ООН Женщины
Формирование | 2 июля 2010 г |
---|---|
Тип | структура ООН |
Штаб-квартира | Нью-Йорк, США |
Официальные языки | |
Голова | Сима Сами Бахоус [ 2 ] |
Веб-сайт | www |
Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин , также известная как «ООН-женщины» , является структурой ООН, отвечающей за гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин . Структуре «ООН-женщины» поручено защищать права женщин и девочек и уделять особое внимание ряду вопросов, включая насилие в отношении женщин и насилие в отношении представителей ЛГБТ .
Структура «ООН-женщины» была создана в результате слияния Фонда развития ООН для женщин (ЮНИФЕМ, создан в 1976 году) и других организаций и начала свою работу в 2011 году. [ 3 ] Организация действует в рамках структуры управления и имеет исполнительный совет, представляющий различные регионы. Бывший президент Чили Мишель Бачелет была ее первым исполнительным директором, а иорданец Сима Сами Бахоус является ее нынешним исполнительным директором. [ 2 ] [ 4 ] Структура «ООН-женщины» является членом Группы развития ООН . [ 5 ]
Структура «ООН-женщины» подверглась критике за свою реакцию на нападение Хамаса на Израиль в 2023 году , с обвинениями в недостаточном осуждении военных преступлений Хамаса на гендерной почве , а также в том, что она ждала семь недель, прежде чем сделать какое-либо заявление с осуждением сексуального насилия. [ 6 ]
История
[ редактировать ]В ответ на Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию 63/311 в январе 2010 года Генеральный секретарь представил доклад A/64/588, озаглавленный « Комплексное предложение по созданию комплексной структуры по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин» . В своем докладе Генеральный секретарь постановил, что вместо того, чтобы освобождать другие подразделения системы Организации Объединенных Наций от их ответственности за содействие обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин, новая структура должна стремиться усилить направленность и воздействие гендерной проблематики. деятельность всей системы Организации Объединенных Наций по обеспечению равенства. Кроме того, генеральный секретарь Пан Ги Мун подсчитал, что примерно 125 миллионов долларов в год необходимо для покрытия операционных расходов и «стартового» потенциала на страновом, региональном уровне и на уровне штаб-квартиры. Кроме того, на начальном этапе потребовалось дополнительно 375 миллионов долларов США в год для удовлетворения запросов на программную поддержку на уровне стран. [ 7 ]
После многих лет переговоров между государствами-членами ООН , женскими группами и гражданским обществом 2 июля 2010 года Генеральная Ассамблея единогласно приняла резолюцию 64/289, создав таким образом структуру «ООН-женщины» путем слияния Отдела по улучшению положения женщин (DAW); Международный научно-исследовательский и учебный институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ, созданный в 1976 году); Управление специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин (OSAGI, созданное в 1997 году) и Фонд развития ООН для женщин (ЮНИФЕМ, созданный в 1976 году). Генеральный секретарь Пан Ги Мун объявил при основании движения, что он «благодарен государствам-членам за то, что они сделали этот важный шаг вперед для женщин и девочек мира. Структура «ООН-женщины» значительно активизирует усилия ООН по продвижению гендерного равенства, расширению возможностей. и бороться с дискриминацией во всем мире». [ 8 ]
14 сентября 2010 года было объявлено, что бывший президент Чили Мишель Бачелет назначена главой структуры «ООН-женщины». [ 9 ] Различные страны поддержали создание этого органа и приветствовали Бачелет в качестве руководителя. [ 10 ] Во время общих дебатов на открытии 65-й Генеральной Ассамблеи ООН мировые лидеры высоко оценили создание организации и ее намерение «расширить права и возможности женщин», а также приветствовали Бачелет в качестве первого главы. [ 11 ] 11 марта 2011 года Джон Хендра из Канады и Лакшми Пури из Индии были назначены первыми заместителями исполнительного директора на уровне помощника Генерального секретаря ООН. [ 12 ]
Положения, изложенные в резолюции 63/311 об общесистемной слаженности, принятой Генеральной Ассамблеей 2 октября 2010 года, представляют собой основу структуры «ООН-женщины». Стремясь укрепить институциональные механизмы ООН по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин, резолюция 63/311 поддержала объединение четырех отдельных частей системы ООН, которые сосредоточены исключительно на гендерном равенстве и расширении прав и возможностей женщин, в составную структуру, возглавляемую заместителем министра. -Общий . Кроме того, в резолюции содержится просьба к Генеральному секретарю подготовить предложение с указанием миссии объединенной структуры и ее организационных механизмов, включая организационную структуру, финансирование и исполнительный совет для наблюдения за ее оперативной деятельностью. [ 13 ]
