Правительство Таиланда

Королевское правительство Таиланда
Тайский : Правительство Таиланда
Центральное правительство
Герб Таиланда
Викимедиа | © OpenStreetMap
Обзор
Учредил	24 июня 1932 г ( 1932-06-24 )
Состояние	Таиланд
Лидер	премьер-министр ( Пэтонгтарн Чинават )
Назначен	Монарх Таиланда ( Ваджиралонгкорн )
Главный орган	Кабинет Таиланда
Министерства	19 министерств и канцелярия премьер-министра
Ответственный за	Национальное собрание Таиланда
Годовой бюджет	฿ 3,75 трлн (2025 финансовый год) )
Штаб-квартира	Пхитсанулок Роуд , 1, Бангкок
Веб-сайт	www .тайгов .идти .th

Правительство Таиланда , или формально Королевское правительство Таиланда ( сокр.: RTG; тайский : правительство Таиланда , RTGS : Ratthaban Thai , произносится [rát.tʰā.bāːn tʰāj] ), — унитарное правительство Королевства Таиланд . Страна возникла как современное национальное государство после основания династии Чакри и города Бангкока в 1782 году. Революция 1932 положила конец абсолютной монархии и заменила ее конституционной монархией .

С тех пор страной управляла череда военных лидеров, назначенных после государственных переворотов, последний из которых произошел в мае 2014 года , и нескольких демократических периодов. Конституция 2007 года (разработанная военным советом, но одобренная референдумом) была аннулирована организаторами государственного переворота 2014 года, которые управляли страной в режиме военной диктатуры.

В Таиланде на данный момент имеется семнадцать конституций . В целом основная структура правительства осталась прежней. Правительство Таиланда состоит из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Система правления построена по образцу Вестминстерской системы . Все ветви власти сосредоточены в Бангкоке , столице Таиланда.

С мая 2014 года по июль 2019 года Таиландом управляла военная хунта — Национальный совет мира и порядка , которая частично отменила конституцию 2007 года , объявила военное положение и общенациональный комендантский час, запретила политические собрания, арестовала и задержала политиков и активистов, выступающих против переворота. , ввел интернет-цензуру и взял под контроль средства массовой информации. 24 марта 2019 года Таиланд проголосовал на всеобщих выборах в Таиланде 2019 года , поддержав распространение мнений среди многих политических партий, претендующих на место в правительстве.

Монархия

Король Маха Ваджиралонгкорн находится на троне с 2016 года.

Основная статья: Монархия Таиланда

Король Ваджиралонгкорн Таиланда (или Рама X) правил после смерти своего отца Пумипона Адульядета (Рамы IX) 13 октября 2016 года; осуществляет ограниченное правление с 1 декабря 2016 года. Он является главой государства, которому в выполнении своих обязанностей помогает Тайный совет Таиланда . Конституция предусматривает, что, хотя суверенитет государства принадлежит народу, король будет осуществлять такие полномочия через три ветви тайского правительства. Согласно конституции королю предоставлено очень мало власти, но он остается номинальным главой и символом тайской нации. Однако как глава государства он наделен некоторыми полномочиями и играет определенную роль в работе правительства. Согласно конституции, король является главой вооруженных сил . Он должен быть буддистом, а также защитником всех вероисповеданий в стране. Король также сохранил некоторые традиционные полномочия, такие как право назначать своих наследников, право даровать помилование и королевское согласие .

Король также является главой Дома Чакри , правящего дома Таиланда, основанного королем Буддой Йодфой Чулалоке (или Рамой I) в 1782 году. Монархия и королевская семья продолжают пользоваться огромным уважением в Таиланде, пик влияния которой приходится на период Правление Пумипона Адульядета. Он пользовался большим народным уважением и моральным авторитетом , который иногда использовался для разрешения политических кризисов. Официальным домом монарха является Большой дворец , однако нынешний король живет в основном во дворце Читралада в Бангкоке. Домом монарха управляло Бюро королевского двора , а его финансами - Бюро собственности короны , но они передаются под прямой контроль монархии.

