имел девятилетний срок, второй - шестилетний срок, а последний - трехлетний срок, все началось с реорганизации комиссии 21 июня 1941 года на основании Закона о Содружестве. № 657.

Начиная с конституции 1973 года, комиссия состояла из девяти членов: одного председателя и восьми членов комиссии, каждый из которых имел семилетний срок без повторных назначений. Среди первых девяти назначенных членов первые три имели семилетний срок, следующие три - пятилетний срок, а последние три - трехлетний срок, начиная с 1973 года. Комиссия так и не достигла своего полного состава из девяти членов. во время действия конституции 1973 года до января 1986 года, за несколько недель до революции народной власти .

Председатели

Председатель	Срок начался	Срок закончился	Назначен	За избирательными учениями следили
Педро Консепсьон	1 сентября 1940 г.	11 мая 1941 г.	Мануэль Л. Кесон	никто
Хосе Вито	13 мая 1941 г.	7 мая 1947 г.		Выборы 1941 г. , выборы 1946 г. , плебисцит 1947 г.
Винсент де Вера	9 мая 1947 г.	10 апреля 1951 г.	Мануэль Роксас	выборы 1949 года
Доминго Империал	14 августа 1951 г.	31 марта 1958 г.	Эльпидио Кирино	Выборы 1953 года , выборы 1957 года
Хосе Караг	19 мая 1958 г.	20 июня 1959 г.	Карлос П. Гарсия	никто
Сиксто Брильянтес старший.	20 июня 1959 г.	12 мая 1960 г.		никто
Гауденсио Гарсия	12 мая 1960 г.	20 июня 1962 г.		выборы 1961 года
Хуан Борра	2 августа 1962 г.	20 июня 1968 г.	Диосдадо Макапагал	выборы 1965 года
Мануэль Арранц	18 октября 1968 г.	2 июня 1969 г.	Фердинанд Маркос	плебисцит 1967 года
Хайме Феррер	10 июня 1969 г.	28 мая 1973 г.		Выборы 1969 г. , выборы конституционного собрания 1970 г. , плебисцит в январе 1973 г.
Леонардо Перес	29 мая 1973 г.	17 мая 1980 г.		Референдум в июле 1973 г. , референдум 1975 г. , референдум 1976 г. , референдум 1977 г. , выборы 1978 г.
Висенте Сантьяго мл.	17 мая 1980 г.	17 мая 1985 г.		плебисцит 1981 г. , выборы и референдум 1981 г. , плебисцит 1984 г. , выборы 1984 г.
Викторино Савельяно	20 мая 1985 г.	24 марта 1986 г.		выборы 1986 года
Рамон Фелипе мл.	11 июля 1986 г.	3 февраля 1988 г.	Корасон Акино	плебисцит 1987 г. , выборы 1987 г.
Иларио Давиде мл.	15 февраля 1988 г.	12 января 1990 г.		1988 местные выборы
Кристиан Монсод	6 июня 1991 г.	15 февраля 1995 г.		выборы 1992 года
Бернардо П. Пардо	17 февраля 1995 г.	7 октября 1998 г.	Fidel V. Ramos	Выборы 1995 г. , выборы 1998 г.
Гарриет Деметриу	11 января 1999 г.	21 января 2001 г.	Джозеф Эстрада	никто
Альфред Бенипайо	15 февраля 2001 г.	5 июня 2002 г.	Глория Макапагал Арройо	выборы 2001 года
Бенджамин Абалос	17 июня 2002 г.	1 октября 2007 г.		Выборы 2004 г. , выборы 2007 г.
Хосе Мело	25 марта 2008 г.	15 января 2011 г.		выборы 2010 г.
Сиксто Брильантес	17 января 2011 г.	2 февраля 2015 г.	Бениньо Акино III	выборы 2013 г.
Андрес Д. Баутиста	28 апреля 2015 г.	23 октября 2017 г.		выборы 2016 г.
Шериф Абас	23 мая 2018 г.	2 февраля 2022 г.	Родриго Дутерте	выборы 2019 года
Сайдамен Балт Пангарунган	8 марта 2022 г.	1 июня 2022 г.		выборы 2022 года

