Офком

Чтобы узнать о других значениях, см. Министерство связи .

Информацию о Федеральном управлении связи Швейцарии, также известном как OFCOM, см. в Федеральном департаменте окружающей среды, транспорта, энергетики и коммуникаций .

Информацию об исполнительном органе Управления связи Гонконга см. в Управлении Управления связи .

Управление коммуникаций

Офисы Ofcom в Riverside House, Бэнксайд, рядом с мостом Саутварк в Лондоне.
Аббревиатура	Офком
Формирование	29 декабря 2003 г ( 29 декабря 2003 г. )
Тип	Уставная корпорация
Юридический статус	Создано Законом об управлении связи 2002 г.
Цель	Регулятор и антимонопольный орган в области радиовещания, почтовых услуг , телекоммуникаций и радиосвязи.
Штаб-квартира	Лондон , Англия
Расположение	Лондон , Эдинбург , Кардифф , Белфаст , Манчестер , Уоррингтон
Обслуживаемый регион	Великобритания
Официальный язык	английский , валлийский
Председатель	Майкл Грейд
Главный исполнительный директор	Мелани Доус
Главный орган	совет директоров
Персонал (2019)	902 ( полный эквивалент )
Веб-сайт	ofcom .org .uk

Управление связи , широко известное как Ofcom , является утвержденным правительством органом по регулированию и защите конкуренции в сфере телерадиовещания, телекоммуникаций и почтовой индустрии Соединенного Королевства.

Ofcom обладает широкими полномочиями в сфере телевидения, радио, телекоммуникаций и почты. По закону он обязан представлять интересы граждан и потребителей, способствуя конкуренции и защищая общественность от вредных или оскорбительных материалов.

Некоторые из основных областей, которые регулирует Ofcom, — это стандарты телевидения и радио, широкополосная связь и телефоны, платформы для обмена видео в Интернете, беспроводной спектр и почтовые услуги.

Регулятор был первоначально создан в соответствии с Законом об Управлении связи 2002 года и получил все полномочия в соответствии с Законом о связи 2003 года .

История

20 июня 2001 года в речи королевы перед парламентом Великобритании было объявлено о создании Ofcom. Новый орган, который должен был заменить несколько существующих органов, был задуман как «суперрегулятор» для надзора за каналами СМИ, которые быстро сближались посредством цифровой передачи.

29 декабря 2003 года был запущен Ofcom, формально унаследовавший обязанности, которые ранее находились в ведении пяти различных регулирующих органов:

• Комиссия по стандартам вещания
• Независимая телевизионная комиссия
• Управление телекоммуникаций (Офтел)
• Управление радио
• Агентство радиосвязи

В июле 2009 года Консервативной партии лидер оппозиции Дэвид Кэмерон сослался на Ofcom в своей речи против распространения кванго :

С приходом консервативного правительства Ofcom, каким мы его знаем, прекратит свое существование… Его полномочия будут ограничены его узкими техническими и правоприменительными функциями. Оно больше не будет играть роли в формировании политики. А функции по выработке политики, которые он имеет сегодня, будут полностью переданы Департаменту культуры, СМИ и спорта.

При последующем премьерстве Кэмерона в коалиционном правительстве Великобритании в 2010 году Закон об общественных органах 2011 года действительно удалил или изменил некоторые обязанности Ofcom, хотя он существенно не сократил полномочия Ofcom.

1 октября 2011 года Ofcom взял на себя ответственность за регулирование отрасли почтовых услуг от Комиссии почтовых услуг (Postcomm).

В апреле 2015 года Ofcom объявил, что телефонные компании должны будут взимать с клиентов фиксированную плату за звонки на номера, начинающиеся с 084, 087 и 09. Оптимизация этих сборов должна быть указана в договоре и ежемесячных счетах каждого клиента. Изменение вступило в силу 1 июля 2015 года и затронуло более 175 миллионов телефонных номеров, что сделало его крупнейшим изменением телефонной связи за более чем десятилетие.

1 января 2016 года регулирование видео по запросу было передано Ofcom от ATVOD , Управления по телевидению по запросу.