Предполагаемым наследником престола является принц Дипангкорн Расмиджоти , хотя будет ли принц Дипангкорн называться наследным принцем в будущем, зависит от усмотрения короля. Наследование престола регулируется Дворцовым законом о престолонаследии 1924 года , обнародованным королем Ваджиравудхом . Дворцовый закон следует мужскому первородству по мужской линии , согласно которому только мужчинам разрешено наследовать наследство, а наследование передается только от отца к сыну и только по мужской линии. Однако поправка 1974 года к конституции Таиланда позволяет принцессе взойти на трон, и это конкретное положение сохраняется в разделе 21 Конституции 2017 года, который гласит:

В случае, если Трон становится вакантным и Король не назначил Наследника в соответствии с параграфом один, Тайный совет должен представить имя Преемника Трона в соответствии со статьей 20 Совету Министров для дальнейшего представления Национальному Собранию на утверждение. . В связи с этим может быть указано имя принцессы. После одобрения Национальной ассамблеи Председатель Национальной ассамблеи должен пригласить такого Преемника взойти на Трон и провозгласить такого Преемника Королем.

Исполнительный

Дом правительства Таиланда , кабинеты премьер-министра и кабинета министров Таиланда.

Премьер-министр

Основная статья: Премьер-министр Таиланда

С 1932 года главой правительства Таиланда является премьер-министр Таиланда, обычно лидер крупнейшей партии или крупнейшей коалиционной партии в нижней палате парламента. Премьер-министр, в соответствии с конституцией, избирается сначала путем выборов в нижнюю палату (согласно Конституции BE2560, премьер-министр будет избираться обеими палатами до следующих 5 лет), а затем официально назначается королем.

Премьер-министр, глава исполнительной власти , также является главой кабинета министров Таиланда. Премьер-министр сохраняет за собой прерогативу назначать или снимать с должности любого министра. Будучи наиболее заметным членом правительства, премьер-министр представляет страну за рубежом и является главным представителем правительства внутри страны. Официальная резиденция премьер-министра — Phitsanulok Mansion , особняк в районе Дусит в Бангкоке.

Бывшим премьер-министром была Йинглак Чинават из партии Pheu Thai , первая женщина-премьер-министр Таиланда. Она была отстранена от должности Конституционным судом Таиланда 7 мая 2014 года по обвинению в злоупотреблении властью. На короткое время ее сменил временный премьер-министр Ниваттхамронг Бунсонгпайсан , а затем его сменил генерал Прают Чан-Оча , лидер тайского государственного переворота 2014 года . В результате решения Конституционного суда от 24 августа 2022 года временно приостановить премьерство Праюта Чан-оча из-за продолжающихся дебатов об ограничении его восьмилетнего срока, Правит Вонгсуван занял должность исполняющего обязанности премьер-министра.

Кабинет

Основная статья: Кабинет министров Таиланда

Кабинет министров Таиланда или Совет министров Таиланда — это совет, состоящий из 35 государственных министров и заместителей министров, которые руководят кабинетом министров королевства. Имеется 20 кабинетов министров, на долю которых приходится основная часть бюджетников. Кабинет отвечает за формулирование и реализацию политики правительства. Члены кабинета министров не обязательно должны быть членами нижней палаты, как в других странах, но чаще всего таковыми являются. Канцелярия премьер-министра и кабинеты министров занимают Дом правительства Таиланда .

Законодательный

Здание парламента Таиланда , место встреч Палаты представителей и Сената с 1974 по 2019 год.

Национальное собрание

Основная статья: Национальное собрание Таиланда

Законодательная ветвь власти (также называемая Парламентом Таиланда) тайского правительства была впервые создана во «временной» конституции 1932 года . Собрание впервые встретилось 28 июня 1932 года в тронном зале Ананда Самакхом . Национальная ассамблея Таиланда является двухпалатным законодательным органом и состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Законодательная власть приняла свой нынешний вид в 2007 году. Национальное собрание насчитывает 750 членов. Обе палаты национального собрания собираются в Саппая-Сапасатане .

Сенат

Основная статья: Сенат Таиланда

Верхняя палата законодательной власти была впервые создана в 1946 году. Однако на протяжении большей части своей истории Сенат был оплотом военных и элиты. В нынешнем Сенате 150 членов. Избираются семьдесят шесть членов: по одному от каждой провинции от 75 провинций Таиланда ( в Буенг Кане еще нет избранного сенатора) и один от столичного региона Бангкока . Остальные 74 человека отбираются Отборочной комиссией Сената, состоящей как из выборных, так и из назначаемых должностных лиц.

