Иракский запрос
Дата | Слушания : 24 ноября 2009 г. Отчет : 6 июля 2016 г. | - 2 февраля 2011 г.
---|---|
Расположение | Лондон , Великобритания |
Также известен как | Запрос (или отчет) Чилкота |
Участники | |
Веб-сайт | www |
Расследование по Ираку (также называемое расследованием Чилкота по имени его председателя сэра Джона Чилкота ) [1] [2] было британским общественным расследованием роли страны в войне в Ираке . Расследование было объявлено в 2009 году премьер-министром Гордоном Брауном и опубликовано в 2016 году вместе с публичным заявлением Чилкота.
6 июля 2016 года сэр Джон Чилкот объявил о публикации отчета, более чем через семь лет после объявления о расследовании. [3] обычно называют его докладом Чилкота . Средства массовой информации [4] в документе говорилось, что во время вторжения в Ирак в 2003 году Саддам Хусейн не представлял серьезной угрозы британским интересам, что разведданные относительно оружия массового уничтожения были представлены с неоправданной уверенностью, что мирные альтернативы войне не были исчерпаны, что Великобритания и Соединенные Штаты подорвали авторитет Совета Безопасности ООН , что процесс определения правовой основы был «далёк от удовлетворительного» и что в войне нет необходимости. [5] [6] [7] Отчет был доступен по лицензии Открытого правительства .
Наращивать
[ редактировать ]установил Первоначально премьер-министр Гордон Браун , что расследование по Ираку будет проводиться при закрытых дверях , без участия общественности и прессы. Однако позднее принятие решения было передано сэру Джону Чилкоту , председателю расследования, который заявил, что «необходимо провести как можно большую часть расследования публично». [8] [9] В июле 2009 года, когда началось расследование, было объявлено, что комитет сможет запросить любой британский документ и вызвать любого британского гражданина для дачи показаний. [10] За неделю до начала расследования заслушивания свидетелей в газету просочился ряд документов, включая военные отчеты, которые, по всей видимости, свидетельствовали о плохом послевоенном планировании и отсутствии продовольствия. [11]
История
[ редактировать ]Расследование проводилось комитетом тайных советников с широкими полномочиями по рассмотрению участия Великобритании в Ираке в период с 2001 по 2009 год. Оно охватывало подготовку к конфликту , последующие военные действия и их последствия , чтобы установить, как были приняты решения. определить, что произошло, и извлечь уроки, чтобы гарантировать, что в аналогичной ситуации в будущем британское правительство будет готово отреагировать наиболее эффективным образом в лучших интересах страны. [12] Открытые заседания по расследованию начались 24 ноября 2009 г. и завершились 2 февраля 2011 г.
В 2012 году правительство наложило вето на публикацию документов с подробным описанием протоколов заседаний кабинета министров в дни, предшествовавшие вторжению в Ирак в 2003 году. Одновременно министерство иностранных дел успешно обжаловало решение судьи и заблокировало раскрытие выдержек из разговор между Джорджем Бушем и Тони Блэром за несколько дней до вторжения. Правительство заявило, что раскрытие этого разговора представляет «серьезную опасность» для британо-американских отношений . [13] Отчет о расследовании объемом в миллион слов должен был быть обнародован к 2014 году. [14] но продолжались трудные переговоры с США по поводу публикации документов. [15]
лорд Будущий Уоллес Салтерский заявил от имени правительства, что было бы «неуместно» публиковать отчет за несколько месяцев до следующих всеобщих выборов в 2015 году. [16] В августе выяснилось, что подготовка Отчета в любом случае будет отложена, возможно, до 2016 года, из-за юридического требования « Максвеллизации », предоставляющего любому лицу, подвергающемуся критике, справедливую возможность прокомментировать проект до его окончательной доработки и публикация. [17] Чилкот написал письмо Дэвиду Кэмерону в октябре 2015 года, объявив, что текст может быть готов к апрелю 2016 года, и, кроме того, предложил дату выпуска — июнь или июль 2016 года. [18]
Члены комитета
[ редактировать ]Комитет по расследованию, члены которого были выбраны Гордоном Брауном , [19] включал: [20] [21]
- Сэр Джон Чилкот (председатель), профессиональный дипломат и старший государственный служащий, ранее был членом Butler Review.
- Сэр Лоуренс Фридман , военный историк и профессор военных исследований в Королевском колледже Лондона . Его записка с описанием пяти тестов на возможность военного вмешательства была использована Тони Блэром при подготовке его внешнеполитической речи в Чикаго.
- Сэр Мартин Гилберт (умер 3 февраля 2015 г.), историк, поддержавший вторжение в Ирак и заявивший в 2004 г., что Джордж Буш и Блэр однажды могут «пополнить ряды Рузвельта и Черчилля ». [22]
- Сэр Родерик Лайн , бывший посол в России и при ООН в Женеве , ранее занимал должность личного секретаря премьер-министра Джона Мейджора.
- Баронесса Прашар , Объединенного комитета по правам член человека и нынешний председатель Комиссии по назначениям судей.
Комитет также пользовался секретарской поддержкой во время разбирательств со стороны Маргарет Олдред. [23]
Советники комитета
[ редактировать ]- Генерал сэр Роджер Уилер , бывший начальник Генерального штаба и главнокомандующий сухопутными войсками. [24]
- Дама Розалин Хиггинс , бывший президент Международного Суда . [25]
Слушания
[ редактировать ]объявил о расследовании Когда 15 июня 2009 года премьер-министр Гордон Браун , первоначально было объявлено, что разбирательство будет проходить в закрытом режиме, и это решение было впоследствии отменено после критики в средствах массовой информации и Палате общин . [20] [26] [27]
Расследование началось в июле 2009 года, а 24 ноября 2009 года начались публичные слушания, в которых первым свидетелем выступил Питер Рикеттс , председатель Объединенного разведывательного комитета на момент вторжения в Ирак. Открывая заседание, сэр Джон Чилкот объявил, что расследование не направлено на то, чтобы распределить вину, но что оно «доберется до сути того, что произошло» и не будет «уклоняться» от критики там, где она оправдана. [28] Комиссия возобновила свои слушания в январе 2011 года, бывший премьер-министр Тони Блэр главным свидетелем которых стал .
