Дополнительная программа помощи в питании

Министерство сельского хозяйства США

Обзор программы
Сформировано	1939 ( 1939 )
Юрисдикция	Федеральное правительство Соединенных Штатов
Веб -сайт	www .fns .USDA .gov /щелчок /Программа дополнительного питания

В Соединенных Штатах Программа дополнительной помощи в области питания ( SNAP ), Ранее известная как Программа продовольственных талонов , представляет собой программу федерального правительства , которая оказывает помощь в покупке продуктов питания для людей с низким и без дохода , чтобы помочь им поддерживать адекватное питание и здоровье . Это программа федеральной помощи, управляемая Министерством сельского хозяйства США (USDA) в рамках службы пищевых продуктов и питания (FNS), хотя льготы распределяются конкретными департаментами штатов США (например, Отдел социальных служб, Департамент здравоохранения и Социальные услуги и т. Д.).

В 2018 году пособия по получению SNAP предоставили примерно 40 миллионов американцев за счет 57,1 млрд долларов. Приблизительно 9,2% американских домохозяйств в какой -то момент получили преимущества SNAP в течение 2017 года, причем приблизительно 16,7% всех детей, живущих в домохозяйствах с получением пособий. Бенефициары и затраты резко увеличились с Великой рецессией , достигли пика в 2013 году и снизились до 2017 года по мере восстановления экономики. Это самая большая программа питания из 15, введенных FNS , и является ключевым компонентом сети социальной безопасности для американцев с низким доходом.

Сумма пособий, полученных домохозяйством, зависит от размера, доходов и расходов домохозяйства. На протяжении большей части своей истории программа использовали диапазоны бумаги, разбитые на бумаге, или купоны -за 1 доллар США (коричневый), 5 долларов США (синий) и 10 долларов США (зеленый)-вкладываются в буклеты различных конфессий, будут разорвать индивидуально и используемые в одноразовый обмен. Из -за их соотношения значения 1: 1 с фактической валютой купоны были напечатаны Бюро гравюры и печати . Их прямоугольная форма напоминала долларовую купюру США (хотя примерно на половину размера), включая печать интаглио на высококачественной бумаге с водяными знаками . В конце 1990 -х годов программа продовольственных марок была обновлена, а некоторые штаты были погашали реальные марки в пользу специализированной системы дебетовых карт, известной как электронная передача пособий (EBT), предоставленные частными подрядчиками. EBT был реализован во всех штатах с июня 2004 года. Каждый месяц пособия по SNAP напрямую депонируются на счете карты EBT домохозяйства. Домохозяйства могут использовать EBT для оплаты продуктов питания в супермаркетах, магазинах, магазинах и других ритейлерах, включая определенные Фермерские рынки .

История

Происхождение талонов на питание

Способность федерального правительства облегчать голод с помощью средств продовольственных талонов была впервые введена с Конгрессом, принявшим закон о подоходном налоге. Даже после того, как федеральное правительство имело финансирование для создания сети социальной безопасности, его участие в продовольственной помощи не было введено до 1930 -х годов, когда Великая депрессия вызвала безработицу, бездомность и голод, чтобы стать национальными проблемами, которые пронизывали такой высокий процент население. Во время Великой депрессии фермеры выращивали избыточные продукты, но безработные и обнищавшие люди не смогли позволить себе ее купить. Происхождение талонов на питание было частично предназначено для того, чтобы помочь бедным, но так же, как и в равной степени, чтобы повысить экономику и заплатить фермерам справедливую цену за свои труды. По сути, продовольственные талоны были предназначены для создания политического соглашения между сельским хозяйством и федеральным правительством путем раздачи избыточных товаров в кризисе.

Первая программа талонов на питание (FSP; 16 мая 1939 г. - весна 1943 г.)

Усилия по управлению сельскохозяйственными излишками , первые продовольственные талоны вышли из прессов 20 апреля 1939 года.

Оранжевые марки были хороши для любого продукта, который выбрал покупатель, за исключением лекарств, ликера и предметов, потребляемых в помещениях.

Синие марки купили только избыточные продукты - продуманные продукты, яйца, цитрусовые фрукты, чернослива и свежие овощи.

Идея для первой программы продовольственных марок была приписана различным людям, особенно секретарю сельского хозяйства Генри А. Уоллеса и первого администратора программы Мило Перкинс . Программа, сказал Перкинс: «Мы получили картину ущелья с избыточными избытками на одном утесе и городским людям, находящимися в восторге от других рук. Мы решили найти практический способ построить мост через эту пропасть . " Программа, управляемая Министерством сельского хозяйства США (USDA), позволяя людям облегчить покупать апельсиновые марки, равные их обычным расходам на продукты питания; За каждый доллар купленных апельсиновых марков были получены синие марки на пятьдесят центов. Оранжевые талоны на питание могут быть использованы в любых ритейлерах пищевых продуктов или оптовых торговцах, но исключали алкогольные напитки, концессионные блюда, которые можно съесть в помещениях, и табачные изделия. Синие марки могут быть использованы только для покупки того, что USDA определяет как избыточные продукты, которые включали такие предметы, как бобы, яйца, фрукты и тому подобное.

Изображение, показывающее купоны на питание

В течение почти четырех лет первый FSP достиг приблизительно 20 миллионов человек в почти половине округов в Соединенных Штатах, составляя 262 миллиона долларов. На своем пике программа помогала около четырех миллионов человек. Первым получателем была Мейбл Макфиггин из Рочестера, Нью -Йорк ; Первым ритейлером, который выкупил марки, был Джозеф Мутоло; А первым ритейлером, пойманным на нарушение правил программы, был Ник Салзано в октябре 1939 года. Программа закончилась, когда условия, которые вызвали программу, - не намашливаемые избытки продуктов питания и широко распространенная безработица , чтобы существовать. К 1943 году начало Второй мировой войны выравнивало сельскохозяйственную экономику, и уровень безработицы был снижен, и стимул для того, чтобы помочь тем, кто все еще нуждается, не был достаточной причиной для правительства продолжить эту программу.

Программа пилотных блюд (1961–1964))

18 лет между концом первого FSP и началом следующего были заполнены исследованиями, отчетами и законодательными предложениями. Видимые сенаторы США, активно связанные с попытками внедрить программу продовольственных марок в течение этого периода, вошли Джорджа Айкена , Роберта М. Ла Фоллетт -младшего , Хьюберта Хамфри , Эстес Кефаувер и Стюарта Смингтона . С 1954 года представитель США Леонор Салливан стремился принять законодательство о программе продовольственной точки.

Голод продолжался для бедных людей страны даже после того, как Великая депрессия закончилась, но защита программы восстановления продовольственных марок, как правило, была неудачной, в то время как политическая повестка дня этого не требовала. До 1961 года, когда президент Джон Ф. Кеннеди вступил в должность, было несколько пилотных программ, которые помогли Америке бедным.

21 сентября 1959 года PL 86-341 уполномочил министра сельского хозяйства управлять системой пищевых автоматов до 31 января 1962 года. Администрация Эйзенхауэра никогда не использовала орган. Тем не менее, в результате выполнения предвыборного предвыборного обещания в Западной Вирджинии первое исполнительное приказ президента Джона Ф. Кеннеди призвал к расширенному распространению продуктов питания, и 2 февраля 1961 года он объявил, что будут инициированы программы пилота пищевых маломов. Пилотные программы сохранят требование, чтобы талоны на питание были приобретены, но устранили концепцию специальных марки для избыточных продуктов. Представитель департамента указал, что акцент будет сделан на увеличение потребления скоропортящихся. Это решение по -прежнему обеспечивало большие преимущества для ритейлеров, и политический выбор для устранения необходимой покупки избыточной продукции, созданной финансовой прибыли для производителей и дистрибьюторов обработанных продуктов.

Этот шаг, однако, был сильно сопротивляться представителям движения за гражданские права. Черные ShareCroppers, уже вытесненные из сельскохозяйственной работы из -за механизации, потеряли источник дохода для покупки талонов на питание. В то время как бакалейные лавки на белом росте увеличили прибыль в результате талонов на продуктах питания, владельцы плантаций использовали талоны на питание в качестве рычага против бывших чернокожих шариков. Этот левередж выглядел как затраты на талоны на питание из дохода ShareCropper, разрешал продовольственные талоны только для выбранных бакалейных лавок, разрешающих марки только для самых дорогих продуктов и аналогичных маневров. Эти механизмы консолидировали белые силы над ShareCroppers, и многие черные активисты подвергли критике переход на талоны на питание.

Из программы представитель США Леонор К. Салливан из Миссури утверждал: «... Министерство сельского хозяйства, казалось, склонялось к изложению возможного плана такого масштаба и масштабов с участием около 25 миллионов человек, чтобы сделать всю идею. Смешные и планы на солевые блюда в виде кубиков ».

Закон о продовольствии 1964 года

Президент Джонсон призвал к постоянной программе продовольственной плиты 31 января 1964 года в рамках своей платформы « война с бедностью », представленной в штате Союз несколькими неделями ранее. Секретарь сельского хозяйства Орвилл Фриман представил закон 17 апреля 1964 года. Законопроект, принятый Конгрессом, был 10222 HR, введенный конгрессменом Салливаном. Одним из членов Комитета Палаты представителей по сельскому хозяйству , который проголосовал против FSP в комитете, был тогда представитель Боб Доул из Канзаса. (Позже, как сенатор, после того, как он работал над законодательством 1977 года, в котором рассматривались проблемы с программой, Доул стал стойким сторонником этого.)

