Парламент Египта
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
 |
|---|
|
|
| Конституция ( история ) |
| Политические партии ( бывшие ) |
 Египетский портал |
| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Жизнь в Египте |
|---|
 |
| Культура |
| Общество |
| Политика |
| Экономика |
 Египетский портал |
30 ° 02'25 "N 31 ° 14'12" E / 30,040196895446748 ° N 31,236757858462262 ° E Парламент Египта — двухпалатный законодательный орган Арабской Республики Египет . Он состоит из верхней палаты ( Сената ) и нижней палаты ( Палаты представителей ). [ 3 ]
Парламент расположен в Каире , столице Египта. Согласно конституции страны 2014 года, парламент как законодательная ветвь власти египетского государства принимал законы, одобрял общую политику государства, общий план экономического и социального развития и общий бюджет государства, контролировал работу правительства. и имел право голосовать за импичмент президенту республики или заменять правительство и его премьер-министра путем вотума недоверия.
Парламент состоит из 596 мест, из которых 448 мест избираются по индивидуальной системе кандидатов, 120 избираются по партийным спискам, где победитель получает все (с квотами для молодежи, женщин, христиан и рабочих) и 28 мест избираются президентом. [ 4 ] Это седьмая по величине законодательная палата в мире после Всекитайского собрания народных представителей и крупнейший парламентский орган в арабском мире .
История и состав
[ редактировать ]Парламентская жизнь началась в Египте еще в 1866 году, и с тех пор несколько форм национальных собраний были сформированы, распущены и изменены, чтобы достичь современной формы. С 1866 года в Египте существовало семь парламентских систем, чьи законодательные и надзорные полномочия различались и отражали историю борьбы египетского народа за создание общества, основанного на демократии и свободе. За более чем 135 лет парламентской истории в Египте было 32 парламента, члены которых варьировались от 75 до 458 человек, которые внесли свой вклад в написание современной политической, социальной, экономической и культурной истории Египта. Согласно действующей конституции, парламент состоит только из Палаты представителей , состоящей из 596 членов («Малис ан-Новваб»), нижней палаты . [ 5 ]
Приостановление работы парламента
[ редактировать ]Египет был без парламента три года. Парламент был распущен в июне 2012 года. [ 6 ] 8 июля 2012 года президент Мохамед Мурси заявил, что отменит указ о роспуске избранных законодателей страны, но за этим последовало его смещение. [ 7 ] [ 8 ] Выборы в парламент прошли с 17 октября по 2 декабря 2015 года. [ 9 ]
Агитация
[ редактировать ]Верхний Египет
[ редактировать ]В то время как парламентские выборы в крупных городах часто назначаются правящей партией, выборы в Верхнем Египте — самой бедной и слаборазвитой части страны, где проживает примерно 40% населения Египта, — более свободны, и правящая партия «вербует тех, кто победить». По словам журналиста Питера Хесслера, пренебрежение Верхним Египтом также позволило этому региону «разработать местные предвыборные традиции». [ 10 ]
Без партий или местных СМИ, способных пропагандировать проблемы или политику, кампании состоят в основном из вечерних звонков потенциальным избирателям со стороны кандидатов и их окружения. Посещение может длиться от минуты до получаса. Кандидатам предлагаются сигареты, (безалкогольные) напитки или сладости; Визиты не ограничиваются периодом до выборов, но часто продолжаются даже тогда, когда парламент отменяется, а выборы постоянно откладываются. [ 10 ]
Поскольку семейная иерархия доминирует в жизни большинства людей, кандидаты ищут поддержки у старейшин клана, которые направляют членов семьи, иногда насчитывающих сотни, как голосовать. Кандидаты могут успешно проводить кампанию без «поддержки какой-либо партии или другого учреждения», поскольку партийных сетей нет. Они проводят предвыборную кампанию вместе с членами семьи, а когда побежденные кандидаты теряют лицо, потому что выборы являются предметом семейной гордости. [ 10 ]
Кандидаты часто не имеют платформы, не говорят «о проблемах, политике или потенциальном законодательстве» и не дают никаких «обещаний публичной кампании». Кандидаты во время своих визитов часто сидят молча, вместо того чтобы официально представиться, произнести заумную речь или задать вопросы о том, что они будут делать в случае избрания. Однако потенциальные избиратели часто просят о небольших услугах, таких как звонок в правительственное учреждение, которое выдавало разрешения или осуществляло коммунальные услуги от имени избирателя, если кандидат будет избран. [ 10 ]
В предвыборной кампании участвуют мужчины-мусульмане, поскольку кандидаты редко, если вообще когда-либо, общаются с женщинами (которые на юге изолированы дома и иногда им запрещено голосовать старейшиной клана), а десятипроцентное коптское христианское меньшинство «по сути игнорируется» «большинством» кандидатов. . [ 10 ]
Парламентские выборы в Египте, 2020 г.
