Водоснабжение и канализация в Саудовской Аравии

Не путать с ирригацией в Саудовской Аравии .

Саудовская Аравия : Вода и санитария
Данные
Доступ к улучшенному источнику воды	97% (2015)
Доступ к улучшенным санитарным услугам	100% (2015)
Непрерывность поставок (%)	н/д
Среднее городское потребление воды (литр на душу населения в день)	235
Средний тариф на воду для населения (долл. США/м3)	0.03
Доля бытовых приборов учета	Низкий
Ежегодные инвестиции в водоснабжение и канализацию	200 долларов США на душу населения в год (оценочные потребности на 2002-2022 годы)
Инвестиционное финансирование	В основном за счет государственных субсидий
Учреждения
Децентрализация	Нет
Национальная компания водоснабжения и канализации	Национальная водная компания (НВК)
Регулятор водоснабжения и канализации	Никто
Ответственность за разработку политики	Министерство водных ресурсов и электроэнергии (MOWE)
Отраслевое право	Нет
Количество поставщиков услуг	Одна (Национальная водная компания) с контрактами на управление для конкретных городов.

Грузовик водоснабжения в Джидде

Водоснабжение и канализация в Саудовской Аравии характеризуются проблемами и достижениями. Одной из главных проблем является нехватка воды . Чтобы преодолеть нехватку воды, значительные инвестиции были предприняты в опреснение морской воды , водоснабжение, канализацию и очистку сточных вод . Сегодня около 50% питьевой воды поступает за счет опреснения, 40% — за счет добычи невозобновляемых подземных вод и только 10% — из поверхностных вод на горном юго-западе страны. Столица Эр-Рияд , расположенная в самом сердце страны, снабжается опресненной водой, перекачиваемой из Персидского залива на расстояние 467 км. Населению вода предоставляется практически бесплатно. Несмотря на улучшения, качество услуг остается низким, например, с точки зрения непрерывности поставок. Еще одной проблемой является слабый институциональный потенциал и управление , отражающее общие характеристики государственного сектора Саудовской Аравии. Среди достижений - значительное увеличение опреснения воды и доступа к воде, расширение очистки сточных вод, а также использование очищенных сточных вод для орошения городские зеленые насаждения и сельское хозяйство.

С 2000 года правительство все больше полагается на частный сектор в управлении инфраструктурой водоснабжения и канализации, начиная с опреснительных и очистных сооружений. С момента создания Национальной водной компании (НВК) в 2008 году эксплуатация городских систем водоснабжения в четырех крупнейших городах постепенно также была передана частным компаниям. Очевидный парадокс очень низких тарифов на воду и приватизации воды объясняется государственными субсидиями. Правительство покупает опресненную воду у частных операторов по высоким ценам и перепродает воду в больших количествах бесплатно. Аналогичным образом, правительство напрямую платит частным операторам, которые эксплуатируют системы водоснабжения и канализации в крупных городах, по контрактам на управление . Кроме того, он полностью субсидирует инвестиции в водоснабжение и канализацию. Ожидается, что предприятия водоснабжения будут покрывать все большую долю своих затрат за счет продажи очищенных сточных вод предприятиям. В январе 2016 года тарифы на воду и канализацию были повышены впервые за более чем десять лет, что привело к недовольству и увольнению министра водных ресурсов и энергетики Абдуллы аль-Хусайена в апреле 2016 года.

Доступ

По данным Совместной программы мониторинга (СПМ) водоснабжения и санитарии ВОЗ и ЮНИСЕФ , последним надежным источником информации о доступе к воде и санитарии в Саудовской Аравии является перепись 2004 года. Это указывает на то, что 97% населения имели доступ к улучшенным источникам питьевой воды и 99% имели доступ к улучшенным санитарным условиям . По оценкам СПМ, в 2015 году доступ к канализации увеличился до 100%. Санитарные услуги в основном осуществлялись на месте, и только около 40% населения было подключено к канализации. В 2015 году еще 886 тысяч человек не имели доступа к «улучшенной» воде.

