Международная организация по миграции

Международная организация по миграции
Формирование	6 декабря 1951 г .; 72 года назад
Тип	Связанная с ООН организация
Штаб-квартира	Женева , Швейцария
Членство (2023)	175 стран-членов и 8 стран-наблюдателей
Официальные языки	английский , французский и испанский
Генеральный директор	Эми Поуп
Доход (2021)	долларов США 2,5 миллиарда
Персонал (2021)	17,761
Веб-сайт	www .немного .int

Международная организация по миграции ( МОМ ) является связанной с Организацией Объединенных Наций организацией, работающей в области миграции. Организация реализует программы оперативной помощи мигрантам , в том числе вынужденным переселенцам , беженцам и трудовым мигрантам .

Международная организация по миграции находится в Женеве . Ее генеральным директором является Эми Поуп.

История

Исторический контекст и организации-предшественники (1951–1989 гг.)

Международная организация по миграции (МОМ) была основана в 1951 году в ответ на большое количество вынужденных переселенцев и военных беженцев в Европе после Второй мировой войны . Первоначально МОМ была логистическим агентством, которое организовало перевозку почти одного миллиона мигрантов в 1950-х годах и с момента своего создания претерпело несколько изменений названия. Переход от Временного межправительственного комитета по перемещению мигрантов из Европы (PICMME) в 1951 году к Межправительственному комитету по европейской миграции (ICEM) в 1952 году, к Межправительственному комитету по миграции (ICM) в 1980 году и, наконец, к Международной организации. по миграции (МОМ) в 1989 году отражает эволюцию мандата МОМ за время ее существования, став ведущей межправительственной организацией в области миграции. ^{[ 1 ]}

Интеграция в Организацию Объединенных Наций и настоящее время (с 1990 года по настоящее время)

В 1992 году ей был предоставлен статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН (резолюция ГА A/RES/47/4). ^{[ 1 ]} В сентябре 2016 года государства-члены Организации Объединенных Наций (ООН) через Генеральную Ассамблею единогласно приняли резолюцию, одобряющую соглашение о преобразовании МОМ в дочернюю организацию ООН. Это соглашение укрепило отношения между МОМ и ООН и улучшило ее способность выполнять свои соответствующие мандаты в интересах мигрантов и государств-членов. ^{[ 2 ]}

МОМ поддержала создание Глобального договора о миграции , первого в истории межправительственного соглашения по международной миграции, которое было принято в Марракеше , Марокко, в декабре 2018 года. ^{[ 3 ]} Для поддержки реализации, последующей деятельности и обзора Глобального договора о миграции Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в 2019 году учредил Сеть ООН по миграции. МОМ координирует Сеть Организации Объединенных Наций по миграции, в которую входят, среди прочего, УВКБ ООН , ВПП и ПРООН . другие. ^{[ 4 ]} В то время как история МОМ отражает антропогенные и природные катастрофы за последние полвека, включая события в Косово и Тиморе в 1999 году, азиатское цунами , вторжение в Ирак в 2003 году , землетрясение в Пакистане в 2004/2005 годах, землетрясение на Гаити в 2010 году и Европейский миграционный кризис – его кредо, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция приносит пользу мигрантам и обществу, постепенно получает все большее международное признание. ^{[ 2 ]}

Структура

Организация

Штаб-квартира организации находится в Женеве, а офисы связи — в Нью-Йорке и Аддис-Абебе . Центр анализа данных глобальной миграции (GMDAC) находится в Берлине . ^{[ 5 ]} В 2020 году организация сообщила, что в ней работает более 15 311 сотрудников, представляющих 168 национальностей. ^{[ 5 ]} Высшим органом принятия решений МОМ является совет, в котором представлены все государства-члены. Он имеет правила процедуры и собирается через регулярные промежутки времени для принятия годового бюджета и определения программных целей организации. Официальными языками являются английский , французский и испанский . По собственным данным, бюджет организации в 2020 году составил около двух миллиардов долларов США. Это состоит из добровольных взносов стран-членов и пожертвований. ^{[ 5 ]}

