Приказ коалиции.

Коалиция Временная власть Приказ № 2: Расстановка организаций, подписанных Полом Бремером от имени Коалиции Временной власти 23 мая 2003 года, распустил иракскую инфраструктуру президента Саддама Хусейна . С тех пор он стал объектом противоречий, упоминаемой некоторыми критиками самой большой американской ошибкой, совершенной сразу после падения Саддама Хуссейна и как одна из основных причин роста Исламского государства Ирак и Леванта (ИГИЛ/ИГИЛ).

Фон

До того, как Соединенные Штаты и Коалиция Партнеры начали вторжение в Ирак 20 марта 2003 года, бывший генерал -лейтенант армии США Джей Гарнер и американские военные уже изложили несколько планов того, что делать с Иракскими силами безопасности, как только они потерпели поражение. Признавая опасность, связанную с полной демобилизацией в условиях высокой безработицы, плохой безопасности и социальных беспорядков, план призвал к роспуску иракской республиканской гвардии , о помолвке солдат в иракской армии в усилиях по реконструкции и основу Новая армия от трех до пяти существующих иракских подразделений; Этот план был представлен президенту Джорджу Буш заседателям защиты по политике Дугласа Фейта во время заседания Совета по национальной безопасности (NSC) 12 мая 2003 года. НСК единогласно предпочитал сохранение и использование иракской армии.

11 мая 2003 года генерал Гарнер был заменен в качестве руководителя предварительной власти коалиции (CPA) послом Полом Бремером . Первый приказ Бремера в качестве администратора CPA, выпущенный 16 мая, отказался от иракской партии Баат и начал процесс « де-батификации ».

Формулировка второго порядка

По прибытии в Багдад Бремер и его старший советник Уолтер Б. Слокомб пришли в пользу роспуска иракской армии. Эта точка зрения была основана на убеждении, что иракская армия уже демобилизировала себя и не могла практически восстановлена, например, иракские призывники не вернутся, и в любом случае иракские военные объекты были разрушены. По словам Слокомба: «Не было никакой неповрежденной иракской силы, чтобы« расформировать »» »» Что касается того, кто первоначально предложил эту идею, она иногда приписывалась Слокомбе; Фейт заявил, что это была идея Бремера, но Бремер отрицал это и сказал, что не может вспомнить, кто изначально придумал эту идею.

По словам Бремера в его книге «Мой год в Ираке» , CPA и Пентагон совместно координировали составление приказа о расформировании иракских служб обороны и безопасности. Бремер, подчеркнув, что такой порядок будет иметь решающее значение для устранения оснований предыдущего иракского режима и демонстрации «иракскому народу, что ... ни Саддам, ни его банда не возвращаются», - послал предложение о расформировании тогдашнего секретаря Защита Дональд Рамсфельд 19 мая, наряду с рекомендацией, чтобы все бывшие войска спасли некоторых лучших разведывательных лидеров, и баатистских лидеров получили выходные выплаты. Заместитель министра обороны Фейт запросил некоторое редактирование текста 22 мая, а в ту ночь начальник штаба Рамсфелд Лоуренс Ди Рита и представитель CPA Дэн Сенор координировали планы фактического объявления. Получив разрешение от секретаря Рамсфелда, Бремер проинформировал президента Буша на видеоконференции и впоследствии подписал приказ 23 мая.

Тем не менее, в более позднем интервью Буш сказал, что первоначальным планом состояла в том, чтобы поддерживать иракскую армию, и он не был уверен, почему этого не произошло. В ответ на этот отчет Бремер предоставил New York Times письмо, отправленное им 22 мая через министра обороны президенту, который описал эту меру, на которую президент отправил благодарственное письмо. Кроме того, Бремер заявил, что еще до того, как он прибыл в Ирак, он отправил проект приказа 9 мая Рамсфельду, Вольфовицу, Фейту, Объединенному начальникам штаба, а затем CFLCC командиру , лейтенантом генералу Дэвиду МакКернану . «Таймс » процитировал анонимного чиновника Белого дома, что первоначальный план по поддержанию армии не может быть выполнен, и что Буш понял это.

Генерал Питер Пейс позже заявил, что совместные начальники штаба не были консультированы для совета или рекомендации по поводу приказа. Государственный секретарь Колин Пауэлл также сказал, что с ним никогда не консультировались по этому вопросу, который, по его мнению, был серьезной ошибкой, а затем советник по национальной безопасности Кондолиза Райс был удивлен решением. По словам Франклина Миллера , который помог сформулировать послевоенные планы Совета национальной безопасности для Ирака:

Самое увлекательное решение о оккупации, расформирование иракской армии, было совершенно и не давая главным советникам президента возможность рассмотреть ее и дать президенту свои взгляды ».