Качество обслуживания

Озеро Аль-Маск недалеко от Джидды

Питьевая вода . Несмотря на явные улучшения, качество обслуживания остается недостаточным. Например, немногие города имеют постоянное водоснабжение, а давление воды часто является недостаточным. В Эр-Рияде вода была доступна только раз в 2,5 дня в 2011 году, а в Джидде — только каждые 9 дней. Это все еще лучше, чем в 2008 году, когда соответствующие показатели составляли 5 и 23 дня. Хотя систематические данные о качестве услуг в настоящее время доступны по нескольким городам, они не являются общедоступными. В некоторых населенных пунктах грунтовые воды, используемые для питьевого водоснабжения, естественным образом загрязнены содержанием фтора , превышающим рекомендуемый уровень от 0,7 до 1,2 мг/л. Например, исследование 1990 года показало, что уровень фторида в питьевой воде в Мекке составлял 2,5 мг/л. В Эр-Рияде уровень фторида снижен намного ниже рекомендуемого уровня за счет смешивания грунтовых вод с опресненной морской водой.

Сточные воды . Действуют 33 очистные сооружения мощностью 748 миллионов кубических метров в год, еще 15 находятся в стадии строительства. Большая часть очищенных сточных вод повторно используется для полива зеленых насаждений в городах (озеленение), для орошения в сельском хозяйстве и других целей.

Концентрированные сточные воды из септиков собираются грузовиками. В Джидде грузовики в течение 25 лет сбрасывали сточные воды в долину, которую эвфемистически называли «Мускусным озером». Пруд, вмещающий более 50 миллионов кубических метров сточных вод, почти переполнился во время сильных дождей в ноябре 2009 года, угрожая затопить некоторые части города. После этого король приказал в течение года осушить озеро с помощью Национальной водной компании.

Использование воды

Общее муниципальное использование воды в Саудовской Аравии в 2010 году оценивалось в 2,28 кубических километров в год, или 13% от общего потребления воды. На долю сельского хозяйства приходится 83% водопользования, а на промышленность – лишь 4%. Спрос рос со скоростью 4,3% в год (в среднем за период 1999-2004 гг.) одновременно с ростом городского населения (около 3%). Водоснабжение обычно не измеряется ни в источнике, ни в точке распределения. По предварительным оценкам, среднее потребление воды для тех, кто подключен к сети, составляет около 235 литров на душу населения в день, что ниже, чем в США .

Повторное использование воды в Саудовской Аравии растет как на уровне зданий, так и на уровне городов. Например, вода для омовения в мечетях повторно используется для смыва в туалетах. На городском уровне очищенные сточные воды повторно используются для ландшафтного дизайна, орошения и в таких отраслях, как нефтепереработка. В Эр-Рияде 50 миллионов кубических метров в год перекачивается на высоту 40 км (25 миль) и 60 метров для орошения 15 000 гектаров пшеницы, кормов, садов и пальм.

по сохранению водных ресурсов Были проведены меры , такие как информационные кампании через средства массовой информации и образовательные брошюры. Кроме того, в Эр-Рияде реализована программа контроля утечек и введен специальный, более высокий тариф на воду. Кроме того, были розданы бесплатные приборы для водоснабжения (краны, душевые насадки, унитазы), что, как сообщается, привело к снижению потребления воды в жилых домах на 25-35%.

Неизвестно, но большая часть населения зависит от водоснабжения через цистерны . Например, Эр-Рияд испытывает нехватку воды и перебои с подачей воды, особенно во время летнего пика спроса. Чтобы справиться с дефицитом, за одно лето частные подрядчики раздали 18 миллионов кубометров воды. С вводом в эксплуатацию нового крупного месторождения скважин в Аль-Хонаи эта проблема уменьшилась.

Водные ресурсы

Смотрите также: География Саудовской Аравии § Водные ресурсы и ирригация в Саудовской Аравии.

Саудовская Аравия является третьей страной в мире, страдающей от водного дефицита.

Саудовская Аравия — один из самых засушливых регионов мира, где нет многолетних рек. Воду получают из четырех различных источников:

• невозобновляемые подземные воды из глубоких ископаемых водоносных горизонтов
• опресненная вода
• поверхностные воды
• возобновляемые подземные воды из неглубоких аллювиальных водоносных горизонтов

Только два последних источника являются возобновляемыми. Однако их объем минимален. Опреснительные установки обеспечивают около половины питьевой воды в стране. Около 40% приходится на подземные воды. Остальное приходится на поверхностные воды (около 10%). Опресненная вода преобладает вдоль побережья, поверхностные воды в юго-западном регионе и подземные воды в других местах. Однако столица Эр-Рияд в значительной степени снабжается опресненной водой, перекачиваемой из Персидского залива на расстояние более 467 км в город, расположенный в самом сердце страны.