Закон о продовольствии 1964 года был предназначен для укрепления сельскохозяйственной экономики и обеспечения улучшения уровня питания среди домохозяйств с низким доходом; Тем не менее, практическая цель состояла в том, чтобы привлечь пилотного FSP под контролем Конгресса и принять правила в закон.

Основными положениями были:

• Государственный план работы по работе с требованием и разработка стандартов приемлемости государствами;
• Они требовали, чтобы получатели приобрели свои талоны на питание, одновременно выплачивая средние деньги, потраченные на еду, а затем получили количество талонов на питание, представляющие возможность, почти почти получение недорогих питательных диете;
• Право на покупку с талонами на питание всех предметов, предназначенных для потребления человеком, за исключением алкогольных напитков и импортных продуктов (версия дома запретила бы покупку безалкогольных напитков, роскошных продуктов и роскошных замороженных продуктов);
• Запреты на дискриминацию на основе расы, религиозного вероучения, национального происхождения или политических убеждений;
• Отделение обязанностей между штатами (сертификация и выдача) и федеральным правительством (финансирование льгот и разрешение розничных продавцов и оптовиков), с общей ответственностью за финансирование затрат на администрацию; и
• Ассигнования на первый год ограничены 75 миллионами долларов; На второй год до 100 миллионов долларов; и, на третий год, до 200 миллионов долларов.

По оценкам сельского хозяйства, участие в национальном FSP в конечном итоге достигнет 4 миллионов, стоимостью 360 миллионов долларов в год, что намного ниже фактического числа.

Расширение программы: этапы участия в 1960 -х и начале 1970 -х годов

В апреле 1965 года участие превысило полмиллиона. (Фактическое участие составило 561 261 человек.) Участие превысило 1 миллион в марте 1966 года, 2 миллиона в октябре 1967 года, 3 миллиона в феврале 1969 года, 4 миллиона в феврале 1970 года, 5 миллионов через месяц спустя, в марте 1970 года, 6 миллионов через два месяца в мае в мае в мае в мае в мае в мае в мае, 5 миллионов. 1970, 10 миллионов в феврале 1971 года и 15 миллионов в октябре 1974 года. Быстрое увеличение участия в течение этого периода было в основном из -за географического расширения.

Основные законодательные изменения (начало 1970 -х годов)

В начале 1970 -х годов был период роста участия, забота о стоимости предоставления льгот на продукты питания и вопросы об администрировании, в первую очередь своевременную сертификацию. В течение этого времени проблема была сформулирована, которая будет доминировать в законодательстве о продовольственных баллах, когда -либо после: как сбалансировать доступ к программе с подотчетностью программы. Три основных законодательных актов сформировали этот период, что привело к массовой реформе, чтобы следовать:

PL 91-671 (11 января 1971 г.) установил унифицированные национальные стандарты требований к требованию и труда; Требуется, чтобы выделения были эквивалентны стоимости адекватной питательной диеты; ограниченные домохозяйные требования к покупке до 30 процентов их дохода; установить требование охвата; уполномочен Министерство сельского хозяйства выплатить 62,5 процента конкретных административных расходов, понесенных штатами; расширил FSP до Гуама , Пуэрто -Рико и Виргинских островов Соединенных Штатов; и предоставил ассигнования в размере 1,75 миллиарда долларов на 1971 финансовый год.

Закон о сельском хозяйстве и защите потребителей 1973 года (PL 93–86, 10 августа 1973 г.) требовал штатов расширить программу до каждой политической юрисдикции до 1 июля 1974 года; расширил программу для наркоманов и алкоголиков в центрах лечения и реабилитации; Установленные полугодовые корректировки выделения, двухмесячное выпуск и дополнительные доходы от обеспечения безопасности (SSI) «наличные» (что дало штатам возможность выдавать льготы по питательным бакам получателям SSI в форме их предполагаемой денежной стоимости, консолидированной в рамках Грант SSI, чтобы сократить административные расходы); введена законодательная сложность в определении дохода (включив в натуральную платежу и обеспечивая сопровождающее исключение); и требовал от департамента установить временные стандарты приемлемости для бедствий.

PL 93-347 (12 июля 1974 г.) уполномочил департамент оплатить 50 процентов затрат всех штатов за администрирование программы и установило требование для эффективного и эффективного управления со стороны штатов.

1974 Общенациональная программа

В соответствии с PL 93–86, FSP начал работать по всей стране 1 июля 1974 года. (Программа не была полностью реализована в Пуэрто -Рико до 1 ноября 1974 года.) Участие в июле 1974 года составило почти 14 миллионов.

Приемлемый доступ к дополнительным бенефициарам доходов от безопасности

Как только лицо станет бенефициаром программы дополнительного дохода от безопасности (SSI), он может быть автоматически иметь право на получение продовольственных талонов в зависимости от законов их штата. Сколько денег в талонах на питание они получают, также варьируется в соответствии с штатом. Дополнительный доход безопасности был создан в 1974 году.

Закон о продовольствии 1977 года

И исходящая республиканская администрация, и новая демократическая администрация предложили Конгрессу предложить законодательство по реформированию FSP в 1977 году. Законопроект республиканца подчеркнул нацеливание пособий на самую нуждающуюся, упрощающую администрацию и ужесточание контроля над программой; Демократический законопроект был сосредоточен на расширении доступа к тем, что наиболее нуждается, упрощению и оптимизации сложного и громоздкого процесса, который задерживал пособие, а также снижает ошибки, а также с учетом злоупотреблений. Главной силой для демократической администрации был Роберт Гринштейн, администратор службы продовольствия и питания (FNS).

В Конгрессе крупными игроками были сенаторы Джордж Макговерн , Джейкоб Джавиц , Хьюберт Хамфри, Боб Доул, а также конгрессмены Фоли и Ричмонд. Среди всех тем, которые стали сплоченным криком реформы FSP, был «EPR» - выдвинул требование о покупке - потому что препятствие для участия представлено требование о покупке. Законопроект, который стал законом (с. 275), действительно устранил требование о покупке. Это также:

• Устранено категориальное право;
• Установленные руководящие принципы по доходу на доходы на линии бедности;
• Установили 10 категорий исключенного дохода;
• сократило количество вычетов, используемых для расчета чистой доходов, и установили стандартный вычет, чтобы занять место устранения вычетов;
• поднял общий лимит ресурса до 1750 долл. США;
• установил тест на справедливую рыночную стоимость (FMV) для оценки транспортных средств как ресурсов;
• наказанные домохозяйства, чьи руководители добровольно бросают работу;
• Ограниченное право на участие в студентах и ​​инопланетянах;
• Устранение требования о том, чтобы домохозяйства имели кулинарные помещения;
• заменили счета за счет счета за деньги до 99 центов;
• Установил принцип, что магазины должны продавать значительное количество основных продуктов, если они должны быть разрешены;
• установил основные правила для администрации FSP индийской племенной организации по оговоркам; и
• введенный полномочия демонстрационного проекта.

В дополнение к EPR, Закон о продовольствии 1977 года включал в себя несколько положений о доступе:

• использование почты, телефона или домашних посещений для сертификации;
• требования к информационно -пропаганде, двуязычному персоналу и материалам, а также образовательные материалы для питания;
• Право получателей подавать заявки в первый день, когда они пытаются сделать это;
• 30-дневный стандарт обработки и основание концепции ускоренного обслуживания;
• Помощь семьям с детьми -иждивенцами (AFDC), основной программы социального обеспечения денежных средств; Также помогает клиентам SSI
• уведомление, повторная сертификация и защитные средства защиты от вооружения; и
• Требование государствам разработать план стихийных бедствий.

Положения о целостности новой программы включали дисквалификации мошенничества, расширенное федеральное финансирование для деятельности штатов против мошенничества, а также финансовые стимулы для низких уровней ошибок.

Сенатор Доул, республиканец из Канзаса, который работал с сенатором Макговерном, демократом из Южной Дакоты, чтобы создать двухпартийное решение для двух основных проблем, связанных с талонами продовольственных талонов - трудовых требований к покупке и ограниченных стандартов соответствия, - Конгресс в отношении новых положений. : «Я уверен, что этот законопроект устраняет жадный и кормит нуждающихся».

В отчете Палаты представителей для законодательства 1977 года указывается, что изменения в программе продовольственных марок необходимы без ссылки на предстоящую реформу благосостояния, поскольку «Путь к реформе благосостояния, действительно, Rocky…»

EPR был реализован 1 января 1979 года. Участие в этом месяце увеличилось на 1,5 миллиона за предыдущий месяц. Увеличение участия было связано как с устранением требований к покупке, так и рецессии 1980 года .

По словам Мэгги Дикинсон в книге, питающей кризис ухода и оставления в Америке, в Америке Закон о продовольственных талонах 1977 года, наконец, исключил требование о покупке продуктов питания, что означает, что бедные семьи больше не нужны, чтобы иметь деньги, чтобы купить талоны на продукты питания . "

Реклама для талонов на питание в 1970 -х годах, чтобы помочь бороться с голодом в Америке. Программы в конце 1970 -х годов были очень эффективными в борьбе с голодом в Америке.