комиссары

комиссар	Срок начался	Срок закончился	Назначен
Хосе К. Абреу	1 сентября 1940 г.	11 октября 1944 г.	Мануэль Л. Кесон
Руфино Луна	1 сентября 1940 г.	12 июля 1945 г.
Франциско Энгейдж	12 июля 1945 г.	9 ноября 1949 г.	Серхио Осменья
Винсент де Вера	12 июля 1945 г.	8 апреля 1951 г.
Леопольдо Ровира	22 мая 1947 г.	10 сентября 1954 г.	Мануэль Роксас
Родриго Перес мл.	8 декабря 1949 г.	21 июня 1956 г.
Гауденсио Гарсия	18 мая 1955 г.	20 июня 1962 г.	Рамон Магсайсай
Сиксто Брильянтес старший.	20 декабря 1956 г.	20 июня 1965 г.
Хенаро Висарра	12 мая 1960 г.	10 ноября 1962 г.	Карлос П. Гарсия
Цезарь Мирафлор	11 ноября 1962 г.	20 июня 1971 г.	Диосдадо Макапагал
Грегорио Сантаяна	26 июня 1965 г.	31 мая 1966 г.
Франсиско Ортега	25 декабря 1966 г.	20 марта 1967 г.	Фердинанд Маркос
Мануэль Арранц	27 августа 1967 г.	2 июня 1969 г.
Хайме Н. Феррер	23 мая 1969 г.	28 мая 1973 г.
Лино М. Патахо	16 июня 1969 г.	31 мая 1973 г.
Хосе М. Мендоса	6 сентября 1971 г.	17 мая 1973 г.
Подкладочный пангандаман	29 мая 1973 г.	15 ноября 1973 г.
Цветы А. Байо	30 мая 1973 г.	17 мая 1980 г.
Венансио Р. Янэса	30 мая 1973 г.	17 мая 1980 г.
Казимиро Р. Мадаранг мл.	30 мая 1973 г.	17 мая 1980 г.
Фернандо Р. Велозу	30 мая 1973 г.	17 мая 1980 г.
Венансио С. Дуке	1 июня 1973 г.	17 мая 1980 г.
Доминго К. Пабалате	17 мая 1978 г.	17 мая 1985 г.
Винсент М. Сантьяго мл.	17 мая 1978 г.	17 мая 1985 г.
Виктор А. Савельяно	17 мая 1980 г.	17 мая 1987 г.
Джейми К. Мнение	17 мая 1980 г.	17 мая 1987 г.
Ноли М. Сагадрака	17 мая 1980 г.	17 мая 1985 г.
Ромео Н. Фирме	17 мая 1980 г.	17 мая 1983 г.
Иде К. Тилла	17 мая 1980 г.	17 мая 1983 г.
Луис Л. Лардисабаль	17 мая 1980 г.	17 мая 1983 г.
Фройлан М. Бакунган	21 марта 1984 г.	17 мая 1990 г.
Рамон Х. Фелипе мл.	21 марта 1984 г.	17 мая 1990 г.
Марио Д. Ортис	30 июля 1985 г.	23 июля 1986 г.
Переговор Б. Учитель	30 июля 1985 г.	11 апреля 1986 г.
Кирино А. Маркинес	1 августа 1985 г.	23 июля 1986 г.
Рубен Агпало	2 января 1986 г.	23 июля 1986 г.
Хайме Дж. Лайоса	29 января 1986 г.	23 июля 1986 г.
Леопольдо Л. Африка	14 июня 1986 г.	15 февраля 1991 г.	Корасон Акино
Хейди Йорак	15 июля 1986 г.	11 февраля 1993 г.
Дарио К. Рама	16 июля 1986 г.	15 февраля 1993 г.
Анаклето Д. Бадой мл.	16 июля 1986 г.	3 февраля 1988 г.
Андрес Р. Флорес	17 июля 1986 г.	15 февраля 1991 г.
Tomas V. dela Cruz	11 декабря 1986 г.	3 сентября 1987 г.