Палата является строго беспартийной, и ее члены не могут быть членами партийной организации, Палаты представителей, судебной власти или кабинета министров в течение пяти лет. Сенат обладает небольшой законодательной властью, но сохраняет значительные полномочия по контролю и назначению, поскольку Сенат наделен полномочиями давать рекомендации по назначению членов судебной власти и независимых правительственных учреждений. Сенат заседает на установленный шестилетний срок без права продления. Сенат не может быть распущен. Сенат возглавляет председатель Сената, который также является вице-президентом Национальной ассамблеи. Ему помогают два вице-президента Сената. Последние выборы в Сенат состоялись в 2008 году.

Сенат и Палата представителей были упразднены после переворота 22 мая 2014 года, совершенного «Национальным советом мира и порядка» (NCPO).

Палата представителей

Основная статья: Палата представителей Таиланда

Нижняя палата законодательной власти в той или иной форме существует с 1932 года. Палата представителей является основной законодательной палатой правительства Таиланда. В состав Палаты входят 500 членов. 400 депутатов избираются напрямую от одномандатных округов по всей стране. Остальные 100 членов избираются по « пропорциональному представительству » через партийные списки . Существует восемь избирательных округов, от которых отбираются пропорционально представительные голоса, и 375 округов. Эта система называется «мажоритарной смешанной мажоритарной», в которой избиратель имеет два голоса: один за депутата от округа, а другой за партию в избирательном округе избирателя.

В доме находится партийная палата семи политических партий . Палата является основной законодательной палатой и более влиятельной из двух палат. Палата представителей имеет право отстранить как премьер-министра, так и членов кабинета министров посредством вотума недоверия. Дом стоит сроком на четыре года; однако роспуск дома может произойти в любое время до истечения срока. Палату возглавляет спикер Палаты представителей, который также является президентом Национальной ассамблеи . Ему помогают два заместителя спикера.

Лидер крупнейшей партии или крупнейшей коалиционной партии, скорее всего, станет премьер-министром, а лидер крупнейшей партии, члены которой не занимают министерских постов, станет лидером оппозиции . Лидер оппозиции занимает мощную должность со значительным влиянием. Лидеру помогает теневой кабинет . Последние всеобщие выборы в палату состоялись в 2007 году.

После выборов 2007 года партия «Народная власть» (ПНП) ​​получила большинство мест, а демократы и партия «Чарт Тай» отставали. Однако после политического кризиса 2008 года и решения Конституционного суда от 2 декабря 2008 года, в соответствии с которым ПНП, Чарт Тайской и Нейтральной демократической партии (партнеры по коалиции), премьер-министру и нескольким руководителям партии было отстранено от политической деятельности на пять лет. , состав дома изменился. Преемница ПНП по-прежнему сохранила за собой большинство мест, однако остальные партнеры по коалиции дезертировали и присоединились к возглавляемому демократами правительству, которое было инаугурировано 17 декабря 2008 года, в результате чего партия «За тайцев» (правопреемница ПНП) и партия Прачарадж оказались в оппозиции. .

Палата представителей и Сенат были упразднены после переворота, совершенного NCPO 22 мая 2014 года. В настоящее время, согласно временной конституции Таиланда, введенной NCPO, Палаты представителей нет. Законодательная власть принадлежит Национальному законодательному совету, назначаемому NCPO.

Принадлежность		Члены
		Избранный	Текущий	Изменять
	Народная партия	0	143	143
	Пхыу Тай	141	141
	Бхумджайтай	71	71
	Вечеринка Паланг Прачарат	40	40
	Объединенная тайская нация	36	36
	Демократ	25	25
	Карта Тайской Паттаны	10	10
	Прачачарт	9	9
	Тай Санг Тай	6	6
	Карта Паттаны	2	3	1
	Пхеу Тай Руам Паланг	2	2
	Ярмарка Вечеринка	1	1
	Тайский либерал	1	1
	Новая демократия	1	1
	Новая вечеринка	1	1
	Тайские округа	1	1
	Новая социальная власть	1	1
	Учителя для людей	1	1
	Тайская партия прогресса	0	1	1
	Двигаться вперед	151	0	151
	Независимый	0	0
Общий		500	494	6
Вакантный		Н/Д	6	6
Приостановленный		Н/Д	0
Правительственное большинство		62	63	1

судебная власть

Основная статья: Судебная система Таиланда

Судебная система Таиланда состоит из четырех отдельных систем: Военного суда (который расширил свои полномочия с 22 мая 2014 года), системы Суда, системы Административного суда и Конституционного суда.