Сокращение начала 1980 -х годов

Большой и дорогой FSP оказался любимым предметом тщательного изучения как исполнительной власти, так и Конгресса в начале 1980 -х годов. Основное законодательство в 1981 и 1982 годах приняли сокращения, включая:

• добавление теста на прием к валовым доходам в дополнение к тесту чистого дохода для большинства домохозяйств;
• Временное замораживание при корректировке крышки вычета укрытия и стандартных вычетов и ограничений на будущие корректировки;
• Ежегодные корректировки в распределениях талонов на питание, а не полугодовые;
• Рассмотрение не более простых родителей, которые живут со своими детьми и нерадосленными братьями и сестрами, которые живут вместе как одно домашнее хозяйство;
• требуется периодическая отчетность и ретроспективное бюджетирование;
• Запрет на использование федеральных средств для охвата;
• замена FSP в Пуэрто -Рико на блок -грант на помощь в питании;
• подсчет пенсионных счетов как ресурсы;
• государственный вариант требовать поиска кандидатов и участников; и
• Повышенные периоды дисквалификации для добровольных бросков.

Электронная передача преимуществ (EBT) началась в Рединге, штат Пенсильвания , в 1984 году.

Середина до конца 1980-х годов

Признание серьезной проблемы с голодом внутреннего голода во второй половине 1980 -х годов привело к постепенному расширению FSP в 1985 и 1987 годах, таких как ликвидация налога с продаж при покупке продовольственных баллов, восстановление категориального права, повышение лимита ресурсов для большинства домохозяйств (2000 долларов США. ), право на получение бездомных и расширенное образование в области питания . Закон о предотвращении голода 1988 года и Закон о Мемориале Микки Леланда в 1990 году в 1990 году предсказали улучшения, которые произойдут. Законодательство 1988 и 1990 годов выполнило следующее:

• Увеличение преимуществ путем применения коэффициента умножения к экологичным затратам плана продовольствия;
• сделать охват необязательным занятием для государств;
• исключая авансовые заработанные налоговые льготы в качестве дохода;
• упрощение процедур расчета медицинских вычетов;
• введение периодических корректировок минимальной выгоды;
• авторизация грантов по образованию в области питания;
• установление серьезных штрафов за нарушения отдельных лиц или участвующих фирм; и
• Создание EBT в качестве альтернативы выпуска.

В течение этой эпохи значительные игроки были в основном различными председателями комитета: конгрессмены Леланд, Холл, Фоли, Леон Панетта и Де Ла Гарза и сенатор Патрик Лихи .

1993 Закон

К 1993 году произошли серьезные изменения в пособиях на блюд. Окончательное законодательство предусматривает увеличение пособий на 2,8 миллиарда долларов США за финансовые годы 1984–1988. Леон Панетта в своей новой роли директора OMB сыграл главную роль, как сенатор Лихи. Существенные изменения включены:

• Устранение крышки вычета укрытия, начиная с 1 января 1997 года;
• предоставление вычета для юридически обязательных выплат алиментов, выполненных не домовладельцам;
• Повышение ограничения на вычеты иждивенного ухода с 160 до 200 долларов США для детей в возрасте до 2 лет и 175 долл. США для всех других иждивенцев;
• улучшение занятости и обучения (E & T) зависимого ухода;
• Увеличение теста FMV для транспортных средств до 4550 долл. США 1 сентября 1994 года и 4600 долл. США 1 октября 1995 года, а затем ежегодно корректировать стоимость с 5000 долл. США 1 октября 1996 года;
• мандат демонстрационных проектов накопления активов; и
• Упрощение домашнего определения.

Позже вехи участия

В декабре 1979 года участие превысило 20 миллионов. В марте 1994 года участие достигло нового максимума в 28 миллионов.

1996 г. Реформа благосостояния и последующие поправки

Середина 1990-х годов была периодом реформы благосостояния . До 1996 года правила программы благосостояния денежных средств, помощь семьям с детьми -иждивенцами (AFDC), были отменены для многих штатов. В соответствии с принятием Закона о реформе социального обеспечения 1996 года, названном Законом о примирении личной ответственности и возможностях работы 1996 года (PRWRA), AFDC, программа прав , была заменена новым грантом блоков государствам, называемой временной помощи нуждающимся семьям (TANF).

Несмотря на то, что программа продовольственных талонов была повторно оказана в законопроекте 1996 года , реформа благосостояния 1996 года внесла несколько изменений в программу, в том числе:

• отрицая право на участие в талонах на питание большинству законных иммигрантов, которые были в стране менее пяти лет;
• Установка по времени получения поступлений в пищевые марки трех из 36 месяцев для трудоспособных взрослых без иждивенцев (ABAWD), которые не работают не менее 20 часов в неделю или участвуют в рабочей программе;
• Сокращение максимальных выделения до 100 процентов от изменения плана пищевых продуктов (TFP) от 103 процентов от изменения TFP;
• замораживание стандартного вычета, лимита транспортного средства и минимальной выгоды;
• установить крышку укрытия на градуированных указанных уровнях до 300 долл. США к 2001 финансовым годам и позволяя государствам поручить использование стандартного пособия по коммунальным услугам;
• пересмотр положений о дисквалификации, включая сопоставимую дисквалификацию с другими проверенными средствами программ; и
• Требование штатов для реализации EBT до 1 октября 2002 года.

В результате всех этих изменений показатели участия резко упали в конце 1990 -х годов, согласно онлайн -журналу .

Закон о сбалансированном бюджете 1997 года (BBA) и Закон о сельскохозяйственных исследованиях, образовании и расширении 1998 года (Areera) внесли некоторые изменения в эти положения, наиболее значительно:

• Использование дополнительных фондов занятости и обучения (E & T) для предоставления возможностей программы рабочей программы для трудоспособных взрослых без иждивенцев;
• позволяя государствам освободить до 15 процентов трудоспособных взрослых без иждивенцев, которые в противном случае не были бы непосредственными;
• восстановление права на некоторых пожилых людей, инвалидов и незначительных иммигрантов, которые проживали в Соединенных Штатах, когда был принят Закон о реформе социального обеспечения 1996 года; и
• Сокращение административного финансирования для штатов для учета определенных административных расходов, которые ранее были распределены на программу AFDC и теперь должны были быть выделены на программу продовольственных марок.

Законопроект о ассигнованиях по сельскому хозяйству в 2001 финансовом году включал два значительных изменения. Законодательство увеличило ограничение избыточного укрытия до 340 долл. США в 2001 финансовом году, а затем индексировало ограничение на изменения индекса потребительских цен для всех потребителей каждый год, начиная с 2002 финансового года. Законодательство также позволило штатам использовать ограничение транспортного средства, которое они используют в Программа помощи TANF, если это приведет к более низкой приписывании ресурсов для домохозяйства.

Отображаются цветные карты электронного переноса выгод (EBT) определенных состояний.

Электронная передача преимуществ

Законодательство США, которое способствовало воздействию общественного здравоохранения Snap, 2002–2018 гг.

В конце 1990 -х годов программа продовольственных марок была обновлена, а некоторые штаты были погашали реальные марки в пользу специализированной системы дебетовых карт, известной как электронная передача пособий (EBT), предоставленные частными подрядчиками. Многие штаты объединили использование карты EBT социального обеспечения и для общественных программ , таких как денежная помощь. Этот шаг был разработан, чтобы сэкономить государственные деньги, не печатая купоны, немедленно предоставили льготы, вместо того, чтобы потребовать, чтобы получатель ждал рассылки или лично забрать буклеты и уменьшить кражу и отвлечения.

Переименование программы талонов на питание

Законопроект о ферме 2008 года переименовал программу по производству продовольственных марок в программу дополнительной помощи в области питания (начиная с октября 2008 года) и заменил все ссылки на «штамп» или «купон» в федеральном законе с «картой» или «EBT». Это было сделано, чтобы отметить более явное внимание на обеспечении питания. Это также было сделано, чтобы уменьшить использование стигматизированной фразы «пищевые марки».

Временные пособия увеличиваются с апреля 2009 года по ноябрь 2013 года

Пособия по SNAP временно увеличились с принятием Американского Закона о восстановлении и реинвестировании 2009 года (ARRA), федерального пакета стимулов, который помогает американцам, затронутым великой рецессией 2007 года. Начиная с апреля 2009 года и продолжение истечения срока действия расширения 1 ноября 2013 года, ARRA присвоила 45,2 млрд. Долл. США на повышение уровня пособий в среднем до 133 долл. США. Это составило увеличение финансирования на 13,6 % для получения SNAP.

Это временное расширение истек 1 ноября 2013 года, что привело к снижению относительной выгоды для домохозяйств; В среднем пособия снизились на 5 процентов. Согласно отчету Центра по бюджетным и политическим приоритетам , максимальная ежемесячная выгода для семьи из четырех человек упала с 668 до 632 долл. США, в то время как максимальное ежемесячное пособие для человека упало с 200 до 189 долл. США.

Корпоративное влияние и поддержка

Brooklyn Deli с знаком "Мы принимаем талоны на питание EBT"

В июне 2014 года мать Джонс сообщила, что «в целом, 18 процентов всех денег на продовольствие потрачены в Walmart », и что Walmart представил заявление в Комиссию по ценным бумагам и биржам США , в котором говорилось, что

Наши деловые операции подвержены многочисленным рискам, факторам и неопределенности, внутри страны и на международном уровне, которые находятся вне нашего контроля. Эти факторы включают в себя ... изменения в объеме платежей, произведенных в соответствии с планом дополнительной помощи в области питания и других планов государственной помощи, [и] изменения в требованиях к приемлемости планов государственной помощи.

Компании, которые лоббировали от имени SNAP, включают PepsiCo , Coca-Cola Company и продуктовую сеть Kroger . Kraft Foods , которая получает «одно шестую [из своих] доходов ... от покупок талонов на питание», также выступает против сокращений талонов на питание.

