Ядерная программа Ирана

В Иране есть исследовательские площадки, две урановые шахты , исследовательский реактор и предприятия по переработке урана, в том числе три известных завода по обогащению урана .

Начиная с 1950-х годов при поддержке США в рамках программы «Атом для мира» , ядерная программа Ирана была ориентирована на мирные научные исследования. В 1970 году Иран ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), поставив свою ядерную деятельность под контроль МАГАТЭ . После иранской революции 1979 года сотрудничество прекратилось, и Иран тайно продолжил свою ядерную программу.

Расследование МАГАТЭ было начато после того, как заявления Национального совета сопротивления Ирана в 2002 году выявили необъявленную иранскую ядерную деятельность. В 2006 году несоблюдение Ираном своих обязательств по ДНЯО побудило Совет Безопасности ООН потребовать от Ирана приостановить свои программы. США В 2007 году Национальная разведывательная оценка (NIE) заявила, что Иран остановил предполагаемую активную программу создания ядерного оружия в 2003 году. В ноябре 2011 года МАГАТЭ сообщило о достоверных доказательствах того, что Иран проводил эксперименты, направленные на создание ядерной бомбы, и что после этого исследования, возможно, продолжились в меньших масштабах. 1 мая 2018 года МАГАТЭ подтвердило свой отчет за 2015 год, заявив, что не обнаружило никаких достоверных доказательств деятельности по созданию ядерного оружия после 2009 года.

I , введенный в эксплуатацию с сентября 2011 года, Реактор Бушер ознаменовал вступление Ирана в ядерную энергетику при содействии России. Это стало важной вехой для «Росатома» на пути к превращению в крупнейшего игрока мирового рынка атомной энергетики. Ожидается, что Иран достигнет полной мощности к концу 2012 года. Иран также начал строительство новой Дарховинской АЭС мощностью 300 МВт и выразил планы строительства дополнительных атомных электростанций средней мощности и урановых рудников в будущем.

(СВПД) 2015 года, Несмотря на Совместный всеобъемлющий план действий направленный на решение ядерных проблем Ирана, вывод войск США в 2018 году вызвал возобновление санкций, что повлияло на дипломатические отношения. МАГАТЭ сертифицировало соблюдение Ираном условий вплоть до 2019 года, но последующие нарушения нарушили соглашение. В отчете МАГАТЭ за 2020 год говорится, что Иран нарушил СВПД и подвергся критике со стороны подписавших его сторон. В 2021 году Иран столкнулся с критикой в ​​связи с его утверждением, что программа преследует исключительно мирные цели, особенно в связи с ростом количества спутников, ракет и ядерного оружия. В 2022 году глава Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Эслами объявил о стратегическом плане по производству 10 ГВт атомной электроэнергии. В октябре 2023 года в отчете МАГАТЭ говорилось, что Иран увеличил свои запасы урана в 22 раза по сравнению с согласованным в 2015 году лимитом СВПД.

История

Вырезка из иранской газеты 1968 года гласит: «Четверть иранских ученых-ядерщиков – женщины». На фотографии изображены женщины-иранские доктора философии, позирующие перед Тегеране . исследовательским реактором в

1950-е - 1960-е годы

Ядерная программа Ирана была запущена в 1950-х годах при помощи США. » было объявлено о «предлагаемом соглашении о сотрудничестве в исследованиях в области мирного использования атомной энергии» Эйзенхауэра 5 марта 1957 года в рамках программы администрации «Атом для мира .

В 1967 году был создан Тегеранский центр ядерных исследований (TNRC), которым управляет Организация по атомной энергии Ирана (AEOI). TNRC был оснащен ядерным исследовательским реактором мощностью 5 мегаватт , поставленным американской компанией American Machine and Foundry , который работал на высокообогащенном уране .

Иран подписал Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1968 году и ратифицировал его в 1970 году, в результате чего иранская ядерная программа подлежит проверке МАГАТЭ.

Институт Организации Центрального договора. ядерных наук был переведен из Багдада в Тегеран после того, как Ирак покинул СЕНТО.

Участие правительств США и стран Западной Европы в иранской ядерной программе продолжалось до иранской революции 1979 года , свергнувшей последнего шаха Ирана . После революции большая часть международного ядерного сотрудничества с Ираном была прекращена. В 1981 году иранские официальные лица пришли к выводу, что ядерное развитие страны должно продолжаться. Переговоры проходили с Францией в конце 1980-х годов и с Аргентиной в начале 1990-х годов, и соглашения были достигнуты. В 1990-х годах Россия сформировала совместную исследовательскую организацию с Ираном, предоставляя Ирану российских экспертов-ядерщиков и техническую информацию.

1970-е годы

Шах одобрил планы построить до 23 атомных электростанций к 2000 году. В марте 1974 года шах предвидел момент, когда мировые запасы нефти иссякнут, и заявил: «Нефть — это благородный материал, слишком ценный, чтобы его сжигать… Мы планируем как можно скорее произвести 23 000 мегаватт электроэнергии с использованием атомные станции».

Американские и европейские компании изо всех сил пытались вести бизнес в Иране. Бушер , первая электростанция, будет поставлять энергию в город Шираз . В 1975 году немецкая фирма Kraftwerk Union AG, совместное предприятие Siemens AG и AEG , подписала контракт стоимостью от 4 до 6 миллиардов долларов на строительство реактора с водой под давлением . Строительство двух реакторов мощностью 1196 МВт должно было быть завершено в 1981 году.

В 1975 году 10-процентная доля Швеции в Eurodif отошла Ирану. Дочерняя компания французского правительства Cogéma и правительство Ирана учредили предприятие Sofidif ( Societe franco-iranienne pour l'enrichissement de l'uranium par Diffuse Gazeuse ) с долями в 60 и 40 процентов соответственно. В свою очередь, Sofidif приобрела 25-процентную долю в Eurodif, что дало Ирану его 10-процентную долю в Eurodif. Шах одолжил 1 миллиард долларов (и еще 180 миллионов долларов в 1977 году) на строительство завода Eurodif, чтобы иметь право на покупку 10 процентов продукции этого предприятия.

В 1976 году президент США Джеральд Форд подписал директиву, предлагающую Ирану возможность купить и эксплуатировать построенный в США завод по переработке плутония из реакторного топлива. В стратегическом документе Форда говорится, что «внедрение атомной энергетики обеспечит растущие потребности экономики Ирана и освободит оставшиеся запасы нефти для экспорта или переработки в нефтехимию ».

В оценке распространения оружия ЦРУ 1974 года говорилось: «Если [шах] жив в середине 1980-х годов… и если другие страны [особенно Индия] приступят к разработке оружия, мы не сомневаемся, что Иран последует этому примеру».

После революции, 1979–1989 гг.

После революции 1979 года большая часть международного ядерного сотрудничества с Ираном была прекращена. Kraftwerk Union остановила работы по проекту Бушер в январе 1979 года, когда один реактор был готов на 50 процентов, а другой реактор - на 85 процентов, и полностью вышла из проекта в июле 1979 года. Компания заявила, что основывала свои действия на неуплате Ираном 450 миллионов долларов просроченных платежей, в то время как другие источники утверждают, что это произошло из-за давления Америки. Соединенные Штаты также прекратили поставки высокообогащенного топлива для Тегеранского центра ядерных исследований , что вынудило его закрыться на несколько лет. Eurodif также прекратила поставки обогащенного урана в Иран. Позже Иран утверждал, что этот опыт указывает на то, что иностранные объекты и запасы топлива являются ненадежным источником поставок ядерного топлива.

В 1981 году иранские правительственные чиновники пришли к выводу, что ядерное развитие страны должно продолжаться. В отчетах МАГАТЭ говорилось, что площадка в Исфаханском центре ядерных технологий (ENTEC) будет действовать «как центр передачи и развития ядерных технологий, а также способствовать формированию местного опыта и рабочей силы, необходимых для поддержки очень амбициозной программы». в области технологии ядерных энергетических реакторов и технологии топливного цикла». МАГАТЭ также было проинформировано о отделе материалов компании Entec, который отвечал за производство таблеток UO ₂ , и химическом отделе, целью которого было преобразование U ₃ O ₈ ядерного качества . в UO
₂ .

В 1983 году представители МАГАТЭ оказали Ирану помощь в химических аспектах изготовления топлива, химической инженерии и проектировании пилотных установок по конверсии урана, коррозии ядерных материалов, изготовлении топлива LWR и разработке пилотной установки для производства UO ядерного качества.
₂ . Однако правительство США «напрямую вмешалось», чтобы препятствовать помощи МАГАТЭ в УО.
₂ и UF _{6 .} Производство Бывший американский чиновник заявил, что «мы остановили это». Позже Иран наладил двустороннее сотрудничество с Китаем по вопросам, связанным с топливным циклом, но Китай также согласился отказаться от большинства выдающихся торговых отношений с Ираном в области ядерной энергии, включая строительство космического корабля UF.
₆ завод из-за давления США.

В апреле 1984 года БНД опубликовала сообщение о том, что Иран может в течение двух лет создать ядерную бомбу с пакистанским ураном; Это был первый публичный отчет западной разведки о послереволюционной программе создания ядерного оружия в Иране. Позже в том же году член меньшинства в Сенате США Алан Крэнстон заявил, что Ирану осталось семь лет до того, как он сможет создать собственное ядерное оружие.

Во время ирано-иракской войны два реактора в Бушере были повреждены многочисленными авиаударами Ирака, и работа над ядерной программой застопорилась. Иран уведомил Международное агентство по атомной энергии о взрывах и пожаловался на бездействие международного сообщества и использование ракет французского производства в атаке. В конце 2015 года Акбар Хашеми Рафсанджани сообщил, что Иран рассматривал возможность создания оружия массового уничтожения во время войны против Ирака.

В 1985 году Иран начал оказывать давление на Францию, чтобы вернуть свой долг за счет инвестиций Eurodif и обеспечить поставки обогащенного урана. Французские заложники были взяты в Ливане весной 1985 года; В 1986 году в Париже произошли теракты, и менеджер Eurodif Жорж Бесс был убит . В своем расследовании «Атомная республика», «Ядерный договор Франция-Иран» Дэвид Карр-Браун и Доминик Лоренц указали на ответственность иранских спецслужб. Однако позже выяснилось, что убийство совершила левая террористическая группировка Action Directe . 6 мая 1988 года премьер-министр Франции Жак Ширак подписал соглашение с Ираном: Франция согласилась принять Иран в качестве акционера Eurodif и поставлять обогащенный уран «без ограничений».

В 1987–88 годах Аргентины Национальная комиссия по атомной энергии подписала соглашение с Ираном о помощи в переводе реактора с ВОУ- с содержанием 19,75 процентов топлива на низкообогащенный уран и о поставке последнего топлива в Иран. Согласно отчету Аргентины за 2006 год, в конце 1980-х и начале 1990-х годов США оказывали давление на Аргентину, чтобы она прекратила свое ядерное сотрудничество с Ираном, а с начала 1992 по 1994 год между Аргентиной и Ираном велись переговоры с целью восстановления трех заключенных соглашений. в 1987–88 гг. Некоторые связывают нападения, такие как нападение на израильское посольство в Буэнос-Айресе в 1992 году , и взрыв AMIA , как часть иранской кампании по оказанию давления на Аргентину с целью заставить ее соблюдать соглашения. Уран был доставлен в 1993 году.

1990–2002

С начала 1990-х годов Россия сформировала с Ираном совместную исследовательскую организацию под названием «Персеполис» , которая предоставляла Ирану российских экспертов-ядерщиков, а также техническую информацию. Пять российских институтов, включая Роскосмос , помогли Тегерану усовершенствовать свои ракеты. Обмен технической информацией с Ираном одобрил лично директор СВР Трубников. Президент Борис Ельцин проводил «двухстороннюю политику», предлагая Ирану коммерческие ядерные технологии и обсуждая эти вопросы с Вашингтоном.

В 1991 году Франция вернула более 1,6 миллиарда долларов, в то время как Иран остался акционером Eurodif через Sofidif . Однако Иран воздержался от запроса добытого урана.

В 1992 году Иран пригласил инспекторов МАГАТЭ посетить все объекты и объекты, которые они просили. Генеральный директор Бликс сообщил, что вся наблюдаемая деятельность соответствует мирному использованию атомной энергии. Визиты МАГАТЭ включали незаявленные объекты и зарождающийся иранский проект по добыче урана в Саганде . В том же году официальные лица Аргентины сообщили (под давлением США), что их страна отменила продажу Ирану гражданского ядерного оборудования на сумму 18 миллионов долларов.

контракт В 1995 году Иран подписал с «Росатомом» на возобновление работ на частично завершенной АЭС в Бушере, установив в существующий корпус Бушер I реактор мощностью 915 МВт ВВЭР -1000 с водой под давлением .

В 1996 году США убедили Китай отказаться от контракта на строительство завода по переработке урана. Однако китайцы предоставили чертежи объекта иранцам, которые сообщили МАГАТЭ, что продолжат работу над программой; директор МАГАТЭ Мохамед Эль-Барадеи . Строительную площадку даже посетил

Обзор 2002–2012 гг.

Объект IR-40 в Араке

В 2002 году Национальный совет сопротивления Ирана (NCRI) раскрыл существование нераскрытого объекта по обогащению урана в Натанзе , что привело к растущим опасениям по поводу иранской ядерной программы. В 2003 году, после того как иранское правительство официально признало эти объекты, Агентство по атомной энергии проинспектировало их и обнаружило, что они имеют более продвинутую ядерную программу, чем ранее предполагала разведка США. В том же году Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) впервые сообщило, что Иран не объявил о конфиденциальной деятельности по обогащению и переработке. Обогащение может использоваться для производства урана для реакторного топлива или (при более высоких уровнях обогащения) для оружия. Иран заявляет, что его ядерная программа является мирной а затем обогатил уран до уровня менее 5 процентов, что соответствует топливу для гражданской атомной электростанции. Иран также заявил, что он был вынужден прибегнуть к секретности после того, как давление США привело к срыву нескольких его ядерных контрактов с иностранными правительствами. После того как Совет управляющих МАГАТЭ о несоблюдении Ираном своего соглашения о гарантиях сообщил Совету Безопасности ООН , Совет потребовал, чтобы Иран приостановил свою по ядерному обогащению . деятельность В то время как президент Ирана Махмуд Ахмадинежад утверждает, что санкции «незаконны», наложены «высокомерными державами» и что Иран решил продолжить мониторинг своей самопровозглашенной мирной ядерной программы «соответствующим юридическим путем», Международная атомная Энергетическое агентство. Первоначальное обнаружение обогатительного завода в Натанзе, а также отказ Ирана полностью сотрудничать с МАГАТЭ усилили напряженность между Ираном и западными державами.

После публичных обвинений в ранее необъявленной ядерной деятельности Ирана МАГАТЭ начало расследование, в результате которого в ноябре 2003 года был сделан вывод о том, что Иран систематически не выполнял свои обязательства по соглашению о гарантиях ДНЯО по информированию об этой деятельности в МАГАТЭ, хотя оно также не сообщило никаких доказательств связи к программе создания ядерного оружия. Совет управляющих МАГАТЭ отложил официальное заключение о несоблюдении соглашения до сентября 2005 года и сообщил об этом несоблюдении Совету Безопасности в феврале 2006 года. После того, как Совет управляющих сообщил Совету Безопасности о несоблюдении Ираном своего соглашения о гарантиях, Совет управляющих потребовал, чтобы Иран приостановил свои программы обогащения. Совет ввел санкции после того, как Иран отказался это сделать. В отчете Конгресса США за май 2009 года говорится, что «Соединенные Штаты, а затем и европейцы утверждали, что обман Ирана означает, что он должен утратить свое право на обогащение, и эта позиция, вероятно, станет предметом переговоров в переговорах с Ираном».

В обмен на приостановку программы обогащения Ирану было предложено «долгосрочное всеобъемлющее соглашение, которое позволило бы развивать отношения и сотрудничество с Ираном на основе взаимного уважения и установления международного доверия к исключительно мирному характеру иранской ядерной программы». " Однако Иран последовательно отказывался отказаться от своей программы обогащения, утверждая, что эта программа необходима для его энергетической безопасности, что такие «долгосрочные договоренности» по своей сути ненадежны и лишат его неотъемлемого права на мирные ядерные технологии. В июне 2009 года, сразу после спорных президентских выборов в Иране , Иран первоначально согласился на сделку по отказу от своих запасов низкообогащенного урана в обмен на топливо для медицинского исследовательского реактора, но затем отказался от сделки. В настоящее время тринадцать государств обладают действующими мощностями по обогащению или переработке. и несколько других выразили заинтересованность в разработке местных программ обогащения.

