Политика Ватикана
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( июнь 2010 г. ) |
 |
| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Ватикан |
|---|
Политика Ватикана осуществляется в рамках теократической абсолютной выборной монархии , в которой Папа , с религиозной точки зрения, лидер Католической церкви и епископ Рима , осуществляет ex officio высшую законодательную, исполнительную и судебную власть над Ватиканом. Город , которым управляет Святой Престол , [ 1 ] редкий случай ненаследственной монархии.
Папа избирается на конклаве , состоящем из всех кардиналов-выборщиков , которые являются епископами и архиепископами, назначенными Папой (теперь ограничено всеми кардиналами в возрасте до 80 лет) после смерти или отставки предыдущего Папы. Конклав проводится в Сикстинской капелле , где все избиратели заперты (лат. cum clave ) до выборов, для которых требуется большинство в две трети. Верующие могут следить за результатами голосования (обычно два утра и два вечера, до выборов) через дымоход, видимый с площади Святого Петра : в печи, прикрепленной к дымоходу, сжигаются избирательные бюллетени, а добавки делают полученный дым черным ( fumata nera ) в случае отсутствия выборов и белым ( fumata bianca ), когда новый папа наконец избран. Декан Священной коллегии ( Cardinale Decano ) затем попросит новоизбранного папу выбрать свое пастырское имя, и как только папа оденется в белую рясу , старший кардинал-диакон ( Cardinale Protodiacono ) появляется на главном балконе фасада собора Святого Петра, чтобы представить нового Папу. [ 2 ] со знаменитым латинским предложением Annuntio vobis gaudium magnum: habemus papam (Великую радость объявляю вам: у нас есть Папа). Термин «Святой Престол» относится к совокупности власти, юрисдикции и суверенитета, которыми наделен Папа и его советники для управления всемирной Католической церковью . Таким образом, оно совершенно отличается от государства-города Ватикан, которое было создано в 1929 году на основании Латеранских договоров между Святым Престолом и Италией. Будучи «центральным правительством» Католической церкви, Святой Престол обладает правосубъектностью, что позволяет ему заключать договоры как юридически равному государству, а также отправлять и принимать дипломатических представителей. Он имеет официальные дипломатические отношения со 179 странами. [ 3 ] Государство Ватикан, со своей стороны, признано международным правом как суверенная территория. В отличие от Святого Престола, он не принимает и не отправляет дипломатических представителей, а Святой Престол действует от его имени в международных делах.
Администрация Ватикана
[ редактировать ]
Как и почти во всех монархиях, исполнительная, законодательная и судебная власть находится в руках короны, в данном случае в должности епископа Рима (папы). Однако, как и во многих монархиях, Папа осуществляет эту власть через другие органы, действующие от его имени и от его имени.
Папа обычно делегирует внутреннее управление Ватиканом различным органам и чиновникам. Однако, согласно Основному закону города-государства Ватикан , « Верховный понтифик , суверен города -государства Ватикан , обладает всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти». [ 4 ] для Ватикана .
Папа делегирует законодательную власть государства однопалатной Папской комиссии города-государства Ватикан . Эта комиссия была создана в 1939 году Папой Пием XII . В его состав входят семь кардиналов, назначаемых Папой на пятилетний срок. Законы, принятые Комиссией, должны быть одобрены Папой через Государственный секретариат до их публикации и вступления в силу.
Президент Папской комиссии является также президентом губернаторства Ватикана , которому Папа делегирует исполнительную власть в государстве. Президенту помогают генеральный секретарь и заместитель генерального секретаря. Каждый из этих офицеров назначается Папой на пятилетний срок. Действия Президента должны быть одобрены Комиссией. Различные департаменты и управления подчиняются провинции, занимаясь такими вопросами, как связь, внутренняя безопасность, противопожарная защита и музеи Ватикана . Corpo della Gendarmeria — это государственная служба безопасности и полиция, а не Папская швейцарская гвардия , которая является органом Святого Престола, а не Ватикана.
Исполнительный
[ редактировать ]
| Офис | Имя | Вечеринка | С |
|---|---|---|---|
| Суверенный | Папа Франциск | 13 марта 2013 г. | |
| Президент провинции | Фернандо Вергес Альсага | 1 октября 2021 г. |
Папа является по должности сувереном и главой государства - города Ватикан с 1929 года. Он делегирует исполнительную власть президенту Папской комиссии государства-города Ватикан , который по должности является президентом провинции и главой правительства Ватикана. Президент назначается Папой на пятилетний срок, но может быть отстранен от должности в любое время Папой. Президент сообщает обо всех важных вопросах Государственному секретариату , главному ежедневному консультативному органу Папы, с которым проводятся консультации по всем вопросам, даже если они относятся к конкретной компетенции Комиссии города-государства Ватикан или, например, Комиссии Конгрегации . по католическому образованию . Таким образом, считается, что Государственный секретариат не несет ответственности за такие вопросы, а кардинал-государственный секретарь не рассматривается как глава государства-города Ватикан или различных отделов Римской курии , кроме самого Государственного секретариата.
Ватикан является членом CEPT , Eutelsat , Международного совета по зерну , Intelsat , ITU и ВПС .
Ватикан не имеет прямых дипломатических отношений с другими государствами. Его международными отношениями управляет Святой Престол . См. Святой Престол – Отношения с Ватиканом и другими территориями .
