Шлюз N2
— Пилотный проект жилищного строительства N2 Gateway это крупный проект жилищного строительства, строящийся в Кейптауне , Южная Африка. назвал его Бывший министр жилищного строительства национального правительства Линдиве Сисулу «крупнейшим жилищным проектом, когда-либо осуществлявшимся каким-либо правительством». [1] Несмотря на то, что это совместная работа Национального департамента жилищного строительства, правительства провинции Западный Кейп и города Кейптаун , частная компания Thubelisha была привлечена на аутсорсинг для поиска подрядчиков, управления и реализации всего проекта. По оценкам Тубелиши, будет построено около 25 000 квартир, около 70% из которых будут выделены обитателям хижин, а 30% - жителям приусадебных участков, стоящим в очереди на муниципальное жилье. Делфт , расположенный в 40 км от Кейптауна , является основным объектом проекта. [2]
N2 Gateway является весьма противоречивым проектом и подвергся критике со стороны базирующегося в Женеве Центра жилищных прав и выселений , Генерального аудитора Южной Африки, таких популярных организаций, как Западно-Капская кампания против выселения , экспертов Конституционного суда, таких как Пьером Де Восом и самими пострадавшими жителями.
Его недоброжелатели утверждают, что N2 Gateway — это проект благоустройства к чемпионату мира по футболу 2010 года . Они ссылаются на правительственные документы, определяющие приоритетность строительства с учетом его видимости вблизи аэропорта Кейптауна. Они также ссылаются на массовые выселения жителей хижин из коридора N2 в Делфт. [3] [4] [5] [6]
Правительство Южной Африки заявило, что к 2015 году было сдано 14 000 домов, в которых проживают 70 000 человек, стоимостью 2 миллиарда рандов. [7]
Joe Slovo Phase 1
[ редактировать ]Чтобы освободить место для фазы 1 Джо Слово (также известной как Фаза 1 шлюза N2), около 1000 жителей Джо Слово были переселены в зоны временного переселения (TRA) в Делфте. После пожара в январе 2005 года, в результате которого было уничтожено 3000 лачуг и осталось без крова 12 000 человек, жителям Джо Слово было обещано приоритетное предоставление жилья N2 Gateway. [8] Первоначальный план заключался в том, чтобы построить 12 000 арендуемых квартир в ходе первой фазы «Джо Слово» на земле, отнятой во время сильного пожара в Джо Слово в январе 2005 года. В конечном итоге на этом этапе было построено только 705 домов. [9] Сообщается, что только один житель Джо Слово смог позволить себе квартиры, арендная плата которых взлетела до небес, что вынудило новых жильцов объявить бойкот арендной платы в течение года. Бойкот поддержали жители неформального поселения Джо Слово, общественные движения, такие как Кампания против выселения , и гражданское общество. [10] [11] Компания Western Cape Housing MEC недавно признала наличие серьезных структурных дефектов в квартирах Фазы 1 и заявила, что их, возможно, придется снести. [12]
Неформальное поселение Джо Слово – Этапы 2 и 3
[ редактировать ]После завершения первой фазы строительства шлюза N2 национальное правительство распорядилось о выселении оставшихся 20 000 обитателей хижин в зоны временного переселения в Делфте (см. раздел ниже). Жители Джо Слово выступили против распоряжения правительства об их принудительном выселении. [13] Жители отказались переселяться, заявив, что правительство не избавляется от трущоб, а просто перемещает их подальше в Дефлт, где нет рабочих мест, мало школ и более высокий уровень преступности. Сообщается, что жители, добровольно переехавшие в Делфт после пожара в 2005 году, потеряли работу, поскольку не могут позволить себе транспорт до Кейптауна, а также поскольку в Делфте нет железнодорожной линии. [14]
После решения Высокого суда Кейптауна спорного судьи Джона Хлофа в пользу правительства многие эксперты в области конституционного права заявили, что это решение несправедливо и противоречит Конституции Южной Африки . [15]
С тех пор жители обжаловали это решение и подали его в Конституционный суд ЮАР . В августе 2008 года около 200 жителей Джо Слово приехали на поезде, переночевали в методистской церкви в Браамфонтейне и прибыли в Конституционный суд, чтобы выразить протест против предложенных выселений. [13] В знак солидарности их сопровождали представители Кампании против выселения, а также жители Симфони-Уэй, неформального поселения, которое также находится в конфликте с правительством из-за жилищного проекта N2 Gateway. [16] [17]