Чтобы развеять опасения, что его программа обогащения может быть перенаправлена ​​на немирное использование, Иран предложил ввести дополнительные ограничения на свою программу обогащения, включая, например, ратификацию Дополнительного протокола, разрешающего более строгие проверки со стороны Международного агентства по атомной энергии, эксплуатацию установки по обогащению урана в Натанзе в качестве многонационального топливного центра с участием иностранных представителей, отказ от переработки плутония и немедленное производство всего обогащенного урана в топливных стержнях. Предложение Ирана открыть свою программу по обогащению урана для иностранного частного и государственного участия отражает предложения экспертного комитета МАГАТЭ, который был сформирован для изучения методов снижения риска того, что чувствительная деятельность топливного цикла может способствовать укреплению национального потенциала ядерного оружия. Некоторые неправительственные эксперты США поддержали этот подход.

Во всех остальных случаях, когда Совет управляющих МАГАТЭ делал вывод о несоблюдении гарантий, связанном с тайным обогащением или переработкой, резолюция включала (в случае Ирака и Ливия ) или, как ожидается, будет включать (в случае с Северной Кореей) ) как минимум прекращение чувствительной деятельности топливного цикла. По словам Пьера Гольдшмидта , бывшего заместителя генерального директора и главы департамента гарантий МАГАТЭ, и Генри Д. Сокольски , исполнительного директора Образовательного центра по политике нераспространения , Секретариат МАГАТЭ сообщил о некоторых других случаях несоблюдения гарантий (Южная Корея, Египет) никогда не сообщалось Совету Безопасности, поскольку Совет управляющих МАГАТЭ никогда не делал официального заключения о несоблюдении. Хотя дело Южной Кореи касалось обогащения урана до уровня, близкого к оружейному, страна сама добровольно сообщила об изолированной активности и Гольдшмидт утверждал, что «политические соображения также сыграли доминирующую роль в решении совета» не делать официального заключения о несоблюдении требований.

от 23 марта 2012 года В отчете Исследовательской службы Конгресса США цитируется отчет МАГАТЭ от 24 февраля, в котором говорится, что Иран накопил 240 фунтов урана, обогащенного на 20 процентов, что свидетельствует о его способности обогащаться до более высоких уровней. Авторитарная политика Ирана может создать дополнительные проблемы для научной программы, требующей сотрудничества многих технических специалистов. Некоторые эксперты утверждают, что пристальное внимание к ядерной программе Ирана умаляет необходимость более широкого дипломатического взаимодействия. Представители американской разведки , опрошенные The New York Times в марте 2012 года, заявили, что они продолжают оценивать, что Иран не возобновил свою программу вооружения, которую, согласно оценкам Национальной разведки 2007 года , Иран прекратил в 2003 году, хотя они обнаружили доказательства того, что некоторые действия, связанные с вооружением, продолжились. Сообщается, что израильский Моссад разделял это мнение.

2002–2006

Смотрите также: Договор о нераспространении ядерного оружия § Иран

Иран- ЕС-3 Первая встреча , дворец Саадабад , Тегеран, 21 октября 2003 г. Министры ЕС-3 и главный переговорщик Ирана Хасан Рухани

14 августа 2002 года Алиреза Джафарзаде , представитель Национального совета сопротивления Ирана , публично сообщил о существовании двух строящихся ядерных объектов: завода по обогащению урана в Натанзе (часть которого находится под землей) и завода по производству тяжелой воды в Арак . Было убедительно высказано предположение, что спецслужбы уже знали об этих объектах, но сообщения были засекречены.

МАГАТЭ немедленно запросило доступ к этим объектам, а также дополнительную информацию и сотрудничество со стороны Ирана относительно его ядерной программы. Согласно действовавшим на тот момент договоренностям о реализации соглашения о гарантиях Ирана с МАГАТЭ, От Ирана не требовалось разрешать МАГАТЭ проводить инспекции нового ядерного объекта раньше, чем за шесть месяцев до того, как ядерный материал будет помещен на этот объект. В то время от Ирана даже не требовалось информировать МАГАТЭ о существовании объекта. Это положение о «шести месяцах» было стандартным для реализации всех соглашений о гарантиях МАГАТЭ до 1992 года, когда Совет управляющих МАГАТЭ решил, что об объектах следует сообщать на этапе планирования, даже до начала строительства. Иран был последней страной, принявшей это решение, и сделал это только 26 февраля 2003 года, после начала расследования МАГАТЭ.

В мае 2003 года, вскоре после вторжения США в Ирак , представители правительства Мохаммада Хатами сделали конфиденциальное предложение о «большой сделке» по дипломатическим каналам Швейцарии. Он предложил полную прозрачность ядерной программы Ирана и прекращение поддержки ХАМАС и Хезболлы в обмен на гарантии безопасности со стороны США и нормализацию дипломатических отношений. Администрация Буша не отреагировала на это предложение, поскольку высокопоставленные чиновники США усомнились в его подлинности. Сообщается, что это предложение было широко одобрено иранским правительством, включая Верховного лидера аятоллу Хаменеи .

Тегеранская декларация 21 октября 2003 года, справа налево: Йошка Фишер , Хасан Рухани , Доминик де Вильпен и Джек Стро .

Франция, Германия и Великобритания ( ЕС-3 ) предприняли дипломатическую инициативу с Ираном для решения вопросов, касающихся его ядерной программы. 21 октября 2003 года в Тегеране правительство Ирана и министры иностранных дел стран ЕС-3 опубликовали заявление, известное как Тегеранская декларация. в котором Иран согласился сотрудничать с МАГАТЭ, подписать и реализовать Дополнительный протокол в качестве добровольной меры укрепления доверия, а также приостановить свою деятельность по обогащению и переработке на время переговоров. В ответ ЕС-3 прямо согласился признать ядерные права Ирана и обсудить способы, с помощью которых Иран мог бы предоставить «удовлетворительные гарантии» в отношении своей ядерно-энергетической программы, после чего Иран получит более легкий доступ к современным технологиям. Иран подписал Дополнительный протокол 18 декабря 2003 года и согласился действовать так, как если бы протокол вступил в силу, предоставляя необходимые отчеты МАГАТЭ и разрешая требуемый доступ инспекторам МАГАТЭ до ратификации Ираном Дополнительного протокола.

МАГАТЭ сообщило 10 ноября 2003 г.: что «очевидно, что Иран в ряде случаев в течение длительного периода времени не выполнил свои обязательства по Соглашению о гарантиях в отношении отчетности о ядерном материале, его обработке и использовании, а также объявления объектов, где такой материал был обработан и сохранен». Иран был обязан информировать МАГАТЭ об импорте урана из Китая и последующем использовании этого материала в деятельности по конверсии и обогащению урана. Обязано было также сообщить об экспериментах по выделению плутония. Однако Исламская Республика отказалась от своего обещания разрешить МАГАТЭ проводить свои инспекции и приостановила действие соглашения о Дополнительном протоколе, изложенного выше, в октябре 2005 года.

На ISNA кадрах можно увидеть Голама Резу Агазаде и представителей ОАЭИ с образцом желтого жмыха во время публичного объявления 11 апреля 2006 года в Мешхеде о том, что Ирану удалось самостоятельно успешно завершить топливный цикл.

Полный список конкретных «нарушений» Ираном своего соглашения о гарантиях, которые МАГАТЭ назвало частью «схемы сокрытия», можно найти в докладе МАГАТЭ от 15 ноября 2004 года о ядерной программе Ирана. Иран объяснил свою неспособность сообщить об определенных приобретениях и деятельности обструкционизмом США, который, как сообщается, включал в себя давление на МАГАТЭ с целью прекращения оказания технической помощи иранской программе конверсии урана в 1983 году. По вопросу о том, имел ли Иран скрытую программу создания ядерного оружия, в докладе МАГАТЭ за ноябрь 2003 года говорится, что оно не обнаружило «никаких доказательств» того, что ранее необъявленная деятельность была связана с программой создания ядерного оружия, но также и что оно не смогло прийти к выводу, что иранская ядерная программа Программа носила исключительно мирный характер.

В июне 2004 года началось строительство ИР-40 мощностью 40 МВт тяжеловодного реактора .

По условиям Парижского соглашения, 14 ноября 2004 г. главный участник переговоров по ядерной программе Ирана объявил о добровольной и временной приостановке своей программы обогащения урана (обогащение не является нарушением ДНЯО) и добровольном выполнении Дополнительного протокола после давления со стороны Великобритании, Франции и Германии. от имени Европейского Союза . Тогда было заявлено, что эта мера является добровольной мерой укрепления доверия, которая будет действовать в течение некоторого разумного периода времени (в качестве ориентира упоминается шесть месяцев), пока продолжаются переговоры с ЕС-3. 24 ноября Иран попытался внести поправки в условия своего соглашения с ЕС, исключив из этой сделки часть оборудования для исследовательских работ. Этот запрос был отклонен четыре дня спустя. По словам Сейеда Хоссейна Мусавиана , одного из представителей Ирана на переговорах по Парижскому соглашению, иранцы ясно дали понять своим европейским коллегам, что Иран не будет рассматривать возможность окончательного прекращения обогащения урана:

Перед подписанием текста Парижского [соглашения] д-р Рохани... подчеркнул, что они не должны быть обязаны больше не говорить и даже не думать о прекращении. Послы передали свое послание своим министрам иностранных дел до подписания согласованного в Париже текста... Иранцы ясно дали понять своим европейским коллегам, что, если последние будут стремиться к полному прекращению деятельности Ирана в области ядерного топливного цикла, не будет никакого переговоры. Европейцы ответили, что они не добиваются такого прекращения, а лишь гарантий неперенаправления иранской ядерной программы на военные цели.

В феврале 2005 года Иран потребовал от ЕС-3 ускорить переговоры, но ЕС-3 отказалась сделать это. Переговоры не принесли большого прогресса из-за расхождения позиций двух сторон. Под давлением США европейские переговорщики не смогли согласиться на обогащение на иранской земле. Хотя иранцы представили предложение, предполагавшее добровольные ограничения на объемы и объемы обогащения, оно было отклонено. ЕС-3 нарушил взятое на себя обязательство признать право Ирана в соответствии с ДНЯО на мирное использование ядерной энергии.

В начале августа 2005 года, после июньского избрания Махмуда Ахмадинежада президентом, Иран снял пломбы со своего оборудования по обогащению урана в Исфахане . что официальные лица Великобритании назвали «нарушением Парижского соглашения». хотя можно утверждать, что ЕС нарушил условия Парижского соглашения, потребовав от Ирана отказа от ядерного обогащения. Несколько дней спустя ЕС-3 предложил Ирану пакет в обмен на окончательное прекращение обогащения. Как сообщается, оно включало льготы в политической, торговой и ядерной областях, а также долгосрочные поставки ядерных материалов и гарантии ненападения со стороны ЕС (но не США). Заместитель главы ОАЭИ Мохаммад Саиди отклонил это предложение как «очень оскорбительное и унизительное». а независимые аналитики охарактеризовали его как «пустую коробку». Заявление Ирана о возобновлении обогащения предшествовало избранию Ахмадинежада на несколько месяцев. Задержка с перезапуском программы была связана с тем, чтобы позволить МАГАТЭ переустановить оборудование для мониторинга. Фактическое возобновление программы совпало с избранием Ахмадинежада и назначением Али Лариджани главным переговорщиком по ядерным вопросам.

Примерно в 2005 году Германия отказалась продолжать экспорт ядерного оборудования или вернуть деньги, которые Иран заплатил за такое оборудование в 1980-х годах.

В августе 2005 года при содействии Пакистана группа правительственных экспертов США и международных ученых пришла к выводу, что следы урана, пригодного для бомб, обнаруженного в Иране, произошли от загрязненного пакистанского оборудования и не являются свидетельством тайной программы создания оружия в Иране. В сентябре 2005 года генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эль-Барадеи сообщил, что «большая часть» следов высокообогащенного урана, обнаруженных в Иране инспекторами агентства, произошла от импортированных компонентов центрифуг, что подтверждает утверждение Ирана о том, что эти следы возникли из-за загрязнения. Источники в Вене и Госдепартаменте, как сообщается, заявили, что практически проблема с ВОУ решена.

В своем выступлении в Организации Объединенных Наций 17 сентября 2005 года Ахмадинежад предположил, что обогащением Ирана может управлять международный консорциум, при этом Иран будет делить собственность с другими странами. Это предложение было сразу отвергнуто ЕС и США.

Совет управляющих МАГАТЭ отложил официальное решение по ядерному делу Ирана на два года после 2003 года, в то время как Иран продолжал сотрудничество с ЕС-3. 24 сентября 2005 года, после того как Иран вышел из Парижского соглашения, Совет установил, что Иран не соблюдал свое соглашение о гарантиях, основываясь главным образом на фактах, о которых сообщалось еще в ноябре 2003 года.

4 февраля 2006 года Совет из 35 членов проголосовал 27 голосами против 3 (при пяти воздержавшихся: Алжир , Беларусь , Индонезия , Ливия и Южная Африка) за то, чтобы сообщить об Иране в Совет Безопасности ООН. Эта мера была спонсирована странами ЕС-3 и поддержана США. Два постоянных члена Совета, Россия и Китай, согласились передать дело только при условии, что Совет не предпримет никаких действий до марта. Против передачи проголосовали три члена: Венесуэла , Сирия и Куба . В ответ 6 февраля 2006 года Иран приостановил добровольное выполнение Дополнительного протокола и все другое добровольное и необязательное сотрудничество с МАГАТЭ, помимо того, которое требуется его соглашением о гарантиях.

В конце февраля 2006 года директор МАГАТЭ Эль-Барадеи предложил сделку, согласно которой Иран откажется от промышленного обогащения и ограничит свою программу небольшой пилотной установкой, а также согласится импортировать свое ядерное топливо из России (см. Банк ядерного топлива ). Иранцы указали, что, хотя они в принципе не готовы отказаться от своего права на обогащение, они готовы рассмотреть компромисс. Однако в марте 2006 года администрация Буша дала понять, что они вообще не допустят никакого обогащения в Иране.

Совет управляющих МАГАТЭ отложил представление официального доклада Совету Безопасности о несоблюдении Ираном требований (требуется статьей XII.C Устава МАГАТЭ). до 27 февраля 2006 г. Совет обычно принимает решения консенсусом, но в редких случаях он принимал резолюцию голосованием при 12 воздержавшихся.

11 апреля 2006 года Ахмадинежад объявил, что Иран успешно обогатил уран, в телеобращении из северо-восточного города Мешхед , где он сказал: «Я официально объявляю, что Иран присоединился к группе тех стран, которые обладают ядерными технологиями». Уран был обогащен до 3,5 процентов с помощью более сотни центрифуг.

13 апреля 2006 года, после того как госсекретарь США Кондолиза Райс заявила накануне, что Совет Безопасности должен рассмотреть «решительные шаги», чтобы побудить Тегеран изменить курс в своих ядерных амбициях, Ахмадинежад поклялся, что Иран не откажется от обогащения урана и что мир должен относиться к Ирану как к ядерной державе, говоря: «Наш ответ тем, кто злится на то, что Иран достиг полного ядерного топливного цикла, - это всего лишь одна фраза. Мы говорим: злитесь на нас и умрите от этого гнева», потому что «Мы победили». «Не буду ни с кем вести переговоры о праве иранской нации обогащать уран».

14 апреля 2006 года Институт науки и международной безопасности опубликовал серию проанализированных спутниковых изображений иранских ядерных объектов в Натанзе и Исфахане. На этих изображениях изображен вход в новый туннель возле завода по переработке урана в Исфахане и продолжающееся строительство на полигоне по обогащению урана в Натанзе. Кроме того, на серии снимков 2002 года показаны подземные обогатительные сооружения и их последующее покрытие грунтом, бетоном и другими материалами. Оба объекта уже подвергались инспекциям и гарантиям МАГАТЭ.

28 июля 2006 года ООН Совет Безопасности одобрил резолюцию, дающую Ирану до конца августа приостановить обогащение урана или столкнуться с угрозой санкций .

Иран ответил на требование прекратить обогащение урана 24 августа 2006 года, предложив вернуться за стол переговоров, но отказавшись прекратить обогащение.