Генеральный директор

Генеральный директор организации избирается делегатами государств-членов МОМ сроком на пять лет. В следующей таблице перечислены предыдущие директора МОМ и ее предшественницы, ICEM. ^{[ 6 ]} Нынешним генеральным директором является Эми Поуп из Соединенных Штатов Америки , а Угочи Дэниэлс из Нигерии . должность заместителя генерального директора занимает ^{[ 6 ]}

Мандат

Глобальный мандат организации включает помощь мигрантам, в том числе трудовым мигрантам, беженцам и вынужденным переселенцам. Такой широкий мандат организации заслужил похвалу за гибкость в кризисных ситуациях. ^{[ 2 ]} но также и критика юридической ответственности в вопросах защиты. ^{[ 7 ]} Благодаря взаимодополняющим мандатам МОМ часто сотрудничает с УВКБ ООН . ^{[ 8 ]}

Например, МОМ координирует работу по реагированию на ситуацию в Венесуэле через Специального посланника Генерального директора Управления Международной организации по миграции по региональному реагированию на ситуацию в Венесуэле, который работает с УВКБ ООН и 17 странами Южной и Центральной Америки и Карибского бассейна.

По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) , МОМ является одним из центральных участников гуманитарной помощи в системе ООН, особенно в контексте перемещения населения. ^{[ 9 ]} Основные меры помощи МОМ включают жилье, защиту, предоставление базовой медицинской и санитарной помощи, безопасность жизни, координацию, телекоммуникации и логистику. По поручению Координатора чрезвычайной помощи ООН МОМ вместе с УВКБ ООН несет основную ответственность за координацию и управление лагерями в случае чрезвычайных гуманитарных ситуаций. ^{[ 10 ]} Организация также активно занимается стабилизацией, миростроительством и развитием. ^{[ 11 ]} в контексте миграции.

Внутренне перемещенные лица получают гуманитарную помощь после землетрясения в Порт-о-Пренсе , Гаити .
Госсекретарь США Блинкен во время миссии МОМ в Обоке, Джибути.
Эвакуация после цунами в Банда-Ачех, Суматра , Индонезия .
Деревья, выкорчеванные тайфуном Хайян, используются для помощи в восстановлении Филиппин .
В Заатари, Иордания , МОМ поддерживает медицинское обслуживание и образование беженцев.

Государства-члены

По состоянию на 2023 год в Международную организацию по миграции входят 175 государств-членов и 8 государств-наблюдателей. ^{[ 12 ]} Государства-члены:

Государства-наблюдатели :

Государства, не являющиеся членами :

Критика

2003 г. Амнистия и Хьюман Райтс Вотч

В 2003 году как Amnesty International , так и Human Rights Watch критиковали роль МОМ в предложенном правительством Австралии « Тихоокеанском решении » по переводу просителей убежища в оффшорные центры содержания под стражей. ^{[ 13 ]}^{[ 14 ]} Хьюман Райтс Вотч раскритиковала МОМ за управление региональным процессинговым центром Манус и процессинговым центром на Науру, несмотря на отсутствие мандата на защиту беженцев. ^{[ 13 ]} Хьюман Райтс Вотч раскритиковала МОМ за участие в «произвольном задержании» и за отказ просителям убежища в доступе к юридической помощи. ^{[ 13 ]} Хьюман Райтс Вотч призвала МОМ прекратить работу процессуальных центров, которые, по ее словам, были «центрами содержания под стражей», и передать управление центрами Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по делам беженцев . ^{[ 13 ]}

Amnesty International выразила обеспокоенность тем, что МОМ предпринимала действия от имени правительств, которые негативно влияют на права человека, ищущих убежища, беженцев и мигрантов. ^{[ 14 ]} Amnesty International привела пример четырнадцати курдов в Индонезии, которые были изгнаны австралийскими властями из австралийских вод и переселены в Индонезию. ^{[ 14 ]} Amnesty International запросила гарантии того, что МОМ будет соблюдать принцип невыдворения . ^{[ 15 ]}

2022 Совет по делам беженцев Австралии

В 2022 году роль, которую МОМ играла в размещении беженцев в Индонезии, была описана Австралийским советом по делам беженцев как «гуманитарная видимость при проведении нарушающей права деятельности от имени западных стран» исследователями Ашером Хиршем и Кэмероном Дойгом в книге The Глобус и почта . ^{[ 16 ]}