[ редактировать ]Текущая Палата представителей
[ редактировать ]Формирование Дома
[ редактировать ]Конституция 2014 года, принятая на конституционном референдуме 2014 года. [ 11 ] ввел следующие правила: Палата, избираемая после ратификации конституции, должна состоять не менее чем из 450 членов. [ 12 ] Кроме того, потенциальные члены должны быть египтянами, быть не моложе 25 лет и иметь сертификат об образовании. [ 12 ] Кроме того, президент может назначать не более пяти процентов членов палаты. [ 12 ]
Срок полномочий Палаты представителей составляет пять лет, но президент может распустить ее раньше. На каждых выборах голосование осуществляется за все места. Члены Палаты представителей избираются абсолютным большинством поданных законных голосов.
Палата представителей может потребовать отставки кабинета министров, приняв вотум недоверия. По этой причине премьер-министр Египта и его кабинет обязательно представляют доминирующую партию или коалицию в Палате представителей. Когда президент и палата представителей представляют противоположные партии (ситуация, которая возникала исторически, но не с 1970-х годов), это привело бы к ситуации, известной как сожительство .
Полномочия
[ редактировать ]Палата представителей обладает различными полномочиями, указанными в пятой главе Конституции. В соответствии со статьей 86 Палата представителей обязуется:
- Законодательство
- Рассмотрение и утверждение соглашений и договоров
- Рассмотрение и утверждение государственного плана и бюджета
- Обсуждение заявления президента республики и программы правительства
- Поправки к Конституции
- Утверждение объявления войны и чрезвычайного положения
Народное собрание имело очень мало власти На практике до египетской революции 2011 года . В нем доминировала Национально-демократическая партия , и существенной оппозиции решениям исполнительной власти было мало.
Организация Палаты представителей
[ редактировать ]Спикер Палаты представителей
[ редактировать ]Спикер Палаты представителей (спикер HR) председательствует в Палате и избирается из числа членов Палаты вместе с двумя заместителями на первой сессии сезона. Роль спикера на сессии состоит в том, чтобы поддерживать мир и порядок на сессии парламента, принимать участие в обсуждениях при условии, что он уступит свой президентский пост одному из своих заместителей и не вернется к своему президентскому посту до тех пор, пока обсуждение не будет завершено, а также отдать приказ экстренное заседание одного из комитетов Палаты представителей. В случае появления вакансии в должности президента спикер исполняет обязанности президента до проведения президентских выборов (которые должны состояться в течение 60 дней). Такое уже произошло однажды, когда президент Анвар Садат был убит на своем посту, а тогдашний спикер Народного собрания Суфий Абу Талеб исполнял обязанности президента. Последним спикером ПА был Саад Аль Кататни , который недолгое время председательствовал в Ассамблее всего 5 месяцев с 23 января 2012 года до роспуска парламента 18 июня 2012 года.
Аппарат спикера
[ редактировать ]Аппарат отвечает за организацию работы палаты и ее комитетов, исполнение распоряжений палаты и является связующим звеном между палатой и различными агентствами, министерствами и другими органами власти. Штат состоит из спикера отдела кадров и двух его заместителей.
Генеральный комитет Палаты представителей
[ редактировать ]Этот комитет формируется в начале ежегодного сезона Палаты представителей и возглавляется спикером. В его состав входят заместители спикера, представители парламентских комитетов политических партий и пять членов Палаты представителей (из которых один является независимым, если независимых более десяти). Спикер несет ответственность за изложение повестки дня комитета. Комитет отвечает за обсуждение общих вопросов, выдвинутых президентом, премьер-министром или спикером.
Специализированные комитеты
[ редактировать ]- Комитет по СМИ, культуре и древностям
- Промышленный комитет
- Комитет социальной солидарности
- комитет по делам Африки
- Кадровый комитет
- Жилищный комитет
- Транспортный комитет
- Комитет по экономическим вопросам
- Комитет обороны и национальной безопасности
- Комитет по арабским делам
- Комитет по законодательным и конституционным вопросам
- Комитет по правам человека
- Комитет молодежи и спорта
- Комитет по сельскому хозяйству
- Комитет местной администрации
- Комитет по жалобам и предложениям
- Комитет по образованию
- Комитет здравоохранения
- Комитет по телекоммуникациям
- Комитет по бюджету и планированию
- Комитет по иностранным делам
- Комитет по среднему и малому предпринимательству
- Комитет по туризму
Комитет по этике
[ редактировать ]Этот комитет формируется в начале ежегодного сезона Палаты представителей и возглавляется одним из заместителей спикера отдела кадров. В состав входят главы следующих комитетов: по конституционным вопросам и законодательству; Религиозные, социальные вопросы и вопросы вакафов ; и предложения и жалобы; пять членов Генерального комитета (из которых как минимум двое представляют оппозиционные партии); и пять членов, выбранных случайным образом из Палаты. Этот комитет отвечает за расследование нарушений, допущенных членами Палаты представителей кодекса поведения египетского общества в отношении религии, социальных стандартов и т. д.