Предложенный Закон о голоде студентов 2019 года

Сенатор Элизабет Уоррен и конгрессмен Аль Лоусон представили Закон о голодах студентов колледжа 2019 года 17 июля 2019 года, пытаясь получить преимущества SNAP для нуждающихся студентов; Закон не принял по состоянию на октябрь 2022 года. Идея заключалась в том, чтобы включить как студентов, соответствующих Пелл Гранту, так и независимых студентов. Уоррен и Лоусон считают, что студенты имеют право как на еду, так и на образование, и цель состояла в том, чтобы облегчить финансовую напряженность. Этот законопроект был одобрен несколькими организациями, включая хлеб для всего мира . В частности, этот акт позволил бы Пелл-грант, имеющим право на участие, и независимых студентов претендовать на получение пособий, снижает требование о работе на 20 часов в неделю до 10 часов в неделю и требует, чтобы Министерство образования уведомило Pell Grant, имеющие право на участие в их праве на получение SNAP. Пилотная программа «Студенческий голод» будет проверять различные способы, которыми студенты могут использовать преимущества SNAP, такие как непосредственно в столовой или косвенно, чтобы помочь оплатить планы студенческого питания.

2020 COVID-19 и Pandemic-EBT введение

Закон о реагировании на реагирование на коронавирус от 2020 года. Увеличение доступа к продовольствию и помощи в питании, включая увеличение выгод в рамках программы дополнительной помощи в области питания (SNAP). Министр сельского хозяйства также может отказаться от определенных требований, таких как рабочие требования, чтобы гарантировать, что нуждающиеся имели доступ к помощи. Март 2020 года оценивается в дату начала.

Это положение относится к детям, которые в противном случае имели бы право бесплатно или по сниженным ценам в соответствии с Законом о национальном школьном обеде Ричарда Б. Рассела. Это позволяет штатам предоставлять питание детям во время школьного закрытия из-за Covid-19. Это не требует, чтобы штаты предоставляли еду детям, которые не имеют права на бесплатное или сниженное блюдо.

Школьники, имеющие право на получение пособий по чрезвычайным ситуациям, получают временные льготы, загруженные на их карты EBT. По состоянию на середину 2020 года все штаты и территории, имеющие право предоставлять эти пособия (кроме Гуама), выбрали этот вариант и выпустили эти преимущества для замены пищи, потерянных в течение 2019–2020 учебного года. Эти преимущества предоставляют детям существенное питание, позволяя им сосредоточиться на учебе и расти в академическом порядке. Преимущества также способствуют снижению отсутствия продовольственной безопасности среди детей.

2021 Модернизация и обновление экологически чистого плана пищи

В соответствии с указанием Закона о улучшении сельского хозяйства по сельскому хозяйству в США 2018 года и администрацией Байдена 22 января 2021 г., USDA внедрил первую корректировку затрат в плане продовольствия Thrifty с момента его введения в 1975 году. План пищевых продуктов не зависит от географического. Расположение, скорее, всем выделяется одинаковая сумма денег. Министерство сельского хозяйства США пошли на оценку четырех аспектов, включая текущие цены на продукты питания в рамках типичной американской диеты, диетического руководства и доступных питательных веществ в продуктах питания. План пищевых продуктов Thrifty , 2021 год , основан на потребностях семьи из четырех человек, как определено законом, и устанавливает 835,57 долл. США в качестве ежемесячной стоимости для эталонной семьи. Это на 21,03% больше, чем предыдущая сумма (скорректированная по текущим ценам), или увеличение на 4,79 долл. США в день для эталонной семьи из четырех человек и устанавливает 835,57 долл. США в качестве ежемесячной стоимости для эталонной семьи. Эти изменения постоянны и вступили в силу 1 октября 2021 года.

2022 Отключение

28 августа 2022 года в нескольких штатах платежей сообщалось о перебоях, включая программу EBT .

2023 Помощь сокращается

Аварийные ассигнования SNAP, временное увеличение выгод, внесенных в начале пандемии Covid-19 в марте 2020 года, были завершены в марте 2023 года в соответствии с Законом о консолидированных ассигнованиях 2023 года . Для среднего получателя изменение будет означать примерно на 90 долларов меньше в месяц.

Право на участие

Поскольку SNAP является проверенной программой, получатели должны соответствовать всем критериям приемлемости, чтобы получить льготы. Существуют требования к доходам и ресурсам для SNAP, а также конкретные требования для иммигрантов, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями.

Требования к доходам

Что касается дохода, отдельные лица и домохозяйства могут иметь право на получение пособий, если они получают валовой ежемесячный доход и чистый ежемесячный доход Это составляет 130% и 100% или менее, соответственно, федерального уровня бедности для конкретного размера домохозяйства. Например: в 2024 финансовом году лимит валовой ежемесячный доход, который может приобрести, составляет 1580 долл. США для человека. Для домохозяйства из четырех человек составляет 3250 долларов.

Требования к работе

Общие требования к работе применяются к людям в возрасте от 16 до 59 лет для участия в программе, освобождая от студентов, попечителей детей в возрасте до 6 лет и выведенных из строя людей, людей, которые не могут работать из -за инвалидности, и людей, находящихся в реабилитации наркотиков . Такие получатели должны работать 30 часов в неделю или регистрироваться на работу или участвовать в государственном обучении; Они не могут бросить или не отказаться от предложения о работе без веской причины или сократить часы ниже 30 в неделю, если они работают. Для трудоспособных взрослых в возрасте от 18 до 49 лет без иждивенцев в возрасте до 18 лет в семье и которые не беременны, в течение 80 часов в месяц требуется, чтобы на работе, волонтерство, рабочее место или обучение рабочей силы. Критики говорят, что возможности для обучения или волонтерства ограничены. Отдельные штаты могут отказаться от требований к работе, причем многие штаты в областях с высоким уровнем безработицы предпочитают ослабить требования для получения права на SNAP.

В декабре 2019 года администрация Трампа предложила ограничить способность государств выдавать право на участие в правонарушении для одиноких взрослых в возрасте от 18 до 49 лет, что приведет к неуверенности в себе выгод для примерно 688 000 человек в апреле 2020 года.

Требования к ресурсам

Существует также требование к ресурсу для SNAP, хотя требования к приемлемости незначительно варьируются от состояния к состоянию. Вообще говоря, домохозяйства могут иметь до 2250 долларов на банковском счете или других исходных источниках. Если по крайней мере одному человеку в возрасте 60 лет и/или имеет инвалидность, домохозяйства могут иметь 3500 долларов США в виде счетных ресурсов.

Жилищные расходы

Отсутствие доступного жилья в городских районах означает, что деньги, которые можно было бы потратить на еду, тратятся на расходы на жилье. Жилье обычно считается доступным, когда оно стоит 30% или менее от общего дохода домохозяйства; Повышение затрат на жилье затрудняло достижение этого идеального.

Это особенно актуально в Нью -Йорке , где 28% стабилизированных арендных арендаторов тратят более половины своего дохода на аренду. Среди семей с более низким доходом процент намного выше. Согласно оценке Общества общественных работ , 65% семей Нью -Йорка, живущих за федеральной линией бедности, платят более половины своего дохода в аренду.

Текущие критерии приемлемости пытаются решить эту проблему, включив вычет «избыточные затраты на укрытие». Это относится только к домохозяйствам, которые тратят более половины чистой прибыли на аренду. Для целей данного расчета чистый доход домохозяйства получается путем вычитания определенных вычетов из их валового (до вычетов) дохода. Если общие расходы домохозяйства на аренду превышают 50% от этого чистого дохода, то чистый доход дополнительно снижается на сумму арендной платы, которая превышает 50% от чистой прибыли. В 2007 году этот вычет может составлять не более 417 долларов, за исключением домохозяйств, которые включают пожилых людей или инвалидов. Вычеты включают:

1. стандартный вычет, который вычитается из дохода для всех получателей,
2. вычет заработанного дохода, отражающий налоги и рабочие расходы,
3. вычет за расходы на иждивенную помощь, связанные с работой или обучением (вплоть до определенных пределов),
4. вычет платежей по алиментам,
5. вычет для медицинских расходов выше установленной суммы в месяц (доступен только для пожилых людей и получателей -инвалидов), и
6. Вычет за чрезвычайно высокие расходы на укрытие.

Скорректированный чистый доход, включая вычет за избыточные затраты на укрытие, используется для определения того, имеет ли право домохозяйство на талоны на питание.

Статус иммигранта и право на участие

Законопроект о ферме 2002 года восстанавливает право на получение правления большинству юридических иммигрантов, что:

• Жили в стране 5 лет; или
• Получают помощь, связанную с инвалидностью или льготы; или
• Иметь детей до 18 лет

Некоторые неграждане, такие как те, которые приняты по гуманитарным причинам, и те, которые приняты в постоянное место жительства, также могут иметь право на Snap. Приемлемые члены домохозяйства могут получить выгодные льготы, даже если есть другие члены домохозяйства, которые не имеют права. Иммигранты без документов, в том числе получатели отложенных действий по прибытии детства (DACA), не имеют права на SNAP.

Студенческое право

Когда Calfresh был впервые введен, студенты колледжа не считались основной целью для продовольственной помощи; Большинство учащихся в то время были от белых семей среднего класса, под уходом за родителями и были молодыми выпускниками средней школы без иждивенцев, чтобы обеспечить. Чтобы не позволить студентам неправильно использовать систему, студенты, зачисленные в высшее образование, в течение по крайней мере перерыва автоматически не имели права на SNAP.