Закон о цифровой экономике 2017 года расширил полномочия Ofcom. Ofcom были предоставлены полномочия в отношении минимальной скорости широкополосного доступа, предоставляемой интернет-провайдерами , возможность финансово наказывать провайдеров связи за несоблюдение лицензионных обязательств, а также право требовать от общественных вещателей включать минимальное количество детских программ, созданных в Соединенном Королевстве. . Закон также передал Ofcom регулирование BBC , обязанность, которую ранее брал на себя BBC Trust . и обновил Кодекс электронных коммуникаций Ofcom, чтобы телекоммуникационным компаниям было проще устанавливать и расширять мобильные мачты.

После консультаций по поводу « Белой книги о вреде в Интернете» , опубликованной правительством Великобритании в апреле 2019 года, в феврале 2020 года правительство объявило, что намерено играть Ofcom более важную роль в регулировании Интернета для защиты пользователей от «вредного и незаконного контента».

В июле 2022 года Ofcom получил дополнительные инструменты для предотвращения, выявления и удаления любого контента, изображающего сексуальное насилие и эксплуатацию детей. Эти инструменты будут введены посредством поправки к Законопроекту о безопасности в Интернете. Ofcom будет разрешено наказывать технологические компании, которые не соблюдают требования, либо штрафом до 18 миллионов фунтов стерлингов, либо 10% годового оборота компании, в зависимости от того, какая сумма больше.

Новости Международный скандал со взломом телефонов

Основная статья: Скандал со взломом телефонов News International

В июле 2011 года, после скандала со взломом телефонов News International, Ofcom оказался под давлением с требованием начать расследование о том, является ли материнская компания News International , News Corporation , «подходящим и надлежащим» владельцем контрольного пакета акций компании News International. компания спутникового вещания British Sky Broadcasting (BSkyB). 13 июля бывший премьер-министр Гордон Браун призвал Ofcom начать расследование. 15 июля заместитель премьер-министра Ник Клегг заявил, что правительство начнет пересмотр законов о том, кто является «подходящим и надлежащим» владельцем телерадиокомпаний в Соединенном Королевстве, и что любой, кто не соответствует этому стандарту, может быть вынужден отказаться от своих текущих активов в компании.

22 июля 2011 года сообщалось, что Ofcom начал расследование того, мог ли скандал со взломом телефонов изменить статус BSkyB как «подходящего» держателя лицензии на вещание в Великобритании. В тот же день Эд Ричардс , тогдашний исполнительный директор Ofcom, ответил члену парламента Саймону Хьюзу , члену парламента Дону Фостеру и члену парламента Тиму Фаррону после письма, которое они написали ему 8 июля относительно пакета акций News Corporation в BSkyB. В письме Ричардс подтвердил, что Ofcom считает, что текущая доля News Corporation в 39,14% в BSkyB действительно дает ей существенное влияние на компанию; что Ofcom не препятствует действиям продолжающихся полицейских расследований; и что процесс Ofcom не зависит от вынесения обвинительного приговора по уголовному делу.

В апреле 2012 года расследование Ofcom перешло от этапа мониторинга к этапу «сбора доказательств».