меджлиса Спикер Колам Али Хадад-адель заявил 30 августа 2006 года, что Иран имеет право на «мирное применение ядерных технологий, и все другие официальные лица согласны с этим решением», согласно полуофициальному иранскому студенческому информационному агентству . «Иран открыл дверь для переговоров для Европы и надеется, что ответ, который был дан по ядерному пакету, приведет их к столу переговоров».

В резолюции 1696 от 31 июля 2006 г. Совет Безопасности потребовал, чтобы Иран приостановил всю деятельность, связанную с обогащением и переработкой.

Резолюцией 1737 от 26 декабря 2006 года Совет наложил ряд санкций на Иран за несоблюдение Резолюции 1696. Эти санкции были в первую очередь направлены против передачи технологий ядерного оружия и баллистических ракет. и, в ответ на опасения Китая и России, были более легкими, чем те, к которым стремились Соединенные Штаты. Эта резолюция последовала за отчетом МАГАТЭ о том, что Иран разрешил инспекции в соответствии со своим соглашением о гарантиях, но не приостановил свою деятельность, связанную с обогащением.

Совет Безопасности ООН

Основная статья: Список резолюций Организации Объединенных Наций относительно Ирана

принял Совет Безопасности ООН восемь резолюций по ядерной программе Ирана:

• Резолюция 1696 (31 июля 2006 г.) потребовала, чтобы Иран приостановил свою деятельность по обогащению урана.
• Резолюция 1737 (23 декабря 2006 г.) ввела санкции после того, как Иран отказался приостановить свою деятельность по обогащению, потребовала от Ирана сотрудничества с МАГАТЭ,
• Резолюция 1747 (24 марта 2007 г.) расширила список иранских организаций, попавших под санкции.
• Резолюция 1803 (3 марта 2008 г.) распространила эти санкции на дополнительных физических и юридических лиц.
• Резолюция 1835 (27 сентября 2008 г.) подтвердила предыдущие четыре резолюции:
• Резолюция 1929 (9 июня 2010 г.) ввела полное эмбарго на поставки оружия Ирану, запретила Ирану любую деятельность, связанную с баллистическими ракетами, разрешила проверку и арест грузов, нарушающих эти ограничения, распространила замораживание активов на Корпус стражей исламской революции и Исламскую Республику. компании «Iran Shipping Lines» (IRISL) и учредила Группу экспертов (мандат которой трижды продлевался Резолюцией 1984 (8 июня 2011 г.), Резолюцией 2049 (7 июня 2012 г.) и Резолюцией 2105 (5 июня 2013 г.)).

Отчеты МАГАТЭ, 2007–2015 гг.

МАГАТЭ последовательно заявляло, что оно не может прийти к выводу, что ядерная программа Ирана является полностью мирной. Такой вывод обычно делается только для стран, в которых Дополнительный протокол действует . Иран прекратил выполнение Дополнительного протокола в 2006 году, а также прекратил любое другое сотрудничество с МАГАТЭ помимо того, что Иран признал, что он должен был обеспечить в соответствии со своим соглашением о гарантиях, после того, как Совет управляющих МАГАТЭ в феврале 2006 года решил сообщить о гарантиях Ирана. неподчинение Совету Безопасности. Совет, ссылаясь на главу VII Устава ООН , затем принял резолюцию 1737, которая обязала Иран выполнить Дополнительный протокол. Иран ответил, что его ядерная деятельность носила мирный характер, а вмешательство Совета Безопасности было злонамеренным и незаконным. В августе 2007 года Иран и МАГАТЭ заключили соглашение о порядке решения остающихся нерешенных вопросов. и добились прогресса по нерешенным вопросам, за исключением вопроса о «предполагаемых исследованиях» вепонизации Ирана. Иран заявил, что не включил предполагаемые исследования в план работы МАГАТЭ, поскольку они в него не были включены. МАГАТЭ не обнаружило фактического использования ядерного материала в связи с предполагаемыми исследованиями и выразило сожаление, что не смогло предоставить Ирану копии документации, касающейся предполагаемых исследований, но заявило, что документация была всеобъемлющей и подробной, и поэтому ее необходимо относиться серьезно. Иран заявил, что обвинения основаны на «поддельных» документах и ​​«сфабрикованных» данных, и что он не получил копий документации, позволяющих доказать, что они были подделаны и сфабрикованы.

В 2011 году МАГАТЭ начало выражать растущую обеспокоенность по поводу возможных военных аспектов ядерной программы Ирана и опубликовало ряд отчетов, критикующих ядерную программу Ирана по этому поводу.

Сообщается, что в феврале 2007 года анонимные дипломаты МАГАТЭ пожаловались, что большая часть разведывательных данных США, предоставленных МАГАТЭ, оказалась неточной, и ни одна из них не привела к значительным открытиям внутри Ирана.

10 мая 2007 года Иран и МАГАТЭ категорически опровергли сообщения о том, что Иран заблокировал инспекторов МАГАТЭ, когда они пытались получить доступ к иранскому заводу по обогащению. 11 марта 2007 года агентство Рейтер процитировало представителя МАГАТЭ Марка Видрикера: «Нам никогда не отказывали в доступе, в том числе и в последние несколько недель. Обычно мы не комментируем такие сообщения, но на этот раз мы почувствовали, что должны прояснить этот вопрос. ... Если бы у нас возникла подобная проблема, нам пришлось бы сообщить об этом совету [руководящих органов МАГАТЭ, состоящего из 35 стран] ... Этого не произошло, потому что предполагаемого события не произошло».

30 июля 2007 года инспекторы МАГАТЭ провели пять часов на комплексе в Араке, что стало первым подобным визитом с апреля. В последующие дни ожидалось посещение других заводов в Иране. Было высказано предположение, что доступ мог быть предоставлен в попытке предотвратить дальнейшие санкции.

Отчет и соглашение между Ираном и МАГАТЭ за август 2007 г.

В отчете МАГАТЭ Совету управляющих от 30 августа 2007 года говорилось, что иранский завод по обогащению топлива в Натанзе работал «значительно ниже ожидаемого объема для установки такой конструкции» и что 12 из 18 запланированных каскадов центрифуг на заводе работали. . В отчете говорилось, что МАГАТЭ «смогло проверить непереключение заявленных ядерных материалов на обогатительные предприятия в Иране» и что давние проблемы, касающиеся экспериментов с плутонием и загрязнения ВОУ контейнеров с отработавшим топливом, считаются «решенными». Однако в отчете добавлено, что Агентство по-прежнему не может проверить некоторые аспекты, имеющие отношение к масштабам и характеру ядерной программы Ирана.

В отчете также изложен план работы, согласованный Ираном и МАГАТЭ 21 августа 2007 года. План работы отражал соглашение о «способах решения оставшихся вопросов реализации гарантий, включая давно нерешенные вопросы». Согласно плану, эти условия охватывали все оставшиеся вопросы, касающиеся прошлой ядерной программы и деятельности Ирана. В отчете МАГАТЭ этот план работы описан как «значительный шаг вперед», но добавлено: «Агентство считает важным, чтобы Иран придерживался установленных в нем сроков и реализовал все необходимые меры гарантий и прозрачности, включая меры, предусмотренные в Дополнительном протоколе». ." Хотя рабочий план не включал обязательств Ирана по реализации Дополнительного протокола, глава МАГАТЭ по гарантиям Олли Хейнонен заметил, что меры в рабочем плане «для решения наших нерешенных вопросов выходят за рамки требований Дополнительного протокола».

По данным Reuters, этот доклад, скорее всего, ослабит стремление Вашингтона к ужесточению санкций против Ирана. Один из высокопоставленных чиновников ООН заявил, что попытки США ужесточить санкции против Ирана спровоцируют националистическую реакцию со стороны Ирана, что помешает расследованию МАГАТЭ в Иране. В конце октября 2007 года главный инспектор МАГАТЭ Олли Хейнонен назвал сотрудничество Ирана с МАГАТЭ «хорошим», хотя еще многое предстоит сделать.

В конце октября 2007 года, по сообщению International Herald Tribune , глава МАГАТЭ Мохамед Эль-Барадеи заявил, что не видел «никаких доказательств» разработки Ираном ядерного оружия. IHT процитировал слова Эль-Барадеи: «У нас есть информация о том, что, возможно, были проведены некоторые исследования о возможном вооружении. Вот почему мы заявили, что не можем дать Ирану пропуск прямо сейчас, потому что остается еще много вопросительных знаков… Но видели ли мы, что у Ирана есть ядерный материал, который можно легко использовать в оружии? Нет. Видели ли мы активную программу создания оружия? Далее в отчете IHT говорится: «ЭльБарадеи сказал, что он обеспокоен растущей риторикой США, которые, как он отметил, сосредоточены на предполагаемых намерениях Ирана создать ядерное оружие, а не на доказательствах того, что страна активно это делает. Если есть реальные доказательства Эль-Барадеи сказал, что был бы рад увидеть это».

Отчет за ноябрь 2007 г.

В отчете МАГАТЭ от 15 ноября 2007 г. было установлено, что по девяти нерешенным вопросам, перечисленным в плане работы на август 2007 г., включая эксперименты на центрифуге Р-2 и работу с металлическим ураном, «заявления Ирана согласуются с... информацией, доступной агентству». однако он предупредил, что его знания о нынешней атомной работе Тегерана сокращаются из-за отказа Ирана продолжать добровольно выполнять Дополнительный протокол, как он делал в прошлом в соответствии с Тегеранским соглашением от октября 2003 года и Парижским соглашением от ноября 2004 года. Единственными оставшимися проблемами были следы ВОУ, обнаруженные в одном месте, а также обвинения американских спецслужб, основанные на портативном компьютере, предположительно украденном из Ирана, который, как сообщается, содержал разработки, связанные с ядерным оружием. В отчете МАГАТЭ также говорится, что Тегеран продолжает производить НОУ. Иран заявил, что имеет право на мирные ядерные технологии в соответствии с ДНЯО, несмотря на требования Совета Безопасности прекратить ядерное обогащение.

18 ноября 2007 года Ахмадинежад объявил, что намерен провести консультации с арабскими странами по поводу плана под эгидой Совета сотрудничества стран Персидского залива по обогащению урана в нейтральной третьей стране, такой как Швейцария.

Израиль раскритиковал отчеты МАГАТЭ по Ирану, а также бывшего директора МАГАТЭ Эль-Барадеи. Министр стратегических дел Израиля Авигдор Либерман назвал отчеты МАГАТЭ «неприемлемыми» и обвинил главу МАГАТЭ Эль-Барадея в «проиранских взглядах».

Отчет за февраль 2008 г.

11 февраля 2008 года в новостях сообщалось, что отчет МАГАТЭ о соблюдении Ираном плана работы от августа 2007 года будет отложен из-за внутренних разногласий по поводу ожидаемых выводов отчета о том, что основные проблемы были решены. Франции Министр иностранных дел Бернар Кушнер заявил, что встретится с Эль-Барадеи, чтобы убедить его «прислушаться к Западу» и напомнить ему, что МАГАТЭ отвечает лишь за «техническую сторону», а не за «политическую сторону» вопроса. Высокопоставленный представитель МАГАТЭ опроверг сообщения о внутренних разногласиях и обвинил западные державы в использовании той же тактики «хайпа», которая применялась против Ирака перед вторжением под руководством США в 2003 году, чтобы оправдать введение дальнейших санкций против Ирана из-за его ядерной программы.

22 февраля 2008 г. МАГАТЭ опубликовало отчет об осуществлении гарантий в Иране. Эль-Барадеи заявил, что «нам удалось прояснить все оставшиеся нерешенными вопросы, включая самый важный вопрос, а именно масштабы и характер иранской программы обогащения», за исключением одного вопроса, «а это предполагаемые исследования по созданию оружия, которые предположительно Иран вел себя в прошлом».

Согласно отчету, МАГАТЭ поделилось с Ираном разведданными, недавно предоставленными США, относительно «предполагаемых исследований» программы создания ядерного оружия. Информация якобы была получена с портативного компьютера, контрабандой вывезенного из Ирана и предоставленного США в середине 2004 года. Сообщается, что ноутбук был получен от «давнего контакта» в Иране, который получил его от кого-то другого, который сейчас считается мертвым. Высокопоставленный европейский дипломат предупредил: «Я могу сфабриковать эти данные» и заявил, что документы выглядят «красиво, но вызывают сомнения». Соединенные Штаты использовали ноутбук, чтобы доказать, что Иран намерен разработать ядерное оружие. США В ноябре 2007 года Национальная разведывательная служба (NIE) полагала, что Иран остановил предполагаемую активную программу создания ядерного оружия в 2003 году. Иран отверг информацию о ноутбуке как выдумку, а другие дипломаты назвали эту информацию относительно незначительной и слишком запоздалой.

В отчете МАГАТЭ за февраль 2008 года говорится, что МАГАТЭ «не обнаружило использования ядерного материала в связи с предполагаемыми исследованиями и не располагает достоверной информацией на этот счет».

Отчет за май 2008 г.

26 мая 2008 г. МАГАТЭ опубликовало еще один очередной отчет об осуществлении гарантий в Иране. в котором МАГАТЭ смогло продолжить проверку непереключения заявленного ядерного материала в Иране, а Иран предоставил МАГАТЭ доступ к заявленному ядерному материалу и бухгалтерским отчетам, как того требует его соглашение о гарантиях. Иран установил несколько новых центрифуг, в том числе более совершенные модели, и пробы окружающей среды показали, что центрифуги «продолжали работать, как заявлено», производя низкообогащенный уран. В докладе также отмечается, что другие элементы иранской ядерной программы по-прежнему подлежат мониторингу и гарантиям МАГАТЭ, включая строительство завода по производству тяжелой воды в Араке, строительство и использование горячих камер, связанных с Тегеранским исследовательским реактором, урановым реактором. усилия по конверсии и поставки российского ядерного топлива для реактора в Бушере.

В отчете говорится, что МАГАТЭ запросило в качестве добровольной «меры прозрачности» доступ к объектам по производству центрифуг, но Иран отклонил эту просьбу. В отчете МАГАТЭ говорится, что Иран также представил ответы на вопросы, касающиеся «возможных военных аспектов» своей ядерной программы, которые включают «предполагаемые исследования» так называемого проекта « Зеленая соль» , испытания фугасных взрывчатых веществ и возвращаемых ракет. Согласно отчету, на момент публикации отчета ответы Ирана все еще находились на рассмотрении МАГАТЭ. Однако в рамках своей предыдущей «общей оценки» обвинений Иран ответил, что документы, содержащие обвинения, были поддельными, неаутентичными или относились к обычным приложениям. В отчете говорится, что Иран может располагать дополнительной информацией о предполагаемых исследованиях, которые «по-прежнему вызывают серьезную озабоченность», но что само МАГАТЭ не обнаружило доказательств фактической разработки или производства Ираном ядерного оружия или его компонентов. МАГАТЭ также заявило, что оно само не располагает определенными документами, содержащими обвинения в адрес Ирана, и поэтому не может поделиться этими документами с Ираном.

Отчет за сентябрь 2008 г.

Согласно отчету МАГАТЭ от 15 сентября 2008 г. об осуществлении гарантий в Иране, Иран продолжал предоставлять МАГАТЭ доступ к заявленным ядерным материалам и деятельности, которые продолжали осуществляться под гарантиями и без каких-либо доказательств какого-либо переключения ядерного материала на немирное использование. Тем не менее, в докладе повторяется, что МАГАТЭ не сможет проверить исключительно мирный характер иранской ядерной программы, если Иран не примет «меры прозрачности», выходящие за рамки его соглашения о гарантиях с МАГАТЭ, поскольку МАГАТЭ не проверяет отсутствие необъявленной ядерной деятельности. в любой стране, если Дополнительный протокол не вступил в силу.

Эль-Барадеи заявил, что «нам удалось прояснить все оставшиеся нерешенными вопросы, включая самый важный вопрос, а именно масштабы и характер иранской программы обогащения», за исключением одного вопроса, «а это предполагаемые исследования по созданию оружия, которые предположительно Иран вел себя в прошлом». Согласно отчету, Иран увеличил количество действующих центрифуг на своем заводе по обогащению топлива в Исфахане и продолжил обогащать уран. Вопреки сообщениям некоторых СМИ, в которых утверждалось, что Иран переключил гексафторид урана (UF ₆ ) на новую программу создания ядерного оружия, МАГАТЭ подчеркнуло, что весь UF- ₆ находился под гарантиями МАГАТЭ. Ирану также было предложено уточнить информацию об иностранной помощи, которую он мог получить в связи с фугасным зарядом, подходящим для ядерного устройства имплозивного типа. Иран заявил, что в Иране не было такой деятельности.

