30 на 30
 |
30 на 30 (или 30x30 Земли ) — это всемирная инициатива правительств по объявлению 30% суши и океанов к охраняемыми территориями 2030 году . [ 1 ] [ 2 ] Цель была предложена в статье 2019 года в журнале Science Advances «Глобальное соглашение в отношении природы: руководящие принципы, вехи и цели», в которой подчеркивается необходимость расширения по сохранению природы усилий для смягчения последствий изменения климата . [ 3 ] [ 4 ] Созданная Коалицией высоких амбиций в защиту природы и людей в 2020 году, к январю 2021 года с этой инициативой согласились более 50 стран. [ 5 ] который к октябрю 2022 года увеличился до более чем 100 стран. [ 6 ]
В сентябре 2021 года было объявлено о выделении 5 миллиардов долларов США на проект под названием «Защита нашей планеты». [ 7 ]
было согласовано соотношение 30 к 30 В декабре 2022 года на заседании COP15 Конвенции о биологическом разнообразии , и оно стало целью Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия . [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] В том числе G7 [ 11 ] и Европейский Союз .
Инициатива вызвала споры по вопросам прав коренных народов . [ 1 ] [ 12 ]
Глобальный
[ редактировать ]«30 к 30» — третья из 23 глобальных целей по сохранению биоразнообразия на 2030 год в Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программе по сохранению биоразнообразия , принятой в декабре 2022 года:
- Обеспечить и обеспечить, чтобы к 2030 году по крайней мере 30 процентов наземных, внутренних вод, а также прибрежных и морских территорий, особенно районов, имеющих особое значение для биоразнообразия и экосистемных функций и услуг, эффективно сохранялись и управлялись посредством экологически репрезентативных, хорошо связанных и справедливо управляемые системы охраняемых территорий и другие эффективные природоохранные меры , признающие коренные и традиционные территории, где это применимо, и интегрированные в более широкие ландшафты, морские пейзажи и океан, обеспечивая при этом, что любое устойчивое использование, где это уместно, в таких областях, полностью в соответствии с результатами сохранения, признавая и уважая права коренных народов и местных общин, в том числе на их традиционные территории. [ 13 ]
Евросоюз
[ редактировать ]Стратегия Европейской комиссии по сохранению биоразнообразия на период до 2030 года была предложена 20 мая 2020 года в качестве вклада Европейского Союза в глобальную программу сохранения биоразнообразия на период после 2020 года. Стратегия содержит ряд обязательств и действий, связанных с биоразнообразием, которые должны быть реализованы к 2030 году, в том числе: [ 14 ]
- Европейского Союза расширение сети наземных и морских охраняемых территорий за счет расширения территорий Natura 2000 и обеспечения строгой защиты территорий с очень высоким биоразнообразием и климатической ценностью.
- восстановить более деградированные экосистемы и устойчиво управлять ими, предлагая обязательные цели по восстановлению природы.
- усиление управления усилиями Европейского Союза по сохранению биоразнообразия, включая расширение финансирования, улучшение реализации и отслеживания, а также интеграцию целей в области биоразнообразия в процесс принятия государственных и деловых решений.
План включает в себя превращение 30% территории ЕС в охраняемую территорию к 2030 году и 10% в строго охраняемую территорию. Однако по состоянию на 2023 год ЕС не сможет достичь поставленных целей. [ 15 ]
Стратегия сохранения биоразнообразия является основной частью Европейского «Зеленого курса» и призвана также поддержать «зеленое» восстановление после пандемии COVID-19 . [ 14 ]
В июле 2023 года после долгих дебатов Европейский парламент принял версию закона о восстановлении природы, целью которого является восстановление природы на 20% территории Европейского Союза к 2030 году. [ 16 ]
В 2024 году Европейский Союз принял закон о восстановлении природы, целью которого является восстановление 20% деградировавших экосистем к 2030 году и 100% к 2050 году. [ 17 ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]27 января 2021 года президент Джо Байден издал указ «О борьбе с климатическим кризисом внутри страны и за рубежом». Среди нескольких инициатив по преодолению климатического кризиса указ предписывал федеральным ведомствам в течение 90 дней выпустить отчет, «рекомендующий шаги, которые следует предпринять Соединенным Штатам, работая с правительствами штатов, местными, племенными и территориальными правительствами, землевладельцами сельскохозяйственных и лесных земель, рыбаками, и других ключевых заинтересованных сторон, чтобы достичь цели сохранения как минимум 30 процентов наших земель и вод к 2030 году». [ 18 ]
6 мая 2022 года администрация Байдена опубликовала «Сохранение и восстановление красоты Америки » — предварительный отчет для Национальной целевой группы по климату, в котором излагаются предлагаемые принципы, меры и первоочередные направления национальной «десятилетней кампании по сохранению красоты Америки, проводимой на местном уровне». и восстановить земли и воды, от которых мы все зависим». В число участвующих федеральных агентств входили Министерство внутренних дел США , Министерство сельского хозяйства США , Министерство торговли США и Совет по качеству окружающей среды . [ 19 ]
В отчете определены восемь принципов, которыми следует руководствоваться: [ 19 ]
- Следовать совместному и инклюзивному подходу к сохранению природы
- Сохраняйте земли и воды Америки на благо всех людей
- Поддерживать усилия по сохранению природы, проводимые и разрабатываемые на местном уровне
- Уважайте суверенитет племен и поддерживайте приоритеты племенных наций
- Применять подходы к сохранению и восстановлению, которые создают рабочие места и поддерживают здоровые сообщества.