Хронология регуляторов связи

		Регуляторы		Даты
Телевидение	Британская радиовещательная корпорация (Би-би-си)	Совет управляющих Би-би-си		1 января 1927 г.	31 декабря 2006 г.
		Би-би-си Траст		1 января 2007 г.	2 апреля 2017 г.
		Совет BBC (управление)	Управление коммуникаций (Офком) (регулирование)	3 апреля 2017 г.	подарок
	Независимое телевидение (ИТВ)	Независимое телевизионное управление	ОНА	4 августа 1954 г.	11 июля 1972 г.
		Независимый орган вещания	ДРУГОЙ	12 июля 1972 г.	31 декабря 1990 г.
		Независимая телевизионная комиссия	ИТЦ	1 января 1991 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
	Канал 4	Независимый орган вещания	ДРУГОЙ	2 ноября 1982 г.	31 декабря 1990 г.
		Независимая телевизионная комиссия	ИТЦ	1 января 1991 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
	Четвертый канал Уэльса (С4С)	S4C Авторитет		1 ноября 1982 г.	подарок
	Канал 5	Независимая телевизионная комиссия	ИТЦ	30 марта 1997 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
Радио	Независимое местное радио	Независимый орган вещания	ДРУГОЙ	12 июля 1972 г.	31 декабря 1990 г.
		Управление радио		1 января 1991 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
	Спектр	Главное почтовое отделение	объект групповой политики	1904	1 октября 1969 г.
		Министерство почты и телекоммуникаций	МПТ*	1 октября 1969 г.	1974
		Домашний офис		1974	1983
		Департамент торговли и промышленности	ДТИ	1983	1990
		Агентство радиосвязи		1990	2003
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
Цифровое телевидение	Кабельное телевидение	Кабельное управление		1 декабря 1984 г.	31 декабря 1990 г.
		Независимая телевизионная комиссия	ИТЦ	1 января 1991 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
	Спутниковое телевидение	Независимый орган вещания	ДРУГОЙ	11 декабря 1986 г.	31 декабря 1990 г.
		Независимая телевизионная комиссия	ИТЦ	1 января 1991 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
	Телевидение по требованию	Управление телевидения по запросу	АТВОД	18 марта 2010 г.	31 декабря 2015 г.
		Управление коммуникаций	Офком	1 января 2016 г.	подарок
Вкус, порядочность и жалобы	Жалобы	Комиссия по жалобам на вещание		1 июня 1981 г.	31 марта 1997 г.
		Комиссия по стандартам вещания		1 апреля 1997 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
	Вкус и порядочность	Совет по стандартам вещания		16 мая 1988 г.	31 марта 1997 г.
		Комиссия по стандартам вещания		1 апреля 1997 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
Телекоммуникации	Телекоммуникации	Управление телекоммуникаций	Офтель	1 октября 1984 г.	28 декабря 2003 г.
		Управление коммуникаций	Офком	29 декабря 2003 г.	подарок
Почтовые услуги	Почта	Комиссия почтовых служб	Посткомм	2000	30 сентября 2011 г.
		Управление коммуникаций	Офком	1 октября 2011 г.	подарок
Инженерное дело	Передатчики	Независимое телевизионное управление	ОНА	4 августа 1954 г.	11 июля 1972 г.
		Независимый орган вещания	ДРУГОЙ	12 июля 1972 г.	31 декабря 1990 г.
		Национальная Транскоммуникация Лимитед	НТЛ	1 января 1991 г.	29 июля 2005 г.
		Архив		29 июля 2005 г.	подарок

* Министерство почты и телекоммуникаций

Деятельность

Телевидение и радио

Ofcom лицензирует все британские коммерческие теле- и радиослужбы в Великобритании. Вещательные компании должны соблюдать условия своей лицензии, иначе она рискует быть отозванной. Ofcom также публикует Кодекс вещания - ряд правил, которым должен следовать весь контент, транслируемый на телевидении и радио. Кодекс вещания требует, чтобы контент, неприемлемый для детей, не транслировался с 5:30   до 21:00   . Киносервисы с повышенным тарифом могут транслировать контент, эквивалентный сертификату BBFC 15, в любое время суток при условии наличия системы, защищенной PIN -кодом, для ограничения доступа только для тех, кто имеет право его просматривать. Трансляция порнографии с сертификатом BBFC R18 запрещена. В 2010 году Ofcom отозвал лицензии у четырех бесплатных телеканалов за рекламу чатов для взрослых в дневное время и передачу контента слишком откровенного сексуального характера. Причастные компании были оштрафованы на 157 250 фунтов стерлингов. Ofcom Юрисдикция не распространяется на теле- и радиоканалы, которые транслируются в Великобритании, но имеют лицензию за рубежом. В 2012 году Ofcom подал жалобу голландскому регулятору СМИ относительно содержания чат-каналов для взрослых, которые транслируются в Великобритании, но имеют лицензию в Нидерландах. На основе опроса 200 британских респондентов Ofcom опубликовал в 2016 году список из около 50 слов, классифицированных по четырем уровням оскорбительного характера: от «более мягкого» до «самого сильного».

Телефон и широкополосный доступ

Ofcom регулирует телекоммуникационный сектор Великобритании, определяя и обеспечивая соблюдение условий, которые должны соблюдать все компании мобильной и фиксированной связи, а также компании широкополосного доступа. Эти «общие условия» представляют собой обширные правила, касающиеся таких вопросов, как нумерация телефонов, службы экстренной помощи, продажи, маркетинг и стандарты межсетевых соединений. Следственное подразделение Ofcom следит за соблюдением условий и разрешает споры между провайдерами.