Центр общественного права Университета Западного Кейпа и Центр жилищных прав и выселений были признаны друзьями суда в поддержку жителей Джо Слово. [13] Решение по делу было отложено в августе 2008 года. [18]
10 июня 2009 года Конституционный суд вынес решение в пользу выселения жителей Джо Слово, но только на определенных условиях, включая то, что 70% домов, построенных на земле Джо Слово, будут переданы жителям Джо Слово, что правительство должно провести консультации с жителями. и чтобы районы временного переселения, куда должны были быть переселены жители, были более качественными. [19] [20]
В августе 2009 года новый министр по населенным пунктам Токио Сексвале приостановил выселение жителей на время Джо Слово. [21] [22] В сентябре 2009 года появились сообщения о том, что Конституционный суд незаметно издал новое постановление, приостанавливающее выселение жителей Джо Слово до дальнейшего уведомления. [23] [24]
Дома BNG в Делфте
[ редактировать ]Места временного переселения в Делфте
[ редактировать ]
К проекту N2 Gateway в Делфте подключены две зоны временного переселения (TRA) или транзитные лагеря. Делфтский TRA (по прозвищу Цунами и Тубелиша), который первоначально был построен городом Кейптаун под руководством АНК для жертв пожара Джо Слово и теперь находится под управлением компании Thubelisha Homes от имени национального правительства, стал центральным элементом шлюза N2. стратегия. Здесь проживают жители лачуг, которые были насильственно или добровольно переселены из лачуговых поселений, таких как Джо Слово, Хайелитша , Перекресток, Ньянга и Гугулету . Согласно исследованию цунами, проведенному Группой действий по развитию, [25] создание Делфтского TRA:
- Повысила уязвимость домохозяйств, пострадавших от пожара в Джо Слово,
- Обострил конфликт в сообществе
- Это повлекло за собой огромные финансовые затраты для муниципалитета и, возможно, также для других государственных ведомств.
По мнению DAG, в свете этих затрат и условий политическое намерение не достигнуто, и затраты на создание TRA не могут быть оправданы.
В 2007 году Крис Харрис, профессор кафедры геологических наук UCT, обнаружил хризотил и крокидолит (он же асбест ) в материале, найденном во время цунами TRA. [26]
прозвали « Бликкиесдорп » (или «Город консервных банок»). Другой TRA - это TRA Symphony Way, который жители, а также жители тротуаров из близлежащего неформального поселения [27] Этот TRA построен и управляется городом Кейптаун под руководством окружного прокурора. Symphony Way TRA критикуют за ограждение из колючей проволоки, контролируемый полицией доступ в лагерь и разрушение социальных сетей. [28]
Критика
[ редактировать ]Жилищный проект N2 Gateway вызвал споры. В отчете генерального аудитора по проекту были выявлены бесхозяйственность и широко распространенные недостатки в планировании, учете, проектировании, строительстве и реализации проекта жилищного строительства. [29] [30] Жилищный фонд Западного Кейпа, Бонгинкоси Мадикизела, признал серьезные дефекты в квартирах первой фазы N2 Gateway, заявив, что «некоторые квартиры на самом деле не помогут их исправить. Я думаю, что возможное решение, которое очень сложно реализовать. было бы просто снести знакомое вам здание и начать все заново. [12]
(COHRE), входящий в состав ООН В сентябре 2009 года Центр по жилищным правам и выселениям , опубликовал значительный отчет, критикующий проект N2 Gateway за нарушения жилищных прав и отсутствие консультаций с бедными жителями, затронутыми проектом. [31]
Фотографии проектов и затронутых сообществ
[ редактировать ]Отчеты о шлюзе N2
[ редактировать ]- о шлюзе N2 за 2009 г. Отчет Центра по жилищным правам и выселениям (COHRE)
- Джо Слово и Делфте о Жилищный кризис в Западно-Капской провинции: статьи Мартина Легассика , февраль 2008 г.
- Жилье и выселения в проекте N2 Gateway в Делфте , Керри Чанс, май 2008 г.
- Реакция глобального управления на неформальные поселения – облегчение или углубление маргинализации? Мари Хухзермейер
- о специальной проверке проекта шлюза N2 в Национальном департаменте жилищного строительства Генеральный аудитор: Отчет Генерального аудитора
- Обратная сторона медали: о чемпионате мира по футболу 2010 года и украшении N2 в Кейптауне Кэролайн Ньютон на Urban Forum
См. также
[ редактировать ]
Политическая история Южной Африки |
|---|
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Выступление министра жилищного строительства Линдиве Сисулу для СМИ по поводу заявления о голосовании по бюджету на 2006/2007 год» . Веб-сайт правительства ЮАР. 14 мая 2006 г. Архивировано из оригинала 22 ноября 2008 г.