Ископаемые грунтовые воды

Нынешние уровни добычи подземных вод намного превышают уровень естественного пополнения: подземные воды «добываются». Например, водоносный горизонт Аль-Ахса в Восточной провинции за последние 25 лет упал на 150 метров. Поскольку полезный объем водоносных горизонтов неизвестен, неясно, как долго можно будет продолжать добычу подземных вод. Оценки запасов грунтовых вод в основных водоносных горизонтах противоречивы. По одной из оценок, количество воды, хранившейся до того, как началось современное сельское хозяйство, составляло 500 миллиардов кубических метров, что эквивалентно количеству воды в озере Эри , и к 2012 году около 80% этой воды было извлечено.

Опреснение

Саудовская Аравия является крупнейшим производителем опреснённой воды в мире. В 2011 году объем воды, подаваемой 27 опреснительными установками страны в 17 точках, составил 3,3 млн м3/сут (1,2 млрд м3/год). 6 заводов расположены на Восточном побережье и 21 завод на побережье Красного моря. На 12 заводах используется многоступенчатая мгновенная дистилляция (MSF), а на 7 заводах – многоступенчатая дистилляция (MED). И станции MSF, и MED интегрированы с электростанциями (станциями двойного назначения), используя пар электростанций в качестве источника энергии. 8 установок являются специализированными установками, использующими технологию обратного осмоса (RO) и питание от сети. Безусловно, самый крупный завод 2012 года, Джубайль II на восточном побережье, представляет собой завод MSF, построенный поэтапно с 1983 года, мощностью почти 950 000 м3/день, который снабжает Эр-Рияд. Крупнейший завод обратного осмоса в 2012 году располагался в Янбу на берегу Красного моря. Он снабжает город Медину и имеет производительность 128 000 м3/день. Заводы MED намного меньше. Мекка получает воду из заводов в Джидде и Шоаибе, к югу от Джидды. Рас-эль-Хайр, крупнейший завод страны мощностью 1 млн м3/день, был открыт в 2014 году с использованием технологии обратного осмоса.

мощностей Арабского региона Саудовская Аравия владеет примерно 35% опреснительных , который включает Алжир , Бахрейн , Египет , Ирак , Иорданию , Кувейт , Ливан , Ливию , Мавретанию , Марокко , Оман , Палестину , Катар , Судан , Сирию , Тунис , Объединенные Арабские Эмираты . и Йемен . воды Кроме того, опреснение требует огромного количества энергии: 25% добычи нефти и газа в Саудовской Аравии направляется на когенерационные опреснительные установки (CPDP) для выработки электроэнергии и воды. По оценкам, к 2030 году 50% местной нефти и газа Саудовской Аравии будут использоваться исключительно для удовлетворения быстро растущего спроса на воду.

Солнечное опреснение . Первый контракт на строительство крупной опреснительной установки на солнечной энергии в Саудовской Аравии был заключен в январе 2015 года с консорциумом, состоящим из Abengoa из Испании и Advanced Water Technology (AWT), коммерческого подразделения Города науки и технологий имени короля Абдель Азиза (KACST). . Завод обратного осмоса стоимостью 130 миллионов долларов США, расположенный рядом с фотоэлектрической станцией в Аль-Хафджи недалеко от границы с Кувейтом, планировался с производительностью 60 000 м3/день. Станция будет полагаться на электроэнергию из сети в ночное время, и ее оператор, как ожидается, будет продавать электроэнергию в сеть в будущем. Однако в конце 2015 года Abengoa подала заявление о банкротстве, поставив будущее завода под угрозу.

После того, как первый завод будет введен в эксплуатацию, на неизвестном до сих пор месте будет построен завод в десять раз большего размера. Обе станции являются частью национального плана, запущенного в 2010 году и получившего название «Инициатива короля Абдаллы по опреснению воды с помощью солнечной энергии», направленного на массовое расширение опреснения воды с помощью солнечной энергии.

Плавающее опреснение . Баржи-опреснители работают с 2008 года для удовлетворения высокого сезонного спроса на питьевую воду вдоль побережья Красного моря Королевства. была спущена на воду крупнейшая в мире плавучая опреснительная установка производительностью 25 000 м3/сутки (9 млн м3/год) В 2010 году на барже в Янбу . Этого достаточно, чтобы обеспечить питьевой водой город с населением более 100 000 жителей.