Пол Бремер сказал, что инструкции по расформированию иракской армии были даны ему заместителем министра обороны Фейта, который сказал Бремеру: «Мы должны показать всем иракцам, что мы серьезно относимся к созданию нового Ирака…. И это значит, что это значит Инструменты репрессий Саддама не играют никакой роли в этой новой стране ». Босс Фейта, министр обороны Дональд Рамсфелд , сказал, что приказ о расформировании иракской армии не был сформулирован в Пентагоне, а скорее поступил из «в другом месте». Директор ЦРУ в то время, Джордж Тенет , сказал, что решение было принято «выше оценки заработной платы Рамсфельда».

изобразил другой набор событий Боб Вудворд в его книге «Состояние отрицания» . По его словам, решение никогда не возвращалось в Вашингтон для вклада, за исключением адвоката из Совета национальной безопасности, который дал юридическое мнение по первым двум приказам CPA. Рамсфельд сказал, что он говорил лишь редко с Бремером, по этому вопросу не было созвано, и что он «был бы удивлен», если либо заместитель министра обороны Пола Вольфовица , либо заместителя секретаря Фейта, сказал Бремеру выполнить два приказа CPA.

В статье 2023 года в журнале иностранных дел заявили, что «более полная история происхождения, наконец, доступна» относительно приказа, который расформировал иракскую армию. Пентагона Первоначальный проект, по -видимому, возник в Управлении специальных планов во главе с Абрамом Шульским , который рассказал, что «не было реального межведомственного процесса…. Это было бы неформально в этот момент». Когда Бремер представил его во время видеоконференции с президентом и NSC 22 мая 2003 года, ни один из членов НСК не заговорил, и после долгого периода молчания Буш сказал Бремеру: «Ты парень на местах». Буш, таким образом, отложил Бремера, а Бремер издал приказ на следующий день.

Вход в Великобритания

Несколько британских генералов позже заявили, что выразили обеспокоенность по поводу распада и были лично против этого, хотя Бремер ответил, что ни один из официальных лиц Великобритании не выразил обеспокоенность на своих собраниях и что они рассматривали эффективную демобилизацию иракских военных как «достойный». Эти претензии были оспорены старшими британскими офицерами. В отчете за 2004 год в Guardian приведены высокопоставленные британские военные источники и разведки, в котором говорилось, что британский адмирал Майкл Бойс сказал своим командирам вести переговоры со старшими иракскими офицерами и республиканской гвардией, чтобы переключиться на сторону и действовать под руководством Великобритании, чтобы поддержать закон и приказ, но это приказы CPA CPA 1 и 2 эффективно уничтожили любой шанс перегруппировать иракские силы для такого плана.

Последствия

13 сентября Бремер внес поправки в приказ через приказ CPA № 34, в котором говорилось, что Совет по высшему аудиту больше не должен рассматриваться как растворенная организация и должен продолжать работу.

В интервью PBS Frontline Бремер заявил: «Я думаю, что решение не вспомнить армию Саддама, с политической точки зрения, является единственным наиболее важным правильным решением, которое мы приняли за 14 месяцев, которые мы были там».

Растворенные сущности

Учреждения

• Министерство обороны
• Министерство информации
• Государственное министерство по военным делам
• Иракская разведывательная служба
• Бюро национальной безопасности
• Управление общей безопасности
• Специальная организация безопасности

Сущности, связанные с телохранителями Хусейна:

• Мурафакин (спутники)
• Himaya al khasa (специальная гвардия)

Военные организации

• Иракская армия , ВВС , флот , силы противовоздушной обороны и другие обычные военные службы
• Иракский республиканский гвардия
• Иракский специальный республиканский гвардия
• Управление военной разведки
• Иерусалимская армия
• Силы неотложной помощи

Военизированные лица

• Упал в Саддам
• Ba'ath Party Militia
• Друзья Саддама
• Саддамские львиные детеныши (Эшбал Саддам)

Другой

• Президентский Диван
• Президентский секретариат
• Революционный командный совет
• Национальное собрание
• Молодежная организация (аль-Футува)
• Национальный олимпийский комитет
• Революционные, специальные и национальные суды

Внешние ссылки

• Почему в Ираке нет армии архивирования 6 июля 2008 года на машине Wayback