Ofcom также является антимонопольным органом в сфере телекоммуникаций, применяя меры правовой защиты на рынках, где, по его мнению, доминирующие операторы могут оказывать потенциально вредное влияние на конкуренцию или потребителей. Одним из наиболее громких мер было требование к BT разделить свои оптовые и розничные подразделения на отдельные компании, что привело к созданию Openreach, которая предоставляет оптовые услуги как BT Retail, так и конкурирующим поставщикам.

1 июля 2015 года Ofcom внес ряд изменений в порядок оплаты телефонных звонков на сервисные номера в Великобритании. В соответствии с новым законодательством, которому способствовала информационная кампания под названием UK Calling , Стоимость звонков должна быть четко указана во всех материалах, рекламирующих номер службы. Изменения произошли после того, как исследование показало, что звонящие часто путают стоимость звонков в службу поддержки и поэтому могут избегать звонков на эти номера. Изменения, внесенные в июле 2015 года, также привели к тому, что «бесплатные номера телефонов» 0800 и 0808 стали бесплатными для звонков как с мобильных, так и со стационарных телефонов.

В марте 2016 года Ofcom запустил интерактивную программу «Проверка покрытия мобильной и фиксированной широкополосной связи». позволяя людям проверять покрытие мобильной связи и скорость широкополосного доступа через свой почтовый индекс.

Лицензирование и защита спектра

Ofcom отвечает за управление, регулирование, присвоение и лицензирование электромагнитного спектра в Великобритании, а также лицензирует его части для использования в теле- и радиопередачах, передачах по мобильным телефонам, частные сети связи, беспроводные устройства и так далее. Процесс лицензирования варьируется в зависимости от требуемого типа использования. Некоторые лицензии просто необходимо подать и оплатить; другие коммерческие лицензии подлежат тендеру. Большинство действующих процедур были унаследованы от систем, использовавшихся предыдущими регулирующими органами. Однако Ofcom может изменить некоторые из этих процессов в будущем.

Ofcom защищает радиоспектр несколькими способами:

• Работа в международных организациях ( ITU , CEPT и BEREC ).
• Лицензирование коммерческого радиочастотного спектра, контролируемого Великобританией; Министерство обороны контролирует свой собственный спектр. В рамках международных рамок использования частот; Ofcom поддерживает связь через правительство Великобритании для подготовки UKFAT (таблицы распределения частот Великобритании). Текущая таблица была составлена ​​в 2017 году.
• Расследовать и, при необходимости, осуществлять правоприменительные меры для устранения помех или незаконного использования спектра. До июня 2010 года Ofcom расследовал все случаи вмешательства на территории Великобритании. Сообщение о помехах теперь передано на BBC. Этот контракт специально исключает любые требования по расследованию помех, связанных с приемом AM-радио. незаконных (« пиратских ») операциях радиосвязи. Владельцы коммерческих лицензий и лицензий на использование спектра отчитываются перед Ofcom, и во всех случаях в Ofcom по-прежнему сообщается о

Почтовые услуги

В октябре 2010 года правительство объявило о планах Ofcom унаследовать функции Postcomm в рамках более широкого комплекса мер по распродаже государственных услуг. В соответствии с Законом о почтовых услугах 2011 года регулятивная ответственность за почтовые услуги была передана Ofcom 1 октября 2011 года, основной обязанностью которого является поддержание универсальной почтовой службы Великобритании шесть дней в неделю.

Консультации

Ofcom широко использует консультации с представителями промышленности и общественностью, чтобы принимать решения на основе представленных доказательств. Процесс консультаций начинается с публикации документов на своем веб-сайте. прошу мнений и ответов. Если документ воспринимается как длинный и сложный, на простом английском языке его краткое изложение обычно также публикуется . Заинтересованным лицам, компаниям или организациям предоставляется период, обычно 10 недель, для отправки своих ответов на консультацию.

По истечении периода консультаций Ofcom публикует все ответы на своем веб-сайте, исключая любую личную или конфиденциальную информацию. Затем Ofcom подготавливает сводку полученных ответов и использует эту информацию в качестве основы для своих решений.

Лидерство

Текущий

Майкл Грейд, барон Грейд Ярмутский, был назначен председателем Ofcom на четырехлетний срок с 1 мая 2022 года.

Нынешним генеральным директором является Мелани Доус , назначенная 12 февраля 2020 года.