29 октября Протокол
[ редактировать ]29 октября 2009 года правительство Ее Величества опубликовало Протокол в соответствии с расследованием по Ираку об обращении с конфиденциальной письменной и электронной информацией. [29] Доказательства, которые не будут обнародованы, включают в себя что-либо, что может:
- а) причинить вред или ущерб общественным интересам, руководствуясь обычными и установленными принципами, в соответствии с которыми баланс общественных интересов определяется на основании иммунитета общественных интересов в разбирательствах в Англии и Уэльсе, включая, помимо прочего,
- и) национальная безопасность, интересы обороны или международные отношения;
- ii) экономические интересы Соединенного Королевства или любой части Соединенного Королевства;
- б) поставить под угрозу жизнь человека или иным образом подвергнуть риску причинение серьезного вреда человеку;
- в) обнародовать коммерческую конфиденциальную информацию;
- г) нарушать принцип профессиональной тайны адвоката (ПЮП);
- e) нанесение ущерба, в случае юридической консультации (после любого добровольного отказа от LPP), а не существенных фактов, позиции HMG в отношении текущего судебного разбирательства;
- f) нарушать нормы права, которые будут применяться в разбирательствах в Англии и Уэльсе в соответствии с положениями раздела 17 Закона о регулировании полномочий по расследованию 2000 года ;
- g) нарушать нормы права, применимые к раскрытию информации Службой безопасности, SIS или GCHQ, правило третьей стороны, регулирующее неразглашение разведывательных материалов, или другие обязательства или договоренности, регулирующие раскрытие конфиденциальной информации;
- h) нарушать Закон о защите данных 1998 года ; или
- i) нанести ущерб ходу или результату любого текущего установленного законом или уголовного расследования вопросов, касающихся информации, предлагаемой к раскрытию.
Свидетели
[ редактировать ]В ходе расследования были заслушаны показания различных свидетелей, в том числе политиков, в том числе нескольких членов кабинета министров во время вторжения; старшие государственные служащие, включая юристов и руководителей разведки; дипломаты, в основном состоящие из британских послов в Ираке и США; и высокопоставленные военные офицеры, включая бывших начальников Генерального штаба и начальников штабов обороны, а также старших оперативных командиров. [28]
С первых публичных слушаний до перерыва на Рождество о расследовании в основном говорили государственные служащие, сотрудники разведки и безопасности, дипломаты и военные. Среди ключевых свидетелей были сэр Кристофер Мейер , бывший посол в США; адмирал лорд Бойс , бывший начальник штаба обороны ; сэр Джон Скарлетт , руководитель Секретной разведывательной службы ; Генерал-майор Тим Кросс , самый высокопоставленный британский офицер на местах после вторжения; и главный маршал авиации сэр Брайан Берридж , главнокомандующий британскими войсками во время вторжения.
Бывший премьер-министр Тони Блэр был публично допрошен в ходе расследования 29 января 2010 года и снова 21 января 2011 года. [30] В обоих случаях протесты прошли возле конференц-центра. [31] Из-за широкого общественного интереса к показаниям Блэра доступ общественности к слушаниям пришлось распределять посредством лотереи. [32] Особое разрешение на участие было предоставлено тем, чьи близкие родственники стали жертвами войны, некоторые из которых выкрикивали гневные обвинения в адрес Блэра во время его второго выступления. [31]
После возобновления расследования в январе 2010 года в нем слышали в основном политики и бывшие правительственные чиновники, в том числе Аластер Кэмпбелл , Тони Блэра директор по связям с общественностью , а 2 февраля 2010 года - тогдашняя госсекретарь по международному развитию Клэр Шорт , когда она неоднократно критиковала Блер, генерального прокурора Питера Голдсмита и других членов правительства Великобритании за то, что, по ее утверждению, обманывал ее и других членов парламента в попытке получить согласие на вторжение в Ирак. [33]
Гордону Брауну пришлось отказаться от своего утверждения о том, что расходы на оборону росли каждый год во время войны в Ираке, поскольку оказалось, что это не так. [34]
После перерыва, чтобы не повлиять на всеобщие выборы , расследование возобновило публичные слушания 29 июня 2010 года. Первым свидетелем был Дуглас Брэнд , главный советник полиции Министерства внутренних дел Ирака с 2003 по 2005 год. [35]
Последним свидетелем на публичных слушаниях, состоявшихся 2 февраля 2011 года, был Джек Стро , министр иностранных дел с 2001 по 2006 год. [36]
Публикация
[ редактировать ]Окончательный отчет расследования был опубликован 6 июля 2016 года. Физическая копия, состоящая из 2,6 миллиона слов в 12 томах и краткое содержание , стоила 767 фунтов стерлингов . Семьи погибших получили бесплатную копию. [37] Оно также было опубликовано в Интернете. Оно было длиннее, чем « Версия короля Иакова» Толстого , «Полное собрание сочинений Уильяма Шекспира» вместе и «Война и мир» взятые.
Отчет был доступен на условиях Открытой правительственной лицензии версии 3.0, однако в нее не включались материалы, предоставленные третьими лицами.