Суды

Суды Таиланда являются крупнейшей судебной системой и составляют большинство судов королевства. Суды, как это предусмотрено конституцией, состоят из трех уровней: Суд первой инстанции, Апелляционный суд и Верховный суд Таиланда.

Стенографических стенограмм в суде первой инстанции не сохранилось. Протокол судебного заседания составляется из решения суда.

Судьи-исследователи помогают действующим судьям. Судьи должны сдать экзамен, и сдаются два разных экзамена: один экзамен предназначен для судей, прошедших обучение в Таиланде, а другой экзамен сдается для судей, окончивших зарубежные юридические школы. Все судьи официально назначаются королем.

Азиатская комиссия по правам человека назвала тайскую правовую систему «беспорядком» и призвала к радикальному пересмотру уголовных процедур Таиланда. Он сослался на безудержное использование принудительных признаний и на тот факт, что даже высокопоставленный чиновник министерства юстиции признал, что 30% дел передаются в суд без каких-либо доказательств. Он также раскритиковал судебную систему за неспособность обеспечить быстрое проведение судебных процессов, сославшись на дело четырех тайцев, обвиняемых в заговоре с целью убийства председателя Верховного суда Прамана Чансуэ ( тайский : ประมาณ ชันซื่อ ). Обвиняемые присутствовали в суде 461 раз перед 91 разным судьей с момента начала разбирательства в 1993 году и завершения в 2008 году. Пока судебное разбирательство продолжалось, г-н Праман умер в 2007 году.

Административные суды

Система административных судов состоит из двух уровней: административных судов первой инстанции и Высшего административного суда. Судебная система была впервые создана в 1997 году. Основная юрисдикция суда заключается в разрешении споров между государством или государственным органом (министерствами, ведомствами и независимыми агентствами) и частными лицами.

Конституционный суд

Основная статья: Конституционный суд Таиланда

Впервые созданный в 1997 году, Конституционный суд Таиланда был создан исключительно как высший суд для решения вопросов, касающихся конституции. С тех пор суд накопил огромную власть и влияние, порождая на своем пути множество споров. Это стало особенно очевидным во время 2006 и политических кризисов 2008 годов , выходивших из политических тупиков и социальных волнений.

Правовая система

Основная статья: Закон Таиланда

Таиланда Правовая система сочетает в себе принципы традиционных тайских и западных законов. Законы, принятые на Западе, часто используются неправильно и искажаются. Традиционные «тайские» законы являются продуктом индуистско-брахманских законов, используемых Кхмерской империей . нет никаких открытий В тайской правовой системе . Клевета и клевета в Таиланде не являются гражданскими правонарушениями, а являются уголовными преступлениями.

Правовая система Таиланда часто подвергалась критике со стороны других стран за то, что она предусматривает наказание в виде пожизненного заключения или даже смертной казни за такие преступления, как хранение или контрабанда наркотиков, при этом предусматривая мягкие наказания за такие преступления, как терроризм и насилие в браке, приводящее к смерти супруга.

Обвиняемые по уголовным делам имеют право на присутствие в суде сертифицированного переводчика, назначенного судом, если они не могут себе этого позволить. Апелляционная жалоба должна быть подана в суд первой инстанции в течение тридцати (30) дней с момента прочтения, подписания и вынесения судьей приговора. В судебных процессах нет присяжных. Только граждане Таиланда могут быть приняты в коллегию адвокатов и иметь право заниматься судебной практикой. Адвокаты должны иметь при себе свою действующую желтую карту адвоката в суде и могут быть обязаны предъявить ее при отводе.

В южных приграничных провинциях Таиланда, где мусульмане составляют большинство населения, провинциальные исламские комитеты имеют ограниченную юрисдикцию в отношении дел о завещании, семье, браке и разводе.