Исторический

Первым председателем Ofcom (2002–2009) был Дэвид Карри , декан бизнес-школы Касса при Городском университете и пожизненный пэр под титулом лорда Карри из Мэрилебона. Первым генеральным директором (2003–2007 гг.) был Стивен Картер, барон Картер из Барнса , ранее являвшийся старшим руководителем JWT UK и NTL , а затем министром связи, технологий и радиовещания.

Колетт Боу была назначена председателем Ofcom с 11 марта 2009 года. Она была председателем-основателем Совета омбудсмена по телекоммуникациям и возглавляла группу потребителей Ofcom с момента ее создания в 2003 году по декабрь 2007 года.

Дама Патрисия Ходжсон, DBE, была назначена председателем Ofcom на трехлетний срок с апреля 2014 года. Она была членом совета директоров Ofcom с июля 2011 года и стала заместителем председателя в январе 2012 года. 18 июля 2016 года было объявлено, что срок ее полномочий будет продлен еще на год до 2018 года.

Шэрон Уайт была исполнительным директором Ofcom с 2015 по 2019 год, сменив на этой должности Эда Ричардса.

После того, как Шэрон Уайт была назначена генеральным директором John Lewis в июне 2019 года, Офис генерального директора оставался открытым до тех пор, пока Джонатан Оксли не был назначен временным генеральным директором. В феврале 2020 года было объявлено, что Мелани Доус станет новым генеральным директором.

15 марта 2016 года было объявлено, что Стив Геттингс станет секретарем корпорации вместо Грэма Хауэлла.

Ключевой персонал

Ключевой персонал Ofcom:

• Генеральный директор Мелани Доус назначена в феврале 2020 г.
• Члены правления:
  • Мэгги Карвер , заместитель председателя, назначена в сентябре 2018 г.
  • Джонатан Оксли, назначен в январе 2015 г.
  • Грэм Мэзер , назначен в июне 2014 г.
  • Бен Верваайен , назначен в январе 2016 г.
  • Тим Сутер, назначен в сентябре 2017 г.
  • Боб Даунс, назначен в феврале 2018 г.
  • Анджела Дин , назначена в сентябре 2018 г.
  • Дэвид Джонс, назначен в апреле 2019 г.

Ofcom публикует реестр раскрываемых интересов совета директоров Ofcom.

Председатель Офкома

Статус

  Обозначает исполняющего обязанности председателя.

Нет.	Портрет	Имя (Рождение – Смерть)	Срок полномочий		Честь (и)	премьер-министр	Монарх (Царствование)
1		Дэвид Карри, барон Карри из Мэрилебон (1946–)	29 декабря 2003 г.	11 марта 2009 г.		Тони Блэр	Елизавета II (1952–2022)
						Гордон Браун
2		Колетт Боу (1946–)	11 марта 2009 г.	31 марта 2014 г.
						Дэвид Кэмерон
3		Патрисия Ходжсон (1947–)	1 апреля 2014 г.	31 декабря 2017 г.
						Тереза ​​Мэй
4		Теренс Бернс, барон Бернс (1944–)	1 января 2018 г.	31 декабря 2020 г.
						Борис Джонсон
–		Мэгги Карвер (1964–)	1 января 2021 г.	30 апреля 2022 г.
5		Майкл Грейд, барон Грейд Ярмутский (1943–)	1 мая 2022 г.	Действующий президент
						Лиз Трасс
							Карл III (2022–)
						Риши Сунак
						Кейр Стармер

Генеральный директор Ofcom

• 29 декабря 2003 г. - 31 июля 2006 г. Стивен Картер
• 1 августа 2006 г. - 5 октября 2006 г. Председатель Ofcom (исполняющий обязанности)
• 5 октября 2006 г. - 31 декабря 2014 г. Эд Ричардс
• 1 января 2015 г. - 23 марта 2015 г. Стив Унгер (исполняющий обязанности)
• 23 марта 2015 г. - 27 ноября 2019 г. Шэрон Уайт
• 27 ноября 2019 г. - март 2020 г. Джонатан Оксли (исполняющий обязанности)
• Март 2020 г. – настоящее время Мелани Доус

Комитеты ОФКОМ

Ofcom имеет ряд комитетов и консультативных органов, которые информируют совет директоров и руководство Ofcom. К ним относятся:

• Панель потребителей средств связи (CCP)
• Консультативный комитет для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями (ACOD)
• Комитет по рискам и аудиту
• Комитет по назначениям
• Комитет по вознаграждениям
• Избирательная комиссия
• Неисполнительный комитет по вознаграждениям
• Комитет Наций
• Консультативный комитет Англии
• Консультативный комитет Северной Ирландии
• Консультативный комитет Шотландии
• Консультативный комитет Уэльса
• общественного радио Панель Фонда
• Консультативный совет Ofcom по спектру (OSAB)
• по лицензированию вещания Комитет

Регулирование разжигания ненависти в Великобритании

С 1 января 2021 года Ofcom определил язык ненависти как «все формы выражения, которые распространяют, подстрекают, поощряют или оправдывают ненависть, основанную на нетерпимости по признаку инвалидности, этнической принадлежности, социального происхождения, пола, пола, смены пола, национальности, расы, религия или убеждения, сексуальная ориентация, цвет кожи, генетические особенности, язык, политические или любые другие взгляды, принадлежность к национальному меньшинству, имущество, рождение или возраст». Однако есть опасения, что широкое определение языка ненависти, данное Ofcom, может легко привести к неоправданной цензуре спорных мнений, какими бы законными они ни были.

Споры

Расходы

Ofcom подвергся критике за ненужные расходы из-за «экстравагантных офисов на берегу Темзы» и «высокого фонда заработной платы». за негибкость в регулировании коммерческого радио, и за «плохое обслуживание». В ответ на постоянные опасения по поводу расходов Ofcom сделал следующее заявление относительно бюджета на 2017/2018 год: «Ofcom 12 лет подряд сокращал бюджет в сопоставимых реальных условиях, и мы продолжим сокращать расходы везде, где сможем».

Аль-Джазира

Об этом сообщило катарское новостное издание. в Ofcom в январе 2017 года после разоблачения израильской дипломатической нарушения в корпусе и торговля влиянием среди политических и студенческих групп в Великобритании.После расследования, продолжавшегося более восьми месяцев, Ofcom сообщил, что «Аль-Джазира» соответствовала стандартам журналистики, и снял с создателей фильма обвинения.

Пресс ТВ

В мае 2011 года Ofcom постановил, что спутниковый канал Press TV иранский англоязычный несет ответственность за серьезное нарушение правил вещания в Великобритании и может быть оштрафован за трансляцию интервью с Мазиаром Бахари , журналистом Newsweek , арестованным за освещение президентских выборов в Иране. в 2009 году оно было получено силой, пока он содержался в тегеранской тюрьме. Press TV сообщило, что Бахари «не оспаривал истинность и точность» отрывка из интервью, поэтому требовать его согласия «не имело логического смысла».

База данных Sitefinder и свобода информации

База данных Sitefinder — это национальная база данных базовых станций мобильных телефонов в Великобритании. В сентябре 2007 года Информационный трибунал постановил, что общественность должна иметь доступ к базе данных в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года . Однако, поскольку Ofcom не имеет юридических полномочий принуждать операторов мобильной связи добавлять информацию в базу данных, операторы мобильной связи Великобритании прекратили ее обновление. Ofcom подал апелляцию на решение Закона о свободе информации вместе с одним британским оператором мобильной связи – T-Mobile. Это привело к обвинениям организации в соучастии индустрии мобильной связи в сохранении в секрете информации о местонахождении мачт. Заявленные причины апелляции Ofcom варьировались от «предотвращения террористических атак» на места расположения телефонных вышек до «защиты интеллектуальной собственности» индустрии мобильных телекоммуникаций.

В апреле 2008 года Высокий суд вынес решение в пользу Управления комиссара по информации и отклонил возражения Ofcom. Ofcom подал апелляцию в Верховный суд , который, в свою очередь, передал вопрос права в Европейский суд , а затем в октябре 2011 года постановил передать дело в Трибунал по правам на информацию для пересмотра процедуры балансирования общественных интересов. 12 декабря 2012 года Трибунал по правам на информацию оставил в силе свое решение от 4 сентября 2007 года.

Споры о Дэрин Консалтинг

В 2017 году консультативный комитет Ofcom по Уэльсу заключил с Deryn Consulting контракт на мониторинг Национальной ассамблеи Уэльса и правительства Уэльса . Впоследствии сообщалось, что контракт не был выставлен на торги и что Хью Робертс и Нерис Эванс занимали должности как в Дэрин, так и в Ofcom. Контракт был расторгнут и Ofcom пришли к выводу, что нарушили собственные правила закупок.