Структура и функционирование
[ редактировать ]Резолюция 64/289 определила, что эту организацию должен возглавлять заместитель Генерального секретаря, назначаемый Генеральным секретарем по согласованию с государствами-членами сроком на четыре года с возможностью продления еще на один срок. [ нужна ссылка ]
Организацией управляет многоуровневая межправительственная структура управления, отвечающая за нормативное и оперативное руководство политикой. Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет и Комиссия по положению женщин (КПЖ) составляют структуру управления, которая устанавливает руководящие принципы нормативной политики Образования. Межправительственная структура управления, отвечающая за оперативное руководство структурой «ООН-женщины», включает Генеральную Ассамблею, Экономический и Социальный Совет и исполнительный совет организации. [ нужна ссылка ] Последние состоят из 41 члена, избираемого Экономическим и Социальным Советом сроком на три года и распределяющегося следующим образом:
- Десять от Группы африканских государств
- Десять от Группы азиатских государств
- Четверо от Группы восточноевропейских государств
- Шестеро от Группы государств Латинской Америки и Карибского бассейна
- Пять от Группы западноевропейских и других государств
- Шесть из стран-доноров. Четыре места будут выбраны из десяти крупнейших поставщиков добровольных основных взносов в структуру «ООН-женщины». Остальные два места будут выделены двум развивающимся странам, не являющимся членами Комитета содействия развитию Организации экономического сотрудничества и развития (DAC/OECD). Эти две страны будут выбраны развивающимися странами, не являющимися членами Комитета содействия развитию, среди десяти крупнейших поставщиков добровольных основных взносов в организацию. [ нужна ссылка ]
Ресурсы, необходимые для финансирования всех нормативных процессов, поступают из регулярного бюджета Структуры и утверждаются Генеральной Ассамблеей, тогда как бюджет для оперативных процессов и мероприятий на всех уровнях финансируется за счет добровольных взносов и утверждается исполнительным советом структуры «ООН-женщины». [ 14 ]
Исполнительный совет
[ редактировать ]Иорданец Сима Сами Бахаус является исполнительным директором структуры «ООН-женщины» с 2023 года. [ 2 ] В состав исполнительного совета 2020 года входят: [ 15 ]
- Африка: Ангола, Бурунди, Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Гана, Кения, Мадагаскар, Марокко, Нигерия и Сьерра-Леоне.
- Азиатско-Тихоокеанский регион: Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Казахстан, Ливан, Монголия, Непал, Республика Корея и Саудовская Аравия.
- Восточная Европа: Грузия, Венгрия, Литва и Россия.
- Латинская Америка и Карибский бассейн: Аргентина, Бразилия, Чили, Колумбия, Куба и Мексика.
- Западная Европа и другие государства: Бельгия, Канада, Германия, Новая Зеландия, Швейцария.
- Страны-участницы: Финляндия, Сенегал, Швеция, Турция, Великобритания, США.
Мандат
[ редактировать ]Мандат и функции Структуры «ООН-женщины» состоят из консолидированных мандатов и функций Канцелярии Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин, Отдела по улучшению положения женщин, Фонда Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин и Международного исследовательского и Учебный институт по улучшению положения женщин. Кроме того, эта структура должна руководить, координировать и способствовать подотчетности системы Организации Объединенных Наций в ее работе по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин. Цель Структуры «ООН-женщины» — «усилить, а не заменить усилия других частей системы ООН (таких как ЮНИСЕФ , ПРООН и ЮНФПА ), которые будут продолжать нести ответственность за работу по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин в своих областях». экспертизы». [ 3 ]
В соответствии с положениями резолюции 64/289 структура «ООН-женщины» должна работать в рамках Устава ООН , Пекинской декларации и Платформы действий, включая 12 важнейших проблемных областей и итоги 23-й специальной сессии Генеральной Ассамблеи, а также другие применимые инструменты, стандарты и резолюции ООН, которые касаются гендерного равенства, а также расширения прав и возможностей и улучшения положения женщин. [ 14 ]