- Уважайте права частной собственности и поддерживайте добровольные усилия частных землевладельцев и рыбаков по управлению ими.
- Используйте науку как руководство
- Опирайтесь на существующие инструменты и стратегии с упором на гибкость и адаптивные подходы.
В отчете изложены шесть первоочередных инициатив: [ 19 ]
- Создайте больше парков и возможностей для безопасного отдыха на природе в сообществах, лишенных природы.
- Поддержка приоритетов сохранения и восстановления, возглавляемых племенами.
- Расширить совместное сохранение мест обитания и коридоров рыб и диких животных.
- Увеличение доступа к отдыху на свежем воздухе
- Стимулировать и вознаграждать добровольные природоохранные усилия рыбаков, владельцев ранчо, фермеров и лесовладельцев.
- Создавайте рабочие места, инвестируя в восстановление и устойчивость
В отчете предлагалось отслеживать прогресс с помощью Американского атласа охраны и управления , доступной онлайн-базы данных и картографического инструмента, который будет предоставлять текущую информацию о землях и водах, сохраняемых и восстанавливаемых, а также ежегодного публичного отчета «Америка прекрасная» , в котором будет отслеживаться популяция рыб и диких животных. и прогресс в усилиях по сохранению и восстановлению по всей стране. [ 19 ]
Калифорния
[ редактировать ]7 октября 2020 года губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом издал указ, в котором провозгласил «цель штата сохранить не менее 30 процентов земли и прибрежных вод Калифорнии к 2030 году» и поручил агентствам штата разработать и сообщить о стратегиях достижения этой цели. к 1 февраля 2022 года. Приказ также учредил Калифорнийскую группу по сохранению биоразнообразия, в состав которой вошли представители правительственных учреждений, коренных племен, эксперты и другие заинтересованные стороны. [ 20 ]
Официальный отчет «Пути к Калифорнии 30x30 » был выпущен Калифорнийским агентством природных ресурсов 22 апреля 2022 года. В отчете излагаются десять путей или стратегий для достижения целей Калифорнии в области биоразнообразия и охраняемых территорий к 2030 году: [ 21 ]
- Ускорить охрану окружающей среды на региональном уровне
- Выполнение стратегических приобретений земель
- Увеличение добровольных природоохранных сервитутов
- Улучшить сохранение существующих государственных земель и прибрежных вод
- Институционализация предварительного смягчения последствий
- Расширить и ускорить восстановление и управление окружающей средой
- Укрепить координацию между правительствами
- Направляйте инвестиции на максимизацию природоохранных выгод
- Продвигать и продвигать дополнительные меры по сохранению
- Оценивайте результаты сохранения и адаптивно управляйте
Споры и международная реакция
[ редактировать ] | этой статьи Разделы «критика» или «противоречие» могут поставить под угрозу ее нейтральность . ( июнь 2024 г. ) |
Критика со стороны членов научного сообщества
[ редактировать ]Несмотря на позитивное освещение в СМИ этого глобального экологического решения, некоторые ученые уточнили предполагаемые преимущества этой политики для преодоления кризиса биоразнообразия. Элен Субле, например, подчеркнула, что за последние 60 лет в Германии на охраняемых территориях количество насекомых сократилось почти на 80%, что опровергает идею о том, что охраняемые территории позволяют защитить биоразнообразие. [ 22 ] Карейва, Лалас и Марвье далее подчеркивают, что ритм исчезновения диких видов увеличился, даже несмотря на то, что количество охраняемых территорий выросло с менее чем 10 000 в 1950 году до более 100 000 в 2009 году. [ 23 ] Таким образом, некоторые ученые, похоже, оспаривают идею о том, что существует прямая связь между увеличением количества охраняемых территорий и замедлением кризиса биоразнообразия.