Альфредо Э. Дедушка-младший.	16 декабря 1987 г.	20 января 1992 г.
Магдара Б. Димампао	15 февраля 1988 г.	15 февраля 1995 г.
Фройлан М. Бакунган	15 февраля 1988 г.	12 января 1990 г.
Регаладо Маамбонг	6 июня 1991 г.	15 февраля 1998 г.
Висенте Б. де Лима	7 февраля 1992 г.	4 ноября 1994 г.
Ремедиос С. Фернандо	14 февраля 1992 г.	14 февраля 1998 г.
Выпускной Р. Кларавалл	12 апреля 1993 г.	14 июня 1996 г.	Fidel V. Ramos
Маноло Б. Гороспе	14 апреля 1993 г.	14 февраля 2000 г.
Хулио Ф. Десамито	3 января 1995 г.	15 февраля 2001 г.
Тересита Д. Флорес	17 февраля 1995 г.	15 февраля 2001 г.
Джапал М. Гвиани	29 марта 1996 г.	15 февраля 2001 г.
Амадо М. Кальдерон	16 февраля 1998 г.	30 июня 1998 г.
Эвелин И. Феталино	16 февраля 1998 г.	30 июня 1998 г.
Лузвиминда Танкангко	5 августа 1998 г.	2 февраля 2004 г.	Джозеф Эстрада
Абдул Гани Маромомсар	7 сентября 1998 г.	3 июня 1999 г.
Ральф К. Лэнтион	6 января 2000 г.	2 февраля 2004 г.
Руфино С. Хавьер	4 апреля 2000 г.	2 февраля 2006 г.
Мехол К. Садайн	17 июля 2000 г.	2 февраля 2006 г.
Воскрешение стирает	15 февраля 2001 г.	2 февраля 2008 г.	Глория Макапагал Арройо
Флорентино А. Туасон мл.	20 февраля 2001 г.	2 февраля 2008 г.
Вирджилио Гарсильяно	12 февраля 2004 г.	10 июня 2005 г.
Мануэль А. Барселона мл.	12 февраля 2004 г.	10 июня 2005 г.
Ромео А. Браунер -старший	18 сентября 2005 г.	29 мая 2008 г.
Рене В. Сармьенто	7 апреля 2006 г.	2 февраля 2013 г.
Никодемо Т. Феррер	15 июня 2006 г.	2 февраля 2011 г.
Мусульмане Т. Макарамбон	5 ноября 2007 г.	10 октября 2008 г.
Леонардо Л. Леонида	2 июля 2008 г.	11 февраля 2011 г.
Лусенито Н. Тагле	3 июля 2008 г.	2 февраля 2011 г.
Армандо К. Веласко	3 июля 2008 г.	2 февраля 2013 г.
Элиас Р. Юсоф	24 июля 2009 г.	2 февраля 2015 г.
Грегорио Ю. Ларрасабаль	15 октября 2009 г.	2 февраля 2011 г.
Кристиан Роберт С. Лим	7 апреля 2011 г.	2 февраля 2018 г.	Бениньо Акино III
Аугусто Дж. Лагман	3 июня 2011 г.	16 апреля 2012 г.
Грейс Падака	8 октября 2012 г.	11 июня 2014 г.
Луи Тито Ф. Гид	15 апреля 2013 г.	2 февраля 2020 г.
Аль Парреньо	15 апреля 2013 г.	2 февраля 2020 г.
Артур Д. Лим	25 июля 2014 г.	2 февраля 2018 г.
Шериф М. Абас	28 апреля 2015 г.	23 мая 2018 г.
Ровена Гуансон	28 апреля 2015 г.	2 февраля 2022 г.
Антонио Хо мл.	11 июля 2018 г.	2 февраля 2022 г.	Родриго Дутерте
Джордж Эрвин Гарсия	8 марта 2022 г.	1 июня 2022 г.
Эйми Торрефранка-Нери	8 марта 2022 г.	1 июня 2022 г.