Законодательный
[ редактировать ]Однопалатная Папская комиссия города-государства Ватикан , назначаемая Папой, действует как законодательная власть, предлагая Папе законы и политику. [ 5 ] Прежде чем законы и политика, принятые комиссией, вступят в силу, они должны быть одобрены Верховным Понтификом через Государственный секретариат . [ 6 ] и быть опубликовано в приложении на итальянском языке к Acta Apostolicae Sedis, посвященном вопросам государства Ватикан .
«Государственные советники» дают свои консультации при разработке законодательства. [ 7 ] С ними можно консультироваться как единолично, так и коллегиально. [ 8 ]
судебная власть
[ редактировать ]
В Ватикане действует правовая система, отличная от итальянской . Судебная власть Папы сигнатуры осуществляется через префекта Верховного трибунала Апостольской , поскольку он по закону также является председателем Кассационного суда Ватикана (т.е. высшего апелляционного суда ). [ 9 ]
Население штата составляет несколько сотен человек. Каждый день сюда приходят на работу посторонние люди. Ежегодно сюда приезжают 18 миллионов человек.
За год его суды рассмотрели 640 гражданских дел и 226 уголовных дел. [ 10 ]
Уголовные дела обычно касаются мелких преступлений, таких как карманные кражи . [ 11 ] Если такие преступления совершаются на площади Святого Петра, виновные могут быть арестованы и преданы суду итальянскими властями, поскольку эта территория обычно патрулируется итальянской полицией. [ 12 ]
Согласно статье 22 Латеранского договора , [ 13 ] Италия будет по требованию Святого Престола наказывать отдельных лиц за преступления, совершенные на территории Ватикана, и сама будет возбуждать уголовное дело против лица, совершившего преступление, если это лицо укроется на территории Италии. Лица, обвиняемые в преступлениях, признанных таковыми как в Италии, так и в Ватикане и совершенных на территории Италии, будут переданы итальянским властям, если они найдут убежище в Ватикане или в зданиях, которые в соответствии с договором пользуются иммунитетом. [ 13 ] [ 14 ]
В Ватикане нет тюремной системы, за исключением нескольких камер предварительного заключения. [ 15 ] [ 11 ] Люди, осужденные за совершение преступлений в Ватикане, отбывают сроки в итальянских тюрьмах ( Polizia Penitenziaria ), расходы на которые несет Ватикан. [ 16 ]
16 марта 2020 года было объявлено, что 13 марта 2020 года Папа Франциск подписал новый закон motu proprio , который реформирует судебную систему Ватикана. [ 17 ] [ 18 ] Motu proprio под названием «Закон CCCLI» обновляет законы, регулирующие судебную систему Ватикана, а также заменяет предыдущую судебную систему, основанную в 1987 году. [ 18 ] [ 17 ] Новый закон предусматривает большую независимость судебных органов и магистратов, зависящих от Папы. [ 19 ] Он также уточняет требования к назначению судей и упрощает судебную систему, одновременно увеличивая штат суда. [ 19 ] Кроме того, он возглавляет Управление содействия правосудию (прокуратуру) и устанавливает стандартизированную процедуру возможных дисциплинарных мер в отношении сертифицированных адвокатов. [ 19 ]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 1, № 1
- ^ Ап. Конст. Universi Dominici Gregis n. 89
- ↑ Информационное агентство ЗЕНИТ, «179 государств имеют полные дипломатические отношения со Святым Престолом». Архивировано 16 января 2012 г. на Wayback Machine.
- ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 1, § 1
- ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 3 §1
- ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 4 §3
- ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 13 §1
- ^ Основной закон государства-города Ватикан , ст. 13 §2
- ^ «Закон, утверждающий судебную систему города-государства Ватикан (Приложение 12)» (PDF) . Acta Apostolicae Sedis (AAS) 79 . Святой Престол . 1987. с. 45–.
- ^ Алессандро Спешиале, «Трибунал Ватикана как модель эффективности» на сайте Catholic.net
- ^ Jump up to: а б Надо, Барби. « Дворецкий Папы Римского арестован из-за утечки документов Ватикана ». CNN . 26 мая 2012 г. Проверено 26 мая 2012 г.
- ^ «Кэрол Глатц, «Мужчина серьезно пострадал после поджога на площади Святого Петра» в Католической службе новостей , 19 декабря 2013 г.» . Архивировано из оригинала 5 февраля 2014 года . Проверено 18 июля 2014 г.
- ^ Jump up to: а б «КОНВЕНЦИЯ МЕЖДУ Святым Престолом и КОРОЛЕВСТВОМ ИТАЛИЯ * НАЧАЛАСЬ 11 ФЕВРАЛЯ 1929 ГОДА» (на итальянском языке). Ватикан.va Проверено 12 июля 2013 г.
- ^ Ши, Элисон. «Исследование права города-государства Ватикан» . Программа глобальной юридической школы Хаузера . Юридический факультет Нью-Йоркского университета . Архивировано из оригинала 17 октября 2013 года . Проверено 13 августа 2013 г.
- ^ Как Ватикан обращается с преступниками? Сланец . 30 мая 2012 г. Проверено 18 апреля 2013 г.
- ^ « Является ли Ватикан государством-изгоем? » Spiegel Online . 19 января 2007 г. Проверено 25 августа 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Папа Франциск реформирует суды Ватикана новым законом» .
- ^ Jump up to: а б «Папа обновляет судебную систему государства Ватикан» .
- ^ Jump up to: а б с «Новый закон о Ватикане отвечает текущим потребностям - Новости Ватикана» . 16 марта 2020 г.