Тем не менее, в настоящее время многие ученики поступают из семей с низким доходом, расовых и этнических меньшинств, имеют работу, являются родителями или не являются недавними выпускниками средней школы. Многие студенты колледжа покидают свои дома и впервые в жизни управляют своими финансами, и в зависимости от того, куда они ходят в школу, может быть ограниченный доступ к доступной и питательной пище, что делает учащихся особенно уязвимыми для отсутствия продовольственной безопасности. В 2015 году, в ответ на меняющуюся популяцию студентов, поправка студентов Calfresh установила исключения из правила в разделе 273.5 (а) Раздела 7 Кодекса федеральных правил, которые исключали студентов колледжа, зачислявших по меньшей мере полму, из получения SNAP. Обычно выполняемые освобождения включают студентов в возрасте до 18 лет или старше 49 лет, физически или умственно непригодны для работы, участвовать в федеральном или государственном рабочем исследовании, работают не менее 20 часов в неделю, участвуйте в программе занятости и обучения SNAP, получают временную помощь для нуждающихся Семьям преимущества и уход за детьми -иждивенцами.

К сожалению, многие студенты дезинформируются, что использование Calfresh или SNAP негативно повлияет на их пакеты финансовой помощи и беспокоятся о стигме, связанной с отсутствием продовольственной безопасности в студенческих городках. Из -за страха быть подвергнутыми остракизмом со стороны своих сверстников, многие студенты колледжа просто не применяют и не говорят о программе, ограничивая осведомленность и потенциал кальфреша для устранения отсутствия безопасности в колледже. Чтобы противодействовать этому, многие недавние законодательства и изменения в SNAP фокусируются на Snap Education, Outreach и доступности. Например, недавно предложенный Закон о голоде студентов колледжа 2019 года посвящен улучшению права на участие в студентах, увеличении проживания и образовании для SNAP, и внедряет пилотную программу студентов -голодовки для тестирования различных способов, которыми Calfresh может быть более полезным для студентов. Закон позволит Пелл-Гранту, соответствующим и независимым студентам, иметь право на получение пособий, снижает требование о работе на 20 часов в неделю до 10 часов в неделю и требует, чтобы Министерство образования уведомило Пелла Гранта, имеющего право на участие в их праве на получение манатива. Пилотная программа будет тестировать различные способы, которыми студенты могут использовать преимущества SNAP, такие как непосредственно в столовой или косвенно, чтобы помочь оплатить планы студенческого питания.

Подача заявки на получение преимуществ

Чтобы подать заявку на получение преимуществ SNAP, необходимо заполнить заявку и вернуть указанную заявку в штат или локальный офис SNAP. Каждое состояние имеет различное приложение, которое обычно доступно в Интернете. Существует больше информации о различных процессах приложений штата, в том числе местонахождение SNAP Offices в различных состояниях, отображаемых на интерактивной карте охвата, найденной на веб -сайте FNS. Люди, которые считают, что они могут иметь право на получение пособия по POSNAP, могут использовать инструмент SNAP SNAPRING SERPING SERVICES, который может помочь оценить право на участие.

San Antonio Food Bank предоставляет информацию и приложение Snap, чтобы помочь семье с их потребностями

Студенты

В то время как многие школы пытаются подключить учащихся к SNAP, учащиеся по -прежнему пытаются квалифицироваться, несмотря на то, что они сталкиваются с отсутствием продовольственной безопасности, чувствуют себя запугиваемыми процессом зондирования, и часто дезинформируются о том, как работает программа. Чтобы избежать стигмы, часто связанной с отсутствием продовольственной безопасности, многие студенты колледжа просто не подают заявку. Многие студенты также дезинформированы, что использование CalFresh негативно повлияет на их пакеты финансовой помощи. Несмотря на то, что в Calfresh зарегистрировано около 4 миллионов человек, в Calfresh есть дополнительные 4 миллиона, имеющих право на участие, не зарегистрированы, что может быть связано с неполными приложениями, ненадлежащей документацией и временем, необходимым для проверки приложений. К счастью, ведутся меры по обеспечению приложения для студентов более доступными. Например, California SB 173-законопроект сенатора Билла Додда-потребует, чтобы колледжи предупредили любых студентов, участвующих в изучении работы об их праве на SNAP, и предоставит им более эффективный и экономичный процесс подачи заявления.

Snap Benefit Allotment и подходящие продукты питания

Преимущества SNAP гарантируют, что домохозяйства могут приобрести экономный питательный план питания, учитывая их чистый доход и размер домохозяйства.

Snap Benefit Allotment

Вычисление вычетов вычитает 30% чистого ежемесячного дохода из -за максимального ежемесячного распределения, учитывая размер домохозяйства. Чистый доход учитывает вычеты, такие как избыточные расходы, ожидаемые налоги и зависимая помощь. USDA устанавливает максимальное ежемесячное выделение на основе ежегодного плана пищевых продуктов, их самая низкая стоимость плана питания, который все еще сохраняет здоровую диету. Например, семья из четырех человек без чистой доходов получает максимальное ежемесячное выделение 973 долл. США в 2024 году.

Приемлемые продукты питания

Согласно правилам USDA, домохозяйства могут использовать преимущества SNAP для покупки:

• фрукты и овощи
• Хлеб и хлопья
• молочные продукты
• мясо, птица и рыба
• закуски и безалкогольные напитки
• Растения и семена, которые подходят для потребления домохозяйства.

Кроме того, ресторанам, работающим в определенных областях, может быть разрешено принимать преимущества SNAP от приемлемых кандидатов, таких как пожилые люди, бездомные или инвалиды, в обмен на доступное питание.

Тем не менее, USDA ясно, что домохозяйства не могут использовать преимущества SNAP для покупки следующего:

• Вино, пиво, ликер, сигареты или табак
• Некоторые не готовые предметы, такие как:
  • Гигиена (мыло, дезодорант, менструальная помощь )
  • бумажные товары, домашние принадлежности
  • корм для домашних животных
• Горячие приготовленные продукты в продуктовых магазинах
• Продукты питания, которые можно расписать в магазине
• Витамины и лекарства
• Живые животные и птицы.

Установите варианты

Государственные запросы на отказ от Snap

Государства разрешены в соответствии с федеральным законодательством для управления SNAP по -разному. По состоянию на апрель 2015 года Министерство сельского хозяйства США опубликовало одиннадцать отчетов по вариантам периодического состояния, в которых изложены различия в том, как государства администрировали программу. В последнем отчете USDA о государственных опциях, опубликованном в апреле 2015 года, суммируется:

Законодательные акты, правила и отказы Snap предоставляют государственным учреждениям различные варианты политики. Государственные агентства используют эту гибкость для адаптации своих программ для удовлетворения потребностей подходящих людей с низким уровнем дохода в своих штатах. Модернизация и технология предоставили штатам новые возможности и варианты при администрировании программы. Определенные варианты могут облегчить цели проектирования программ, такие как удаление или сокращение барьеров для доступа для семей и частных лиц с низким доходом или обеспечение лучшей поддержки для тех, кто работает или ищет работу. Эта гибкость помогает государствам лучшим целевым преимуществам для тех, кто входит в наибольшую потребность, оптимизируйте администрирование программ и полевые операции, а также координировать действия по снимкам с другими программами.

Некоторые области различий между государствами включают в себя: когда и как часто защелка получателей должны сообщать об обстоятельствах по дому; о том, действует ли государственное агентство на все зарегистрированные изменения или только некоторые изменения; Использует ли государство упрощенный метод определения стоимости ведения бизнеса в тех случаях, когда заявитель работает не по найму; и, юридически обязаны алименты , выплачиваемые на членах, не являющихся домохозяйками, считаются исключением доходов, а не как вычет.

Государственные агентства также имеют возможность назвать свою программу Snap; Буду ли продолжать ссылаться на свою программу под ее прежним именем, программой продовольственных марок; или выбрать альтернативное имя. Среди 50 штатов плюс округ Колумбия 32 называют свою программу Snap; Пять продолжают называть программу программой продовольственных марок; и 16 приняли свое имя. Например, Калифорния называет свою реализацию SNAP « Calfresh », в то время как Аризона называет свою программу «помощь в питании».

Штаты и округа с наибольшим использованием SNAP на душу населения

Согласно данным января 2015 года, сообщаемые Бюро переписей и USDA и составленное USA Today , штаты и район с наибольшим количеством получателей талонов на душу населения на душу населения:

Состояние	% населения получение SNACK Преимущества
Район Колумбия	22%
Миссисипи	21%
Нью -Мексико	22%
Западная Вирджиния	20%
Орегон	20%
Теннесси	20%
Луизиана	19%

Согласно данным в июне 2009 года, сообщаемые государственными учреждениями, USDA и Бюро переписей, и составленные The New York Times , отдельные округа с самыми высокими уровнями использования SNAP были:

Графство (или эквивалент)	% населения получение SNACK Преимущества
Площадь переписи Kusilvak, Аляска	49%
Оуссли округ, Кентукки	49%
Округ Оглала Лакота, Южная Дакота	49%
ПЕМИСКОТСКОЙ, МИССУРИ	47%
Тодд округ, Южная Дакота	46%
Округ Сиу, Северная Дакота	45%
Данклин округ, штат Миссури	44%
Ист -Кэрролл Приход, Луизиана	43%
Хамфрис округ, штат Миссисипи	43%
Вулф округ, Кентукки	42%
Округ Перри, Алабама	41%
Филлипс округ, штат Арканзас	39%
Округ Ролетт, Северная Дакота	39%
Округ Рипли, штат Миссури	39%
Зибах округ, Южная Дакота	39%

Влияние

Во время рецессии 2008 года участие SNAP достигло рекордно высокого уровня. Аргументация в поддержку SNAP, Центр исследований и действий в области питания утверждал, что «быстрое воздействие на руки людей, скорее всего, обернется и потратит ее, может как повысить экономику, так и смягчить трудности на уязвимых людей, которые сталкиваются с постоянной борьбой против голода . Исследователи обнаружили, что каждый 1 доллар, который тратится с SNAP, приводит к 1,73 долл. США на экономическую деятельность. В Калифорнии соотношение затрат и выгод еще выше: за каждые 1 доллар, потраченные с снижения от 3,67 до 8,34 доллара, экономит в расходах на здравоохранение. Бюджетное управление Конгресса также оценило увеличение преимуществ SNAP как одно из двух наиболее экономически эффективных из всех расходов и налоговых вариантов, которые он рассмотрел для увеличения роста и рабочих мест в слабой экономике.