Более того, С. Адвокат подчеркивает, что защиты 30% целевых территорий недостаточно, поскольку ничто не гарантирует, что территории, которые будут выбраны для защиты, будут наиболее важными и актуальными для фактической защиты. Более богатые страны будут иметь возможность выбирать обширные природные парки и классифицировать их как охраняемые территории без какой-либо дополнительной выгоды для флоры и фауны. [ 24 ]
Несколько НПО также подчеркнули, что целевой показатель в 30% не основан на научном консенсусе, а является случайным выбором: почему не 25% или 35%? [ 25 ] Некоторые исследователи и общественные группы выступают за биологическое сохранение 50% земных и морских территорий (т.е. проект «половина Земли»). [ 26 ]
Обвинения в зелёном колониализме
[ редактировать ]Инициативу «30 на 30» открыто обвиняли в том, что она воплощает в себе форму « зеленого колониализма» или «зеленого захвата».
30 ноября 2022 года группа неправительственных организаций, состоящая из Amnesty International, Minority Rights Group International и Rainforest Foundation UK, написала открытое письмо, в котором выразила обеспокоенность по поводу возможных нарушений прав человека и коренных народов в случае применения плана 30 на 30. [ 25 ]
В более широком смысле план подвергся критике за присвоение земель коренных народов под предлогом сохранения биоразнообразия. Союз вождей индейцев Британской Колумбии, в частности, заявил, что этот план имеет «все признаки зеленого колониализма» из-за отсутствия учета титулов и прав коренных народов. [ 27 ]
Международные реакции
[ редактировать ]В переговорах COP15 приняли участие 196 сторон, причем конкурирующие мнения относительно принятия цели 30 на 30 широко распространены и хорошо документированы. [ 28 ] Итоговое соглашение конференции, Конвенция о биологическом разнообразии, было подписано всеми сторонами, за исключением двух: США и Ватикана. [ 29 ] Ближе к концу переговоров переговорщик из Демократической Республики Конго высказал возражения против соглашения, сославшись на отсутствие финансирования отдельно от нынешнего Глобального экологического фонда (ГЭФ). После задержки президент COP15 и министр окружающей среды Китая Хуан Жунцю отклонил возражение из-за юридических формальностей, что привело к принятию соглашения. Сообщается, что делегаты из ДРК, Камеруна и Уганды были недовольны результатом. [ 30 ] После принятия соглашения правительство ДРК заявило, что не признает его действительным. [ 31 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Мукпо, Ашока (26 августа 2021 г.). «По мере приближения COP15 программа «30 на 30» становится полем битвы за сохранение природы» . Экологические новости Монгабая . Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ «30 на 30: почему человечество должно защитить 30 процентов океана к 2030 году» . Новый учёный . 2 июня 2021 г. Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ Динерштейн, Э.; Винн, К.; Салах, Э.; Джоши, Арканзас; Фернандо, С.; Лавджой, TE; Майорга, Дж.; Олсон, Д.; Аснер, врач общей практики; Бэйли, ДЖЕМ; Берджесс, Северная Дакота (19 апреля 2019 г.). «Глобальное соглашение по охране природы: руководящие принципы, вехи и цели» . Достижения науки . 5 (4): иаав2 дои : 10.1126/sciadv.aaw2869 . ПМЦ 6474764 . ПМИД 31016243 .
- ^ Джонс, Бенджи (12 апреля 2021 г.). «Самая горячая цифра в охране природы больше связана с политикой, чем с наукой» . Вокс . Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ Роулинг, Меган. «Стремление защитить 30% планеты к 2030 году вырастет до 50 стран» . Фонд Томсон Рейтер . Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ Субраманиам, Тара (04 октября 2022 г.). «Австралия обязуется свести к нулю вымирание с помощью нового плана по защите 30% земли». CNN . Проверено 12 октября 2022 г.
- ^ Рендон, Джим (28 сентября 2021 г.). «План сохранения природы стоимостью 5 миллиардов долларов предлагает новый подход, но сталкивается с препятствиями» . АП НОВОСТИ . Проверено 25 октября 2021 г.
- ^ «Коалиция высоких амбиций в отношении природы и людей» . ВАК для природы и людей . Проверено 26 июня 2022 г.
- ^ Бриггс, Хелен (19 декабря 2022 г.). «COP15: Страны достигли «исторического» соглашения по защите природы» . Новости Би-би-си . Проверено 19 декабря 2022 г.
- ^ «COP15: Ключевые результаты, согласованные на конференции ООН по биоразнообразию в Монреале» . Карбоновое резюме . 20 декабря 2022 г. Проверено 5 января 2023 г.
- ^ «Большая семерка обязуется прекратить поддержку угольных электростанций в этом году» . Евроньюс . 22 мая 2021 г. Проверено 29 октября 2021 г.