Общественное жилье, которым управляла МОМ при финансовой поддержке правительства Австралии, Совет по делам беженцев Австралии охарактеризовал как «бесчеловечные условия, одиночное заключение, отсутствие предметов первой необходимости и медицинской помощи, физическое и сексуальное насилие и сильную перенаселенность». ^{[ 16 ]} Рохинджа Джон Джониад назвал это жилье «тюрьмой открытого типа». ^{[ 16 ]}

См. также

Глобальный договор о миграции
Мохамед Муктар Джама Фарах , британско-сомалийский бегун на длинные дистанции, многократный олимпийский чемпион , посол доброй воли МОМ
Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ ООН)

Библиография

Андриясевич, Рутвица; Уолтерс, Уильям (2010): Международная организация по миграции и международное правительство границ. В книге «Окружающая среда и планирование D: Общество и космос» 28 (6), стр. 977–999.
Георгий, Фабиан; Шатрал, Сюзанна (2017): К критической теории миграционного контроля. Случай Международной организации по миграции (МОМ). Мартин Гейгер, Антуан Пеку (ред.): Международные организации и миграционная политика: Routledge, стр. 193–221.
Кох, Энн (2014): Политика и дискурс возвращения мигрантов: роль УВКБ ООН и МОМ в управлении возвращением. В Журнале этнических и миграционных исследований 40 (6), стр. 905–923. дои : 10.1080/1369183X.2013.855073 .

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б Меган Брэдли (2017). «Международная организация по миграции (МОМ): усиление власти в режиме принудительной миграции» . Убежище: Канадский журнал о беженцах . 33 (1): 97. дои : 10.25071/1920-7336.40452 .
^ Jump up to: ^а ^б ^с Брэдли, Меган (7 февраля 2020 г.). Международная организация по миграции: вызовы, обязательства, сложности . Лондон: Рутледж. дои : 10.4324/9781315744896 . ISBN 978-1-315-74489-6 . S2CID 203200189 .
^ «Процесс разработки GCM» . www.iom.int . Международная организация по миграции. 9 апреля 2018 года . Проверено 13 мая 2019 г.
^ «Эми Поуп вошла в историю как первая женщина-генеральный директор МОМ» . iom.int . Проверено 2 октября 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Организационная структура МОМ» . Международная организация по миграции . Проверено 1 декабря 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Генеральные директора и заместители генеральных директоров» . Международная организация по миграции . Проверено 1 декабря 2023 г.
^ Баст, Юрген (2019). «Глобальный договор о миграции и режим международной миграции». Журнал иммиграционного права и иммиграционной политики (3): 96–99.
^ Моретти, Себастьян (2021). «Между защитой беженцев и управлением миграцией: поиск координации между УВКБ ООН и МОМ в Азиатско-Тихоокеанском регионе» . Ежеквартальный журнал «Третий мир» . 42 (1): 34–51. дои : 10.1080/01436597.2020.1780910 .
^ «УКГВ – Организация Объединенных Наций» . asiadisasterguide.unocha.org . Проверено 1 декабря 2023 г.
^ «Что такое кластерный подход? | Гуманитарный ответ» . www.humanitarianresponse.info . Проверено 1 декабря 2023 г.
^ «МОМ и ПРООН объединяются для решения проблем миграции и развития, стоящих перед Западной и Центральной Африкой» . ПРООН . Проверено 1 декабря 2023 г.
^ «Члены и наблюдатели» (PDF) . Международная организация по миграции. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Проверено 3 января 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Международная организация по миграции (МОМ) и защита прав человека на местах: текущие проблемы (представлено Хьюман Райтс Вотч, заседание Управляющего совета МОМ, 86-я сессия, 18–21 ноября 2003 г., Женева)» . www.hrw.org . Проверено 25 октября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Заявление Amnesty International на 86-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ)» . Международная амнистия . 20 ноября 2003 года . Проверено 7 января 2022 г.
^ Amnesty International (20 ноября 2003 г.). «Заявление на 86-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ)» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Проверено 25 октября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Гриффитс, Джеймс (19 января 2022 г.). «Оказавшись в ловушке в Индонезии, рохинджа изо всех сил пытаются выжить, поскольку законы блокируют им путь к получению убежища в других местах» . Глобус и почта . Проверено 19 января 2022 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт

[:2-1] Jump up to: ^а ^б Меган Брэдли (2017). «Международная организация по миграции (МОМ): усиление власти в режиме принудительной миграции» . Убежище: Канадский журнал о беженцах . 33 (1): 97. дои : 10.25071/1920-7336.40452 .

