Изгнание чагосцев
Соединенное Королевство по запросу Соединенных Штатов начало изгнание жителей архипелага Чагос в 1968 году, завершив принудительную депортацию 27 апреля 1973 года изгнанием оставшихся чагосцев с атолла Перос Баньюс . [ 1 ] [ 2 ] Жители, известные в то время как Илоис , [ 3 ] сегодня известны как жители острова Чагос или чагосцы . [ 4 ]
Чагосцы и правозащитники заявили, что право Чагоса на оккупацию было нарушено Министерством иностранных дел Великобритании в результате соглашения 1966 года. [ 5 ] между британским и американским правительствами о предоставлении незаселенного острова для США военной базы и о дополнительной компенсации. [ 6 ] и право на возврат [ 7 ] быть предоставлены.
Судебные иски с требованием компенсации и права проживания на Чагосе начались в апреле 1973 года, когда 280 жителей острова, представленные маврикийским адвокатом, обратились к правительству Маврикия с просьбой распределить компенсацию в размере 650 000 фунтов стерлингов, предоставленную в 1972 году британским правительством. Он не распространялся до 1977 года. [ 8 ] С тех пор продолжались различные петиции и судебные иски, но они не имели большого эффекта из-за неоднократного отказа США и Великобритании предоставить репарации и репатриацию сверх ограниченной компенсации. [ 9 ]
В 2019 году Международный Суд опубликовал консультативное заключение, в котором говорилось, что Соединенное Королевство не обладает суверенитетом над островами Чагос и что управление архипелагом должно быть передано «как можно быстрее» Маврикию. [ 10 ] Затем Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за предоставление Великобритании шестимесячного срока для начала процесса передачи островов. [ 11 ]
Чагосцы
[ редактировать ]Архипелаг Чагос был необитаем, когда его впервые посетили европейские исследователи, и оставался таким до тех пор, пока французы не основали небольшую колонию на острове Диего-Гарсия , состоящую из 50–60 человек и «дополнения рабов». Рабы прибыли из нынешних Мозамбика и Мадагаскара через Маврикий. [ 12 ] Таким образом, первоначальные чагосцы представляли собой смесь банту и австронезийских народов . Французское правительство отменило рабство 4 февраля 1794 года (16 Плювиоз ), но местные администрации в Индийском океане препятствовали его осуществлению.
Французы сдали Маврикий и его зависимости (включая Чагос) Великобритании по Парижскому договору 1814 года . Однако ничто не препятствовало перевозке рабов внутри колонии, и поэтому предков чагосцев регулярно отправляли с Маврикия на Родригес, на Чагос, на Сейшельские острова и в другие места. [ 13 ] Кроме того, с 1820 по 1840 год атолл Диего-Гарсия в Чагосе стал перевалочным пунктом для торговли невольничьими судами между Суматрой , Сейшельскими островами и французским островом Бурбон ( Реюньон ), добавив популяцию малайских Чагоса. рабов в ген бассейн . [ 13 ]
Британское правительство отменило рабство в 1834 году, а колониальная администрация Сейшельских островов (которая в то время управляла Чагосом) последовала этому примеру в 1835 году, при этом бывшие рабы « отдавались в ученики » своим бывшим хозяевам до 1 февраля 1839 года, после чего они стали свободные люди. [ 13 ] После освобождения бывшие рабы стали работать по контракту у различных владельцев плантаций по всему Чагосу. По колониальному законодательству контракты должны были продлеваться перед мировым судьей не реже одного раза в два года, но расстояние от ближайшей штаб-квартиры колонии (на Маврикии) означало редкое посещение чиновниками. [ 14 ] : за 9 214 а это означало, что эти контрактные рабочие часто оставались на десятилетия между визитами магистрата, и нет никаких сомнений в том, что некоторые оставались на всю жизнь. [ 14 ] : на 7
Рабочих, родившихся в Чагосе, называли Creoles des Iles , или Ilois сокращенно , французское креольское слово, означающее «островитяне». [ 14 ] : за 86 до конца 1990-х годов, когда они приняли название «чагосцы» или «островитяне Чагоса». Поскольку другой работы не было, а все острова были переданы губернатором Маврикия владельцам плантаций, [ 15 ] : на 7 жизнь чагосцев продолжалась, как и раньше, с европейскими менеджерами, рабочими Илоиса и их семьями. [ 16 ]
На Чагосе это включало в себя конкретные задания и награды, включая жилье, пайки и ром относительно отдельное креольское общество. , и сформировалось [ 17 ] На протяжении десятилетий маврикийские, сейшельские, китайские, сомалийские и индийские рабочие работали на острове в разное время в конце 19-го и начале 20-го веков, внося свой вклад в чагосскую культуру, а также менеджеры и администраторы плантаций, посещающие экипажи кораблей и пассажиры, британские и индийские гарнизонные войска, дислоцированные на острове во время Второй мировой войны , и жители Маврикия, куда приезжали отдельные чагосцы и их семьи и проводили там длительные периоды времени. [ 14 ] : около 9
Значительные демографические сдвиги в населении острова начались в 1962 году, когда финансируемая Францией маврикийская компания Societé Huilière de Diego et Peros, которая в 1883 году консолидировала право собственности на все плантации в Чагосе, [ 18 ] продала плантации сейшельской компании Chagos-Agalega Company, которая тогда владела всем архипелагом Чагос, за исключением шести акров в устье лагуны Диего-Гарсия. [ 14 ] : за 95 Таким образом, ни один человек, живущий на островах, никогда не владел там недвижимостью. [ 15 ] [ 14 ] : для 221, 385, 386 Даже управляющие плантациями были просто сотрудниками отсутствующих землевладельцев.