Выводы
[ редактировать ]
| ||
---|---|---|
Лидер оппозиции Премьер-министр Соединенного Королевства Политика Назначения Первое служение и срок
Второе служение и срок
Третье министерство и срок
Пост-премьер-министр
| ||
Отчет, который BBC News охарактеризовал как «убийственный», [38] как The Guardian «сокрушительный приговор», [5] и The Telegraph как «резкий» [6] - широко критиковал действия британского правительства и военных в обосновании войны, в тактике и планировании последствий войны в Ираке . [5] [6] [39] Ричард Нортон-Тейлор из The Guardian написал, что отчет «вряд ли может быть более изобличающим» в отношении Тони Блэра и «представляет собой беспрецедентное, разрушительное обвинение в том, как премьер-министру разрешалось принимать решения, отбрасывая все притворства в кабинете министров, подрывая разведывательные данные». агентства и делать преувеличенные заявления об угрозах национальной безопасности Великобритании». [40]
Доводы в пользу войны были недостаточными
[ редактировать ]В докладе говорится, что в преддверии войны мирные дипломатические возможности избежать нестабильности и распространения оружия массового уничтожения не были исчерпаны, и поэтому война не была «последним средством». [5] [39] Вмешательство могло стать необходимым и позже, но во время вторжения в Ирак в 2003 году Саддам Хусейн не представлял непосредственной угрозы, и большинство членов Совета Безопасности ООН поддержали продолжение инспекций и мониторинга вооружений ООН. [39]
В докладе не подвергается сомнению личная уверенность Блэра в том, что война имела место, а лишь то, как он представил имеющиеся у него доказательства. [41] В докладе было признано, что канцелярия премьер-министра не оказывает влияния на « Досье по Ираку» («Изворотливое досье»), в котором содержалось утверждение о том, что Ирак обладает способностью запустить ОМУ в течение 45 минут, и вместо этого возлагалась вина за недостатки в его доказательствах на Объединенный Комитет по разведке . [42]
В частности, в докладе обвиняется глава Секретной разведывательной службы (более известной как МИ-6) Ричард Дирлав , который представил так называемые «горячие» разведданные о предполагаемом оружии массового уничтожения, предоставленные иракцем, имеющим «феноменальный доступ» к высоким уровням в иракском правительстве напрямую. Блэру, не подтвердив предварительно его точность. [43] Следователи обнаружили, что ссылки на эти сведения в правительственных отчетах были слишком определенными и не подчеркивали должным образом неопределенности и нюансы. Позже выяснилось, что информатор лгал. В отчете Чилкота говорится, что «личное вмешательство [Дирлава] и его срочность придали дополнительный вес отчету, который не был должным образом оценен и исказил бы восприятие министров и высокопоставленных чиновников». [44] На следующий день после публикации отчета Блэр признал, что ему следовало оспорить подобные отчеты разведки, прежде чем полагаться на них для оправдания военных действий в Ираке. [43] [45]
Некоторые сотрудники МИ-6 также выразили обеспокоенность по поводу качества источника, отметив, в частности, неточные сведения о хранении химического оружия в стеклянных контейнерах. [46] похоже, было взято из Майкла Бэя фильма «Скала », и выразил сомнение в его достоверности. Тем не менее министр иностранных дел Джек Стро попросил МИ-6 использовать источник для предоставления «серебряной пули разведданных». [47]
Судебный процесс был далек от удовлетворительного
[ редактировать ]Расследование не касалось законности военных действий и не могло вынести по этому поводу решения, поскольку оно не было международно признанным судом. Однако в отчете критикуется процесс, с помощью которого правительство исследовало правовую основу войны, находя его «далёким от удовлетворительного». [39] Лорд Голдсмит , генеральный прокурор , должен был предоставить подробный письменный отчет кабинету министров, но вместо этого его попросили предоставить устные показания без долгих допросов, и он не объяснил, на каком основании будет принято решение о том, нарушил ли Ирак резолюцию Совета Безопасности ООН. 1441 . [48] Совет Голдсмита изменился в период с января 2003 года, когда он сказал, что необходима вторая резолюция, и до марта 2003 года, когда он сказал, что резолюции 1441 достаточно, и в отчете описывается давление, оказываемое канцелярией премьер-министра, чтобы заставить Голдсмита пересмотреть свое мнение. [49] [50] В конечном итоге вступив в войну без резолюции Совета Безопасности , Великобритания «подрывает авторитет Совета Безопасности». [51]
Великобритания переоценила возможности влиять на решения США по Ираку
[ редактировать ]В докладе говорится, что Блэр пытался убедить Буша в необходимости искать поддержки у ООН, европейских союзников и арабских государств, но тот "переоценил свою способность влиять на решения США по Ираку". [5] [39] В докладе лично Блэр обвиняется в слишком примирительном поведении по отношению к США, заявив: «Несмотря на обеспокоенность по поводу состояния планирования США, он не сделал соглашение по удовлетворительному постконфликтному плану условием участия Великобритании в военных действиях». [51] и обратил внимание на фразу из частной записки Блера Бушу, которая гласила: «Я буду с тобой в любом случае». [5] [39] Вопреки Тони Блэра утверждениям , Чилкот обнаружил, что особые отношения не требуют беспрекословного соглашения между Великобританией и США, и в докладе указано несколько предыдущих случаев, когда одна страна вступала в войну без другой без долгосрочного ущерба для дипломатических отношений. отношения, включая войну во Вьетнаме и войну за Фолклендские острова . [5]
Подготовка и планирование войны были «совершенно неадекватными».