Проблемы и инциденты

Споры о контракте на широкополосную связь с ZTE

В августе 2007 года член палаты представителей Новой Бискайи Карлос Падилья выступил с привилегированной речью, в которой утверждал, что председатель Comelec Бенджамин Абалос выступал посредником в проекте национальной широкополосной сети (NBN). Падилья заявил, что Абалос встречался с представителями китайской фирмы ZTE Corp. , которая получила контракт на сумму 329 миллионов долларов США на проект широкополосной связи.

Абалос отрицал посредничество в проекте Национальной широкополосной сети, хотя и признал, что знал некоторых чиновников ZTE Corp. Он признался, что совершил четыре поездки в Китай и играл там в гольф. Он также признал, что сотрудники ZTE, которые, по его словам, были его приятелями по гольфу, принимали и оплачивали поездки.

Хосе де Венеция III, сын спикера палаты представителей Хосе де Венеция-младший , утверждал, что Абалос предложил ему 10 миллионов долларов США за отзыв своего предложения по проекту NBN. Де Венеция является держателем контрольного пакета акций Amsterdam Holdings Inc., компании, которая подала незапрошенное предложение по проекту NBN. Де Венесия также заявил, что Абалос просил деньги у чиновников ZTE Corp.

Привет Гарси, скандал

Основная статья: Скандал Hello Garci

Абалос упоминался в записи «Привет Гарси», где речь идет о предполагаемых прослушанных разговорах, в которых фальсификация результатов голосования на выборах 2004 года обсуждалась, среди прочих, женщиной, предположительно президентом Глорией Арройо, и мужчиной, предположительно COMELEC Комиссар Вирджилио Гарсильяно

Мега Пасифик

Абалос был Председатель COMELEC , когда избирательный орган одобрил контракт на сумму 1,3 миллиарда песо с консорциумом Mega Pacific на закупку автоматических счетных машин, который Верховный суд в январе 2004 года объявил недействительным из-за «явного нарушения закона и судебной практики» и «безрассудства». игнорирование COMELEC Собственные правила и процедуры торгов ».

21 января 2004 г. сенатор Акилино Пиментел-младший предъявил омбудсмену уголовные и административные обвинения против Абалоса и других членов комиссии в связи со сделкой. Абалос назвал обвинения «работой по сносу».

Пиментел обвинил Абалоса и других членов комиссии в совершении противоправных действий, когда они и их жены отправились в Сеул, Южная Корея, чтобы посетить завод производителя счетных машин за несколько месяцев до начала торгов по контракту. Пиментел сообщил, что получил информацию о том, что корейская компания оплатила билеты на самолет и проживание в отеле во время поездки.

Однако Абалос утверждал, что расходы на поездку были оплачены из 1 миллиона песо, которые он выиграл на турнире по гольфу в Wack Wack Golf and Country Club .

27 сентября 2006 г. омбудсмен в своей резолюции освободил всех респондентов, участвовавших в споре Mega Pacific, от всей административной и уголовной ответственности «за отсутствием достаточных оснований». Он также отменил свою резолюцию от 28 июня, в которой содержались фактические выводы, которые могут быть использованы Палатой представителей для инициирования процедуры импичмента против Комиссар COMELEC Ресурессьон Борра.

Взлом сайта

Основная статья: Утечка данных Комиссии по выборам

Всего за шесть недель до всеобщих выборов на Филиппинах в 2016 году Сайт COMELEC был взломан группой Anonymous Philippines в ночь на 27 марта 2016 года. Организация Anonymous Philippines обратилась к избирательному органу с просьбой обеспечить безопасность оптических сканеров подсчета избирательных участков (PCOS) — автоматических машин для голосования. Другая группа, называющая себя LulzSec Pilipinas , заявила, что взломала веб-сайт COMELEC и разместили свою базу данных в своей учетной записи Facebook вскоре после Anonymous Philippines . взлома COMELEC . Сайт Эти эксплойты раскрыли данные избирателей и уязвимость как данных регистрации избирателей, так и функциональности их веб-сайта. LulzSec публикует в своей учетной записи Facebook 3 зеркальные ссылки, которые можно скачать. Этот инцидент был признан крупнейшей утечкой частных данных в истории Филиппин, подвергающей риску миллионы зарегистрированных избирателей.