Поверхностные воды и аллювиальные водоносные горизонты

страны Среднегодовой поверхностный сток оценивается более чем в 2 миллиарда кубических метров в год. В стране имеется одиннадцать возобновляемых аллювиальных водоносных горизонтов, совокупное среднегодовое пополнение которых оценивается почти в 1 миллиард кубических метров в год. По данным Института мировых ресурсов, возобновляемые ресурсы подземных и поверхностных вод перекрываются, т.е. все возобновляемые ресурсы подземных вод возникают за счет пополнения рек ( Вади ), так что общие возобновляемые водные ресурсы составляют порядка 2 кубических километров в год. Поверхностные ресурсы и возобновляемые водоносные горизонты сосредоточены на западе и юго-западе, где количество осадков выше.

История и последние события

Водный сектор Саудовской Аравии, как и вся страна, за последние десятилетия претерпел огромные изменения: от системы, основанной на использовании местных возобновляемых водных ресурсов для мелкомасштабного орошения и ограниченного бытового использования, к системе, в основном основанной на использовании опресненной воды. и ископаемые подземные воды для крупномасштабного орошения, а также бытового, коммерческого и промышленного использования на уровне, сопоставимом с уровнем развитых стран. Корпорация по переработке соленой воды, созданная в 1965 году, сыграла важную роль в этом процессе перемен.

До 1994 года бытовое водопользование в Саудовской Аравии было полностью бесплатным. Только тогда был введен очень умеренный тариф. В начале 2000-х годов правительство решило привлечь частный сектор не только к строительству инфраструктуры, но и расширить его роль, включив в него финансирование и эксплуатацию инфраструктуры посредством проектов «Строительство-Эксплуатация-Передача» (СЭП). Первым проектом СЭП в водном секторе была станция очистки сточных вод в Джидде, за ней последовали независимые проекты водоснабжения и энергетики (IWPP) для комплексных электростанций и опреснительных установок.

В 2003 году было создано Министерство водных ресурсов и энергетики. Оно взяло на себя функцию управления водными ресурсами от Министерства сельского хозяйства и водных ресурсов и ответственность за водоснабжение и канализацию от Министерства муниципальных и сельских дел. В том же году была создана Компания «Водоснабжение и электроэнергетика», которая стала потребителем воды и электроэнергии, производимых ИВЭС.

Резервуар для воды в Саудовской Аравии

В 2008 году программа приватизации была расширена до снабжения питьевой водой, когда был подписан первый контракт на управление столицей Королевства Эр-Рияд, за которым последовали еще два контракта на управление (см. ниже). Начиная с истечения срока действия контракта на управление в Эр-Рияде в 2014 году, планируется заключить контракты на аренду сроком от 20 до 30 лет для городов, на которые распространяются контракты на управление. По состоянию на конец 2014 г. сроки были перенесены на 2017/18 год, и NWC ожидала получить 40% акций в каждом из совместных предприятий, которые будут выбраны для управления системами водоснабжения и канализации трех городов. По словам генерального директора NWC Лоая Аль-Мусаллама, совместные предприятия могут быть прибыльными, несмотря на низкие тарифы на воду, за счет продажи очищенных сточных вод, поскольку объем воды и капитальные вложения предоставляются бесплатно.

Благодаря щедрым субсидиям на воду, предоставляемым правительством Саудовской Аравии своему народу, в стране наблюдался быстрый рост ирригационных площадей. В 1980 году объем потребляемой воды в стране составлял примерно 7,4 миллиарда кубических метров (млрд), увеличившись почти в три раза до 20,2 миллиарда кубических метров в 1994 году; к 1995 г. было осушено 35% невозобновляемых ресурсов вод подземных . В 2000 году правительство Саудовской Аравии приняло меры по снижению потребления воды, уменьшив субсидии и стимулируя использование водосберегающих технологий, таких как капельное орошение и оборудование для измерения влажности почвы . Это привело к тому, что отрасль выращивания пшеницы с годами постепенно сокращалась: с производства 4 миллионов тонн в 1992 году до 1,8 миллиона тонн в 2000 году, а в 2016 году производство остановилось.