МАГАТЭ также сообщило, что оно провело серию встреч с иранскими официальными лицами для решения нерешенных вопросов, включая «предполагаемые исследования» по созданию ядерного оружия, которые были перечислены в отчете МАГАТЭ за май 2008 года. В ходе этих встреч иранцы представили ряд письменных ответов, включая 117-страничную презентацию, в которой подтверждалась частичная правдивость некоторых обвинений, но в которой утверждалось, что обвинения в целом основаны на «поддельных» документах и ​​«поддельных» документах. сфабрикованные» данные и что Иран фактически не получил документацию, подтверждающую эти обвинения. В соответствии с «Соглашением об условиях» между Ираном и МАГАТЭ, заключенным в августе 2007 года, Иран согласился рассмотреть и оценить утверждения о «предполагаемых исследованиях» в качестве жеста доброй воли «после получения всех соответствующих документов».

Еще раз выражая «сожаление» по поводу того, что МАГАТЭ не смогло предоставить Ирану копии документации, касающейся предполагаемых исследований, в докладе также содержится призыв к Ирану предоставить МАГАТЭ «существенную информацию в поддержку его заявлений и предоставить доступ к соответствующей документации и отдельных лиц» в отношении предполагаемых исследований как «вопрос прозрачности». МАГАТЭ представило Ирану ряд предложений, чтобы помочь разрешить обвинения, и выразило готовность обсудить условия, которые могли бы позволить Ирану убедительно продемонстрировать, что деятельность, упомянутая в документации, не была связана с ядерной деятельностью, как утверждал Иран, при этом защищая конфиденциальную информацию. связанных с его обычной военной деятельностью. В докладе не указывается, принял ли Иран эти предложения или отверг их.

В отчете также повторяется, что инспекторы МАГАТЭ не обнаружили «никаких доказательств фактического проектирования или производства Ираном компонентов ядерного материала ядерного оружия или некоторых других ключевых компонентов, таких как инициаторы, или связанных с этим ядерно-физических исследований... Агентство обнаружило фактическое использование ядерного материала в связи с предполагаемыми исследованиями», но настаивало на том, что МАГАТЭ не сможет официально проверить мирный характер иранской ядерной программы, если Иран не согласится принять запрошенные «меры прозрачности».

Отчет за февраль 2009 г.

В отчете Совету управляющих от 19 февраля 2009 г. Эль-Барадеи сообщил, что Иран продолжал обогащать уран вопреки решениям Совета Безопасности и произвел более тонны низкообогащенного урана. Результаты проб окружающей среды, взятых МАГАТЭ на FEP и PFEP5, показали, что заводы работали на уровнях, заявленных Тегераном, «в пределах погрешностей измерений, обычно связанных с обогатительными установками аналогичной производительности». МАГАТЭ также смогло подтвердить, что на иранском Тегеранском исследовательском реакторе и предприятии по производству радиоизотопов ксенона не ведется деятельность, связанная с переработкой.

Согласно отчету, Иран также продолжал отказываться предоставлять информацию о конструкции или доступ для проверки информации о конструкции своего тяжеловодного исследовательского реактора IR-40. В феврале 2003 года Иран и МАГАТЭ договорились изменить положение Дополнительного положения к его соглашению о гарантиях (Код 3.1), требующее такого доступа. В марте 2007 года Иран сообщил МАГАТЭ, что он «приостановил» реализацию измененного Кодекса 3.1, который был «принят в 2003 году, но еще не ратифицирован парламентом», и что он «вернется» к осуществлению Кодекса 1976 года. версия Кодекса 3.1. Субсидиарное соглашение может быть изменено только по взаимному согласию. Иран заявляет, что, поскольку реактор не в состоянии принимать ядерный материал, запрос МАГАТЭ о доступе необоснован, и просит МАГАТЭ не планировать инспекцию для проверки информации о конструкции. МАГАТЭ заявляет, что его право проверять предоставленную ему информацию о конструкции является «постоянным правом, которое не зависит от стадии строительства объекта или присутствия ядерного материала на объекте».

Regarding the "alleged studies" into nuclear weaponization, the IAEA said that "as a result of the continued lack of cooperation by Iran in connection with the remaining issues which give rise to concerns about possible military dimensions of Iran's nuclear programme, the Agency has not made any substantive progress on these issues" and called on member states which had provided information about the alleged programs to allow the information to be shared with Iran. IAEA said Iran's continued refusal to implement the Additional Protocol was contrary to the request of the Board of Governors and the Security Council and that it was able to continue to verify the non-diversion of declared nuclear material in Iran. Iran said that for the six years the Agency had been considering its case, the IAEA had not found any evidence to prove that Tehran is seeking a nuclear weapon.

Regarding the IAEA report, several news reports suggested that Iran had failed to properly report the amount of LEU it possessed because Iranian estimates did not match the IAEA inspector's findings, and that Iran now had enough uranium to make a nuclear bomb. The reporting was widely criticized as unjustifiably provocative and hyped. In response to the controversy, IAEA spokesman Melissa Fleming asserted that the IAEA had no reason at all to believe that the estimates of low-enriched uranium produced by Iran were an intentional error, and that no nuclear material could be removed from the facility for further enrichment to make nuclear weapons without the agency's knowledge since the facility is subject to video surveillance and the nuclear material is kept under seal.

Ali Asghar Soltaniyeh, Iran's Ambassador to the IAEA, said the February report failed to "provide any new insight into Iran's nuclear program." He asserted the report was written in a way which clearly causes misunderstanding in public opinion. He suggested the reports should be written to have a section about whether Iran has fulfilled its NPT obligations and a separate section for whether "fulfillment of Additional Protocol or sub-arrangements 1 and 3 are beyond the commitment or not."

In a February 2009 press interview, ElBaradei said Iran has low enriched uranium, but "that doesn't mean that they are going tomorrow to have nuclear weapons, because as long as they are under IAEA verification, as long as they are not weaponizing, you know." ElBaradei continued that there is a confidence deficit with Iran, but that the concern should not be hyped and that "many other countries are enriching uranium without the world making any fuss about it."

In February 2009 ElBaradei reportedly said that he believed the possibility of a military attack on Iran's nuclear installations had been ruled out. "Force can only be used as a last option ... when all other political possibilities have been exhausted," he told Radio France International. Former Director General Hans Blix criticized Western governments for the years lost by their "ineffective approaches" to Iran's nuclear program. Blix suggested the West offer "guarantees against attacks from the outside and subversive activities inside" and also suggested US involvement in regional diplomacy "would offer Iran a greater incentive to reach a nuclear agreement than the Bush team's statements that 'Iran must behave itself'."

August 2009 report

In July 2009, the incoming head of the IAEA, Yukiya Amano, said: "I don't see any evidence in IAEA official documents" that Iran is trying to gain the ability to develop nuclear arms.

In September 2009, ElBaradei said that Iran had broken the law by not disclosing the Fordow Fuel Enrichment Plant, its second uranium enrichment site near Qom sooner. Nevertheless, he said, the United Nations did not have credible evidence that Iran had an operational nuclear program.

November 2009 report

In November 2009, 25 members of the IAEA's 35-nation Board of Governors approved a demand of the US, Russia, China, and three other powers that Iran immediately stop building its newly revealed nuclear facility and freeze uranium enrichment. Iranian officials shrugged off the resolution, but the US and its allies hinted at new UN sanctions if Iran remained defiant.

February 2010 report

In February 2010, the IAEA reported that Iran had failed to explain purchases of sensitive technology as well as secret tests of high-precision detonators and modified designs of missile cones to accommodate larger payloads, experiments closely associated with atomic warheads.

May 2010 report

In May 2010, the IAEA reported that Iran had declared production of over 2.5 metric tons of LEU, which would be enough if further enriched to make two nuclear weapons, and that Iran has refused to answer inspectors’ questions on a variety of activities, including what the agency called the "possible military dimensions" of Iran's nuclear program.

In July 2010, Iran barred two IAEA inspectors from entering the country. The IAEA rejected Iran's reasons for the ban and said it fully supported the inspectors, which Tehran had accused of reporting wrongly that some nuclear equipment was missing.

In August 2010, the IAEA said Iran has started using a second set of 164 centrifuges linked in a cascade to enrich uranium to up to 20% at its Natanz Pilot Fuel Enrichment Plant.

November 2011 report

In November 2011, the IAEA reported that inspectors had found credible evidence that Iran had been conducting experiments aimed at designing a nuclear bomb until 2003, and that research may have continued on a smaller scale after that time. IAEA Director Yukiya Amano said evidence gathered by the agency "indicates that Iran has carried out activities relevant to the development of a nuclear explosive device." A number of Western nuclear experts stated there was very little new in the report, and that media reports had exaggerated its significance. Iran charged that the report was unprofessional and unbalanced, and had been prepared with undue political influence primarily by the United States.

In November 2011, IAEA officials identified a "large explosive containment vessel" inside Parchin. The IAEA later assessed that Iran had been conducting experiments to develop nuclear weapons capability.

The IAEA Board of Governors passed a resolution by a vote of 32–2 that expressed "deep and increasing concern" over the possible military dimensions to Iran's nuclear program and calling it "essential" that Iran provide additional information and access to the IAEA. The United States welcomed the resolution and said it would step up sanctions to press Iran to change course. In response to the IAEA resolution, Iran threatened to reduce its cooperation with the IAEA, though Iranian Foreign Minister Ali Akbar Salehi played down talk of withdrawal from the NPT or the IAEA.

February 2012 report

On 24 February 2012, IAEA Director General Amano reported to the IAEA Board of Governors that high-level IAEA delegations had met twice with Iranian officials to intensify efforts to resolve outstanding issues, but that major differences remained and Iran did not grant IAEA requests for access to the Parchin site, where the IAEA believes high-explosives research pertinent to nuclear weapons may have taken place. Iran dismissed the IAEA's report on the possible military dimensions to its nuclear program as based on "unfounded allegations." Amano called on Iran to agree to a structure approach, based on IAEA verification practices, to resolve outstanding issues. In March 2012, Iran said it would allow another inspection at Parchin "when an agreement is made on a modality plan." Not long after, it was reported that Iran might not consent to unfettered access. An ISIS study of satellite imagery claimed to have identified an explosive site at Parchin.

The February IAEA report also described progress in Iran's enrichment and fuel fabrication efforts, including a tripling of the number of cascades enriching uranium to nearly 20 percent and testing of fuel elements for the Tehran Research Reactor and the still incomplete IR-40 heavy water research reactor. Though Iran was continuing to install thousands of additional centrifuges, these were based on an erratic and outdated design, both in its main enrichment plant at Natanz and in a smaller facility at Fordow buried deep underground. "It appears that they are still struggling with the advanced centrifuges," said Olli Heinonen, a former chief nuclear inspector, while nuclear expert Mark Fitzpatrick pointed out that Iran had been working on "second-generation models for over ten years now and still can't put them into large-scale operation". Peter Crail and Daryl G. Kimball of the Arms Control Association commented that the report "does not identify any breakthroughs" and "confirms initial impressions that Iran's announcements last week on a series of 'nuclear advances' were hyped."

May 2012 report

In May 2012, the IAEA reported that Iran had increased its rate of production of low-enriched uranium enriched to 3.5 percent and to expand its stockpile of uranium enriched to 19.75 percent, but was having difficulty with more advanced centrifuges. The IAEA also reported detecting particles of uranium enriched to 27 percent at the Fordu enrichment facility. However, a diplomat in Vienna cautioned that the spike in uranium purity found by inspectors could turn out to be accidental. This change drastically moved Iran's uranium toward bomb-grade material. Until then, the highest level of purity that had been found in Iran was 20 percent.

August 2012 report

In late August, the IAEA set up an Iran Task Force to deal with inspections and other issues related to Iran's nuclear program, in an attempt to focus and streamline the IAEA's handling of Iran's nuclear program by concentrating experts and other resources into one dedicated team.

On 30 August, the IAEA released a report showing a major expansion of Iranian enrichment activities. The report said that Iran has more than doubled the number of centrifuges at the underground facility at Fordow, from 1,064 centrifuges in May to 2,140 centrifuges in August, though the number of operating centrifuges had not increased. The report said that since 2010 Iran had produced about 190 kg of 20-per-cent-enriched uranium, up from 145 kg in May. The report also noted that Iran had converted some of the 20-per-cent-enriched uranium to an oxide form and fabricated into fuel for use in research reactors, and that once this conversion and fabrication have taken place, the fuel cannot be readily enriched to weapon-grade purity.

The report also expressed concerns over Parchin, which the IAEA has sought to inspect for evidence of nuclear weapons development. Since the IAEA requested access, "significant ground scraping and landscaping have been undertaken over an extensive area at and around the location," five buildings had been demolished, while power lines, fences, and paved roads were removed, all of which would hamper the IAEA investigation if it were granted access.

In a briefing to the Board of Governors on this report in early September 2012, IAEA Deputy Director General Herman Nackaerts and Assistant Director General Rafael Grossi displayed satellite images for its member states which allegedly demonstrate Iranian efforts to remove incriminating evidence from its facility at Parchin, or a "nuclear clean-up." These images showed a building at Parchin covered in what appeared to be a pink tarpaulin, as well as demolition of building and removal of earth that the IAEA said would "significantly hamper" its investigation. A senior Western diplomat described the presentation as "pretty compelling." The Institute for Science and International Security (ISIS) said that the purpose of the pink tarpaulin could be to hide further "clean-up work" from satellites. However, Ali Asghar Soltanieh, Iran's envoy to the IAEA, denied the contents of the presentation, saying that "merely having a photo from up there, a satellite imagery ... this is not the way the agency should do its professional job."

According to the Associated Press, the IAEA received "new and significant intelligence" by September 2012, which four diplomats confirmed was the basis for a passage in the August 2012 IAEA report that "the agency has obtained more information which further corroborates" suspicions. The intelligence reportedly indicates that Iran had advanced work on computer modeling of the performance of a nuclear warhead, work David Albright of ISIS said was "critical to the development of a nuclear weapon." The intelligence would also boost fears by the IAEA that Iran has advanced its weapons research on multiple fronts, as computer modeling is usually accompanied by physical tests of the components which would enter a nuclear weapon.

In response to this report, the IAEA Board of Governors on 13 September passed a resolution that rebuked Iran for defying UN Security Council resolutions to suspend uranium enrichment and called on Iran to allow inspections of evidence that it is pursuing weapons technology. The resolution, which passed by a vote of 31–1 with 3 abstentions, also expressed "serious concerns" about Iran's nuclear program while desiring a peaceful resolution. Senior United States diplomat Robert Wood blamed Iran for "systematically demolishing" a facility at the Parchin military base, which IAEA inspectors have attempted to visit in the past, but were not granted access, saying "Iran has been taking measures that appear consistent with an effort to remove evidence of its past activities at Parchin." The resolution was introduced jointly by China, France, Germany, Russia, the United States, and the United Kingdom.

November 2012 report

On 16 November, the IAEA released a report showing continued expansion in Iranian uranium enrichment capabilities. At Fordow, all 2,784 IR-1 centrifuges (16 cascades of 174 each) have been installed, though only 4 cascades are operating and another 4 are fully equipped, vacuum-tested, and ready to begin operating. Iran has produced approximately 233 kg of near-20 percent enriched uranium, an increase of 43 kg since the August 2012 IAEA report.

The IAEA August 2012 report stated that Iran had begun to use 96 kg of its near-20 percent enriched uranium to fabricate fuel for the Tehran Research Reactor, which makes it more difficult to further enrich that uranium to weapons grade, since it would first need to be converted back to uranium hexafluoride gas. Though more of this uranium has been fabricated into fuel, no additional uranium has been sent to the Fuel Plate Fabrication Plant at Isfahan.

The November report noted that Iran has continued to deny the IAEA access to the military site at Parchin. Citing evidence from satellite imagery that "Iran constructed a large explosives containment vessel in which to conduct hydrodynamic experiments" relevant to nuclear weapons development, the report expresses concern that changes taking place at the Parchin military site might eliminate evidence of past nuclear activities, noting that there had been virtually no activity at that location between February 2005 and the time the IAEA requested access. Those changes include:

• Frequent presence of equipment, trucks and personnel.
• Large amounts of liquid run-off.
• Removal of external pipework.
• Razing and removal of five other buildings or structures and the site perimeter fence.
• Reconfiguration of electrical and water supply.
• Shrouding of the containment vessel building.
• Scraping and removal of large quantities of earth and the depositing of new earth in its place.