- ^ «Крупное соглашение ООН по биоразнообразию признает права коренных народов, но не содержит критических мер по обеспечению соблюдения» . Демократия сейчас! . 21 декабря 2022 г. . Проверено 24 декабря 2022 г.
«В Канаде, откуда я родом, я могу говорить об этом напрямую, где мы обязуемся выделить «30×30» миллионы и миллионы долларов на защиту биоразнообразия, защиту территорий коренных народов и сохранение территорий, однако мы не говорим о прекращении расширение битуминозных песков Альберты. Мы не говорим о прекращении разрушения биоразнообразия в других регионах. Мы создаем оптику зон жертвования, чтобы мы могли выбирать, какие области сохранить, а какие уменьшить. И это приводит к нарушениям прав человека, нарушениям прав коренных народов и риску для здоровья планеты для всех». - Эриэль Дерангер , борец за права коренных народов
- ^ «Глобальная структура биоразнообразия Куньмин-Монреаль: проект решения, представленный президентом» (PDF) . Конвенция о биологическом разнообразии . 18 декабря 2022 г. Проверено 25 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Стратегия биоразнообразия до 2030 года» . Европейская комиссия . Проверено 19 июня 2022 г.
- ^ Бомас, Вибке (11 июля 2023 г.). «ЕС, скорее всего, не достигнет целей по сохранению природы – для того, чтобы наверстать упущенное, нужно больше рейнджеров» . Европейская федерация рейнджеров . Проверено 17 июля 2023 г.
- ^ Маги, Каолан (12 июля 2023 г.). «После напряженных переговоров Европа согласовывает знаковое соглашение в области природы и климата» . CNN . Проверено 17 июля 2023 г.
- ^ Саймонс, Анджела (17 июня 2024 г.). «Недавно одобренный Закон о восстановлении природы является «жизненно важным стимулом» для биоразнообразия» . Евроньюс . Проверено 21 июня 2024 г.
- ^ «Указ о преодолении климатического кризиса внутри страны и за рубежом» . Белый дом . 27 января 2021 г. Проверено 19 июня 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Сохранение и восстановление красоты Америки» (PDF) . Министерство внутренних дел США . 6 мая 2022 г. Проверено 19 июня 2022 г.
- ^ «Приказ N-82-20» (PDF) . Штат Калифорния . 7 октября 2020 г. Проверено 24 июня 2022 г.
- ^ «30х30 Калифорния» . 30х30 Калифорния . Калифорнийское агентство природных ресурсов . Проверено 26 июня 2022 г.
- ^ «Охраняемые территории для защиты биоразнообразия – чудодейственное решение?» . www.20MINUT.FR (на французском языке). 07.12.2022 . Проверено 21 августа 2023 г.
- ^ Карейва; Лалас; Марвье (2012). «Сохранение в антропоцене: за пределами одиночества и хрупкости». Журнал прорыва . 2 : 29–37.
- ^ Адвокат С. (7 марта 2022 г.). «Защитники природы утверждают, что формат 30x30 подтвержден наукой. Это не так». REDD-Монитор .
- ^ Jump up to: а б «Защита» 30% земель к 2030 году: катастрофа для людей и плохая идея для планеты» . Amnesty International (на французском языке). 02.12.2022 . Проверено 21 августа 2023 г.
- ^ Носс; Добсон; Болдуин; Бейер; Дэвис; Делласала; Фрэнсис; Локк; Новак; Лопес; Рейнинг; Тромбулак; Табор (2012). «Смелое мышление ради сохранения» . Биология сохранения . 26 (1): 1–4. дои : 10.1111/j.1523-1739.2011.01738.x .
- ^ «FNLC критически относится к продолжающейся маргинализации коренных народов на COP15» . УБЦИК . Проверено 21 августа 2023 г.
- ^ «Цель «30х30» Глобальной структуры по сохранению биоразнообразия: запоминающийся слоган или эффективная природоохранная цель?» . Международный институт устойчивого развития . Проверено 21 августа 2023 г.
- ^ Эйнхорн, Катрин (19 декабря 2022 г.). «Почти каждая страна подписывает масштабное соглашение по защите природы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 августа 2023 г.
- ^ Гринфилд, Патрик; Уэстон, Фиби (19 декабря 2022 г.). «Cop15: заключено историческое соглашение, призванное остановить утрату биоразнообразия к 2030 году» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 21 августа 2023 г.
- ^ Гринфилд, Патрик (19 декабря 2022 г.). «Возражение со стороны ДРК портит «меняющую парадигму» сделку Cop15 по биоразнообразию» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 21 августа 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Америка прекрасная – Министерство внутренних дел США
- Стратегия биоразнообразия на 2030 год – Европейская комиссия
- Новости 30x30 – Кампания за природу
- Проект 30x30 – EarthShare