Ответственность за водоснабжение и водоотведение

До создания Национальной водной компании (НВК) в 2008 году не было разделения между учреждениями, отвечающими за политику и регулирование, с одной стороны, и предоставлением услуг, с другой. Вместо этого все ключевые функции сектора находились в прямой ответственности одного министерства – Министерства водных ресурсов и электроэнергии. Качество и эффективность предоставления услуг сдерживаются множеством недостатков, от которых страдает государственный сектор Саудовской Аравии в целом. К ним относятся неадекватная политика найма государственных служащих, недостаточная заработная плата, ограниченные навыки, отсутствие ответственности за предпринятые (или непринятые) действия, отсутствие стратегического планирования и ситуативные инвестиционные решения.

Политика и регулирование

С 2016 года Министерство окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства (MEWA) отвечает за политику и регулирование услуг водоснабжения и санитарии. Отдельного регулирующего органа для этого сектора не существует. Недавно созданный орган по регулированию электроэнергетики и когенерации (ECRA) регулирует только частные опреснительные установки. Сельское хозяйство, безусловно, является основным потребителем воды в стране и способствует истощению ископаемых водоносных горизонтов, от которых зависит значительная часть запасов питьевой воды в стране.

Предоставление услуг

Ответственность за предоставление услуг разделяется между частным и государственным секторами. Национальная водная компания (NWC) отвечает за водоснабжение и канализацию в крупнейших городах — Эр-Рияде , Джидде , Мекке и Таифе по состоянию на 2013 год. в партнерстве с иностранными частными операторами. В других городах водоснабжение и канализация по-прежнему находятся в непосредственной ответственности MOWE через его региональные управления и филиалы. Местные органы власти, которые отвечают за предоставление услуг во многих других странах, не играют никакой роли в предоставлении услуг в Саудовской Аравии.

Опреснительные установки находятся в ведении Корпорации по переработке соленой воды (SWCC), которая бесплатно поставляет воду в NWC, или частных компаний под названием Independent Water and Power Projects (IWPPs), которые продают воду и энергию государственной организации под названием Water & Energy Company. Многие очистные сооружения находятся в ведении частных компаний по контрактам СЭП .

Национальная водная компания и контракты на управление

Национальная водная компания (НВК) планирует стать «ведущим предприятием водоснабжения в регионе» через 4–7 лет после своего создания в 2008 году. Совет директоров НВК, состоящий из двенадцати членов, возглавляет министр водных ресурсов и электроэнергии, в его состав входит генеральный директор Национальной водной компании (НВК). компания.

NWC передает услуги по распределению воды для отдельных городов частному сектору по контрактам на управление. Ключевые цели включают повышение качества обслуживания, операционной эффективности и удовлетворенности клиентов. Контрактам предшествуют годичные контракты на техническую помощь. За этим следует еще 1-2-летний период проверки, в течение которого исходные и целевые данные по ключевым показателям эффективности . проверяются Уровень тарифов не изменится. Объем контрактов включает обучение и квалификацию граждан Саудовской Аравии, а также исследования и разработки с целью передачи технологий.

На данный момент подписаны три контракта:

• В апреле 2008 года капитал Эр-Рияда совместно с французской фирмой Veolia рассчитан на шесть лет и оценивается в 60 миллионов долларов.
• Семилетний контракт с французской фирмой SUEZ на Джидду ,
• В июне 2010 года для Мекки и Таифа с французской фирмой Groupe Saur сроком на пять лет и стоимостью 46 миллионов долларов.

В соответствии с требованиями саудовского законодательства Groupe Saur команда , работающая в Мекке, полностью состоит из мусульман. Ожидается, что дальнейшие контракты на управление будут заключены в Медине и Большом Даммаме .

NWC сообщает, что с момента своего создания в 2008 и 2012 годах она сэкономила 115,4 миллиона м3 воды за счет сокращения утечек, улучшила соблюдение требований к качеству воды с 82% до 98,7%, повысила удовлетворенность клиентов с 45% до 83%, сократила количество проектов, которые отстает от графика со 104 до 3 и увеличил годовой сбор денежных средств с 561 миллиона саудовских риялов (149 миллионов долларов США) до 1 119 миллионов саудовских риялов (298 миллионов долларов США).

NWC также планирует и контролирует инфраструктурные проекты, такие как программа водоснабжения Эр-Рияда стоимостью 1,6 миллиарда риядов (426 миллионов долларов США), завершенная в 2013 году, которая включала бурение 43 новых скважин и строительство 27 заводов по опреснению солоноватой воды.