Участники

В сводном статистическом отчете показано, что в среднем 44,2 миллиона человек использовали эту программу в 2016 финансовом году по сравнению с 45,8 миллионами в 2015 году и ниже пика 2013 года в 47,6 млн. Snap может поддержать 75% тех, кто имеет право на участие в программе. Почти 72 процента участников SNAP находятся в семьях с детьми; Более четверти участников находятся в домохозяйствах с пожилыми людьми или людьми с ограниченными возможностями.

По состоянию на 2013 год , более 15% населения США получают продовольственную помощь, и более 20% в Грузии , Кентукки , Луизиане , Нью -Мексико , Орегоне и Теннесси . Вашингтон, округ Колумбия, была самой высокой долю населения, получившей продовольственную помощь более чем 23%.

Среднее количество лиц, участвующих в Snap, 2000–2016. Количество участников увеличилось из -за великой рецессии , достигнув пика в 2013 году и с тех пор упало.

По данным Министерства сельского хозяйства Соединенных Штатов (на основе исследования данных, собранных в 2010 финансовом году), статистика программы продовольственных марок заключается в следующем:

• 49% всех домохозяйств участников имеют детей (17 или моложе), и 55% из них являются домохозяйствами с одним родителем.
• 15% всех домохозяйств участников имеют пожилых (60 лет или старше) членов.
• 20% всех домохозяйств участников имеют не более инвалидов.
• Средний валовой ежемесячный доход на домохозяйство на пищевой марки составляет 731 долл. США; Средний чистый доход составляет 336 долларов.
• 37% участников белые, 22% являются афроамериканцами, 10%-латиноамериканцы, 2%-азиатские, 4%-коренные американцы, а 19%-неизвестной расы или этнической принадлежности.

Основываясь на доходах и структуре семьи, Snap не нацелен на конкретные расовые и этнические группы. В результате преимущества Snap охватывают широкий спектр домохозяйств в обездоленном положении; Тем не менее, домохозяйства меньшинства сообщают о отсутствии продовольственной безопасности со скоростью более чем в два раза больше, чем у белых домохозяйств.

Расходы

Общая стоимость программы с 2000 по 2016 год. Сумма резко возросла после 2008 года из -за великой рецессии и упала с 2013 года по мере восстановления экономики.

Стоимость пособий с Snap с 1960 -х годов

Суммы, выплачиваемые для программных бенефициаров, выросли с 28,6 млрд. Долл. США в 2005 году до 76 млрд. Долл. США в 2013 году, что к 2016 году вернулась до 66,6 млрд. Долл. США. Это увеличение было связано с высоким уровнем безработицы (что приводит к более высокому участию SNAP) и увеличением выгоды на человека с прохождением ARRA . Среднемесячные льготы SNAP среднемесять увеличились с 96,18 долл. США на человека до 133,08 долл. США на человека. Другие расходы на программу, которые включают федеральную долю государственных административных расходов, образование в области питания, а также занятость и обучение, составили примерно 3,7 млн. Долл. США в 2013 году. В 2014 году были введены сокращения бюджета программы, которые, по оценкам, сэкономили 8,6 миллиарда долларов в течение 10 лет. Некоторые из штатов ищут меры в штатах, чтобы сбалансировать сокращения, поэтому они не повлияют на получателей федеральной программы помощи.

Политика

Согласно исследованию 2021 года, ошеломленное десятилетие развертывание американской программы продовольственных марок привело к большей поддержке демократов: «В целом, я считаю, что демократы-в центре действующей коалиции программы-обжаренные голоса, когда программа была внедрена на местном уровне , по -видимому, посредством мобилизации новых сторонников, а не обращения политических противников ».

Здоровье

Исследование 2018 года показало, что малыши и дошкольники в домохозяйствах с доступом к талочкам на питание имели лучшие результаты в отношении здоровья в возрасте от 6 до 16 лет, чем аналогичные дети, которые не имели доступа к талочкам на питание. Исследование 2019 года показало, что «более высокое участие в SNAP связано с более низким общим и мужским самоубийством. Увеличение участия SNAP на одно стандартное отклонение (4,5% населения штата) в течение периода исследования могло бы спасти жизнь примерно 31 600 человек в целом и и 24 800 человек ".

Здоровье мозга и старение

Исследование 2022 года показало, что пользователи программы в возрасте 50 лет и старше имели более медленную потерю памяти или «примерно на 2 года когнитивного старения за 10-летний период по сравнению с не пользователями», несмотря на то, что программа почти не имела условий устойчивости и здоровье пищевых продуктов, приобретенных за купоны (или купонные литы).

Распространенность ожирения среди молодежи

Хотя SNAP оказал положительное влияние на снижение отсутствия продовольственной безопасности, варианты питания, предлагаемые программой, неизменно соответствуют диетическим рекомендациям. Исследование, проведенное в 2023 году, показало, что участвующие дети, в частности, плохо работают по показателям здравоохранения по сравнению с невозможными и более высокими доходами.

Продовольственная безопасность и неуверенность

Участники с низким доходом вместе с участниками SNAP тратят аналогичную сумму на еду. Тем не менее, участники SNAP продолжают испытывать большую продовольственную безопасность, чем не участники. Считается, что это отражение благополучия людей, которые тратят время на то, чтобы подать заявку на получение выгод, а не на недостатки SNAP. Домохозяйства, сталкивающиеся с самыми большими трудностями, с наибольшей вероятностью несут бремя подачи заявки на получение пособий по программе. Следовательно, участники SNAP, как правило, в среднем являются меньше пищи, чем другие не участники с низким доходом. Snap, как было замечено, обеспечивает примерно на 1,40 долл. США меньше с точки зрения выгод, чем люди. Таким образом, участники SNAP должны посетить продовольственные банки, продовольственные участки, места распределения продуктов питания и т. Д., Чтобы получить достаточную питательную пищу.

Самоборство большим количеством домохозяйств с пищевыми потребностями в SNAP затрудняет наблюдение за положительным воздействием на продовольственную безопасность из данных обследования, но можно сравнить такие данные, как средний доход. SNAP позволяет людям ходить в продуктовые магазины и покупать то, что нужны для своих карт EBT. Тем не менее, простой пищи недостаточно, поскольку многие люди не знают, какие продукты являются наиболее питательными, ни как готовить и готовить эти продукты.

Преступление

Исследование в 2019 году в американском экономическом журнале: экономическая политика показало, что запрет на проживание в течение всей жизни (в соответствии с реформой благосостояния 1996 года ) для осужденных преступников, связанных с наркотиками, привел к большему рецидивизму. Исследование показало, что это применяется, в частности, для финансово мотивированных преступлений, что, по словам авторов, предположило, что «сокращение пособий заставляет бывших заключенных возвращаться к преступлению, чтобы восполнить потерянный доход от передачи».

Исследование 2021 года показало, что наличие талонов на питание в раннем детстве существенно снижает вероятность уголовного осуждения в молодости. Исследование пришло к выводу, что социальные выгоды от талонов на питание были достаточно существенными, чтобы перевесить затраты на программу.

Бедность

Поскольку SNAP является проверенной средней программой прав, показатели участия тесно связаны с количеством людей, живущих в бедности в определенный период. В периоды экономической рецессии зачисление, как правило, увеличивается, и в периоды процветания участие SNAP, как правило, будет ниже. Поэтому безработица также связана с участием SNAP. Тем не менее, данные ERS показывают, что уровни участия в бедности и SNAP продолжают расти после рецессии 2008 года, даже если уровень безработицы выровнялся. Уровни бедности являются самыми сильными коррелятами для участия в программе.

Преимущества SNAP [привели] к большим расходам на здравоохранение, уход за детьми, образование и жилье. Низкая заработная плата и нестабильные условия труда также повлияли на возможность оплаты транспортных расходов, которые необходимы для доступа к продуктовым магазинам и супермаркетам.

Snap тесно связан с бедностью и безработицей.

Поддержание дохода

Целью программы талонов на питание, изложенной в ее реализации, состояла в том, чтобы помочь домохозяйствам с низким доходом в получении адекватных и питательных диет. По словам Питера Х. Росси , социолога, чья работа включала оценку социальных программ »,« Программа основывается на предположении, что домохозяйства с ограниченными доходами могут экономить на покупке продуктов питания и жить на диетах, которые неадекватны в количестве и качеством, или, альтернативно схемам При других потребностях для поддержания адекватной диеты ». Переводные талоны, такие как многие такие же, как Rossi, Macdonald и Eisinger, используются не только для увеличения пищи, но и в качестве технического обслуживания доходов. Поддержание дохода - это деньги, которые домохозяйства могут тратить на другие вещи, потому что им больше не нужно тратить их на еду. Согласно различным исследованиям, показанным Росси, из -за технического обслуживания доходов только около 0,17–0,47 долл. США больше тратится на еду на каждый доллар продовольствия, чем было потрачено до того, как люди получали талоны на питание.