Iran said that the IR-40 heavy water research reactor at Arak was expected begin to operate in the first quarter of 2014. During on-site inspections of the IR-40 design, IAEA inspectors observed that the installation of cooling and moderator circuit piping was continuing.

February 2013 report

On 21 February, the IAEA released a report showing continued expansion in Iranian uranium enrichment capabilities. As of 19 February, 12,699 IR-1 centrifuges have been installed at Natanz. This includes the installation of 2,255 centrifuges since the previous IAEA report in November.

Fordow, the nuclear facility near Qom, contains 16 cascades, equally divided between Unit 1 and Unit 2, with a total of 2,710 centrifuges. Iran is continuing to operate the four cascades of 174 IR-1 centrifuges each in two tandem sets to produce 19.75 percent LEU in a total of 696 enriching centrifuges, the same number of centrifuges enriching as was reported in November 2012.

Iran has produced approximately 280 kg of near-20 percent enriched uranium, an increase of 47 kg since the November 2012 IAEA report and the total 3.5 percent LEU production stands at 8,271 kg (compared to 7,611 kg reported during the last quarter).

The IAEA February 2013 report stated that Iran had resumed reconverting near-20 percent enriched uranium into Oxide form to fabricate fuel for the Tehran Research Reactor, which makes it more difficult to further enrich that uranium to weapons grade, since it would first need to be converted back to UF₆ gas.

The February report noted that Iran has continued to deny the IAEA access to the military site at Parchin. Citing evidence from satellite imagery that "Iran constructed a large explosives containment vessel in which to conduct hydrodynamic experiments". Such installation could be an indicator of nuclear weapons development. The report expresses concern that changes taking place at the Parchin military site might eliminate evidence of past nuclear activities, noting that there had been virtually no activity at that location between February 2005 and the time the IAEA requested access. Those changes include:

• Reinstatement of some of the chamber building's features, for example wall panels and exhaust piping.
• Alterations to the roofs of the chamber building and the other large building.
• Dismantlement and reconstruction of the annex to the other large building.
• Construction of one small building at the same place where a building of similar size had previously been demolished.
• Spreading, leveling and compacting of another layer of material over a large area.
• Installation of a fence that divides the location into two areas. Most of these activities have also been documented by ISIS in satellite imagery reports, dated 29 November 2012, 12 December 2012 and 25 January 2013.

Iran said that the IR-40 heavy water-moderated research reactor at Arak was expected begin to operate in the first quarter of 2014. During on-site inspections of the IR-40 design, IAEA inspectors observed that the previously reported installation of cooling and moderator circuit piping was almost complete. The IAEA reported that Iran will use the Tehran Research Reactor to test fuel for the IR-40 reactor, which the UN Security Council has demanded that Iran stop building because it could be used to produce plutonium for nuclear weapons. The IAEA report states that "on 26 November 2012, the Agency verified a prototype IR-40 natural uranium fuel assembly before its transfer to TRR for irradiation testing." Since its last visit on 17 August 2011, the Agency has not been provided with further access to the plant so is relying on satellite imagery to monitor the status of the plant.

March 2015 report

In March 2015, IAEA Director General Amano reported that Iran did not provide sufficient access or information to resolve a dozen issues related to the possible military dimensions of its nuclear program, giving only very limited information on only one of those issues.

December 2015 report

In December 2015, the IAEA issued a report concluding:

The Agency assesses that a range of activities relevant to the development of a nuclear explosive device were conducted in Iran prior to the end of 2003 as a coordinated effort, and some activities took place after 2003. The Agency also assesses that these activities did not advance beyond feasibility and scientific studies, and the acquisition of certain relevant technical competences and capabilities. The Agency has no credible indications of activities in Iran relevant to the development of a nuclear explosive device after 2009.

Following this report, the IAEA Board of Governors passed a resolution closing its consideration of the issues in the report and terminating previous resolutions about Iran.

December 2020 report

In December 2020, the IAEA reported that Tehran "holds more than 12 times the amount of enriched uranium" permitted under the JCPOA, and that "work has also begun on the construction of new underground facilities close to Natanz, its main enrichment facility".

2021

Until 2021, Iran consistently asserted that its nuclear program was solely for peaceful purposes, reinforced by a fatwa issued by Ayatollah Khamenei against the development of nuclear weapons. But in an interview in November 2021, on the anniversary of the assassination of Mohsen Fakhrizadeh, former head of the Atomic Energy Organization of Iran Fereydoun Abbasi-Davani mentioned the country's growth "involving satellites, missiles, and nuclear weapons" and said that although Iran's stance on nuclear weapons being haram was quite clear, Fakhrizadeh had "created this system."

October 2023 report

As of 2023, the IAEA stated in an October quarterly report that Iran is estimated to have further increased its uranium stockpile twenty-two times over the 2015 agreed JCPOA limit. The IAEA also noted that Iran has continued to push back against inspections of its nuclear program and several inspectors had been barred by Iran, a move that received condemnation by the agency.

Iranian views

Interviews and surveys show that the majority of Iranians in all groups favor their country's nuclear program. Polls in 2008 showed that the vast majority of Iranians want their country to develop nuclear energy, and 90% of Iranians believe it is important (including 81% very important) for Iran "to have a full fuel cycle nuclear program." Though Iranians are not Arab, Arab publics in six countries also believe that Iran has the right to its nuclear program and should not be pressured to stop that program. A poll in September 2010 by the International Peace Institute found that 71% of Iranians favored the development of nuclear weapons, a drastic hike over the previous polls by the same agency. However, in July 2012, a poll on an Iranian state-run media outlet found that 2/3 Iranians support suspending uranium enrichment in return for a gradual easing of sanctions. Meir Javedanfar, an Iranian-born commentator with the Middle East Economic and Political Analysis Company, stated that while Iranians may want nuclear energy, they don't want it at the price the government is willing to pay.

In explaining why it had left its enrichment program undeclared to the IAEA, Iran said that for the past twenty-four years it has "been subject to the most severe series of sanctions and export restrictions on material and technology for peaceful nuclear technology," so that some elements of its program had to be done discreetly. Iran said the US intention "is nothing but to make this deprivation" of Iran's inalienable right to enrichment technology "final and eternal," and that the United States is completely silent on Israel's nuclear enrichment and weapons program. Iran began its nuclear research as early as 1975, when France cooperated with Iran to set up the Esfahan Nuclear Technology Center (ENTC) to provide training for personnel to develop certain nuclear fuel cycle capabilities. Iran did not hide other elements of its nuclear program. For example, its efforts at mining and converting uranium were announced on national radio, and Iran also says that in consultation with the Agency and member states throughout the 1990s it underlined its plans to acquire, for exclusively peaceful purposes, fuel enrichment technology. Iran's contracts with other nations to obtain nuclear reactors were also known to the IAEA – but support for the contracts was withdrawn after "a U.S. special national intelligence estimate declared that while 'Iran's much publicized nuclear power intentions are entirely in the planning stage,' the ambitions of the Shah could lead Iran to pursue nuclear weapons, especially in the shadow of India's successful nuclear test in May 1974". In 2003, the IAEA reported that Iran had failed to meet its obligations to report some of its enrichment activities, which Iran says began in 1985, to the IAEA as required by its safeguards agreement. The IAEA further reported that Iran had undertaken to submit the required information for agency verification and "to implement a policy of co-operation and full transparency" as corrective actions.

The Iranian government has repeatedly made compromise offers to place limits on its nuclear program beyond what the Non-Proliferation Treaty and the Additional Protocol require of Iran, in order to ensure that the program cannot be secretly diverted to the manufacture of weapons. These offers have included operating Iran's nuclear program as an international consortium, with the full participation of foreign governments. This offer by the Iranians matched a proposed solution put forth by an IAEA expert committee that was investigating the risk that civilian nuclear technologies could be used to make bombs. Iran has also offered to renounce plutonium extraction technology, thus ensuring that its heavy water reactor at Arak cannot be used to make bombs either. More recently, the Iranians have reportedly also offered to operate uranium centrifuges that automatically self-destruct if they are used to enrich uranium beyond what is required for civilian purposes. However, despite offers of nuclear cooperation by the five permanent members of the UN Security Council and Germany, Iran has refused to suspend its enrichment program as the council has demanded. Iran's representative asserted that dealing with the issue in the Security Council was unwarranted and void of any legal basis or practical utility because its peaceful nuclear program posed no threat to international peace and security, and, that it ran counter to the views of the majority of United Nations Member States, which the council was obliged to represent.

"They should know that the Iranian nation will not yield to pressure and will not let its rights be trampled on," Iranian President Mahmoud Ahmadinejad told a crowd 31 August 2006, in a televised speech in the northwestern city of Orumiyeh. In front of his strongest supporters in one of his provincial power bases, the Iranian leader attacked what he called "intimidation" by the UN, which he said was led by the US. Ahmadinejad criticized a White House rebuff of his offer for a televised debate with President Bush. "They say they support dialog and the free flow of information," he said. "But when debate was proposed, they avoided and opposed it." Ahmadinejad said that sanctions "cannot dissuade Iranians from their decision to make progress," according to Iran's state-run IRNA news agency. "On the contrary, many of our successes, including access to the nuclear fuel cycle and producing of heavy water, have been achieved under sanctions."

Iran insists enrichment activities are intended for peaceful purposes, but much of the West, including the United States, allege that Iran is pursuing nuclear weapons, or a nuclear weapons "capability". 31 August 2006, deadline called for Iran to comply with UN Security Council Resolution 1696 and suspend its enrichment-related activities or face the possibility of economic sanctions. The United States believes the council will agree to implement sanctions when high-level ministers reconvene in mid-September, US Undersecretary of State Nicholas Burns said. "We're sure going to work toward that [sanctions] with a great deal of energy and determination because this cannot go unanswered," Burns said. "The Iranians are obviously proceeding with their nuclear research; they are doing things that the International Atomic Energy Agency does not want them to do, the Security Council doesn't want them to do. There has to be an international answer, and we believe there will be one."

Iran asserts that there is no legal basis for Iran's referral to the United Nations Security Council since the IAEA has not proven that previously undeclared activities had a relationship to a weapons program, and that all nuclear material in Iran (including material that may not have been declared) had been accounted for and had not been diverted to military purposes. Article XII.C of the IAEA Statute requires a report to the UN Security Council for any safeguards noncompliance. The IAEA Board of Governors, in a rare non-consensus decision with 12 abstentions, decided that "Iran's many failures and breaches of its obligations to comply with its NPT Safeguards Agreement" as reported by the IAEA in November 2003 constituted "non-compliance" under the terms of Article XII.C of IAEA Statute.

Iran also minimizes the significance of the IAEA's inability to verify the exclusively peaceful nature of Iran's nuclear program, arguing the IAEA has only drawn such conclusions in a subset of states that have ratified and implemented the Additional Protocol. The IAEA has been able to verify the non-diversion of declared nuclear material in Iran, but not the absence of undeclared activities. According to the IAEA's Safeguards Statement for 2007, of the 82 states where both NPT safeguards and an Additional Protocol are implemented, the IAEA had found no indication of undeclared nuclear activity in 47 states, while evaluations of possible undeclared nuclear activity remained ongoing in 35 states. Iran ceased implementation of the Additional Protocol and all other cooperation with the IAEA beyond that required under its safeguards agreement after the IAEA Board of Governors decided to report its safeguards non-compliance to the UN Security Council in February 2006. Iran insisted that such cooperation had been "voluntary," but on 26 December 2006, the UN Security Council passed Resolution 1737, invoking Chapter VII of the UN Charter, which among other things required Iran to cooperate fully with the IAEA, "beyond the formal requirements of the Safeguards Agreement and Additional Protocol." The IAEA reported on 19 November 2008, that, while it is "able to continue to verify the non-diversion of declared nuclear material in Iran," it "has not been able to make substantive progress" on "key remaining issues of serious concern" because of a "lack of cooperation by Iran." Iran has maintained that the Security Council's engagement in "the issue of the peaceful nuclear activities of the Islamic Republic of Iran" are unlawful and malicious. Iran also argues that the UN Security Council resolutions demanding a suspension of enrichment constitute a violation of Article IV of the Non-Proliferation Treaty which recognizes the inalienable right of signatory nations to nuclear technology "for peaceful purposes."

Iran agreed to implement the Additional Protocol under the terms of the October 2003 Tehran agreement and its successor, the November 2004 Paris agreement, and did so for two years before withdrawing from the Paris agreement in early 2006 following the breakdown of negotiations with the EU-3. Since then, Iran has offered not only to ratify the Additional Protocol, but to implement transparency measures on its nuclear program that exceed the Additional Protocol, as long as its right to operate an enrichment program is recognized. The UN Security Council, however, insists that Iran must suspend all enrichment-related and reprocessing activities, and the United States explicitly ruled out the possibility that it would allow Iran to produce its own nuclear fuel, even under intense international inspection.

On 9 April 2007, Iran announced that it has begun enriching uranium with 3 000 centrifuges, presumably at Natanz enrichment site. "With great honor, I declare that as of today our dear country has joined the nuclear club of nations and can produce nuclear fuel on an industrial scale", said Ahmadinejad.

On 22 April 2007, Iranians foreign ministry spokesman Mohammad Ali Hosseini announced that his country rules out enrichment suspension ahead of talks with EU foreign policy chief Javier Solana on 25 April 2007.

Reacting to the November 2009 IAEA Board of Governors resolution demanding that Iran immediately stop building its newly revealed nuclear facility and freeze uranium enrichment, Foreign Ministry spokesman Ramin Mehmanparast described the resolution as a "show ... aimed at putting pressure on Iran, which will be useless." The Iranian government subsequently authorized the country's Atomic Energy Organization to begin building ten more uranium-enrichment plants for enhancing the country's electricity production.

Iranian President Mahmoud Ahmadinejad on 1 December brushed aside the threat of UN sanctions over his country's failure to accept a UN-proposed deal on its nuclear program, stating that such a move by western nations would not hinder Iran's nuclear program. Ahmadinejad told state television that he believed further negotiations with world powers over his country's nuclear program were not needed, describing warnings by Western powers that Iran would be isolated if it fails to accept the UN-proposed deal as "ridiculous."

Watched by senior officials from Iran and Russia, Iran began fueling Bushehr I on 21 August 2010 the nation's state media reported, in an effort to help create nuclear-generated electricity. While state media reported it will take about two months for the reactor to begin generating electricity, Russia's nuclear agency says it will take longer. Ayatollah Ali Khamenei, Iran's supreme leader, recently asserted Iran's right to establish nuclear plants.

On 17 September 2012, speaking at the IAEA General Conference, Iranian nuclear chief Fereydoon Abbasi attacked the IAEA, saying that "terrorists and saboteurs" had possibly infiltrated the IAEA in order to derail Iran's nuclear program. Abbasi said that on 17 August 2012, an underground enrichment plant was sabotaged, and IAEA inspectors arrived in Iran to inspect it soon after. The Associated Press noted that his comments reflected a determination in Iran to continue defying international pressure regarding its nuclear program. Mark Fitzpatrick of the International Institute for Strategic Studies said that Iran's accusations regarding the IAEA "are a new low. Increasingly cornered, they are lashing out wildly." Abassi's allegations were viewed by some Western experts as providing a potential pretext for Iran to officially downgrade its level of cooperation with the IAEA. Abbasi also met separately with Director General Amano, after which the IAEA pressed Iran to address concerns in its nuclear program, and said that the IAEA was ready for negotiations soon. The IAEA did not comment on Abbasi's statements regarding "terrorists and saboteurs," but did say that it was vital that Iran cooperate with IAEA inspectors in order to clarify suspicions regarding its nuclear program. In an interview on the sidelines of the IAEA General Conference. Abbasi was quoted as saying that Iran had intentionally provided false information about its nuclear program to mislead western intelligence. Abbasi, who had been an assassination target in 2010, said Iran sometimes exaggerated and sometimes understated its progress.

The negotiations between Ahmadinejad's government and the P5+1 group did not end the dispute due to Iran's firm stance on not suspending uranium enrichment. At the same time, the top clerics in Tehran felt Ahmadinejad's firm standing against the West would destabilize their regime. Ahmadinejad had some tendency toward Iranian nationalism, which deviated from the clerics' theocratic rule. Hence they labeled the faction associated with him as "deviant current". When Ahmadinejad became a lame duck president in the last year of his second term (2012–2013), the clerics bypassed him and the Majlis, and tried to negotiate secretly with US officials. They sent a separate team to Muscat to negotiate a nuclear deal through a back channel with the White House. Oman's Sultan Qaboos bin Said acted as mediator between the two governments.