Абу-Даби ТВ

Телеканал Абу-Даби , принадлежащий государственному предприятию Abu Dhabi Media , был осужден Ofcom за трансляцию телеинтервью с признаниями, сделанными гражданином Катара доктором Махмудом Аль-Джайдой, когда он произвольно содержался под стражей в тюрьмах Абу-Даби в 2013 году. Национальный комитет по правам человека Государства Катар приветствовал решение Ofcom. В решении указывалось, что 28 июня 2017 года телеканал Абу-Даби, аффилированный с медиакомпанией Абу-Даби ПАО «ADMC», по лицензии Ofcom, транслировал запись интервью под названием «Махмуд Аль-Джайда и подпольная организация». в ОАЭ». Согласно решению, вышедшее в эфир интервью было записано без согласия доктора Аль-Джайды, который подвергался физическим пыткам во время пребывания в тюрьме Абу-Даби. Эта деятельность представляла собой серьезное нарушение принципов справедливости и конфиденциальности, подробно изложенных в Кодексе вещания Ofcom.

CGTN

В 2019 году Ofcom начал расследование в отношении китайского международного канала CGTN , принадлежащего государственной телекомпании China Central Television вынужденное признание бывшего британского журналиста Питера Хамфри . (CCTV), после обвинений в том, что на канале транслировалось Кроме того, он также получил четыре официальные жалобы по поводу аналогичных предполагаемых признаний. В ноябре гонконгский активист и бывший работник британского консульства Саймон Ченг подал жалобу в Ofcom через неделю после того, как CGTN опубликовал видео, на котором он признался в «приставании к проституции», что, по словам Ченга, он был вынужден сделать.

В начале 2021 года Ofcom отозвал лицензию CGTN на вещание в Великобритании. В заявлении отмечается, что обладатель лицензии на канал, Star China Media Ltd. , не несет редакционной ответственности за канал, что противоречит требованиям законодательства. Он также не смог передать лицензию корпорации под названием «Китайская глобальная телевизионная сетевая корпорация» (CGTNC) на том основании, что компания «в конечном итоге контролировалась Коммунистической партией Китая, что не разрешено законодательством Великобритании о телерадиовещании». Позже Ofcom оштрафовал CGTN на 225 000 фунтов стерлингов за «нарушение правил справедливости, конфиденциальности и должной беспристрастности».

После отзыва и китайское правительство, и государственные СМИ начали преследовать BBC, обвиняя ее в создании «фейковых новостей» при освещении пандемии COVID-19 в материковом Китае и лагерях для интернированных в Синьцзяне . Сама CGTN заявила, что Ofcom «манипулировали крайне правые организации и антикитайские силы».

Критика Майкла Грейда

, в июне 2022 года историк BBC Джин Ситон публично заявила, что Майкл Грейд «слишком ленив, слишком стар и у него слишком много конфликтов интересов» По сообщению The Guardian . Она назвала его назначение на пост председателя средством «запугивания» BBC.

Новости Великобритании

Некоторые критиковали Ofcom за то, что его считали слишком снисходительным к GB News , который регулярно нарушал правила Ofcom. Несмотря на то, что GB News обнаружил нарушение правил Ofcom 11 раз за год, Ofcom отказался налагать на сеть какие-либо штрафы или пени, вместо этого предпочитая просто выносить предупреждения. Ofcom ранее также заявлял, что GB News может использовать действующих политиков в качестве докладчиков в своей сети. Эндрю Нил , основатель GB News, который впоследствии ушел, заявил, что Ofcom необходимо «быстро нарастить костяк» в отношении разрешения политикам вести телепрограммы.

См. также

• Окно Овертона
• Управление по рекламным стандартам
• Аннана , который в 1977 году рекомендовал создать Комиссию по жалобам на вещание.
• Группа заинтересованных сторон широкополосной связи
• Управление добросовестной торговли
• Комиссия по рассмотрению жалоб на прессу
• АТВОД
• ИТСПА
• ИСПА
• Организация электросвязи Содружества (CTO)
• Международный союз электросвязи
• Список органов регулирования телекоммуникаций
• Roskomnadzor

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Коды вещания Ofcom
• Краткое видеоруководство по Ofcom для тележурналистов