В 1930-х годах отец Дюссеркль сообщил, что 60% рабочих плантаций были «Детями островов»; то есть родился в Чагосе. [ 19 ] Однако, начиная с 1962 года, компания Чагос-Агалега начала нанимать почти исключительно сейшельских рабочих по контракту, а также некоторых из Маврикия, поскольку многие илоисцы покинули Чагос из-за смены руководства; к 1964 году 80% населения составляли сейшельцы по 18-месячным или 2-летним контрактам. [ 20 ]
В то же время Великобритания и США начали переговоры с целью создания военной базы в регионе Индийского океана. База должна была находиться на британской территории, поскольку у США не было владений в этом регионе. США были глубоко обеспокоены стабильностью страны, принимающей любую потенциальную базу, и искали незаселенную территорию, чтобы избежать требований ООН по деколонизации и вытекающих отсюда политических проблем суверенитета или антизападных настроений . Политическая позиция независимого Маврикия, откуда осуществлялось управление отдаленными британскими островами в центральной части Индийского океана, не была четко известна, но ожидалось, что она будет работать против безопасности базы. [ 15 ] : на 11, 14 [ 14 ] : за 15
В результате этих геополитических проблем Британское управление по делам колоний рекомендовало правительству Великобритании в октябре 1964 года отделить Чагос от Маврикия. [ 14 ] : на 27-е число [ 21 ] : 22 В январе 1965 года посольство США в Лондоне также официально обратилось с просьбой об отделении «Чаго». [ 14 ] : на 28-е число 8 ноября 1965 года Великобритания создала Британскую территорию в Индийском океане (БИОТ) постановлением Совета . [ 14 ] : около 17 30 декабря 1966 года США и Великобритания подписали соглашение сроком на 50 лет. [ 21 ] использовать Чагос в военных целях и что на каждом используемом таким образом острове не будет постоянного гражданского населения. [ 22 ] Великобритании Высокого суда Эти и другие доказательства на суде привели к тому, что Королевская скамья в 2003 году решила, что правительство Великобритании в конечном итоге решило обезлюдить весь Чагос, чтобы избежать проверки со стороны Специального комитета ООН по ситуации с выполнением Декларации о Предоставление независимости колониальным странам и народам, известный как « Комитет 24 ». [ 14 ] : для 233, 234, 267
В апреле 1967 года администрация БИОТ выкупила Чагос-Агалегу за 600 000 фунтов стерлингов, став таким образом единственным владельцем собственности в БИОТ. : 41 Корона немедленно сдала недвижимость в аренду Чагос-Агалеге. [ 14 ] : за 96 но компания расторгла договор аренды в конце 1967 года, [ 14 ] : за 106 после чего BIOT передал управление плантациями бывшим менеджерам Chagos-Agalega, которые зарегистрировались на Сейшельских островах как Moulinie and Company, Limited. [ 14 ] : за 106
На протяжении всего 20-го века общая численность населения составляла около тысячи особей, а пиковая численность населения на всех островах составила 1142 человека, зарегистрированная в 1953 году. [ 23 ] В 1966 году население составляло 924 человека. [ 14 ] : на 23-е число Это население было полностью занято. Хотя местные управляющие плантациями обычно разрешали пенсионерам и инвалидам оставаться на островах и продолжать получать пайки в обмен на легкую работу, дети после 12 лет были обязаны работать. [ 14 ] : за 217, 344 В 1964 году только трое из 963 населения были безработными. [ 14 ] : около 12