Качество диеты

Здоровые и питательные продукты, такие как сырые продукты, рыба и зерно, в среднем стоят гораздо больше, чем менее питательные, обработанные варианты пищи на ежедневной основе. В результате поддержание здоровой диеты неуловимо и практически невозможно для семей с низким доходом. Многие районы с низким доходом имеют меньше продуктовых магазинов и в пределах тех, что более низкое качество продуктов. Calfresh может помочь расширить бюджеты семьи, чтобы они могли позволить себе здоровые, питательные продукты. Исследования неубедительны в отношении того, оказывает ли SNAP прямое влияние на качество питания продуктов, сделанное участниками. В отличие от других федеральных программ, которые предоставляют субсидии на пищевые продукты, то есть программа дополнительной помощи в области питания для женщин, младенцев и детей (WIC), Snap не имеет стандартов питания для покупок. Критики программы предполагают, что это отсутствие структуры представляет собой упущенную возможность для развития общественного здравоохранения и сдерживания затрат. В апреле 2013 года исследовательский орган USDA, Служба экономических исследований (ERS), опубликовал исследование, в котором изучалось качество диеты у участников SNAP по сравнению с нефтяниками с низким уровнем дохода. Исследование выявило разницу в качестве диеты между участниками SNAP и нефтяниками с низким уровнем дохода, обнаружив, что участники SNAP набирают немного ниже по индексу здорового питания (HEI), чем у не участников. Исследование также пришло к выводу, что SNAP увеличивает вероятность того, что участники будут потреблять весь фрукт на 23 процентных пункта. Тем не менее, анализ также предполагает, что участие SNAP уменьшает потребление участников темно -зеленых и оранжевых овощей на скромное количество.

Исследование 2016 года не обнаружило, что SNAP увеличил расходы на табак бенефициарами.

Макроэкономический эффект

Министерства сельского хозяйства США Служба экономических исследований объясняет: «SNAP-это программа помощи правительства контрциклирования -она оказывает помощь более низким домохозяйствам во время экономического спада или рецессии и меньшего количества домохозяйств во время экономической экспансии. Рост участия в SNAP во время экономического Спад приводит к большим расходам, которые, в свою очередь, стимулируют экономику ».

В 2011 году министр сельского хозяйства Том Вильсак дал заявление о преимуществах SNAP: «Каждый доллар пособий SNAP генерирует в экономике 1,84 долл. США с точки зрения экономической деятельности». Оценка Vilsack была основана на исследовании USDA 2002 года, в котором показано, что «в конечном итоге дополнительные расходы на 5 миллиардов долларов США (Программа продовольственных марок). На рабочих местах 82 100 дюймов, или 1,84 доллара стимула за каждый потраченный доллар.

В отчете «Январь 2008 года», проведенный аналитики главным экономистом Марка Занди , проанализированы меры Закона о экономическом стимуле 2008 года и показали, что в слабой экономике каждый 1 доллар США в виде затрат приносят 1,73 долл. США при реальном увеличении ВВП, что делает его наиболее эффективным стимулом среди всех положений. Закона, включая как снижение налогов, так и расходы увеличивается.

В отчете Кеннета Хансона 2010 года, опубликованном Службой экономических исследований Министерства сельского хозяйства США, подсчитал, что увеличение расходов на снижение SNAP на 1 миллиард долларов увеличивает экономическую активность (ВВП) на 1,79 миллиарда долларов (то есть множитель ВВП составляет 1,79). В том же отчете также подсчитано, что «предпочтительные рабочие места ... представляют собой 8 900 полных эквивалентных рабочих мест плюс самозанятые или 9 800 рабочих мест на полную ставку и неполный рабочий день, а также самозанятые из 1 миллиарда долларов».

Местные экономические последствия

В марте 2013 года The Washington Post сообщила, что одна треть Woonsocket, население Род-Айленда использовала продовольственные талоны, поставив местных продавцов в цикл «бум или бюста» каждый месяц, когда платежи EBT были внесены. В сообщении говорится, что «федеральная программа, которая началась в качестве последней курорта для нескольких миллионов голодных людей, превратилась в экономическую жизнь для целых городов». И этот рост «был особенно быстрым в некогда опереденных местах, пострадавших от жилищного бюста».

В дополнение к местным торговым торговцам, национальные розничные продавцы начинают получать растущий больший процент пособий. Например, « оценивает Walmart , он берет примерно 18% от общих затрат на американские талоны».

Мошенничество и злоупотребление

В марте 2012 года USDA опубликовала свой пятый отчет в серии периодических анализов, чтобы оценить степень торговли людьми в Snap; то есть продажа или иное преобразование пособий по выплате денежных средств. Несмотря на то, что торговля людьми не увеличивает расходы на федеральное правительство, оно отвлекает выгоды от их предполагаемой цели-помочь семьям с низким доходом получить доступ к питательной диете. Также торговля людьми может косвенно увеличить расходы, побуждая участников оставаться в программе дольше, чем предполагалось, или за стимулирование новых участников, стремящихся получить прибыль от торговли людьми. FNS агрессивно действует для контроля торговли людьми, используя данные о покупке SNAP для выявления подозрительных моделей транзакций, проведения под прикрытием расследований и сотрудничества с другими следственными учреждениями.

Торговая торговле отвлекала, по оценкам, один цент каждого доллара (330 миллионов долларов в год) от Snap Pellch в период с 2006 по 2008 год. Торговая торговля со временем снизился с почти 4 процентов в 1990 -х годах. Около 8,2 процента всех магазинов, занимающихся торговлей с 2006 по 2008 год, по сравнению с 10,5 процентами разрешенных магазинов Snap, участвующих в торговле людьми в 2011 году. Разнообразные характеристики магазина и настройки были связаны с уровнем торговли людьми. Хотя на крупные магазины приходилось 87,3 процента от всех выкупов SNAP, на них приходилось только около 5,4 процента выкупа торговли людьми. Торговая компаниям была гораздо менее вероятно, что среди общественных мест, чем частные магазины, и гораздо менее вероятно среди магазинов в районах с меньшей бедностью, а не большей. Общая годовая стоимость пособий с торговлей людьми увеличилась примерно в той же ставке, что и общий рост программ. Нынешняя оценка общей торговли Snap Dollars выше, чем наблюдается в предыдущем периоде 2002–2005 годов. Это увеличение является последовательным, однако, с почти 37 -процентным ростом в среднегодовых преимуществах SNAP из периодов исследований 2002–2005 годов до самого последнего. Методология, используемая для генерации этих оценок, имеет известные ограничения. Однако, учитывая переменные данные и ресурсы, это самый практический подход, доступный для FNS. Дальнейшие улучшения в оценках ощущения от торговли людьми потребуют новых ресурсов для оценки распространенности торговли людьми среди случайной выборки магазинов.

В отчете Министерства сельского хозяйства США, опубликованном в августе 2013 года, говорится, что стоимость торговли людьми в долларах увеличилась до 1,3 процента, по сравнению с 1 процентом в опросе Министерства сельского хозяйства США 2006–2008 гг. и », по оценкам, около 18 процентов этих магазинов, классифицированных как магазины или небольшие продукты. По оценкам, выкуп продуктов и 14 процентов выкупа магазинов в магазине.

USDA, в декабре 2011 года, объявила о новой политике, чтобы попытаться обуздать отходы, мошенничество и злоупотребления. Эти изменения будут включать в себя более жесткие штрафы для розничных продавцов, которые поймают участие в незаконных или мошеннических мероприятиях. «Департамент предлагает увеличить штрафы для розничных продавцов и предоставлять штатам доступ к крупным федеральным базам данных, которые им потребуется использовать для проверки информации от кандидатов. Области, в соответствии с таковым поведением, районы, которые занимаются таковым поведением. проходит анализ электронных транзакций «для подозрительных моделей . По словам Washington Times , Кроме того, государствам будет предоставлено дополнительное руководство, которое поможет разработать более жесткую политику для тех, кто стремится эффективно исследовать мошенничество и разъяснить определение торговли людьми.

Состояние штата Юта разработала систему, называемую «Efind» для мониторинга, оценки и перекрестного допроса квалификации и отчетности данных получателей. Система Efind от Юты представляет собой «заднюю часть», веб-систему, которая собирает, фильтрует и организует информацию из различных федеральных, штатных и местных баз данных. Данные в EFIND используются для того, чтобы помочь работникам, имеющему право на получение права, определить право на участие в программах государственной помощи, включая Medicaid, CHIP, программу дополнительной помощи в области питания (SNAP), временную помощь для нуждающихся семей (TANF) и помощь по уходу за ребенком. Когда информация изменяется в одной базе данных, сообщенные изменения становятся доступными для других отделов, использующих систему. Эта система была разработана с федеральными фондами, и она доступна для других штатов бесплатно.

Министерство сельского хозяйства США только сообщает только о прямых мошенничестве и торговле пособиями, которые были официально оцениваются в 858 миллионов долларов в 2012 году. Институт CATO сообщает, что в 2009 году в 2009 году в 2009 году в 2009 году в 2009 году Институт в 2009 году в 2009 году в 2009 году выплачивалось в 2009 году. Като также сообщил, что ошибочная ставка выплаты значительно снизилась с 5,6 процента в 2007 году до 3,8 процента в 2011 году.