В соответствии со статьей 44 Временной конституции Таиланда 2014 года премьер-министр и лидер NCPO имеют полные полномочия совершать любые административные, законодательные и судебные действия по мере необходимости, которые затем считаются законными и конституционными.

Местное самоуправление

Таиланд разделен на 76 провинций ( чанват , единственное и множественное число). Министерство внутренних дел назначает губернаторов всех провинций. Мегаполис Большого Бангкока представляет собой особый административный район того же уровня, что и провинция, но губернатор избирается всенародно.

Информационно-пропагандистская деятельность

В ноябре 2015 года правительство запустило «единый» веб-сайт с информацией обо всех государственных услугах. Веб-сайт, называемый «GovChannel», находится на GovChannel . Архивировано 28 июня 2018 года на Wayback Machine . Он управляется Министерством информационных и коммуникационных технологий (MICT) и его дочерним агентством, Агентством развития цифрового правительства (DGA). (ранее Агентство электронного правительства [EGA]). GovChannel связывает информацию с четырех других правительственных веб-сайтов.

Призывы к переносу столицы

Бангкок , мегаполис с населением более 10 миллионов человек, был назван « городом с самым большим количеством приматов в мире ». Здесь расположены практически все правительственные министерства и функционеры. Бангкок переполнен, загрязнен, тонет и имеет пробки на дорогах. Многие проблемы страны подняли вопрос о переносе столицы страны в другое место, особенно на примере планов Индонезии перенести столицу из Джакарты . Идея не нова: два десятилетия назад администрация Таксина Чинавата поручила Управлению Национального совета экономического и социального развития (NESDC) разработать план переноса столицы в Накхон Найок . Наводнение Бангкока в 2011 году возродило идею переноса правительственных функций из Бангкока, учитывая скорость его опускания на два сантиметра в год и склонность к наводнениям. В 2017 году военное правительство поручило NESDC изучить возможность переноса правительственных учреждений из Бангкока в Чаченгсао на востоке.

См. также

• Независимые агентства правительства Таиланда
• Государственные агентства Таиланда

Ссылки

Источники

• Дамронг Раджанубхаб (1927). Правительство Таиланда в древние времена. . (на тайском языке). Бангкок: Департамент изящных искусств.
• Киттисак Прокати (2006). Правовая реформа Таиланда под европейским влиянием (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Виньючон. ISBN  9789742884727 .
• Манит Джумпа (2007). Комментарий к реформе Конституции Таиланда в 2007 году (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Издательство Университета Чулалонгкорн. ISBN  9789740319078 .
• Норанит Сетабутр (2007). Конституции и тайская политика (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Издательство Университета Таммасат. ISBN  9789745719996 .
• Норанит Сетабутр (2000). Группа «Королевских наставников» по ​​тайской политике (PDF) (на тайском языке) (2-е изд.). Бангкок: Издательство Университета Таммасат. ISBN  9745717266 . Архивировано из оригинала (PDF) 31 августа 2021 года . Проверено 26 февраля 2014 г.
• Рене Гийон (2007). Работа по кодификации в Сиаме (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Виньючон. ISBN  9789742885403 .
• Сириндхорн (2006). Правительство Таиланда в период Аюттхая и ранний период Раттанакосин (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Университет Чулалонгкорн . ISBN  9749940083 . Архивировано из оригинала (PDF) 31 августа 2021 года . Проверено 25 декабря 2013 г.
• Тедж Буннаг (2005). Система интендантства в Сиаме: 1892–1915 (PDF) (на тайском языке) (2-е изд.). Бангкок: Издательство Университета Таммасат. ISBN  9745719374 . Архивировано из оригинала (PDF) 31 августа 2021 года . Проверено 26 февраля 2014 г.
• Ют Саенг-Утай (2008). Юридический трактат о положениях Конституции, управляющей королем (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Виньючон. ISBN  9789742886332 .

Внешние ссылки

• Домашняя страница правительства Королевского Таиланда (на английском и тайском языках)
• Канал Gov (18 806 руководств о том, как подать заявку на государственные услуги, и ссылки на все государственные учреждения). Архивировано 28 июня 2018 г. на Wayback Machine.