[ редактировать ]В докладе говорится, что британское планирование пост- баасистского Ирака было «совершенно неадекватным» и что Министерство обороны (МО) оставило британские войска в Ираке без надлежащего оборудования и плана. [39] [52] Было также установлено, что министерский надзор за постконфликтной стратегией не осуществлялся. [48]
Первоначальное планирование войны предполагало вторжение с севера, но Турция отказала британским войскам в разрешении пересечь свою границу. [52] Поэтому планы были полностью переписаны за два месяца до начала войны, и у них не хватило времени для оценки опасностей или подготовки бригад. [52]
Солдатам не было предоставлено ключевое оборудование, наблюдалась нехватка вертолетов, бронетехники, а также средств разведки и разведки. [39] Кроме того, МО не спешило реагировать на угрозу применения самодельных взрывных устройств (СВУ). [51]
Хотя военные чиновники выразили обеспокоенность по поводу рисков войны, в отчете говорится, что это не было учтено при планировании. «Риски внутренней борьбы в Ираке, активного преследования Ираном своих интересов, региональной нестабильности и деятельности Аль-Каиды в Ираке были четко определены еще до вторжения». [51] Настойчивость среди военных чиновников также привела к тому, что они преуменьшили опасности и неудачи во время брифингов. [51]
В докладе также описывается ситуация в городе Басра , где британские войска были вынуждены пойти на сделку с повстанцами, чтобы прекратить нападения на британские войска, как «унизительную». [52]
Военные действия не достигли своих целей
[ редактировать ]Согласно отчету, британские военные действия не достигли своих целей. [39] а Багдад и юго-восточный Ирак быстро дестабилизировались после вторжения . [5]
В то время Великобритания также участвовала в войне в Афганистане , и военное командование считало, что там было больше возможностей для успеха, а это означало, что техника, рабочая сила и внимание командиров были отвлечены от Ирака на более поздних этапах войны. усугубление трудностей. [52]
Реакции и анализ
[ редактировать ]В заявлении Палате общин во второй половине дня после публикации отчета о расследовании тогдашний премьер-министр Дэвид Кэмерон отказался сказать, была ли война в Ираке «ошибкой» или «неправильным», и отверг призывы принести извинения от имени Консервативной партии за ее роль в подготовке к войне. Кэмерон сказал, что он не видит «огромного смысла» в «повторении всех аргументов дня», и сказал, что вместо этого следует сосредоточиться на изучении «уроков того, что произошло, и того, что необходимо сделать, чтобы убедиться в том, что что ошибки не могут быть допущены в будущем». [53]
В тот же день официальный представитель Госдепартамента США Джон Кирби заявил на ежедневном брифинге для прессы в Белом доме , что США не будут реагировать на доклад и что вместо этого репортерам следует направить свои вопросы британским чиновникам, объяснив, что их внимание сейчас сосредоточено на Сирии, а не на Решение, принятое 13 лет назад: «... мы не собираемся выносить то или иное суждение по поводу этого доклада, и я позволю британским официальным лицам говорить о том, в какой степени они намерены извлечь из него уроки». Это, опять же, для них, чтобы с ними поговорить. Мы не собираемся проходить через это, мы не собираемся исследовать это, мы не собираемся пытаться проанализировать это или вынести суждение о результатах. так или иначе, наше внимание, опять же, сосредоточено на проблемах, с которыми мы сталкиваемся сейчас в Ираке и Сирии, и именно на этом мы сосредоточены». [54] [55]
После публикации отчета Джереми Корбин , лидер оппозиции и лидер Лейбористской партии , голосовавший против военных действий , выступил с речью в Вестминстере, в которой заявил: «Теперь я искренне извиняюсь от имени моей партии за катастрофическое решение начать войну в Ираке в марте 2003 года», которую он назвал «актом военной агрессии, предпринятой под ложным предлогом», что «долгое время считалось незаконным подавляющим большинством международного мнения». [56] Корбин конкретно извинился перед «народом Ирака»; семьям британских солдат, погибших в Ираке или вернувшихся ранеными; и «миллионам британских граждан, которые считают, что наша демократия была оклеветана и подорвана тем, как было принято решение о начале войны». [57]
В заявлении Алекса Салмонда , опубликованном после публикации отчета о расследовании, Шотландская национальная партия заявила: «После такой бойни люди будут задавать неизбежные вопросы о том, был ли конфликт неизбежен и целесообразен? Ответ Чилкота, несомненно, отрицательный. И кто несет ответственность? Ответ, несомненно, – Тони Блэр. Теперь необходимо подумать о том, какие политические или юридические последствия могут повлечь за собой ответственность». [58] [59]
После публикации отчета о расследовании Тони Блэр признал, что в отчете содержится «реальная и существенная критика подготовки, планирования, процесса и отношений с Соединенными Штатами», но процитировал разделы отчета, которые, по его словам, «должны положить конец обвинениям в расследовании». недобросовестность, ложь или обман». Он заявил: «Независимо от того, согласны или не согласны люди с моим решением начать военные действия против Саддама Хусейна , я принял его добросовестно и в том, что, по моему мнению, отвечает наилучшим интересам страны... Я возьму на себя полную ответственность за любое ошибки без исключения и оправдания, я в то же время скажу, почему, тем не менее, я считаю, что было лучше устранить Саддама Хусейна , и почему я не верю, что это является причиной терроризма, который мы наблюдаем сегодня, будь то на Ближнем Востоке или где-либо еще. в мире". [60] [61]
После публикации отчета Джон Прескотт , который был заместителем премьер-министра во время войны в Ираке, заявил, что война была незаконной. [62]
Газета Financial Times сообщила: «Каждое предыдущее расследование решения Британии вторгнуться в Ирак быстро осуждалось общественностью как «отбеливание». Такое описание едва ли применимо к монументальному расследованию, опубликованному сэром Джоном Чилкотом. ... После отчета лорда Хаттона в 2003 году и отчета Батлера в следующем году единственное, что сэр Джон не мог позволить себе представить, - это еще один отчет, который был отвергнут как прикрытие». [63]