In September 2013, in an interview with the Washington Post, the newly elected President of Iran Hassan Rouhani said that he wanted a resolution to the nuclear issue within "months, not years." Rouhani said he saw the nuclear issue as a "beginning point" for US–Iran relations.

On 12 April 2022, Iran's supreme leader said on Tuesday that his country's future should not be linked to the success or failure of nuclear discussions with international powers, according to Iranian state media, adding that efforts to resurrect a 2015 nuclear deal "are progressing well."

In April 2022, former Iranian MP Ali Motahari admitted that Iran aimed to make a nuclear bomb from the very beginning of its nuclear program. A day later, he said he meant "creation" of atomic bomb to frighten the enemy is alright, as Quran says "frighten thereby the enemy of Allah", but "use" of it (to actually attack the enemy) should be forbidden.

In June 2022, Iran promised on Friday to respond "immediately" to any action taken against it by the United States and European countries at the United Nations' nuclear watchdog IAEA, according to Iranian official media.

US views

President George W. Bush insisted on 31 August 2006, that "there must be consequences" for Iran's defiance of demands that it stop enriching uranium. He asserted "the world now faces a grave threat from the radical regime in Iran. The Iranian regime arms, funds, and advises Hezbollah." The IAEA issued a report saying Iran had not suspended its uranium enrichment activities, a United Nations official said. This report opened the way for UN Security Council sanctions against Iran. Facing a Security Council deadline to stop its uranium enrichment activities, Iran has left little doubt it will defy the West and continue its nuclear program.

A congressional report released on 23 August 2006, summarized the documentary history of Iran's nuclear program, but also made allegations against the IAEA. The IAEA responded with a strongly worded letter to then US House Intelligence Committee Chairman Peter Hoekstra, which labeled as "outrageous and dishonest" the report's allegation that an IAEA inspector was dismissed for violating a supposed IAEA policy against "telling the whole truth" about Iran and pointed out other factual errors, such as a claim that Iran had enriched "weapons-grade" uranium.

John Bolton, then US ambassador to the UN, said on 31 August 2006 that he expected action to impose sanctions to begin immediately after the deadline passed, with meetings of high-level officials in the coming days, followed by negotiations on the language of the sanctions resolution. Bolton said that when the deadline passed "a little flag will go up." "In terms of what happens afterward, at that point, if they have not suspended all uranium enrichment activities, they will not be in compliance with the resolution," he said. "And at that point, the steps that the foreign ministers have agreed upon previously ... we would begin to talk about how to implement those steps." The five permanent members of the Security Council, plus Germany, previously offered Iran a package of incentives aimed at getting the country to restart negotiations, but Iran refused to halt its nuclear activities first. Incentives included offers to improve Iran's access to the international economy through participation in groups such as the World Trade Organization and to modernize its telecommunications industry. The incentives also mentioned the possibility of lifting restrictions on US and European manufacturers wanting to export civil aircraft to Iran. And a proposed long-term agreement accompanying the incentives offered a "fresh start in negotiations."

In a 2007 National Intelligence Estimate, the United States Intelligence Community assessed that Iran had ended all "nuclear weapon design and weaponization work" in 2003.

IAEA officials complained in 2007 that most US intelligence shared with it to date about Iran's nuclear program proved to be inaccurate, and that none had led to significant discoveries inside Iran through that time.

Through 2008, the United States repeatedly refused to rule out using nuclear weapons in an attack on Iran. The US Nuclear Posture Review made public in 2002 specifically envisioned the use of nuclear weapons on a first strike basis, even against non-nuclear armed states. Investigative reporter Seymour Hersh reported that, according to military officials, the Bush administration had plans for the use of nuclear weapons against "underground Iranian nuclear facilities". When specifically questioned about the potential use of nuclear weapons against Iran, President Bush claimed that "All options were on the table". According to the Bulletin of the Atomic Scientists, Bush "directly threatened Iran with a preemptive nuclear strike. It is hard to read his reply in any other way." The Iranian authorities consistently replied that they were not seeking nuclear weapons as a deterrent to the United States, and instead emphasize the creation of a nuclear-arms free zone in the Middle East. The policy of using nuclear weapons on a first-strike basis against non-nuclear opponents is a violation of the US Negative Security Assurance pledge not to use nuclear weapons against non-nuclear members of the nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT) such as Iran. Threats of the use of nuclear weapons against another country constitute a violation of United Nations Security Council Resolution 984 and the International Court of Justice advisory opinion on the Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons.

In December 2008, President-elect Barack Obama gave an interview on Sunday's "Meet the Press" with host Tom Brokaw during which he said the United States needs to "ratchet up tough but direct diplomacy with Iran". He said in his view the United States needs to make it clear to the Iranians that their alleged development of nuclear weapons and funding of organizations "like Hamas and Hezbollah," and threats against Israel are "unacceptable." Obama supports diplomacy with Iran without preconditions "to pressure Iran to stop their illicit nuclear program". Mohamed ElBaradei has welcomed the new stance to talk to Iran as "long overdue". Iran said Obama should apologize for the US bombing of Hiroshima and Nagasaki in World War II and his administration should stop talking to the world and "listen to what others are saying." In his first press interview as president, Obama told Al Arabiya that "if countries like Iran are willing to unclench their fist, they will find an extended hand from us."

In March 2009 US National Intelligence Director Dennis C. Blair and Defense Intelligence Agency Director Lieutenant General Michael D. Maples told a United States Senate Committee on Armed Services hearing that Iran has only low-enriched uranium, which there were no indications it was refining. Their comments countered ones made earlier by an Israeli general and Maples said the United States was arriving at different conclusions from the same facts.

On 7 April 2009, a Manhattan district attorney charged a financier with the suspected misuse of Manhattan banks employed to transfer money between China and Iran by way of Europe and the United States. The materials in question can be used for weapons as well as civilian purposes, but some of the material can potentially be used in making engine nozzles that can withstand fiery temperatures and centrifuges that can enrich uranium into atomic fuel. The charges would carry a maximum of up to a year in jail for fifth-degree conspiracy and a maximum of four years for falsifying business records. David Albright, a nuclear weapons expert who assisted in the prosecution, said that it is impossible to say how Iran used or could use the raw materials it acquired.

A document released by the US State Department's Bureau of Intelligence and Research in August 2009 assessed that Iran was unlikely to have the technical capability to produce HEU (highly enriched uranium) before 2013, and the US intelligence community had no evidence that Iran had yet made the decision to produce highly enriched uranium. In 2009, US intelligence assessed that Iranian intentions were unknown.

On 26 July 2009, Secretary of State Hillary Clinton explicitly ruled out the possibility that the Obama administration would allow Iran to produce its own nuclear fuel, even under intense international inspection.

Following the November 2009 IAEA Board of Governors resolution demanding Iran immediately stop building its newly revealed nuclear facility and freeze uranium enrichment, White House spokesman Robert Gibbs avoided mentioning sanctions but indicated harsher measures were possible unless Iran compromised: "If Iran refuses to meet its obligations, then it will be responsible for its own growing isolation and the consequences." Glyn Davies, the chief US delegate to the IAEA, told reporters: "Six nations ... for the first time came together ...[and] have put together this resolution we all agreed on. That's a significant development."

A 2009 US congressional research paper said that US intelligence believed Iran ended "nuclear weapon design and weaponization work" in 2003. Some advisors within the Obama administration reaffirmed the intelligence conclusions, while other "top advisers" in the Obama administration "say they no longer believe" the key finding of the 2007 National Intelligence Estimate. Thomas Fingar, former Chairman of the National Intelligence Council until December 2008, said that the original 2007 National Intelligence Estimate on Iran "became contentious, in part, because the White House instructed the Intelligence Community to release an unclassified version of the report's key judgments but declined to take responsibility for ordering its release." A National Intelligence Estimate (NIE) is the most authoritative written judgment concerning a national security issue prepared by the Director of Central Intelligence.

The impending opening of the Bushehr I plant in late 2010 prompted the White House to question why Iran is continuing to enrich uranium within its borders. "Russia is providing the fuel, and taking the fuel back out," White House spokesman Robert Gibbs said in August. "It, quite clearly, I think, underscores that Iran does not need its own enrichment capability if its intentions, as it states, are for a peaceful nuclear program," he said.

On 8 January 2012, US Secretary of Defense Leon Panetta said on Face the Nation that Iran was not trying to develop a nuclear weapon, but was trying to develop a nuclear capability. He also urged Israel to work together rather than make a unilateral strike on Iran's nuclear installations. On 1 August 2012, US Defense Secretary Leon Panetta while in Israel said that the United States had "options," including military options, to prevent Iran from attaining a nuclear weapon, should diplomacy fail. In 2012, sixteen US intelligence agencies, including the CIA, reported that Iran was pursuing research that could enable it to produce nuclear weapons, but was not attempting to do so. The senior officers of all of the major American intelligence agencies stated that there was no conclusive evidence that Iran has made any attempt to produce nuclear weapons since 2003.

On 14 January 2013, the Institute for Science and International Security (a US think tank) published a 154-page report by five US experts titled "U.S. Nonproliferation Strategy for the Changing Middle East", which stated that Iran could produce enough weapon-grade uranium for one or more nuclear bombs by the middle of 2014. Therefore, the report recommended that the United States should increase sanctions on Iran in order to curb its ability to develop weapon-grade uranium. In addition the report states: "The president should explicitly declare that he will use military force to destroy Iran's nuclear program if Iran takes additional decisive steps toward producing a bomb."

On 2 February 2013, speaking at the Munich Security Conference, US Vice President Joseph Biden said that the Obama administration "would be prepared to meet bilaterally with the Iranian leadership. We would not make it a secret that we were doing that. We would let our partners know if that occasion presented itself. That offer stands, but it must be real and tangible, and there has to be an agenda that they’re prepared to speak to. We are not just prepared to do it for the exercise." A few days later Iranian supreme leader Ayatollah Ali Khamenei rejected the offer and added ambiguously: "The U.S. policies in the Middle East have failed and the Americans are in need of a winning hand. That is bringing Iran to the negotiating table." On 4 February the Italian news-wire "Agenzia Nova", citing "sources in Teheran," reported that "from the beginning of the year Ali Larijani, Speaker of the (Iranian) Parliament, secretly traveled twice to the United States" to launch direct negotiations with the Obama Administration. The Italian Agency explained that US diplomacy was waiting for the Presidential election in Iran, that most probably will see a dramatic change in Iranian approach. It was reported on 17 June Iran's newly elected president Hassan Rohani had expressed readiness for bilateral talks with Washington, with conditions.

In April 2015, hailing the agreement between the P5+1 and Iran on parameters for a comprehensive agreement, President Obama said "the United States, together with our allies and partners, has reached an historic understanding with Iran, which if fully implemented, will prevent it from obtaining a nuclear weapon." In 2018, Mike Pompeo, US Secretary of State nominee, said he believed that Iran had not been "racing" to develop a nuclear weapon before the finalization of the Iran deal and that it would not do so if the deal were to unravel, although he favored a "fix" of the deal. In 2021, US Secretary of State Antony Blinken did not rule out a military intervention to stop Iran from obtaining nuclear weapons. In 2022, a French diplomatic source stated that the US is unlikely to agree to remove Iran's elite security force from its list of foreign terrorist organizations anytime soon.

In June 2023, an assessment by the U.S. Director of National Intelligence concluded that Iran was not developing nuclear weapons, though it was improving its nuclear capabilities, reporting that "Iran is not currently undertaking the key nuclear weapons-development activities that would be necessary to produce a testable nuclear device".

Negotiations between Iran and the P5+1

See also: P5+1

Iran has held a series of meetings with a group of six countries: China, France, Germany, Russia, United Kingdom, United States. These six are known as the P5+1 (the permanent five members of the UN Security Council plus Germany) or alternatively as the E3+3. These meetings are intended to resolve concerns about Iran's nuclear program.

January 2011 Istanbul meeting

Negotiations between Iran and the P5+1 were resumed on 21 January 2011 in Istanbul after about a 14-month break. The two-day meetings were led by EU High Representative Catherine Ashton and Iran's chief nuclear negotiator Saeed Jalili. The talks deadlocked after Iran imposed two preconditions: recognition of Iran's right to enrich uranium and dropping the United Nations economic sanctions on Tehran.

April 2012 Istanbul meeting

The first session of fresh negotiations in April went well, with delegates praising the constructive dialogue and Iran's positive attitude. Israeli Prime Minister Binyamin Netanyahu said, however, that Iran had been given a "freebie", a charge that was sharply rebutted by Barack Obama. In the lead up to the second round of negotiations in May, and in what may foreshadow a significant concession, an unnamed senior US official hinted the United States might accept Iran enriching uranium to five percent so long as the Iranians agreed to tough international oversight of the process. The US shift was reportedly made for the pragmatic reason that unconditional demands for zero enrichment would make it impossible to reach a negotiated deal. Netanyahu had insisted a few days before that he would tolerate no enrichment, not even to the three percent required for nuclear power. In a shift on the Iranian side, April saw members of the Iranian Islamic Revolutionary Guard Corps urging Ayatollah Ali Khamenei to maintain a policy of keeping uranium enrichment at or below 20 percent. The EU's High Representative for Foreign Affairs Catherine Ashton felt compelled to make a special visit to Netanyahu, partly to keep him from again voicing his negativity and opposition to the negotiations. At the meeting, which included Avigdor Lieberman, Ehud Barak and Shaul Mofaz, the Israelis demanded a guaranteed timetable for cessation of all uranium enrichment by Iran, the removal of all enriched uranium, and the dismantlement of the underground facility at Fordo. Otherwise, they said, Iran would use the talks to buy time.

Second enrichment plant

On 21 September 2009, Iran informed the IAEA that it was constructing a second enrichment facility. The following day (22 September) IAEA Director General ElBaradei informed the United States, and two days later (24 September) the United States, United Kingdom and France briefed the IAEA on an enrichment facility under construction at an underground location at Fordow, 42 kilometres (26 mi) north of Qom. On 25 September, at the G-20 Summit, the three countries criticized Iran for once again concealing a nuclear facility from the IAEA. The United States said that the facility, which was still months from completion, was too small to be useful for a civil program but could produce enough high-enriched uranium for one bomb per year. Iran said the plant was for peaceful purposes and would take between a year and a half to two years to complete, and that the notice Iran had given had exceeded the 180 days before insertion of nuclear materials the IAEA safeguards agreement that Iran was following required. Iran agreed to allow IAEA inspections. Iran's nuclear chief, Ali Akbar Salehi, said the site was built for maximum protection from aerial attack: carved into a mountain and near a military compound of the powerful Revolutionary Guard.

Also in October, the United States, France, and Russia proposed a UN-drafted deal to Iran regarding its nuclear program, in an effort to find a compromise between Iran's stated need for a nuclear reactor and international concerns that Iran harbors a secret intent on developing a nuclear weapon. After some delay in responding, on 29 October, Ahmadinejad voiced an openness towards cooperation with other world powers. "We welcome fuel exchange, nuclear co-operation, building of power plants and reactors and we are ready to co-operate," he said in a live broadcast on state television. However, he added that Iran would not retreat "one iota" on its right to a sovereign nuclear program.

In November 2009, the IAEA Board of Governors passed a resolution that criticized Iran for defying a UN Security Council ban on uranium enrichment, censured Iran for secretly building a uranium enrichment facility and demanded that it immediately suspend further construction. It noted the IAEA chief Mohammed El-Baradei cannot confirm that Iran's nuclear program is exclusively geared toward peaceful uses, and expressed "serious concern" that Iran's stonewalling of an IAEA probe means "the possibility of military dimensions to Iran's nuclear program" cannot be excluded.

Cooperation with Venezuela, 2009

In October 2009 Hugo Chávez announced that Iran was helping Venezuela in uranium exploration. He said that "We're working with several countries, with Iran, with Russia. We're responsible for what we're doing, we're in control". A number of reports suggested that Venezuela was helping Iran to obtain uranium and evade international sanctions.

Enrichment, 2010

On 9 February 2010 the Iranian government announced that it would produce uranium enriched to up to 20 percent to produce fuel for a research reactor used to produce medical radioisotopes, processing its existing stocks of 3.5 percent enriched uranium. Two days later during the celebrations in Tehran for the 31st anniversary of the 1979 revolution, President Mahmoud Ahmadinejad announced that Iran was now a "nuclear state." IAEA officials confirmed it has enriched uranium "up to 19.8%". Responding to criticism, Ahmadinejad said, "Why do they think that 20 per cent is such a big deal? Right now in Natanz we have the capability to enrich at over 20 per cent and at over 80 per cent, but because we don't need it, we won't do it." He added "If we wanted to manufacture a bomb, we would announce it." On the same day as Ahmadinejad's announcement, Ali Akbar Salehi, head of the Atomic Energy Organization of Iran, told Reuters that their 20 percent enrichment production, was going "very well," adding "There is no limit on enrichment. We can enrich up to 100% ... But we never had the intention and we do not have the intention to do so, unless we need (to)." He maintained that the 20 percent production was for a Tehran medical reactor, and as such would be limited to around 1.5 kg per month.