Таким образом, во второй половине 20-го века в населении существовало три основных направления: рабочие-контрактники Маврикия и Сейшельских островов (включая менеджмент) и жители Илоиса. [ 14 ] : за 10 Нет единого мнения относительно количества илоисов, проживавших в БИОТ до 1971 года. [ 15 ] : на 6 Однако в 1972 году Великобритания и Маврикий согласились, что существует 426 семей илоисов общей численностью 1151 человек. [ 24 ] которые добровольно или принудительно уехали из Чагоса на Маврикий в период с 1965 по 1973 год. [ 14 ] : за 417 В 1977 году правительство Маврикия независимо составило список в общей сложности 557 семей общей численностью 2323 человека — 1068 взрослых и 1255 детей — в это число входили семьи, которые добровольно уехали до создания БИОТ и так и не вернулись в Чагос. [ 14 ] : за 523 По данным правительства Маврикия в 1978 году, число получивших компенсацию составило 2365 человек, в том числе 1081 взрослый и 1284 несовершеннолетних ребенка. [ 14 ] : за 421 В 1982 году Совет трастового фонда Илоиса при правительстве Маврикия сертифицировал 1579 человек как Илоис. [ 14 ] : за 629
К 27 апреля 1973 года все население Чагоса, включая Илоис, было переселено на Маврикий и Сейшельские острова. [ 1 ]
Принудительная депортация
[ редактировать ]В начале марта 1967 года британский комиссар объявил Постановление БИОТ номер два. Это одностороннее провозглашение, Постановление о приобретении земли для общественных целей (частный договор), позволило комиссару приобретать любую землю, которую он пожелает (для правительства Великобритании). 3 апреля 1967 года, согласно положениям приказа, британское правительство выкупило все плантации архипелага Чагос за 660 000 фунтов стерлингов у компании Chagos Agalega . План состоял в том, чтобы лишить чагосцев дохода и побудить их добровольно покинуть остров. В записке того периода Колониального управления глава Денис Гринхилл (впоследствии лорд Гринхилл из Харроу) написал британской делегации в ООН :
Цель упражнения — добыть несколько камней, которые останутся нашими; коренного населения не будет, кроме чаек, у которых еще нет комитета. К сожалению, вместе с Птицами идут несколько Тарзанов или Людей Пятниц , чье происхождение неясно и которых, как мы надеемся, ждут на Маврикии и т. д.
Другая внутренняя записка Управления по делам колоний гласила:
Управление по делам колоний в настоящее время рассматривает вопрос о том, какую линию следует принять в отношении существующих жителей Британской территории в Индийском океане (БИОТ). Они хотят избежать использования фразы «постоянные жители» по отношению к любому из островов на территории, поскольку признание наличия каких-либо постоянных жителей будет означать, что существует население, демократические права которого необходимо защищать и которое, следовательно, будет ООН считает, что это входит в сферу ее компетенции. Предлагаемое решение состоит в том, чтобы выдать им документы, подтверждающие, что они являются «собственниками» Маврикия и Сейшельских островов и лишь временными жителями БИОТ. Эта идея, хотя и довольно прозрачная, по крайней мере, дала бы нам защитную позицию, которую мы могли бы занять в ООН.
Чагосские правозащитники утверждают, что число чагосских жителей Диего-Гарсии было намеренно занижено, чтобы преуменьшить масштабы предполагаемой массовой депортации. За три года до того, как был разработан план депопуляции, сэр Роберт Скотт , губернатор Маврикия , оценил постоянное население Диего-Гарсии в 1700 человек. Однако в отчете БИОТ, сделанном в июне 1968 года, британское правительство подсчитало, что только 354 чагосца были «жителями» островов в третьем поколении. Впоследствии это число сократилось в дальнейших отчетах. Позже в 1968 году британское правительство обратилось за помощью к юридическому отделу своего Министерства иностранных дел и по делам Содружества (FCO) в создании правовой основы для депортации чагосцев с островов.
Первый абзац ответа МИД гласил:
Цель Постановления об иммиграции состоит в том, чтобы поддержать иллюзию того, что жители Чагоса не являются постоянным или полупостоянным населением. Постановление будет опубликовано в бюллетене БИОТ, тираж которого очень ограничен. Поэтому реклама будет минимальной.