[:4-2] Jump up to: ^а ^б ^с Брэдли, Меган (7 февраля 2020 г.). Международная организация по миграции: вызовы, обязательства, сложности . Лондон: Рутледж. дои : 10.4324/9781315744896 . ISBN 978-1-315-74489-6 . S2CID 203200189 .

[3] «Процесс разработки GCM» . www.iom.int . Международная организация по миграции. 9 апреля 2018 года . Проверено 13 мая 2019 г.

[4] «Эми Поуп вошла в историю как первая женщина-генеральный директор МОМ» . iom.int . Проверено 2 октября 2023 г.

[:5-5] Jump up to: ^а ^б ^с «Организационная структура МОМ» . Международная организация по миграции . Проверено 1 декабря 2023 г.

[:6-6] Jump up to: ^а ^б «Генеральные директора и заместители генеральных директоров» . Международная организация по миграции . Проверено 1 декабря 2023 г.

[7] Баст, Юрген (2019). «Глобальный договор о миграции и режим международной миграции». Журнал иммиграционного права и иммиграционной политики (3): 96–99.

[8] Моретти, Себастьян (2021). «Между защитой беженцев и управлением миграцией: поиск координации между УВКБ ООН и МОМ в Азиатско-Тихоокеанском регионе» . Ежеквартальный журнал «Третий мир» . 42 (1): 34–51. дои : 10.1080/01436597.2020.1780910 .

[9] «УКГВ – Организация Объединенных Наций» . asiadisasterguide.unocha.org . Проверено 1 декабря 2023 г.

[10] «Что такое кластерный подход? | Гуманитарный ответ» . www.humanitarianresponse.info . Проверено 1 декабря 2023 г.

[11] «МОМ и ПРООН объединяются для решения проблем миграции и развития, стоящих перед Западной и Центральной Африкой» . ПРООН . Проверено 1 декабря 2023 г.

[Member_States-12] «Члены и наблюдатели» (PDF) . Международная организация по миграции. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Проверено 3 января 2019 г.

[:0-13] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «Международная организация по миграции (МОМ) и защита прав человека на местах: текущие проблемы (представлено Хьюман Райтс Вотч, заседание Управляющего совета МОМ, 86-я сессия, 18–21 ноября 2003 г., Женева)» . www.hrw.org . Проверено 25 октября 2019 г.

[:1-14] Jump up to: ^а ^б ^с «Заявление Amnesty International на 86-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ)» . Международная амнистия . 20 ноября 2003 года . Проверено 7 января 2022 г.

[:3-15] Amnesty International (20 ноября 2003 г.). «Заявление на 86-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ)» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Проверено 25 октября 2019 г.

[:02-16] Jump up to: ^а ^б ^с Гриффитс, Джеймс (19 января 2022 г.). «Оказавшись в ловушке в Индонезии, рохинджа изо всех сил пытаются выжить, поскольку законы блокируют им путь к получению убежища в других местах» . Глобус и почта . Проверено 19 января 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

v т и Форум тихоокеанских островов (PIF)
Members	Australia Cook Islands Fiji French Polynesia Kiribati Marshall Islands Micronesia Nauru New Zealand Niue Palau Papua New Guinea New Caledonia Samoa Solomon Islands Tonga Tuvalu Vanuatu
Associate members	Tokelau
Observers	American Samoa East Timor Guam Northern Mariana Islands Wallis and Futuna
Observer Organisations	ACP Secretariat Asian Development Bank Commonwealth Secretariat International Organization for Migration United Nations Secretariat Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC) World Bank
Dialogue partners	Canada Chile China Cuba European Union France Germany India Indonesia Italy Japan Malaysia Norway Philippines Singapore South Korea Spain Thailand Turkey United Kingdom United States
Meetings	45th 51st

Базы данных авторитетного контроля
International	ISNI 2 3 VIAF
National	Norway France BnF data Germany Israel United States Czech Republic 2 3 Australia Croatia Poland Portugal
Academics	CiNii
Other	IdRef