- ^ «Отчет: Жилье и выселения в проекте N2 Gateway в Делфте» . База АбахлалиМьондоло. 8 мая 2008 г.
- ^ «Реальная история Южной Африки и чемпионата мира» . Журнал F4B.
- ^ Ньютон, Кэролайн (2009). «Обратная сторона медали: о чемпионате мира по футболу 2010 года и украшении N2 в Кейптауне». Городской форум . 20 : 93–108. дои : 10.1007/s12132-009-9048-y . S2CID 56043934 .
- ^ «Письмо CHRE, связанного с ООН, мэру Дэну Платону с просьбой прекратить выселения Symphony Way» . КОХРЕ. Архивировано из оригинала 23 ноября 2009 года . Проверено 3 февраля 2010 г.
- ^ «Слушайте лачугистов» . М&Г. 24 июня 2009 г.
- ^ «Проект N2 Gateway обеспечивает новые дома» . vukuzenzele.gov.za . Вук'узензеле . Проверено 9 апреля 2020 г.
- ^ «Ворота N2 и неформальное поселение Джо Слово: новый перекресток?» . М&Г. 19 сентября 2007 г.
- ^ «Икота в грандиозном проектировании жилья» . М&Г. 30 июня 2006 г.
- ^ «Жители шлюза N2 маршируют в парламенте = M&G» . 16 июля 2007 года. Архивировано из оригинала 26 июля 2011 года . Проверено 19 января 2009 г.
- ^ «Жители Кейптауна протестуют против «Ворот в ад = M&G»» . 16 июля 2007 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Отчет: MEC признает некачественную конструкцию шлюза N2» . Новости очевидца. 25 августа 2009 года. Архивировано из оригинала 25 сентября 2009 года . Проверено 3 сентября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б с « Наш долг не молчать » . Почта и Гардиан. 24 августа 2008 г.
- ^ « Мы не хотим жить в Делфте » . Почта и Гардиан. 5 октября 2007 г. Архивировано из оригинала 17 октября 2007 г.
- ^ «Нет сострадания к людям, которые не водят Porsche?» . Конституционно говоря.
- ^ «Южноафриканцы протестуют в суде против приказа о массовом выселении» . Бостонское знамя. Архивировано из оригинала 9 января 2009 года.
- ^ «Перед лицом массового выселения жители поселения Джо Слово в Кейптауне собираются 21 августа в Конституционном суде ЮАР» . Кампания против выселения в Западно-Капской провинции . Архивировано из оригинала 10 сентября 2009 года.
- ^ «Жители Джо Слово клянутся бороться с выселением» . Мыс Аргус . 25 августа 2008 г.
- ^ «Конкорт: Государство должно помочь выселенным Джо Слово» . ИОЛ. 10 июня 2009 г.
- ^ «Частичная победа жителей Джо Слово» . Конституционно говоря. 10 июня 2009 г.
- ^ «Sexwale приостанавливает выселение в Делфт» . Мыс Аргус . 7 августа 2009 г.
- ^ «Оперативная группа Джо Слово проведет сегодня пресс-конференцию в 16:30» . Кампания против выселения. 24 августа 2009 года. Архивировано из оригинала 27 августа 2009 года . Проверено 3 сентября 2009 г.
- ^ «Выселения приостановлены – жители хижин получили отсрочку» . Соуэтан . 4 сентября 2009 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Здравомыслие и человечность преобладают – на данный момент» . Конституционно говоря. 8 сентября 2009 г.
- ^ «Жизнь на грани: исследование зоны временного переселения Делфта, проведенное Группой действий по развитию, 2007 г.» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 сентября 2008 года . Проверено 25 января 2009 г.
- ^ «Смертельная находка» . М&Г.
- ^ «Полиция незаконно разрушает дома на Симфони-Уэй» . Кампания против выселения. Архивировано из оригинала 25 января 2010 года . Проверено 29 января 2009 г.
- ^ «Принудительное переселение» . Меркурий.
- ^ «Отчет: Специальный аудиторский отчет по проекту шлюза N2: ответы департамента» . ПМГ.
- ^ «Отчет: Отчет критикует реализацию проекта N2 Gateway» . Мыс Аргус . 1 мая 2009 года. Архивировано из оригинала 7 сентября 2009 года . Проверено 3 сентября 2009 г.
- ^ «Отчет: Проект N2 Gateway: Нарушения жилищных прав как «развитие» в Южной Африке» (PDF) . КОХРЕ.
33 ° 56'56 "ю.ш., 18 ° 31'30" в.д. / 33,949 ° ю.ш., 18,525 ° в.д.