К основным направлениям работы структуры «ООН-женщины» относятся:
- Лидерство и политическое участие [ 16 ]
- Расширение экономических возможностей [ 17 ]
- Прекращение насилия в отношении женщин [ 18 ]
- Гуманитарная акция [ 19 ]
- Мир и безопасность [ 20 ]
- Управление и национальное планирование [ 21 ]
- Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года [ 22 ]
- ВИЧ и СПИД [ 23 ]
В конце 2013 года в серии рекламных объявлений использовались подлинные поисковые запросы Google, чтобы выявить широкую распространенность сексизма и дискриминации в отношении женщин. [ 24 ] В рекламе были изображены лица четырех женщин, а на месте их губ были предложены автозаполнение Google. Все предложения были сексистскими или женоненавистническими. [ 25 ] Аналогичная кампания была также проведена для повышения осведомленности о правах геев . [ 26 ]
Структура «ООН-женщины» продвигает права ЛГБТИК . [ 27 ]
Структура «ООН-женщины» выступает за интерсекциональный феминизм . [ 28 ]
Также в конце 2013 года структура «ООН-женщины» запустила базу данных конституций, в которой конституции рассматриваются через гендерную призму. Первая в своем роде, эта база данных отображает принципы и правила, которые гарантируют, отрицают или защищают права женщин и девочек во всем мире. Этот инструмент для активистов, занимающихся гендерным равенством и правами человека, ежегодно обновляется и доступен для поиска, а также предоставляет всесторонний обзор текущего состояния положений, касающихся прав женщин и гендерного равенства, в различных странах мира. Пользователи могут осуществлять поиск в базе данных по ключевым словам, а правовые положения сгруппированы в 16 категорий, которые были тщательно определены путем анализа конституций с точки зрения прав человека. [ 29 ]
Структура «ООН-женщины» является одним из ведущих агентств, координирующих посвященные Международному женскому дню. мероприятия, [ 30 ] а также Комиссия по положению женщин. [ 31 ]
2015 год ознаменовался рядом важных событий, таких как 20-летие Четвертой Всемирной конференции по положению женщин и принятие Пекинской декларации и Платформы действий. [ 32 ] чему была посвящена 59-я сессия Комиссии по положению женщин (CSW59) 9–20 марта 2015 г., [ 33 ] где мировые лидеры подвели итоги прогресса и остающихся проблем на пути реализации этого знакового соглашения о гендерном равенстве и правах женщин. Структура «ООН-женщины» играла активную роль в крупных межправительственных переговорах и процессах, включая Конференцию по финансированию развития в Аддис-Абебе в июле 2015 года, итоги которой убедительно показали необходимость адекватного финансирования гендерного равенства и включения его в планирование развития. [ 34 ] а также переговоры и успешное принятие новой повестки дня в области развития на период после 2015 года 25 сентября 2015 года. [ 35 ] Новая дорожная карта глобального развития включает отдельную цель по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин (Цель устойчивого развития 5), [ 36 ] и учитывает эти приоритеты во всех 17 целях. [ 37 ]
Цели
[ редактировать ]Структура «ООН-женщины» имеет право: [ 3 ]
- поддерживать межправительственные органы, такие как Комиссия по положению женщин, в формулировании политики, глобальных стандартов и норм.
- помочь государствам-членам ООН внедрить вышеуказанные стандарты
- позволить государствам-членам привлечь систему ООН к ответственности за ее собственные обязательства в области гендерного равенства, включая регулярный мониторинг общесистемного прогресса
Критика
[ редактировать ]Хамас нападает на женщин
[ редактировать ]После нападения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года женские правозащитные группы раскритиковали структуру «ООН-женщины» за несвоевременное и четкое осуждение ХАМАСа по гендерному признаку военных преступлений в отношении израильских женщин. [ 38 ] Сара Вайс Мауди , старший советник президента 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, заявила, что структура «ООН-женщины» отказалась признать, что зверства были совершены против израильских женщин и молодых девушек, несмотря на то, что многие из зверств были сняты на видео Хамасом и другими палестинскими террористами. сами себя. [ 39 ]