Критика обмана
[ редактировать ]Политические обозреватели разделились во мнениях относительно того, в какой степени отчет показывает, что Тони Блэр солгал или намеренно ввел в заблуждение парламент и общественность. NBC News заявила, что в докладе «не говорится, что Блэр лгал». [64] Главный политический обозреватель Times Financial Филип Стивенс заявил, что «грехом Блэра была уверенность, а не обман». [65] В своей статье для Bloomberg View Эли Лейк сказал, что отчет доказал, что Блэр «не лгал, пробираясь в Ирак». [66] Выступая в парламенте, Корбин заявил, что депутаты, проголосовавшие за войну, были «введены в заблуждение небольшим количеством ведущих деятелей в правительстве», которые «не слишком щепетильны в том, как они аргументировали свою позицию в пользу войны». [57] и Кэролайн Лукас , член парламента от Партии зеленых , заявила, что противоречия между публичными заявлениями и частными записками Бушу доказывают, что Блэр «лгал» о том, можно ли было предотвратить войну. [67] Филипп Сэндс сказал, что отчет не дал результатов, но фактические доказательства были собраны таким образом, что можно было сделать вывод о лжи, обмане или манипуляциях. [7]
Критика
[ редактировать ]Время и характер расследования – и особенно тот факт, что оно опубликует свой отчет только после всеобщих выборов 2010 года – вызвали политические разногласия. [9] Консервативной партии Лидер Дэвид Кэмерон назвал расследование « истеблишмента подставой », а либерал-демократы пригрозили бойкотом. [68] В ходе парламентских дебатов по поводу начала расследования депутаты от всех основных партий раскритиковали выбор правительством его членов. Депутаты обратили внимание на отсутствие кого-либо, обладающего непосредственным военным опытом, отсутствие членов с признанными или доказанными следственными навыками, а также отсутствие каких-либо избранных представителей. Несколько депутатов обратили внимание на то, что Чилкот не сможет получить показания под присягой. [69] Назначение Гилберта на расследование подверглось критике на том основании, что он однажды сравнил Буша и Блэра с Рузвельтом и Черчиллем. [22]
Критика со стороны либерал-демократов продолжилась с началом публичных слушаний: лидер партии Ник Клегг обвинил правительство в «задушении» расследования, имея в виду право, данное правительственным ведомствам, накладывать вето на разделы итогового отчета. Тем временем группа антивоенных протестующих устроила демонстрацию возле конференц-центра. [70] [71] Была также выражена обеспокоенность по поводу опыта коллегии, особенно в отношении вопросов законности старших судей. [72] 22 ноября 2009 года бывший посол Великобритании Оливер Майлз опубликовал статью в газете Independent on Sunday : [73] в котором он поставил под сомнение назначение в комиссию по расследованию двух британских историков на основании их предыдущей поддержки Израиля . В дипломатической телеграмме посольства США в Лондоне, опубликованной в рамках Cablegate , цитируется, что Джон Дэй, генеральный директор по политике безопасности британского министерства обороны, пообещал США «принять меры для защиты ваших интересов» в отношении запрос. [74] Это было истолковано как указание на то, что расследование ограничено, «чтобы свести к минимуму неудобства для Соединенных Штатов». [75] [76]
В 2012 году генеральный прокурор Доминик Грив подвергся критике, когда он наложил вето на публикацию документов по запросу с подробным описанием протоколов заседаний кабинета министров в дни, предшествовавшие вторжению в Ирак в 2003 году. Одновременно министерство иностранных дел успешно обжаловало решение судьи и заблокировало раскрытие выдержек разговора между Бушем и Блэром за несколько минут до вторжения. В своем заявлении на расследование Филипп Сэндс отметил, что:
независимое голландское расследование недавно пришло к выводу – единогласно и без двусмысленности – что война не была оправдана с точки зрения международного права. Голландскую комиссию по расследованию возглавлял В.Дж.М. Давидс, выдающийся бывший председатель Верховного суда Нидерландов, и четверо из семи ее членов были юристами. Голландский комитет имел все возможности для решения существенных правовых вопросов. Однако отмечу, что в состав этого Расследования не входят члены с юридическим образованием. [77]
В 2011 году газета Independent опубликовала статью с 15 обвинениями, на которые еще предстоит ответить в ходе расследования. [78] Выступая на публичном заседании в 2013 году, Дэвид Оуэн заявил, что в ходе расследования «не позволяют раскрыть выдержки из разговоров между президентом Бушем и премьер-министром Блэром, которые, по их мнению, имеют отношение к делу». В таком положении дел он обвинил Блэра и Кэмерона, которые, по его мнению, заключили частную сделку, чтобы предотвратить публикацию важных документов из взаимных корыстных интересов. [79] Выяснилось, что кабинет министров сопротивлялся обнародованию «более 130 записей разговоров» между Бушем и Блэром, а также «25 записок г-на Блэра президенту Бушу» и «около 200 обсуждений на уровне кабинета министров». [80]
Отчет подвергся критике за игнорирование роли британских СМИ. Британские СМИ «играли на «сердцах и умах» британской общественности, создавая моральные аргументы в пользу вторжения в Ирак, которые убедили бы население в целом». [81]
Продолжительность времени, затраченного на составление отчета по расследованию, многими рассматривается как чрезмерная и подвергается широкой критике. [82] [83] [84]
См. также
[ редактировать ]- Отчет исследовательской группы по Ираку
- Отчет Сената об иракской разведке, связанной с оружием массового уничтожения
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Моя альтернатива очередному раунду побелки Ирака. Архивировано 2 декабря 2016 года в Wayback Machine The Guardian , 31 июля 2009 года.
- ^ Расследование злоупотреблений Великобритании в Ираке. Архивировано 2 декабря 2016 года в Wayback Machine The Guardian , 14 августа 2009 года.
- ^ «Расследование по Ираку: отчет Чилкота будет опубликован 6 июля» . Новости Би-би-си . 9 мая 2016 года. Архивировано из оригинала 9 мая 2016 года . Проверено 9 мая 2016 г.