Первоначально ожидалось, что NWC захватит Медину в 2011 году, а также Даммам и Аль-Хобар в 2013 году.

Корпорация по переработке соленой воды

Корпорация по переработке соленой воды (SWCC) отвечает за эксплуатацию государственных опреснительных заводов страны, а также за эксплуатацию сети водопроводов протяженностью 4300 километров (2700 миль) для транспортировки больших объемов воды от заводов к основным центрам потребления, некоторые из них расположены далеко в глубине страны, например, в Эр-Рияде . SWCC — крупнейшая в мире компания по опреснению воды. Имеет более 4,6 млн м3. ³ Установленная мощность воды в сутки. SWCC имеет исследовательский отдел и учебный центр. Хотя формально SWCC является корпорацией, она действует не как независимая компания на коммерческих принципах, а скорее как филиал правительства. Ее основной продукт, оптовая вода, бесплатно предоставляется ее основному клиенту, компании NWC. По состоянию на 2016 год SWCC владеет активами на сумму около 80 миллиардов саудовских риялов (21 миллиард долларов США).

В 2008 году правительство объявило о планах «приватизировать» SWCC, превратив его в холдинговую компанию. Первоначально холдинговая компания будет контролировать дочерние производственные фирмы, которые будут управлять опреснительными установками. Впоследствии компании будут проданы и включён частный сектор аналогично тому, как это было сделано с независимыми проектами водоснабжения и энергетики (см. ниже). Первый завод, который будет приватизирован, будет находиться в Янбу . Однако в 2010 году планы были изменены: старые заводы по-прежнему эксплуатируются SWCC, а новые заводы строятся и эксплуатируются частным сектором. В июне 2016 года на фоне низких цен на нефть было принято решение возобновить первоначальный план приватизации. Министр водных ресурсов Абдулрахман Аль-Фадли и губернатор SWCC Абдулрахман Аль-Ибрагим заявили, что компания станет холдинговой компанией, обслуживаемой местными производственными подразделениями. Приватизация будет проходить в два этапа: во-первых, будут найдены инвестиционные партнеры для опреснительных установок («производственных объектов»); затем акции холдинга будут проданы на саудовском фондовом рынке. В течение следующих 15 лет SWCC потребуется финансирование на сумму около 110 миллиардов саудовских риалов (29,3 миллиарда долларов США).

Независимые производители воды и электроэнергии для опреснения

В начале 2000-х Саудовская Аравия начала приглашать частный сектор не только для строительства, но и для финансирования и эксплуатации новых опреснительных установок. Водно-энергетическая корпорация (WEC) была создана в качестве покупателя, который покупает воду, используемую для муниципального использования, у IWPP на основе 20-летних соглашений о покупке электроэнергии и воды (PWPA). Правительство полностью гарантирует выплаты, причитающиеся от ВЭК ИВЭС. Это следует примеру стран Персидского залива , которые внедрили IWPPs несколькими годами ранее. Первым таким проектом в Саудовской Аравии стал « Независимый производитель воды и электроэнергии» Shoaiba III (IWPP), подписанный в 2007 году и завершенный в 2010 году. Он расположен на берегу Красного моря и обеспечивает водой Джидду , Мекку и Таиф . Второй IWPP был проект Джубайль II, расположенный рядом с промышленным комплексом Джубайль на побережье Персидского залива. Покупателем технической воды является саудовская компания Marafiq, коммунальное предприятие, обеспечивающее электроэнергией и водой промышленные города Джубайль и Янбу. Созданная Королевским указом в 2000 году и учрежденная в 2003 году, она принадлежит четырем государственным предприятиям и семи частным акционерам.

В 2007 году Саудовская Аравия планировала запустить еще десять IWPP к 2016 году с общим объемом инвестиций в 16 миллиардов долларов. Однако правительство Саудовской Аравии изменило свой подход и решило приобрести свой завод в Рас-эль-Хайре и другие заводы у подрядчиков и эксплуатировать их через SWCC, как это было до внедрения IWPP. Рас-эль-Хайр был открыт в 2014 году как крупнейший опреснительный завод в мире, строительство которого обошлось в 7,2 миллиарда долларов.