13 октября в первоначальном заявлении структуры «ООН-женщины» осудилось нападение на израильских гражданских лиц, но не были упомянуты женщины. Последующие публикации и комментарии организации были сосредоточены только на влиянии конфликта на палестинских женщин. [ 40 ] Через месяц после нападения на веб-сайте «ООН-женщины» появилось только одно упоминание о женщинах и девочках, в котором говорилось следующее: «разрушительное воздействие кризиса в секторе Газа на женщин и девочек». [ 41 ] [ 42 ] [ 39 ] Михаль Герцог, первая леди Израиля , раскритиковала Структуру «ООН-женщины» за «двойные стандарты» и открыто лоббировала эту тему. [ 40 ] Несколько групп по защите прав женщин раскритиковали структуру «ООН-женщины». [ 43 ] как и канадка Энн Баефски , директор Университета Туро ». Института по правам человека и Холокосту [ 39 ] [ 40 ]
29 ноября более 80 членов Палаты представителей США обвинили Структуру «ООН-женщины» в игнорировании гендерного насилия со стороны Хамаса в отношении израильских женщин и несовершеннолетних в двухпартийном письме, подготовленном представителями Янг Ким (республиканец от Калифорнии) и Шейлой Черфилус-Маккормик (демократ от Флориды). ). [ 44 ] [ 45 ] 80 представителей написали исполнительному директору структуры «ООН-женщины» Симе Бахоусу, заявив: «Неспособность структуры «ООН-женщины» публично встать на защиту израильских женщин и осудить систематические злодеяния Хамаса подрывает структуру «ООН-женщины» и подчеркивает ее односторонний подход». [ 44 ]
Структура «ООН-женщины» заявляет, что она была одной из первых организаций, осудивших нападения ХАМАС и использование ими гендерного насилия. [ 45 ] [ 46 ] Что касается удаленного поста, осуждающего нападения ХАМАС, представитель Структуры «ООН-женщины» сделал заявление Еврейскому телеграфному агентству, в котором говорится: «В любой команде социальных сетей, управляющей несколькими кампаниями, и в очень напряженное время, подобное тому, в котором мы сейчас находимся, с 16 В дни активизма могут произойти ошибки». [ 40 ]
Посол Израиля в ООН раскритиковал структуру «ООН-женщины» и генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша за задержку с началом расследования сексуального насилия, совершенного ХАМАС 7 октября 2023 года. [ 6 ]
Соответствующая акция протеста прошла в ООН 4 декабря 2023 года. [ 47 ]
См. также
[ редактировать ]- Посол доброй воли ООН-Женщины
- Объединенные Нации:
- Специальные меры по обеспечению гендерного равенства в Организации Объединенных Наций (ООН)
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)
- Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин
- Декларация об искоренении насилия в отношении женщин
- ВОС: предотвращение насилия в отношении женщин и девочек
- Глобальный план действий по прекращению насилия в отношении женщин и девочек
- ОнДляОна
- Комитет НПО по положению женщин, Нью-Йорк (NGO CSW/NY)
- Фонд развития женщин Организации Объединенных Наций (ЮНИФЕМ)
- Резолюция 1325 Совета Безопасности ООН (UNSRC 1325)
- Конвенция о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульская конвенция)
- Реформа архитектуры гендерного равенства (GEAR)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Официальные языки» . Объединенные Нации . Проверено 31 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с «Генеральный секретарь назначает Симу Сами Бахоуса из Иордании исполнительным директором Структуры «ООН-женщины» | Освещение встреч и пресс-релизы» . un.org . Проверено 17 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с «Часто задаваемые вопросы» . «ООН-женщины» – Азия и Тихоокеанский регион . Проверено 20 сентября 2016 г.
- ^ «Защитник гендерного равенства Сима Сами Бахоус возглавит Структуру «ООН-женщины»» . Новости ООН . 13 сентября 2021 г. Проверено 17 сентября 2021 г.
- ^ «Члены ГООНВР» . Архивировано из оригинала 11 мая 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Спиро, Эми (30 ноября 2023 г.). «После семи недель молчания глава ООН призывает расследовать сексуальные преступления Хамаса 7 октября» . Таймс Израиля . Проверено 2 декабря 2023 г.
- ^ «Доклад Генерального секретаря: Комплексное предложение по созданию объединенной структуры по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин» . Объединенные Нации. 06.01.2010 . Проверено 15 марта 2011 г.
- ^ «Добро пожаловать в ООН-Женщины» . Unwomen.org. 02 июля 2010 г. Проверено 15 сентября 2010 г.
- ^ * «Назначение Мишель Бачелет главой структуры «ООН-женщины» широко приветствовалось». Архивировано 11 июня 2011 г. в Wayback Machine , Интер Пресс-служба.
- ^ «Общие дебаты: 65-я сессия» . Gadebate.un.org. 29 сентября 2010 г. Проверено 11 марта 2011 г.
- ↑ Различные выступления мировых лидеров 23–25 и 27–30 сентября 2010 г. перечислены на http://gadebate.un.org/.
- ^ «Назначен помощник генерального секретаря структуры «ООН-женщины»» . ООН-Женщины – штаб-квартира .