- ^ «Отчет Чилкота: краткий обзор результатов» . Би-би-си. 7 июля 2016 года. Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Люк Хардинг (6 июля 2016 г.). «Чилкот выносит сокрушительный приговор Блэру и войне в Ираке» . Хранитель . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Леон Уотсон (6 июля 2016 г.). «Доклад Чилкота: война в Ираке 2003 года была «ненужной», вторжение не было «последним средством», а Саддам Хусейн «не представлял непосредственной угрозы» » . Телеграф . Архивировано из оригинала 6 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Филипп Сэндс , Большой и катастрофический обман, архивировано 5 августа 2016 года в Wayback Machine London Review of Books Vol. 38 № 15, 28 июля 2016 г. стр. 9-11.
- ^ «Чилкот призывает к публичному расследованию ситуации в Ираке» . Новый государственный деятель . 23 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 5 июня 2011 года . Проверено 15 февраля 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Уайтхед, Том (23 июня 2009 г.). «Большая часть расследования по Ираку будет выслушана публично» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 26 июня 2009 года . Проверено 15 февраля 2010 г.
- ^ Чакрабарти, Рита (30 июля 2009 г.). "Будет ли расследование в Ираке беспокоить министров?" . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 4 сентября 2017 года . Проверено 15 февраля 2010 г.
- ^ Гиллиган, Эндрю (21 ноября 2009 г.). «Доклад по Ираку: Секретные документы раскрывают грубые ошибки и сокрытия» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 17 февраля 2010 года . Проверено 15 февраля 2010 г.
- ^ «Разъясняются ключевые моменты расследования войны в Ираке» . Новости Би-би-си . 5 марта 2010 года. Архивировано из оригинала 6 июля 2016 года . Проверено 24 ноября 2009 г.
- ^ Нортон-Тейлор, Ричард (27 июля 2012 г.). «Министерство иностранных дел борется с раскрытием разговора Блера и Буша по Ираку» . Хранитель . Проверено 26 октября 2020 г.
- ^ Хоуп, Кристофер (27 июля 2013 г.). «Министерство иностранных дел готовится к критике в докладе Чилкота по поводу ведения документации, связанной с войной в Ираке» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 22 августа 2013 года . Проверено 27 января 2013 г.
- ↑ Джеймс Кьюсик, The Independent , 13 ноября 2011 г., Эксклюзив: США блокируют публикацию отчета Чилкота о том, как Великобритания вступила в войну с Ираком. Архивировано 25 сентября 2015 г. в Wayback Machine.
- ^ «Расследование по Ираку обойдется налогоплательщикам в 10 миллионов фунтов стерлингов» . Новости Би-би-си . 3 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 12 ноября 2014 г. . Проверено 14 ноября 2014 г.
- ^ Мэтт Брумфилд (5 апреля 2016 г.). «Война в Ираке: депутаты начинают расследование закона, который задержал расследование Чилкота» . Независимый . Архивировано из оригинала 12 июня 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 января 2016 года . Проверено 29 марта 2016 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ↑ О расследовании по Ираку: вопросы и ответы. Архивировано 2 августа 2009 г. на Wayback Machine. Расследование по Ираку.
- ^ Перейти обратно: а б Расследование войны в Ираке будет конфиденциальным. Архивировано 16 июня 2009 г. в Wayback Machine BBC News, 15 июня 2009 г.
- ^ " О расследовании. Архивировано 2 августа 2009 г. в Wayback Machine " Расследование по Ираку.
- ^ Перейти обратно: а б Государственные деятели того времени. Архивировано 20 июня 2009 года в Wayback Machine The Observer , 26 декабря 2004 года.
- ^ Астхана, Анушка ; Шерман, Джилл (24 ноября 2009 г.). «Вступительное заявление сэра Джона Чилкота по поводу расследования Ирака» . Таймс . Лондон. Архивировано из оригинала 4 июня 2011 года . Проверено 12 февраля 2010 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 марта 2012 года . Проверено 24 июля 2012 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 марта 2012 года . Проверено 24 июля 2012 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ↑ Премьер-министр Великобритании объявляет о расследовании войны в Ираке. Архивировано 18 июня 2009 г. в Wayback Machine Al Jazeera , 15 июня 2009 г.
- ^ Сиддик, Харун (22 июня 2009 г.). «Общественное расследование войны в Ираке «необходимо», - говорит председатель» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 6 сентября 2013 года . Проверено 24 ноября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Расследование по Ираку: британские официальные лица обсуждали смену режима за два года до войны» . «Дейли телеграф» . Лондон. 25 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 2 марта 2010 г. Проверено 12 февраля 2010 г.
- ^ по протоколу расследования Ирака Офис Кабинета министров
- ^ «Расследование по Ираку – Слушания – Расписание» . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ Перейти обратно: а б Принц, Роза (21 января 2011 г.). «Расследование Чилкота: Тони Блэр крикнул, выражая сожаление по поводу гибели людей в войне в Ираке» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 25 сентября 2015 года . Проверено 19 июня 2011 г.
- ^ «Общественное голосование: заявление на участие в публичных слушаниях по делу достопочтенного Тони Блэра» . Архивировано из оригинала 6 мая 2014 года.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ) - ^ Клэр Шорт: Тони Блэр солгал и ввел в заблуждение парламент при подготовке к войне в Ираке. Архивировано 1 февраля 2016 года в Wayback Machine , The Guardian , Джеймс Стурке, 2 февраля 2010 года. Проверено 7 июля 2016 года.
- ^ Браун ввел в заблуждение расследование Ирака по поводу оборонного бюджета - Кэмерон. Архивировано 4 сентября 2017 года в Wayback Machine BBC News, 17 марта 2010 года.
- ^ «Иракское расследование выявило ошибки в послевоенной подготовке полицейских» . Новости Би-би-си . 29 июня 2010 года. Архивировано из оригинала 1 июля 2010 года . Проверено 29 июня 2010 г.
- ^ «Расследование в Ираке – график предоставления доказательств по дням» . Новости Би-би-си . 2 февраля 2011 года. Архивировано из оригинала 4 февраля 2011 года . Проверено 5 февраля 2011 г.