Специальные и объединенные комитеты
[ редактировать ]Специальные комитеты формируются по предложению спикера или запросу правительства для изучения, обсуждения нового законопроекта или закона, голосования по ратификации нового закона или законопроекта или особого вопроса, вызывающего озабоченность. Спикер несет ответственность за выбор членов этого комитета. Объединенные комитеты формируются по запросу спикера, правительства, членов двух или более специализированных комитетов с целью изучения конкретного вызывающего озабоченность вопроса. Эти объединенные комитеты возглавляет один из заместителей спикера. Приказы этих комитетов издаются при получении большинства голосов.
Парламентское отделение
[ редактировать ]Палата представителей Египта является представителем Египта на международных парламентских конвенциях. Целью данной главы является развитие взаимоотношений с международными парламентами. Генеральная ассамблея этой главы состоит из всего состава Палаты и возглавляется спикером. Исполнительный комитет этой главы аппарата спикера состоит из трех членов, выбранных из числа членов Ассамблеи, из которых хотя бы один является членом оппозиционных партий. Ассамблея собирается в форме своего отделения каждый январь. Внеочередные заседания проводятся по требованию исполкома для рассмотрения любого дополнительно обозначенного вопроса, вызывающего обеспокоенность.
См. также
[ редактировать ]- История египетского парламента
- Парламентские выборы в Египте 2020 г.
- Политика Египта
- Список законодательных органов по странам
- Спикер Палаты представителей (Египет)
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Президент Мансур подписывает закон о парламентских выборах» . Ахрам Онлайн. 5 июня 2014 года . Проверено 6 июня 2014 г.
- ^ «Выборы в Сенат… Когда в Египте впервые появилась вторая палата парламента?» . Юм7. 11 августа 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
- ^ «Сиси благодарит египтян за «блестящее» участие в конституционном референдуме» . Ахрам Онлайн. 23 апреля 2019 года . Проверено 23 апреля 2019 г.
- ^ «Избирательная комиссия Египта объявит дату парламентских выборов в воскресенье» . Ахрам Онлайн. 27 августа 2015 года . Проверено 11 сентября 2015 г.
- ^ «Места в парламенте Египта увеличились в третий раз за год» . Ахрам Онлайн. 23 июня 2013 года . Проверено 23 июня 2013 г.
- ^ «Избирательная комиссия Египта объявит дату парламентских выборов в воскресенье» . Ахрам онлайн. 27 августа 2015 года . Проверено 28 ноября 2016 г.
- ^ Фахми, Мохамед (8 июля 2012 г.). «Президент Египта отзывает распущенный парламент» . CNN . Проверено 8 июля 2012 года .
- ^ Хауслонер, Эбигейл; Бут, Уильям; аль-Хурани, Шараф (3 июля 2013 г.). «Египетские военные свергают Мурси и приостанавливают действие конституции» . Вашингтон Пост . Проверено 28 ноября 2016 г.
- ^ «Объявлен график парламентских выборов в Египте; голосование начнется 17 октября» . Ахрам Онлайн. 30 августа 2015 года . Проверено 11 сентября 2015 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Хесслер, Питер (7 марта 2016 г.). «Письмо Эль-Бальяна» . Житель Нью-Йорка . Проверено 21 марта 2016 г.
- ^ «Египтяне подавляющим большинством поддерживают конституцию – официальные результаты» . Асват Масрия. 18 января 2014 года . Проверено 6 июня 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Новая конституция Египта будет передана президенту во вторник, открывая сначала путь к президентским выборам» . Ахрам Онлайн. 2 декабря 2013 года . Проверено 6 июня 2014 г.
- ^ « Коалиция «Поддержка Египта» захватила 25 комитетов египетского парламента» . Ахрам Онлайн. 3 октября 2018 года . Проверено 18 апреля 2019 г.
- ^ «Постоянные комиссии» . www.parliament.gov.eg . Проверено 6 апреля 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт (арабский)
- Государственная информационная служба – ваш путь в Египет. Домашняя страница (на английском языке)
Египта Темы |
|---|