Согласно Управлению по подотчетности правительства , по количеству 2009 года, показатель ошибок платежей составил 4,36% от SNAP -льгот по сравнению с 9,86% в 1999 году. Анализ 2003 года показал, что две трети всех неправильных платежей были виной соцработника, а не участника. Существуют также случаи мошенничества, связанные с обменом пособий по снижению наличных денег и/или на предметы, не имеющие права на покупку с помощью карт EBT. В 2011 году программа Мичигана подняла требования к приемлемости для студентов штата колледжа, чтобы сэкономить деньги налогоплательщиков и прекратить использование студентов ежемесячных преимуществ SNAP.

Мошенничество с запасными сбросами/контейнером мошенничество

В феврале 2013 года Министерство сельского хозяйства Министерства сельского хозяйства США расширило определение пособий, включающих косвенные обмены и «сброс воды». Министерство сельского хозяйства США определяет сброс воды как «покупку напитков в контейнерах с возвращаемыми депозитами с единственной целью отказа от содержимого и возврата контейнеров для получения депозитов возврата денежных средств» Торговая торговлей является наиболее вопиющим нарушением программы.

В штате Мэн в прошлом произошел инциденты в мошенничестве Таким образом, пустой контейнер для напитков может быть возвращен для выкупа депозитов, и, таким образом, позволил этим лицам в конечном итоге приобрести не EBT уполномоченные продукты с наличными в депозитах контейнеров для напитков. В январе 2011 года государственные прокуроры штата Мэн попросили местных правоохранительных органов отправить отчеты о «сбросе воды» прокурору по мошенничеству в государственной прокуратуре. В январе 2016 года женщина из штата Мэн, Линда Гудман, которая приобрела 125 долларов в бутилированной воде, бросила их и выкупила контейнеры за наличные деньги для покупки алкоголя, была обвинена в мошенничестве с социальным обеспечением и не признала конкурса, чтобы понять торговлю людьми. Она была оштрафована и отстранена от права на Snap на один год.

Поп -поезд

Аналогичным образом, Pop Train -это схема использования Snap преимуществ для покупки газировки , а затем перепродажи газировку, чтобы получить прибыль .

Роль Snap в здоровых диетах

Здоровые стимулы пилот

Законопроект о ферме 2008 года уполномочен на 20 миллионов долларов США на пилотные проекты, чтобы определить, будут ли стимулы, предоставляемые для получения получателей в пункте продажи, увеличит покупку фруктов, овощей или других полезных продуктов.

Фермерский рынок Балтимора помогает программе дополнительной помощи в области питания, предоставляя им свежие овощи и фрукты

Пятнадцать штатов выразили заинтересованность в разработке программы здоровых стимулов (HIP) и, в конечном счете, пять штатов подали заявки, которые будут рассмотрены для HIP. Хэмпден округ, штат Массачусетс, был выбран в качестве пилотного участка здоровых стимулов. HIP работал в период с ноября 2011 года по декабрь 2012 года. Департамент переходной помощи штата Массачусетс (DTA) был государственным агентством, ответственным за SNAP. DTA нанял розничных продавцов для участия в бедре и продавать больше продуктов, запланированные для изменения системы EBT с государственным поставщиком EBT и наняли шесть новых сотрудников, посвященных модке. DTA предоставил FNS ежемесячные отчеты, сбор данных и оценка.

USDA работает над расширением доступа к фермерским рынкам для тех, кто участвует в программе дополнительной помощи в области питания (SNAP).

Hip предлагал Select Snap -получателей 30% субсидии на продукцию, которая была зачислена на карту EBT участника. Из примерно 55 000 домохозяйств в округе Хэмпден 7500 домохозяйств приняли участие в бедре. Под бедром продукт определяется как свежие, замороженные, консервированные или сушеные фрукты и овощи, которые не имеют дополнительного сахара , соли, жира или масла.

В среднем, люди в программе бедра ели около четверти чашки (26 процентов) больше фруктов и овощей в день, чем получатели, которые не получали стимулов. Участники бедра с большей вероятностью имели фрукты и овощи, доступные дома во время пилота. Если бы программа была реализована по всей стране, предполагаемая стоимость составила бы приблизительно 90 миллионов долларов в течение пяти лет.

Предложения по ограничению «нездоровую пищу» или «предметы роскоши»

Периодически были подняты предложения, чтобы ограничить SNAP преимущества от использования для покупки различных категорий или типов продуктов питания, которые подвергались критике как «нездоровую пищу» или «предметы роскоши». Тем не менее, Конгресс и Министерство сельского хозяйства неоднократно отвергали такие предложения как по административному бремени, так и на основе личной свободы. Служба питания и питания отметила в 2007 году, что не существует федеральных стандартов, чтобы определить, какие продукты следует считать «здоровыми» или нет, что «овощи, фрукты, зерновые продукты, мясные и мясо альтернативы составляют почти три четверти денежной стоимости Пища, используемая домашними жителями питания », и что« получатели талонов на питание не более склонны потреблять безалкогольные напитки, чем люди с более высоким доходом, и с меньшей вероятностью потребляют сладости и соленые закуски ». Томас Фарли и Рассел Сайкс утверждали, что Министерство сельского хозяйства США должно пересмотреть возможность ограничения покупок «нездоровой пищи» с помощью SNAP, чтобы поощрять здоровое питание, а также стимулирование покупки здоровых товаров с помощью программы кредит или скидок, которая производит такие продукты, как свежие овощи. и мясо дешевле. Они также отметили, что многие городские продовольственные магазины делают плохую работу по хранению здоровой пищи и вместо этого предпочитают высококомпанию обработанные предметы. Некоторые данные свидетельствуют о том, что это принесет пользу общественному здравоохранению, сделав подслащенные сахарными напитками, не имеющими права на покупку с помощью SNAP. Домохозяйства Snap используют около 10% своих бюджетов на питание на подслащенных сахарных напитках. Удаление права на получение подслащенных сахарных напитков может привести к снижению распространенности ожирения на 2,4%, снижению распространенности диабета диабета II типа на 1,7% и устранению 52 000 смертей от инсульта и сердечного приступа в течение десяти лет. Сода и более широкая пищевая промышленность подверглись критике за лоббирование против реформ, которые исключают «нездоровую пищу», включая газировку из покупки с помощью фондов Snap.

Первоначальная реализация талонов на питание была предназначена для того, чтобы помочь рабочим фермерам получить справедливую заработную плату. Переходя Закон о продовольственных талонах 1964 года, который исключил пункт о избыточных продуктах для синих марок помогла повысить рынок для обработанных розничных продавцов продуктов питания. После 1964 года, когда программа стала более дорогими и экономическими последствиями депрессии и мировых войн, была забыта, Конгресс ввел более интенсивные стандарты права на участие в программе, пытаясь снизить затраты, которые пошли на помощь нуждающимся. В течение 1970 -х и 1980 -х годов многие общины претендуют на то, что федеральная сеть безопасности и частные благотворительные организации не отвечают потребностям бедных людей, которые нуждались в больших ресурсах и доступе к продуктам питания.

К 1994 году зачисление в программу SNAP, похоже, еще раз показало рост с зачислением 27 миллионов человек. К 1996 году Закон о личной ответственности и возможностях на работу президента Клинтона еще больше ограничил право на участие, усилило еще более сильные рабочие требования, ограниченные получения и увеличение штрафов за несоблюдение.

Смотрите также

• Министерство сельского хозяйства против Морено , 413 США 528 (1973)
• Закон о продовольствии, сохранении и энергетике 2008 года (законопроект о ферме 2007 года)
• ПРОБЛЕМА ПРОДОВЛЕНИЯ
• Карта Lone Star ( Техасский электронный трансфер )
• Lyng v. Castillo , 477 U.S. 635 (1986)
• Закон о национальном школьном обеде
• Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC)

Общий:

• Продовольственная политика
• Голод в Соединенных Штатах
• Социальные программы в Соединенных Штатах
• Сеть социальной безопасности

Общие источники

• Эйзингер, Питер К. к концу голода в Америке . Вашингтон: Институт Брукингса, 1998.
• Гандерсен, Крейг; Лебланк, Майкл; Кун, Бетси, Программа продовольственных талонов в среде реформы после . оплаты «Изменяющаяся ландшафт продовольственной помощи :
• Макдональд, Морис. Еда, марки и техническое обслуживание доходов. Нью -Йорк: Academic Pres, Inc, 1977.
• Министерство здравоохранения и социальных служб США , "2002 Индикаторы зависимости благосостояния A: Данные программы: Программа пищевых марок"
  • Статья, основанная на веб -публикации USDA: короткая история программы продовольственных талонов

Атрибуция

• Эта статья включает в себя материалы общественного достояния с веб -сайтов или документов Министерства сельского хозяйства США .

Внешние ссылки

• Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP) в службе питания и питания
• История программы продовольственных марок видео из Центра по бюджету и политическим приоритетам
• Закон о пищевых продуктах и ​​питании 2008 года с поправками ( PDF / деталями ) в GPO сборке законодательных актов
• 7 Правила CFR 271–292 в Кодексе федеральных правил
• Захват/талоны на питание
• Мошенничество с талонами на питание-Владелец супермаркета, заключенный в тюрьму на мошенничество с многомиллионным долей ( ФБР )