Iran has reportedly breached its nuclear pact with world powers by surging its enriched uranium stock and further refining its purity beyond allowed standards, the UN atomic agency, International Atomic Energy Agency (IAEA) said.

Diplomats closely monitoring the work of International Atomic Energy Agency's (IAEA) in Iran have said that investigators found traces of uranium at a secret atomic facility based in Tehran.

Tehran Nuclear Declaration, 2010

Further information: Iran–Turkey relations and Brazil–Iran relations

US President Obama reportedly sent a letter dated 20 April 2010 to President Lula of Brazil, in which he outlined a proposed fuel swap. While expressing skepticism that the Iranians would now be willing to accept such a deal, having provided "no credible explanation" for the previous deal's rejection, President Obama wrote "For us, Iran’s agreement to transfer 1,200 kg of Iran’s low enriched uranium (LEU) out of the country would build confidence and reduce regional tensions by substantially reducing Iran’s LEU stockpile." Turkish Prime Minister Recep Tayyip Erdogan received a similar letter. A senior US official told The Washington Post that the letter was a response to Iran's desire to ship out its uranium piecemeal, rather than in a single batch, and that during "multiple conversations" US officials made clear that Iran should also cease 20 percent enrichment; however, the official stated "there was no president-to-president letter laying out those broader concerns".

On 17 May 2010 Iran, Brazil, and Turkey issued a joint declaration "in which Iran agreed to send low-enriched uranium to Turkey in return for enriched fuel for a research reactor." The proposal was welcomed by Arab leaders and China. France's Prime Minister called the agreement a "positive step" toward resolving the Iran nuclear program dispute, if Iran were to cease uranium enrichment altogether. EU foreign policy chief Catherine Ashton played down the agreement, saying it was a step in the right direction but did not go far enough and left questions unanswered. US Secretary of State Hillary Clinton said the proposal had "a number of deficiencies," including Iran's intention to continue enriching uranium to high levels.

Meanwhile, the United States was also pursuing other action to address the situation in Iran, in the case that the more diplomatic method not produce a satisfactory deal, and on 18 May 2010, announced a "draft accord" among UN permanent Security Council members for additional sanctions on Iran, designed to pressure it to end its nuclear enrichment program. Turkey and Brazil criticized the sanctions proposal. Davutoglu said that the swap agreement showed Iran's "clear political will" toward engagement on the nuclear issue. Brazil's Foreign Minister also expressed frustration with the US stance, saying of Brazil's vote against the sanctions resolution: "We could not have voted in any different way except against."

Early analysis from the BBC stated the swap deal could have been an "effort by President Mahmoud Ahmadinejad to deflect pressure for fresh sanctions" and that "Iran watchers are already criticising Washington for moving the goal posts". Iran also described the agreement as a major boost to trilateral relations with Brazil and Turkey, and Supreme Leader of Iran Ayatollah Ali Khamenei criticized the continuing call for sanctions, stating that the "domineering powers headed by America are unhappy with cooperation between independent countries."

Mohamed ElBaradei, former director general of the International Atomic Energy Agency, wrote that "the only way to resolve the Iranian issue is to build trust. Moving 1200, half, or at least more than half of the Iranian nuclear material out of Iran is a confidence-building measure would defuse the crisis and enable the US and the West [to gain] the space to negotiate. I hope that it would be perceived as a win-win situation. If we see what I have been observing in the last couple of days that it is an "empty dressing", I think it is a wrong approach...we lost six years of failed policy frankly vis-à-vis Iran. And it's about time now to understand that the Iranian issue is not going to be resolved except, until and unless we sit with the Iranians and try to find a fair and equitable solution." "If this deal is followed up with a broader engagement of the IAEA and the international community, it can be a positive step to a negotiated settlement," UN secretary-general Ban Ki-moon said.

Possible espionage and assassinations

Several Iranian nuclear scientists died in alleged assassination attacks between 2010 and 2012.

According to former Iranian chief of staff Hassan Firouzabadi, the West used tourists and environmentalists to spy on Iran: "In their possessions were a variety of reptile desert species like lizards, chameleons… We found out that their skin attracts atomic waves and that they were nuclear spies who wanted to find out where inside the Islamic Republic of Iran we have uranium mines and where we are engaged in atomic activities.", however these plots were foiled by Iran.

2013–2015

September 2013 Ministerial meeting

Foreign Ministers of the P5+1 met in September 2013 on the margins of the United Nations General Assembly, and were joined by Iranian Foreign Minister Zarif.

October–November 2013 negotiations

Main article: Geneva interim agreement on Iranian nuclear program

Catherine Ashton, P5+1 and Iran foreign ministers in Geneva negotiations

Lead negotiators for the P5+1 and Iran met in Geneva 15–16 October to discuss elements of a possible framework for resolving questions about Iran's nuclear program. Experts from the P5+1 and Iran met in Vienna 30–31 October to exchange detailed information on those elements. Lead negotiators met again 7–8 November to negotiate that framework, joined at the end by Foreign Ministers from the P5+1, but despite extending the talks past midnight 9 November were unable to agree on that framework and agreed instead to meet again 20 November.

On 24 November, the foreign ministers of Iran and the P5+1 agreed to a six-month interim deal that involves the freezing of key parts of the Iranian nuclear program in exchange for a decrease in sanctions, to provide time to negotiate a permanent agreement. Iran will stop enriching uranium beyond five percent, and will stop development of their Arak plant. The UN will be granted greater access for inspections. In exchange, Iran will receive relief from sanctions of approximately US$7 billion (£4.3 billion) and no additional sanctions will be imposed. President Obama called the agreement an "important first step." Following further negotiation of implementation details, a summary of which was released by the White House on 16 January 2014, implementation began 20 January 2014.

Implementation

On 20 February 2014 the IAEA reported that Iran was implementing its commitments to the P5+1 and its commitments to the IAEA under the Joint Statement of 11 November 2013.

February–July 2014 negotiations

Main article: Comprehensive agreement on Iranian nuclear program

U.S. Secretary of State John Kerry sits across from Iranian Foreign Minister Mohammad Javad Zarif in Vienna, Austria.

During February to July 2014, the P5+1 and Iran held high-level negotiations on a comprehensive agreement on Iran's nuclear program in Vienna, Austria. After six rounds of talks the parties missed the deadline for reaching a deal and agreed to extend the negotiations through 24 November. Additionally, it was agreed that the US will unblock $2.8 billion in frozen Iranian funds, in exchange for Iran continuing to convert its stocks of 20 percent enriched uranium into fuel.

The EU Court of Justice annulled a freeze of the Iranian Sharif University's assets since the EU could not provide sufficient evidence of the university's links to the nuclear program of Iran.

Joint Comprehensive Plan of Action

Main article: Joint Comprehensive Plan of Action

An Iran nuclear deal framework was reached in April 2015. Under this framework Iran agreed tentatively to accept restrictions on its nuclear program, all of which would last for at least a decade and some longer, and to submit to an increased intensity of international inspections. The Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), was finally reached on 14 July 2015. The final agreement is based upon "the rules-based nonproliferation regime created by the Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT) and including especially the IAEA safeguards system".

2016–present

Main articles: United States sanctions against Iran and United States withdrawal from the Joint Comprehensive Plan of Action

In January 2016, it was announced that Iran had dismantled major parts of its nuclear program, paving the way for sanctions to be lifted.

In 2018 the Mossad reportedly stole nuclear secrets from a secure warehouse in the Turquzabad district of Tehran. According to reports, the agents came in a truck semitrailer at midnight, cut into dozens of safes with "high intensity torches", and carted out "50,000 pages and 163 compact discs of memos, videos and plans" before leaving in time to make their escape when the guards came for the morning shift at 7 am. According to a US intelligence official, an "enormous" Iranian "dragnet operation" was unsuccessful in recovering the documents, which escaped through Azerbaijan. According to the Israelis, the documents and files (which it shared with European countries and the United States), demonstrated that the Iranian AMAD Project aimed to develop nuclear weapons, that Iran had a nuclear program when it claimed to have "largely suspended it", and that there were two nuclear sites in Iran that had been hidden from inspectors. Iran claims "the whole thing was a hoax". This influenced Trump's decision to withdraw the United States from the JCPOA and reimpose sanctions on Iran.

In February 2019, the IAEA certified that Iran was still abiding by the international Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) of 2015.

On 8 May 2019, Iran announced it would suspend implementation of some parts of the JCPOA, threatening further action in 60 days unless it received protection from US sanctions. In July 2019, the IAEA confirmed that Iran has breached both the 300 kg enriched uranium stockpile limit and the 3.67% refinement limit. On 5 November 2019, Iranian nuclear chief Ali Akbar Salehi announced that Iran will enrich uranium to 5% at the Fordow Fuel Enrichment Plant, adding the country had the capability to enrich uranium to 20% if needed. Also in November, Behrouz Kamalvandi, spokesman for the Atomic Energy Organization of Iran, stated that Iran can enrich up to 60% if needed.

President Hassan Rouhani declared that Iran's nuclear program would be "limitless" while the country launches the third phase of quitting from the 2015 nuclear deal.

In January 2020, following the killing of Iranian Quds Force commander Qasem Soleimani, Iran stated that it would no longer abide by the JCPOA's restrictions on its enrichment program.

In March 2020, the IAEA said that Iran had nearly tripled its stockpile of enriched uranium since early November 2019.

In June 2020, following reports by IAEA Director General Rafael Grossi in March and June describing the IAEA's efforts to resolve questions about the correctness and completeness of Iran's declarations, the IAEA Board of Governors passed a resolution calling on Iran to cooperate fully in implementing its safeguards agreement and Additional Protocol and to grant access to two suspected former nuclear sites and address doubts regarding undeclared nuclear material. Iran denounced the resolution.

In late June and early July 2020, there were several explosions in Iran, including one that damaged the Natanz enrichment plant (see 2020 Iran explosions).

On 2 July 2020, the above-ground main advanced centrifuge assembly facility at Natanz was destroyed by physical sabotage by Israel's Mossad. After the July explosion, Iran started moving three cascades, or clusters, of different advanced models of centrifuge to its below-ground Fuel Enrichment Plant (FEP).

In September 2020, the IAEA reported that Iran had accumulated ten times as much enriched uranium as permitted by the JCPOA.

In November 2020, the IAEA reported that Iran had started feeding uranium hexafluoride (UF6) into a newly installed underground cascade of 174 advanced IR-2m centrifuges at Natanz, which the JCPOA did not permit.

Iran's top nuclear scientist, Mohsen Fakhrizadeh, was assassinated in Tehran, Iran on 27 November 2020. Fakhrizadeh was believed to be the primary force behind Iran's covert nuclear program for many decades. The New York Times reported that Israel's Mossad was behind the attack and that Mick Mulroy, the former Deputy Defense Secretary for the Middle East said the death of Fakhirizadeh was "a setback to Iran’s nuclear program and he was also a senior officer in the Islamic Revolutionary Guard Corps, and that "will magnify Iran’s desire to respond by force."

In January 2021, Iran told the IAEA that it would enrich uranium to 20%, as it had done before the JCPOA. In February 2021, Iran's Foreign Ministry confirmed that the country has informed IAEA about its plans to reduce the commitments made to the agency, alongside limiting the IAEA's access to Iran's nuclear facilities. Later in February the IAEA confirmed that Iran had begun to produce uranium metal, in contravention of the JCPOA. Iranian leaders have claimed that "the country’s nuclear program has always been intended solely for peaceful civilian purposes." The UK, France, and Germany said that Iran has "no credible civilian use for uranium metal" and called the news "deeply concerning" because of its "potentially grave military implications" (as the use of metallic enriched uranium is for bombs). In March 2021, Iran started enriching UF6 uranium at its underground Natanz plant with a second type of advanced centrifuge, the IR-4, in a further breach of the JCPOA.

On 10 April, Iran began injecting uranium hexafluoride gas into advanced IR-6 and IR-5 centrifuges at Natanz, but on the next day, an accident occurred in the electricity distribution network.

In May 2021, the IAEA reported that Iran produced 60% highly enriched uranium in limited amounts. Iran said this was in response to the Natanz incident. The head of the IAEA, Rafael Grossi, stated that "only countries making bombs are reaching this level". The New Yorker reported in January 2022 that "the so-called 'breakout' time for Iran to produce enough fuel for a bomb has plummeted, from more than a year to as little as three weeks."

In March 2022, Iran defied Western powers by turning part of its enriched uranium to near-weapons-grade into a form that is more difficult to retrieve, dilute, and transport out of the country, according to a report released by the United Nations nuclear watchdog.

In March 2022, Iran and the IAEA agreed to a three-month plan that, in the best-case scenario, would handle the long-stalled issue of uranium particles discovered at old but undeclared locations in the nation, removing a roadblock to the Iran nuclear deal being resurrected.

In April 2022, Iran handed over documents linked to pending concerns to the IAEA as it requested for the agency's inquiry into uranium particles discovered at three undeclared facilities to be closed.

On April 14, 2022, the IAEA said in a report seen by Reuters that Iran is starting to operate a new workshop at Natanz that would build parts for uranium-enriching centrifuges using machinery relocated from its now-closed Karaj plant.

On April 29, 2022, according to IAEA Director General Rafael Grossi, Iran's new workshop at Natanz for fabricating centrifuge parts was set up underground, presumably to protect it from possible attacks. In May 2022, Grossi warned that Iran has been dragging its feet on information about uranium particles found at old undeclared locations in the country.

During a video posted on social media in May 2022, Israeli Prime Minister Naftali Bennett showed a stack of compromising documents stolen by Iran from the IAEA and later obtained by the Mossad during a 2018 raid in a warehouse in Tehran. The documents in Israel's possession includes what appears to be a request by the then Iranian defense minister to come up with a cover story to hide evidence from the UN's atomic agency in case of inspections.

In June 2022, Iran turned off two IAEA surveillance cameras that were installed at a nuclear facility as part of the 2015 nuclear deal. Shortly after, the IAEA board of governors rebuked Iran for failing to explain uranium traces found at three undeclared sites. The US, UK, Germany and France urged Iran to cooperate with IAEA. Later Iran decided to remove 27 surveillance cameras belonging to IAEA from several nuclear sites.

On June 25, 2022, in a meeting with the senior diplomat of the EU, Ali Shamkhani, Iran's top security officer, declared that Iran would continue to advance its nuclear program until the West modifies its "illegal behavior."

On July 9, 2022, according to an IAEA report seen by Reuters, Iran has increased its uranium enrichment through the use of sophisticated equipment at its underground Fordow plant in a configuration that can more quickly vary between enrichment levels.

In September 2022, Germany, United Kingdom and France expressed doubts over Iran's sincerity in returning to the JCPOA after Tehran insisted that the IAEA close its probes into uranium traces at three undeclared Iranian sites. The IAEA said it could not guarantee the peaceful nature of Iran's nuclear program, stating there had been "no progress in resolving questions about the past presence of nuclear material at undeclared sites." United Nations Secretary-General António Guterres urged Iran to hold "serious dialogue" about nuclear inspections and said IAEA's independence is "essential" in response to Iranian demands to end probes.

On October 22, 2022, the Iranian hacktivist group Black Reward leaked 50 gigabytes of internal emails, contracts, and construction plans related to Iran's Bushehr power plant. The group stated that they released the documents after the government failed to respond to their demand of releasing the protestors arrested during the Mahsa Amini protests, whom Black Reward described as political prisoners. Iran's civil nuclear arm acknowledged that hackers had breached their email system, which was being used by the Nuclear Power Production and Development Company who operates the country's sole nuclear power plant in Bushehr.

In February 2023, the IAEA reported having found uranium in Iran enriched to 84%. The Iranian government has claimed that this is an "unintended fluctuation" in the enrichment levels, though the Iranians have been openly enriching uranium to 60% purity, a breach of the 2015 nuclear deal. In the same month, the U.S. Intelligence Community said in its annual threat report that "since the assassination of Fakhrizadeh, Iran has accelerated the expansion of its nuclear program and undertaken research and development activities that would bring it closer to producing the fissile material for completing a nuclear device following a decision to do so."