- ^ «Расследование Чилкота: печатная копия отчета о расследовании Ирака бесплатно предоставлена семьям погибших» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 21 июля 2016 года . Проверено 9 июля 2016 г.
- ^ Лаура Куэнсберг (6 июля 2016 г.). «Кристально ясно, вежливо, но осуждающе» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я «Отчет Чилкота: краткий обзор результатов» . Новости Би-би-си . 6 июля 2016 года. Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ Ричард Нортон-Тейлор, Обвинение Чилкота Тони Блэру вряд ли могло быть более изобличающим. Архивировано 9 июля 2016 г. в Wayback Machine , Guardian (6 июля 2016 г.).
- ^ Энди МакСмит, Чарли Купер (6 июля 2016 г.). «Доклад Чилкота: Блэр не сказал правды об оружии массового уничтожения, о сделке с Бушем или предупреждениях о последствиях – о том, как Великобритания начала войну в Ираке» . Независимый . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Ким Сенгупта (6 июля 2016 г.). «Отчет Чилкота: Данные об оружии массового уничтожения преувеличены, чтобы оправдать войну, как показало расследование» . Архивировано из оригинала 6 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Ронсли, Эндрю (10 июля 2016 г.). «Десять вещей, которые раскрывает приговор Чилкота о Тони Блэре и войне в Ираке» . Хранитель . Лондон, Великобритания. Архивировано из оригинала 10 июля 2016 года . Проверено 10 июля 2016 г.
- ^ Тейлор, Питер (7 июля 2016 г.). «Отчет Чилкота: ошибочная цепочка разведки, которая привела к войне» . Новости Би-би-си . Би-би-си. Архивировано из оригинала 9 июля 2016 года . Проверено 10 июля 2016 г.
- ^ Купер, Чарли (7 июля 2016 г.). «Тони Блэр признает, что ему следовало бросить вызов разведывательным данным, которые привели к войне в Ираке» . Независимый . Архивировано из оригинала 12 июля 2016 года . Проверено 10 июля 2016 г.
Бывший премьер-министр снова защищает решение и настаивает, что оно было принято «из благих побуждений»
- ^ Ким, Сенгупта (7 июля 2016 г.). «Отчет Чилкота: МИ-6, возможно, получила важную информацию об иракском ОМП из фильма Николаса Кейджа» . Независимый . Лондон, Великобритания. Архивировано из оригинала 10 июля 2016 года . Проверено 10 июля 2016 г.
- ^ Питер Уокер (6 июля 2016 г.). «Сюжет фильма «Рок», возможно, послужил источником заявления источника в МИ-6 об иракском оружии » . Хранитель . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Джошуа Розенберг (6 июля 2016 г.). «Расследование войны в Ираке оставило открытой дверь для судебного преследования Тони Блэра» . Хранитель . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ Дэвид Аллен Грин (6 июля 2016 г.). «Отчет Чилкота: Правительство скрыло судебное дело от глаз» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 8 июля 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Фрэнсис Ивенс (6 июля 2016 г.). «Лорд Голдсмит, королевский адвокат, которого зовут Чилкот, в отчете находит правовую основу для вторжения в Ирак «далеко неудовлетворительной» » . Юридическая неделя . Архивировано из оригинала 20 августа 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Стивен Эрлангер и Стивен Касл (6 июля 2016 г.). «Доклад Чилкота о войне в Ираке содержит разрушительную критику Тони Блэра» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 6 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Ник Хопкинс (6 июля 2016 г.). «Министерство обороны оставило британские войска в Ираке без техники и плана, — говорит Чилкот» . Хранитель . Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 6 июля 2016 г.
- ↑ Джон Стоун, Дэвид Кэмерон отказывается называть войну в Ираке «неправильной» или «ошибкой» после осуждающего отчета Чилкота. Архивировано 4 сентября 2017 г. в Wayback Machine , The Independent (7 июля 2016 г.).
- ↑ Ежедневный брифинг для прессы — 6 июля 2016 г. , Государственный департамент США.
- ^ Отчет Чилкота - как отреагировал мир: «Очень британский мастер-класс по тихой, сдержанной, но разрушительной критике». Архивировано 12 февраля 2018 года в Wayback Machine , The Daily Telegraph.
- ^ «Тони Блэр говорит, что мир стал лучше в результате войны в Ираке» . Би-би-си. 7 июля 2016 года. Архивировано из оригинала 7 июля 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
Он сказал, что доклад доказывает, что война в Ираке была «актом военной агрессии, предпринятой под ложным предлогом», что, по его словам, «долгое время считалось незаконным подавляющим большинством международного мнения».
- ^ Перейти обратно: а б Эндрю Грайс и Джереми Корбин приносят извинения от имени Лейбористской партии за «катастрофическое решение» присоединиться к войне в Ираке. Архивировано 6 июля 2016 года в Wayback Machine , The Independent (6 июля 2016 года).
- ^ Шивон Фентон, отчет Чилкота: Алекс Салмонд призывает подать в суд на Тони Блэра. Архивировано 4 сентября 2017 г. в Wayback Machine , The Independent (6 июля 2016 г.).
- ↑ Алекс Салмонд, заявление SNP по поводу отчета Чилкота. Архивировано 9 июля 2016 г. в Wayback Machine , Шотландская национальная партия (6 июля 2016 г.).
- ^ Отчет Чилкота: Тони Блэр утверждает, что результаты показывают, что он не лгал о войне в Ираке. Архивировано 11 октября 2017 года в Wayback Machine , The Independent (6 июля 2016 года).
- ↑ Заявление Тони Блэра по поводу отчета Чилкота. Архивировано 6 июля 2016 г. в Wayback Machine , офис Тони Блэра (6 июля 2016 г.).
- ^ «Джон Прескотт: Экс-заместитель премьер-министра говорит, что война в Ираке была незаконной» . Новости Би-би-си . Архивировано из оригинала 10 июля 2016 года . Проверено 10 июля 2016 г.