- ^ «Резолюция 6/311 об общесистемной слаженности» . Генеральная Ассамблея ООН. 09.11.2010 . Проверено 13 марта 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Резолюция 64/289 об общесистемной слаженности» . Генеральная Ассамблея ООН. 21 июля 2010 г. Проверено 13 марта 2011 г.
- ^ «Исполнительный совет» . ООН-Женщины. 10 ноября 2010 г. Проверено 5 ноября 2015 г.
- ↑ Лидерство «ООН-женщины» и политическое участие , 5 ноября 2015 г.
- ^ Расширение экономических возможностей «ООН-женщины» , «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ↑ Структура «ООН-женщины» прекращает насилие в отношении женщин , 5 ноября 2015 г.
- ↑ Гуманитарная акция «ООН-женщины» , «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ^ «ООН-женщины, мир и безопасность» , «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ↑ Управление и национальное планирование «ООН-женщины» , «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ↑ «ООН-женщины», Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года , «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ^ Лидерство и политическое участие ООН-Женщины , ООН-Женщины, 5 ноября 2015 г.
- ^ Серия рекламных роликов «ООН-женщины» раскрывает широко распространенный сексизм , «ООН-женщины», 21 октября 2013 г.
- ^ Автозаполнение Google выражает наши самые мрачные мысли , The Guardian , 22 октября 2013 г.
- ↑ Кампания ООН раскрывает шокирующую и удручающую функцию автозаполнения Google для геев , The Huffington Post , 24 октября 2013 г.
- ^ «Продвижение и защита прав лесбиянок, бисексуальных женщин, трансгендеров и интерсексуалов» . ООН Женщины . Проверено 24 ноября 2021 г.
- ^ «Интерсекциональный феминизм: что это значит и почему это важно сейчас» . июль 2020 года . Проверено 24 ноября 2021 г.
- ↑ Конституционная база данных «ООН-женщины» «ООН-женщины», 13 декабря 2013 г.
- ↑ Редакционный пакет «ООН-женщины», посвященный Международному женскому дню , 1 марта 2014 г.
- ↑ «ООН-женщины» CSW в фокусе «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ↑ Пекин+20 ООН-Женщины, 23 марта 2015 г.
- ^ «ООН-женщины» на CSW59 «В фокусе» «ООН-женщины», 23 марта 2015 г.
- ↑ Финансирование гендерного равенства в фокусе «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ^ Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года , «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ^ ЦУР 5, Женщины и цели устойчивого развития «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ↑ Женщины и цели устойчивого развития «ООН-женщины», 5 ноября 2015 г.
- ^ Гринуэй, Наоми (29 ноября 2023 г.). «Молчание ООН по поводу изнасилования израильских женщин представляет собой насмешку над ее кампанией против насилия» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Эглаш, Рут Маркс (19 ноября 2023 г.). «Организация Объединенных Наций раскритиковала ХАМАС за молчание по поводу изнасилований, увечий и убийств израильских женщин, говорят критики» . Фокс Ньюс .
- ^ Jump up to: а б с д Хайденберг, Джеки (28 ноября 2023 г.). «На фоне протестов по поводу молчания структура «ООН-женщины» публикует, а затем удаляет осуждение нападения ХАМАС» . Таймс Израиля . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ Альгемайнер, The (20 ноября 2023 г.). «ООН, женские группы университетских кампусов молчат и отрицают изнасилования израильтян Хамасом во время нападения 7 октября — Algemeiner.com» . Альгемайнер . Проверено 21 ноября 2023 г.
- ^ «Мнение | Почему израильские женщины не учитываются в «ООН-женщины»?» . В глубине . Проверено 21 ноября 2023 г.
- ^ « Израильские женщины подвергаются жестоким нападениям, и царит полная тишина » . ctech . 2023-10-30 . Проверено 21 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Сфорца, Лорен (30 ноября 2023 г.). «Законодатели Палаты представителей обвиняют Структуру «ООН-женщины» в игнорировании нападения ХАМАС» .
- ^ Jump up to: а б «Нарастает шум из-за неспособности Структуры «ООН-женщины» выделить ХАМАС за сексуальные преступления против израильского гражданского населения» . Нью-Йорк Сан . 01.12.2023 . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ^ «Выступление: призыв к срочным преобразующим действиям» . «ООН-женщины» – штаб-квартира . 2023-10-25 . Проверено 1 декабря 2023 г.
- ↑ Услышьте наши голоса: сексуальное и гендерное насилие во время теракта Хамаса 7 октября , UN-Web-TV (видеоконференция), 4 декабря 2023 г.