In August 2023, the Atomic Energy Organization announced the production of Caesium-137 by Iranian scientists. The radioactive isotope of cesium produced in nuclear fission is used in medical devices and gauges.

On August 27, 2023, Iran's nuclear chief, Mohammad Eslami, confirmed the continuation of uranium enrichment activities, based on parliamentary legislation. It followed reports of Iran slowing its 60% uranium enrichment, potentially easing tensions and reviving nuclear talks with the US.

As of 2023, the IAEA stated in an October quarterly report that Iran is estimated to have further increased its uranium stockpile twenty-two times over the 2015 agreed JCPOA limit. The IAEA also noted that Iran has continued to push back against inspections of its nuclear program and several inspectors had been barred by Iran, a move that received condemnation by the agency.

Research and development in nuclear weapons

The continuing controversy over Iran's nuclear program revolves in part around allegations of nuclear studies by Iran with possible military applications until 2003, when, according to the 2007 National Intelligence Estimate, the program was ended. The allegations, which include claims that Iran had engaged in high-explosives testing, sought to manufacture green salt (UF
₄), and design a nuclear-capable missile warhead, were based on information obtained from a laptop computer allegedly retrieved from Iran in 2004. The US presented some of the alleged contents of the laptop in 2005 to an audience of international diplomats, though the laptop and the full documents contained in it have yet to be given to the IAEA for independent verification. According to the New York Times:

Nonetheless, doubts about the intelligence persist among some foreign analysts. In part, that is because American officials, citing the need to protect their source, have largely refused to provide details of the origins of the laptop computer beyond saying that they obtained it in mid-2004 from a longtime contact in Iran. Moreover, this chapter in the confrontation with Iran is infused with the memory of the faulty intelligence on Iraq's unconventional arms. In this atmosphere, though few countries are willing to believe Iran's denials about nuclear arms, few are willing to accept the United States' weapons intelligence without question. "I can fabricate that data," a senior European diplomat said of the documents. "It looks beautiful, but is open to doubt.

Negotiations about Iranian Nuclear Program, the Ministers of Foreign Affairs and Other Officials of the P5+1 and Ministers of Foreign Affairs of Iran and EU in Lausanne

On 21 August 2007, Iran and the IAEA finalized an agreement, titled "Understandings of The Islamic Republic of Iran and the IAEA on the Modalities of Resolution of the Outstanding Issues," that listed outstanding issues regarding Iran's nuclear program and set out a timetable to resolve each issue in order. These unresolved issues included the status of Iran's uranium mine at Gchine, allegations of experiments with plutonium and uranium metal, and the use of polonium-210. Specifically regarding the "Alleged Studies", the Modalities agreement asserted that while Iran considers the documents to be fabricated, Iran would nevertheless address the allegations "upon receiving all related documents" as a goodwill gesture. The Modalities Agreement specifically said that aside from the issues identified in the document, there were "no other remaining issues and ambiguities regarding Iran's past nuclear program and activities."

The United States was opposed to the Modalities Agreement between Iran and the IAEA, and vehemently objected to it, accusing Iran of "manipulating" IAEA. Olli Heinonen, the IAEA Deputy Director General for safeguards, underlined the importance of the Iran-IAEA agreement as a working arrangement on how to resolve the outstanding issues that triggered Security Council resolutions:

All these measures which you see there for resolving our outstanding issues go beyond the requirements of the Additional Protocol ... If the answers are not satisfactory, we are making new questions until we are satisfied with the answers and we can conclude technically that the matter is resolved—it is for us to judge when we think we have enough information. Once the matter is resolved, then the file is closed.

Following the implementation of the Modalities Agreement, the IAEA issued another report on the status of Iran's nuclear program on 22 February 2008. According to this report, the IAEA had no evidence of a current, undeclared nuclear program in Iran, and all of the remaining issues listed in the Modalities Agreement regarding past undeclared nuclear activities had been resolved, with the exception of the "Alleged Studies" issue. Regarding this report, IAEA director ElBaradei specifically stated:

[W]e have made quite good progress in clarifying the outstanding issues that had to do with Iran's past nuclear activities, with the exception of one issue, and that is the alleged weaponization studies that supposedly Iran has conducted in the past. We have managed to clarify all the remaining outstanding issues, including the most important issue, which is the scope and nature of Iran's enrichment programme.

The US had made some of the "Alleged Studies" documentation available to the IAEA just a week prior to the issuance of the IAEA's February 2008 report on Iran's nuclear program. According to the IAEA report itself, the IAEA had "not detected the use of nuclear material in connection with the alleged studies, nor does it have credible information in this regard." Some diplomats reportedly dismissed the new allegations as being "of doubtful value ... relatively insignificant and coming too late."

It was reported on 3 March 2008, that Olli Heinonen, the IAEA Deputy Director general of safeguards, had briefed diplomats about the contents of the "Alleged Studies" documents a week earlier. Reportedly, Heinonen added that the IAEA had obtained corroborating information from the intelligence agencies of several countries, that pointed to sophisticated research into some key technologies needed to build and deliver a nuclear bomb.

In April 2008, Iran reportedly agreed to address the sole outstanding issue of the "Alleged Studies" However, according to the subsequent May 2008 IAEA report, the IAEA was not able to actually provide these same "Alleged Studies" documents to Iran, because the IAEA did not have the documents itself or was not allowed to share them with Iran. For example, in paragraph 21, the IAEA report states: "Although the Agency had been shown the documents that led it to these conclusions, it was not in possession of the documents and was therefore unfortunately unable to make them available to Iran." Also, in paragraph 16, the IAEA report states: "The Agency received much of this information only in electronic form and was not authorised to provide copies to Iran." The IAEA has requested that it be allowed to share the documents with Iran. Nevertheless, according to the report, Iran may have more information on the alleged studies which "remain a matter of serious concern" but the IAEA itself had not detected evidence of actual design or manufacture by Iran of nuclear weapons or components.

Iran's refusal to respond to the IAEA's questions unless it is given access to the original documents has caused a standoff. In February 2008, The New York Times reported that the US refusal to provide access to those documents was a source of friction between the Bush Administration and then Director General ElBaradei. ElBaradei later noted that these documents could not be shared because of the need to protect sources and methods, but noted that this allowed Iran to question their authenticity. According to Iran's envoy to the IAEA, Ali Asghar Soltanieh, "The government of the United States has not handed over original documents to the agency since it does not in fact have any authenticated document and all it has are forged documents."

The IAEA has requested that third parties allow it to share the documents on the alleged studies with Iran. The IAEA has further stated that though it has not provided full documents containing the alleged studies, information from other countries has corroborated some of the allegations, which appear to the IAEA to be consistent and credible, and that Iran should therefore address the alleged studies even without obtaining the full documents. There have also been questions about the authenticity of the documents, and that investigations into the alleged studies are intended to reveal intelligence about Iran's conventional weapons programs. Some IAEA officials have requested a clear statement be made by the agency that it could not affirm the documents' authenticity. They cite that as a key document in the study had since been proven to have been fraudulently altered, it put in doubt the entire collection.

On 30 April 2018, Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu revealed thousands of files he said were copied from a "highly secret location" in Tehran which show an Iranian effort to develop nuclear weapons between 1999 and 2003. Many analysts said there was little new information in Netanyahu's presentation, which they speculated was designed to influence President Trump's decision on the Iran deal. The IAEA reiterated its 2015 report, saying it had found no credible evidence of nuclear weapons activity in Iran after 2009. According to David Albright of the Institute for Science and International Security, the archive revealed that Iran's weapon program was more advanced than had been previously believed in the West and that should Iran pull out of the JCPOA it would be able to produce weapons swiftly, possibly within a few months.

Nuclear power as a political issue

Iran's nuclear program and the NPT

See also: Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons § Iran; and Joint Comprehensive Plan of Action § Iranian nuclear activity, conflict with IAEA and Western countries, 1970–2006

Iran says that its program is solely for peaceful purposes and consistent with the NPT. The IAEA Board of Governors has found Iran in non-compliance with its NPT safeguards agreement, concluding in a rare non-consensus decision with 12 abstentions, that Iran's past safeguards "breaches" and "failures" constituted "non-compliance" with its Safeguards Agreement In the decision, the IAEA Board of Governors also concluded that the concerns raised fell within the competence of the UN Security Council.

Most experts recognize that non-compliance with an NPT safeguards agreement is not equivalent to a violation of the NPT or does not automatically constitute a violation of the NPT itself. The IAEA does not make determinations regarding compliance with the NPT, and the UN Security Council does not have a responsibility to adjudicate treaty violations. Dr. James Acton, an associate in the Nonproliferation Program at the Carnegie Endowment for International Peace, has said the 2010 NPT Review Conference could recognize that non-compliance with safeguards agreements would violate article III of the NPT. Director of the Australian Nonproliferation and Safeguards Organization and then Chairman of IAEA Standing Advisory Group on Safeguards Implementation John Carlson wrote in considering the case of Iran that "formally IAEA Board of Governors (BOG) decisions concern compliance with safeguards agreements, rather than the NPT as such, but in practical terms non-compliance with a safeguards agreement constitutes non-compliance with the NPT."

A September 2009 Congressional Research Service paper said "whether Iran has violated the NPT is unclear." A 2005 US State Department report on compliance with arms control and nonproliferation agreements concluded, based on its analysis of the facts and the relevant international laws, that Iran's extensive failures to make required reports to the IAEA made "clear that Iran has violated Article III of the NPT and its IAEA safeguards agreement." Testimony presented to the Foreign Select Committee of the British Parliament drew the opposite conclusion:

The enforcement of Article III of the NPT obligations is carried out through the IAEA's monitoring and verification that is designed to ensure that declared nuclear facilities are operated according to safeguard agreement with Iran, which Iran signed with the IAEA in 1974. In the past four years that Iran's nuclear programme has been under close investigation by the IAEA, the Director General of the IAEA, as early as November 2003 reported to the IAEA Board of Governors that "to date, there is no evidence that the previously undeclared nuclear material and activities ... were related to a nuclear weapons programme." ... Although Iran has been found in non-compliance with some aspects of its IAEA safeguards obligations, Iran has not been in breach of its obligations under the terms of the NPT.

The 2005 US State Department compliance report also concluded that "Iran is pursuing an effort to manufacture nuclear weapons, and has sought and received assistance in this effort in violation of Article II of the NPT". The November 2007 United States National Intelligence Estimate (NIE) asserted that Tehran halted a nuclear weapons program in fall 2003, but that Iran "at a minimum is keeping open the option to develop nuclear weapon". Russian analyst Alexei Arbatov, said "no hard facts on violation of the NPT per se have been discovered" and also wrote that "all this is not enough to accuse Iran of a formal breach of the letter of the NPT" and "giving Iran the benefit of the doubt, there is no hard evidence of its full-steam development of a military nuclear program."

NPT Article IV recognizes the right of states to research, develop and use nuclear energy for peaceful purposes, but only in conformity with their nuclear nonproliferation obligations under Articles I and II of the NPT.

The UN Security Council has demanded that Iran suspend its nuclear enrichment activities in multiple resolutions. The United States has said the "central bargain of the NPT is that if non-nuclear-weapon states renounce the pursuit of nuclear weapons, and comply fully with this commitment, they may gain assistance under Article IV of the Treaty to develop peaceful nuclear programs". The US has written that Paragraph 1 of Article IV makes clear that access to peaceful nuclear cooperation must be "in conformity with Articles I and II of this Treaty" and also by extension Article III of the NPT. Rahman Bonad, Director of Arms Control Studies at the Center for Strategic Research at Tehran, has argued that demands to cease enrichment run counter to "all negotiations and discussions that led to the adoption of the NPT in the 1960s and the fundamental logic of striking a balance between the rights and obligations stipulated in the NPT." In February 2006 Iran's foreign minister insisted that "Iran rejects all forms of scientific and nuclear apartheid by any world power," and asserted that this "scientific and nuclear apartheid" was "an immoral and discriminatory treatment of signatories to the Non-Proliferation Treaty," and that Iran has "the right to a peaceful use of nuclear energy and we cannot accept nuclear apartheid."

Russia has said it believes Iran has a right to enrich uranium on its soil. Former US Secretary of State Condoleezza Rice suggested that there could be work toward an international nuclear fuel bank instead of indigenous Iranian enrichment, while Richard Haass, President of the Council on Foreign Relations, has said "the United States should be willing to discuss what Iran describes as its 'right to enrich' ... provided that Iran accepts both limits on its enrichment program (no HEU) and enhanced safeguards". Officials of the Iranian government and members of the Iranian public believe Iran should be developing its peaceful nuclear industry. A March 2008 poll of 30 nations found moderate support for allowing Iran to produce nuclear fuel for electricity alongside a full program of UN inspections.

Iranian statements on nuclear deterrence

The Iranian authorities deny seeking a nuclear weapons capacity for deterrence or retaliation since Iran's level of technological progress cannot match that of existing nuclear weapons states, and the acquisition of nuclear weapons would only spark an arms race in the Middle East. According to Ambassador Javad Zarif:

It is true that Iran has neighbors with abundant nuclear weapons, but this does not mean that Iran must follow suit. In fact, the predominant view among Iranian decision-makers is that development, acquisition or possession of nuclear weapons would only undermine Iranian security. Viable security for Iran can be attained only through inclusion and regional and global engagement.

Iran's President Ahmadinejad, during an interview with NBC anchor Brian Williams in July 2008, also dismissed the utility of nuclear weapons as a source of security and stated:

Again, did nuclear arms help the Soviet Union from falling and disintegrating? For that matter, did a nuclear bomb help the U.S. to prevail inside Iraq or Afghanistan, for that matter? Nuclear bombs belong to the 20th century. We are living in a new century ... Nuclear energy must not be equaled to a nuclear bomb. This is a disservice to the society of man.

According to Ali Akbar Salehi, the head of Iran's Atomic Energy Organization:

In matters of national security we are not timid. We will assert our intentions. If nuclear weapons would have brought security, we would have announced to the world that we would go after them ... We do not think a nuclear Iran would be stronger ... If we have weapons of mass destruction we are not going to use them – we cannot. We did not use chemical weapons against Iraq. Secondly, we do not feel any real threat from our neighbours. Pakistan and the Persian Gulf, we have no particular problems with them, nor with Afghanistan. The only powerful country is Russia in the north, and no matter how many nuclear weapons we had we could not match Russia. Israel, our next neighbour, we do not consider an entity by itself but as part of the US. Facing Israel means facing the US. We cannot match the US. We do not have strategic differences with our neighbours, including Turkey.

Nuclear Weapon Free Zone in the Middle East

Main article: Middle East nuclear weapon free zone

Historically, until its own nuclear program began development, Iran had consistently supported the creation of a nuclear-weapons free zone in the Middle East. In 1974, as concerns in the region grew over Israel's nuclear weapon program, Iran formally proposed the concept of a nuclear weapon free zone in the Middle East in a joint resolution in the UN General Assembly.

Views on Iran's nuclear power program

Main article: Views on the nuclear program of Iran

See also

• Akbar Etemad
• Correspondence between Barack Obama and Ali Khamenei
• Duqu
• Economy of Iran
• Flame (malware)
• International Framework for Nuclear Energy Cooperation
• International Rankings of Iran in Science and Technology
• Iran and state-sponsored terrorism
• Iran and weapons of mass destruction
• Iran–Pakistan relations
• Iran–North Korea relations
• Iran–Syria relations
• Iran–European Union relations
• Iran–Germany relations
• Iran–France relations
• Iran–United Kingdom relations
• Iran–Russia relations
• Iran–China relations
• Iran–Israel relations
• Iran–Saudi Arabia relations
• Iran–Saudi Arabia proxy conflict
• List of Iranian nuclear negotiators
• Mahmoud Ahmadinejad and Israel
• Mehdi Sarram
• Nuclear program of North Korea
• Nuclear weapons and Israel
• Opposition to military action against Iran
• Stuxnet
• Tehran International Conference on Disarmament and Non-Proliferation, 2010
• Timeline of the nuclear program of Iran
• United Nations Security Council Resolution 2231

Внешние ссылки

• Первый в истории англоязычный сайт о ядерной энергетической программе Ирана.
• Организация по атомной энергии Ирана
• В фокусе: МАГАТЭ и Иран , МАГАТЭ
• Ядерная программа Ирана собрала новости и комментарии в The New York Times.
• Ядерные ресурсы Ирана , parstimes.com
• Аннотированная библиография иранской программы создания ядерного оружия из цифровой библиотеки по ядерным вопросам Алсос.