Независимые производители воды и электроэнергии в Саудовской Аравии

Расположение	Статус	Емкость (млн м 3 /год)	Мощность (МВт)	Примечания
Шоаиба III	В эксплуатации в 2010 г.	321	1200
Джубайль II	В эксплуатации в 2009 г.	292	2755
Шукайк II	В эксплуатации в 2011 г.	77	850

В 2016 году WEC планировала снова стать потребителем IWPP, солнечной опреснительной установки Аль-Кахфджи, построенной компанией Advanced Water Technology (AWT). AWT была подрядчиком завода и могла стать его оператором в соответствии с предложенным планом реализации. Еще один крупный план опреснения воды, находящийся на чертежной доске, — это завод в Джидде 4, который может быть реализован как IWPP, хотя предварительные торги в качестве обычного строительного контракта уже были начаты.

Компания по водоснабжению и энергетике

Компания Water & Energy, созданная в 2003 году, является потребителем опресненной воды, производимой частными опреснительными установками. Он находится в совместной собственности SWCC и Саудовской электроэнергетической компании (SEC).

Финансирование проектов очистных сооружений

Финансирование проекта , то есть финансирование, обеспеченное в первую очередь прогнозируемым потоком доходов от проекта, обычно используется для финансирования очистных сооружений в Саудовской Аравии. В мае 2002 года первый контракт по очистке сточных вод в Саудовской Аравии, финансируемый таким образом, в данном случае в виде контракта СЭП , был заключен с консорциумом местных фирм. Консорциум должен был реабилитировать, эксплуатировать, обслуживать и модернизировать систему сточных вод промышленного города Джидда в течение 20 лет и инвестировать 32 миллиона долларов США. С тех пор правительство заключило еще много контрактов на очистку сточных вод BOT, основываясь на потоке доходов от долгосрочных соглашений о продаже очищенных сточных вод, продаваемых крупным клиентам.

Эффективность

Операционная эффективность служб водоснабжения и санитарии обычно измеряется уровнем недоходной воды и соотношением персонала на 1000 подключений.

Из-за низкого уровня счетчиков трудно оценить уровень недоходной воды в Саудовской Аравии. Только в случае с Эр-Риядом , где имеются счетчики, была сделана значимая оценка, в результате чего, по оценкам, 34% воды не поступает в доход . Он разбит на 21% физических потерь и 13% коммерческих потерь из-за занижения учета, незаконных подключений и разрешенного потребления без счета, например, в мечетях. Кроме того, 24% выставленного счета за потребление не оплачивается. Общий уровень высокий по международным стандартам.

Недавнее сравнительное исследование показало, что в региональных дирекциях работают 10 500 человек для обслуживания 5,7 миллионов клиентов. Это соответствует примерно 10 сотрудникам на 1000 подключений, что более чем в три раза выше, чем в случае эффективно работающих коммунальных предприятий. Фактическое количество людей, занятых в сфере оказания услуг, еще выше, поскольку многие управления заключают контракты на предоставление определенных услуг.

Тарифы и возмещение затрат

Тарифы . В Королевстве действует единая структура повышающихся блочных тарифов для всей страны. Согласно этой структуре тарифы на воду и канализацию за единицу воды увеличиваются вместе с потреблением. Новая тарифная сетка для населения, вступившая в силу с 1 января 2016 года и выраженная в долларовом эквиваленте по обменному курсу на январь 2016 года, выглядит следующим образом:

Бытовое использование (м 3 /месяц)	Тариф на воду ($/м 3 )	Тариф на канализацию ($/м 3 )	Комбинированный тариф ($/м 3 )
0-15	0.03	0.01	0.04
16-30	0.27	0.14	0.41
31-45	0.81	0.41	1.22
46-60	1.08	0.54	1.62
61+	1.62	0.81	2.43

По новому тарифному плану лимит первого блока потребления теперь составляет 15 кубометров в месяц, по сравнению с 50 кубометрами в месяц ранее. Тариф первого блока остается крайне низким, однако впоследствии он существенно возрастает. Новая тарифная сетка также вводит тариф на канализацию, которого ранее не существовало в Саудовской Аравии. Корректировки тарифов предлагались как минимум шесть лет, но так и не были реализованы. Увеличение произошло после значительного падения цен на нефть. Министерство водных ресурсов заявляет, что на большинство домохозяйств повышение существенно не повлияет, поскольку их потребление остается в пределах блоков с более низким потреблением. Коммерческие, промышленные и государственные потребители взимают плату по разным, более высоким тарифам.