- ^ Блиц, Джеймс (6 июля 2016 г.). «Чилкот прекратил «обеливать» репортажи о войне в Ираке» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 10 января 2017 года . Проверено 17 ноября 2016 г. .
- ^ Александр Смит; Билл Нили (6 июля 2016 г.). «Выпущен доклад Чилкота о войне в Ираке, но это не значит, что Блэр лгал» . Новости Эн-Би-Си. Архивировано из оригинала 8 июля 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Филип Стивенс (7 июля 2016 г.). «Доклад Чилкота разоблачает грех уверенности Тони Блэра» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 8 июля 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ «Блэр не лгал в Ираке. Буш тоже» . Блумберг. 6 июля 2016 года. Архивировано из оригинала 24 сентября 2017 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Лара О'Рейли (7 июля 2016 г.). «КЭРОЛАЙН ЛУКАС: Война в Ираке была незаконной, Тони Блэр лгал, и Дэвид Кэмерон тоже должен извиниться» . Бизнес-инсайдер . Архивировано из оригинала 6 августа 2016 года . Проверено 7 июля 2016 г.
- ^ Гнев по поводу «секретного расследования в Ираке». Архивировано 4 сентября 2017 года в Wayback Machine BBC News, 16 июня 2009 года.
- ^ «Иракское расследование» . Они работают для вас. 24 июня 2009 г. Архивировано из оригинала 4 сентября 2017 г. . Проверено 29 октября 2017 г.
- ^ Астхана, Анушка ; Шерман, Джилл; Хайнс, Нико; Браун, Дэвид (25 ноября 2009 г.). «Гордон Браун обвинен в подавлении расследования в Чилкоте по Ираку» . Таймс . Лондон. Архивировано из оригинала 4 июня 2011 года . Проверено 12 февраля 2010 г.
- ^ «Расследование в Ираке «задушено» - лидер либеральных демократов Клегг» . Новости Би-би-си . 25 ноября 2009 г. Архивировано из оригинала 19 апреля 2013 г. Проверено 12 февраля 2010 г.
- ^ Лэнг, Эйслинн (24 ноября 2009 г.). «Иракское расследование: государственный служащий сэр Джон Чилкот «неспособен решать юридические вопросы» » . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 30 ноября 2009 года . Проверено 12 февраля 2010 г.
- ^ «Ключевой вопрос – является ли Блэр военным преступником?» . Независимый . Лондон. Архивировано из оригинала 10 февраля 2010 года . Проверено 29 октября 2017 г.
- ^ «09 ЛОНДОН 2198, ВСТРЕЧИ U/S TAUSCHER С Ф.С. МИЛИБЭНДОМ И ДРУГИМИ» . Архивировано из оригинала 6 мая 2012 года . Проверено 11 ноября 2011 г.
- ^ Бут, Роберт (30 ноября 2010 г.). «В телеграмме WikiLeaks раскрывается секретное обещание защитить США в ходе расследования в Ираке» . Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 15 августа 2013 года . Проверено 30 ноября 2010 г.
- ^ Эллиотт, Джастин. «Является ли скомпрометированным британское расследование войны в Ираке?» . Салон . Архивировано из оригинала 3 декабря 2010 года . Проверено 30 ноября 2010 г.
- ^ Сэндс, Филипп (4 октября 2010 г.). «Подчинение расследованию Ирака» . Хранитель . Архивировано из оригинала 27 августа 2013 года . Проверено 15 февраля 2013 г.
- ^ Майкл Сэвидж (21 января 2011 г.). «Дело против Блэра: 15 обвинений, на которые еще предстоит ответить» . Независимый . Лондон. Архивировано из оригинала 16 декабря 2013 года . Проверено 29 августа 2013 г.
- ^ Оборн, Питер (29 мая 2013 г.). «Запах подозрений по поводу расследования Чилкота становится все сильнее» . «Дейли телеграф» . Лондон. Архивировано из оригинала 2 января 2018 года . Проверено 2 апреля 2018 г.
- ^ Дауард, Джейми (10 ноября 2013 г.). «Расследование войны в Ираке заблокировано в попытке обнародовать меморандум Буша-Блера о «надрать задницу»» . Наблюдатель . Архивировано из оригинала 10 ноября 2013 года . Проверено 10 ноября 2013 г.
- ^ «Предупреждения из архива Эксетерского университета»
- ^ «Кэмерон 'теряет терпение' из-за задержки расследования Чилкота по Ираку». Архивировано 22 ноября 2018 г. в Wayback Machine , BBC News , 17 июня 2015 г.
- ^ «Судья Высокого суда в отставке подвергает сомнению «чрезмерную» задержку Чилкота, поскольку вмешивается министр обороны». Архивировано 11 сентября 2017 года в Wayback Machine , The Telegraph , 18 августа 2015 года.
- ^ «Сэру Джону Чилкоту грозит судебный иск из-за задержки отчета». Архивировано 22 ноября 2018 года в Wayback Machine , BBC News , 27 августа 2015 года.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
- Список скачиваний (по главам)
- Краткое содержание (1 МБ, 150 стр.)
- Текстовая версия с возможностью поиска
- Дайджест расследования Ирака - сайт комментариев под редакцией журналиста Криса Эймса.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Ричард Хаасс (5 мая 2009 г.). Война по необходимости, Война по выбору: воспоминания о двух войнах в Ираке . Саймон и Шустер. ISBN 978-1-4165-4902-4 .
- Иракский запрос
- Политические разногласия
- Общественные запросы в Соединенном Королевстве
- 2009 год в британской политике
- 2010 год в британской политике
- 2016 год в британской политике
- Премьерство Тони Блэра
- Премьерство Гордона Брауна
- Премьерство Дэвида Кэмерона
- Юридические вопросы войны в Ираке
- Отношения Ирака и Великобритании