Конфиденциальная информация, включающая полные имена, полный адрес и номера паспортов как минимум 55–70 миллионов зарегистрированных филиппинских избирателей, была опубликована на веб-сайте под названием wehaveyourdata , предположительно созданном хакером LulzSec Philippines . Любой, кто имел доступ к этому веб-сайту, мог ввести имя, фамилию и отчество скомпрометированных зарегистрированных избирателей в предоставленной строке поиска, и конфиденциальная информация была бы раскрыта. Сайт был заблокирован НБР 22 апреля. Представитель COMELEC Джеймс Хименес предупредил общественность не использовать этот веб-сайт, предупредив, что это может быть фишинговый сайт. 21 апреля COMELEC извинилась за атаки хакеров на конфиденциальность.

Национальные выборы 2022 года

Угроза тюремного заключения критиков

23 апреля 2022 года, за несколько недель до всеобщих выборов на Филиппинах 2022 года , комиссар COMELEC Рей Булай пригрозил арестом лицам, которые публично заявят, что COMELEC предвзято относится к определенному кандидату или может быть причастен к фальсификации выборов.

«Тех, кто комментирует общественное мнение о том, что Comelec принимает чью-то сторону, принимает чью-либо сторону и обманывает, я предупреждаю вас: мы без колебаний призовем AFP, которое в настоящее время находится под контролем Comelec, наказать и арестовать и заключить тебя в тюрьму».

«Тем, кто высказывает общественное мнение о том, что Comelec является предвзятым или что это приведет к фальсификации выборов, я предупреждаю вас, что мы без колебаний призовем Вооруженные силы Филиппин, которые сейчас находятся под контролем Comelec, окружить вас и тебя посадили в тюрьму»

- заявил комиссар Рей Булай во время пресс-брифинга.

Заявление было сделано якобы в поддержку другого заявления комиссара COMELEC Сокорро Интинга, который, в свою очередь, комментировал заявление сторонников тогдашнего кандидата в президенты и вице-президента Лени Робредо, которые призвали COMELEC оставаться беспартийными ради выборов. . Комиссар Интинг отметил, что просто нет необходимости призывать COMELEC провести «беспартийные» выборы. Комиссар также отметил, что такие заявления могут поставить под сомнение легитимность комиссии и, как следствие, самих выборов. Местное информационное агентство Rappler отметило, что непонятно, почему комиссар Интинг обиделся на заявление сторонников Лени Робредо, которое просто напомнило комиссии о необходимости проведения честных и безопасных выборов.

Несколько законодателей и заинтересованных групп раскритиковали заявление Comelec. Задержанная сенатор Лейла де Лима назвала угрозу комиссара Булая «неуместной и незаконной». Она отметила, что Вооруженным силам Филиппин разрешено арестовывать людей только во время беззаконного насилия по приказу главнокомандующего . Она отметила, что, хотя COMELEC обладает широкими полномочиями в период выборов, это «не включает в себя право использовать AFP для подавления критики и подавления свободы слова». В отдельном заявлении помощник лидера меньшинства Палаты представителей и партийного списка представитель Франция Л. Кастро призвал COMELEC отозвать свое заявление, назвав комиссию сверхчувствительной к критике, брошенной в ее адрес со стороны населения. Представитель заявил, что граждане вполне имеют право требовать проведения «упорядоченных, мирных и заслуживающих доверия выборов».

После негативной реакции комиссар Булай заявил, что его заявление было всего лишь предупреждением и что он всего лишь напомнил людям о необходимости соблюдать закон.

См. также

• Избирательная комиссия
• Президентский избирательный трибунал
• Избирательный трибунал Сената
• Избирательный трибунал Палаты представителей

Внешние ссылки

• Официальный сайт Филиппинской комиссии по выборам
• Текущие члены КОМЕЛЕК
• Бывшие члены КОМЕЛЕК
• Бывшие члены COMELEC по десятилетиям