Цены на воду, реализуемую автоцистернами . Кубический метр воды, подаваемый цистерной с водой, может стоить до 6 риалов (1,50 доллара США), что примерно в 20 раз дороже, чем вода, подаваемая по сети. Граждане, не подключенные к водопроводной сети и зачастую бедные, платят за воду в 40 раз больше, чем подключенные домохозяйства. Ежемесячный счет за воду составляет около 1 риала (0,27 доллара США) по сравнению со средним счетом за мобильный телефон в 200 риалов. Цена резервуара объемом 19 куб.м. составляет 150 SR, а цена резервуара объемом 30 куб.м. составляет 180 SR. Хотя цена может меняться во время праздников и пикового сезона, и не все города одинаковы.

Продажа очищенных сточных вод . В рамках Инициативы по очистке сточных вод (TSEI) Национальной водной компании очищенные сточные воды продаются крупным потребителям воды, таким как промышленные предприятия или операторы полей для гольфа, по долгосрочным контрактам сроком до 25 лет. Это генерирует поток доходов, который покрывает затраты на очистку сточных вод в рамках проектов передачи строительства-эксплуатации (СЭП), финансируемых частным сектором. По состоянию на 2011 год По оценкам, NWC подписала соглашения TSE на сумму более 5 миллиардов саудовских риалов (1,33 миллиарда долларов США).

Возмещение затрат и субсидии . По словам Адиля Бушнака, до повышения тарифов в 2016 году в среднем «правительство (возмещало) только один или два процента своих затрат, а планы (субсидий) приносили пользу богатым, а не бедным». По оценке Всемирного банка на 2000 год, правительство выплачивало ежегодные субсидии в размере 3,2 миллиарда долларов США, что эквивалентно 1,7% ВВП и 7% доходов от нефти. Опресненная вода предоставляется SWCC в NWC бесплатно. До появления частного сектора в Эр-Рияде доход филиала MOWE в Эр-Рияде – вероятно, одного из наиболее эффективных филиалов – имел доходы в 370 миллионов риалов в 2004 году, а расходы в размере 570 миллионов риалов.

Инвестиции и финансирование

Все инвестиции в водоснабжение и канализацию, включая опреснение воды, финансируются непосредственно из бюджета центрального правительства. В 7-м и 8-м Планах развития (охватывающих периоды 2000–2005 и 2006–2010 годов соответственно) ассигнования на воду (включая ирригацию) на десятилетний период составили 34,9 миллиарда саудовских риалов (9,2 миллиарда долларов США) и 41,6 миллиарда саудовских риалов. (11,1 миллиарда долларов США) соответственно, что эквивалентно 2 миллиардам долларов США в год.

Подсчитано, что в период с 1975 по 2000 год в водоснабжение и канализацию было инвестировано в общей сложности более 100 миллиардов долларов США, а в период с 2002 по 2022 год потребуются еще 130 миллиардов долларов США, что соответствует 6,5 миллиардам долларов США в год или более. чем 200 долларов США на душу населения в год. Этот уровень инвестиций в воду на душу населения является одним из самых высоких в мире, выше, чем в США, Великобритании или Германии, из-за высокой стоимости опреснения и необходимости транспортировки воды на большие расстояния. Это соответствует примерно 1,5% ВВП.

См. также

• Пик воды
• Список компаний водоснабжения в Саудовской Аравии

Дальнейшее чтение

• Деловой совет США и Саудовской Аравии: Водный сектор в Королевстве Саудовская Аравия – Резюме , ок. 2009 год
• Всемирный банк/Королевство Саудовская Аравия: Водный сектор Королевства Саудовская Аравия, 2007 г.
• Международная сеть сравнительного анализа (IB-Net) в области водоснабжения и санитарии
• Эли Эльхадж: Сухие водоносные горизонты в арабских странах и надвигающийся продовольственный кризис , 2008 г.
• Эли Эльхадж: Бытовые услуги водоснабжения и санитарии в Саудовской Аравии: анализ экономических, политических и экологических проблем , Специальный доклад 56, Группа водных исследований SOAS/KCL, Школа восточных и африканских исследований и Королевский колледж Лондона, Лондонский университет, май 2004 г.

Внешние ссылки

• Министерство воды и электроэнергии
• Национальная водная компания
• Корпорация по преобразованию соленой воды (SWCC)
• Компания воды и электричества
• Регулирующий орган электроэнергетики и когенерации