Поэтому правительство часто обвиняют в том, что оно решило очистить всех островитян, сначала отрицая, что они когда-либо принадлежали Диего-Гарсии, а затем выдворив их. Это должно было быть сделано путем издания постановления об очистке острова от всех нежителей. Юридическое обязательство объявить о решении было выполнено путем публикации объявления в малотиражном бюллетене, который обычно не читают за пределами сотрудников МИД.
Начиная с марта 1969 года чагосцы, посещавшие Маврикий, обнаружили, что им больше не разрешают садиться на пароход домой. Им сказали, что срок их контрактов на работу над Диего-Гарсией истек. В результате они остались без крова, без работы и средств к существованию. Это также не позволило слухам дойти до остальной части населения Диего-Гарсии. Родственники, которые отправились на Маврикий в поисках пропавших членов семьи, также не смогли вернуться.
Еще одним действием, предпринятым во время принудительной депортации, было убийство домашних животных жителей. Как записал Джон Пилджер :
Сэр Брюс Грейтбатч , KCVO, CMG, MBE, губернатор Сейшельских островов, приказал убить всех собак на Диего-Гарсии. Более 1000 домашних животных отравились выхлопными газами. «Они бросали собак в печь, где работали люди, — рассказала мне 60-летняя Лизетт Талатт, — и когда на их глазах у них забирали собак, наши дети кричали и плакали». На сэра Брюса была возложена ответственность за то, что США называли «очисткой» и «санитарной обработкой» островов; и убийство домашних животных было воспринято островитянами как предупреждение. [ 25 ]
Выселение последних жителей
[ редактировать ]В апреле 1971 года Джон Роулинг Тодд сообщил чагосцам, что они будут вынуждены уйти. [ 26 ]
В меморандуме говорится:
Я сообщил жителям, что мы намерены закрыть остров в июле. Некоторые из них спросили, могут ли они получить какую-то компенсацию за выезд из «своей страны». Я затронул эту тему, сказав, что наше намерение состояло в том, чтобы как можно меньше нарушать их жизнь. [ 27 ]
К 15 октября 1971 года все чагосцы с Диего-Гарсии были переселены на плантации Перос-Баньос и Саломон на кораблях, зафрахтованных на Маврикии и Сейшельских островах. В ноябре 1972 года плантация на атолле Саломон была эвакуирована, и населению было разрешено выбрать отправку либо на Сейшельские острова, либо на Маврикий. 26 мая 1973 года плантация на атолле Перос Баньос была закрыта, а последних островитян выслали на Сейшельские острова или Маврикий по их выбору. [ 28 ]
Те, кого отправили на Сейшельские острова, получили выходное пособие, равное оставшемуся сроку их контракта. Те, кто был отправлен на Маврикий, должны были получить от британского правительства денежную компенсацию, распределенную через правительство Маврикия. Однако правительство Маврикия распределило это урегулирование только четыре года спустя, а чагосцы на Маврикии не получили компенсацию до 1977 года. [ 28 ]
Международное право
[ редактировать ]Хотя в течение многих десятилетий не было найдено подходящего места для рассмотрения дела, Международный Суд вынес консультативное заключение по запросу Генеральной Ассамблеи ООН 25 февраля 2019 года. [ 29 ]
До вынесения консультативного заключения Международного суда Европейский суд по правам человека в 2012 году отклонил ходатайство о судебном разбирательстве, заявив, что у жителей Британской территории в Индийском океане не существует права подачи петиции в этот суд. [ 30 ]
Согласно статье 7(d) Римского статута Международного уголовного суда , которым был учрежден Международный уголовный суд (МУС), «депортация или насильственное перемещение населения» представляет собой преступление против человечности, если оно «совершено как часть широкомасштабного или систематическое нападение, направленное против любого гражданского населения, зная о нападении». Однако МУС не имеет ретроспективного характера; предполагаемые преступления, совершенные до 1 июля 2002 года, не могут рассматриваться МУС. [ 31 ]
1 апреля 2010 года было объявлено, что Морская охраняемая территория (МОР) Чагос охватывает воды вокруг архипелага Чагос. Однако Маврикий возразил, заявив, что это противоречит его законным правам, и 18 марта 2015 года Постоянная палата арбитража постановила, что морской охраняемый район Чагоса является незаконным в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву , поскольку Маврикий имел обязательную юридическую силу. права на рыбную ловлю в водах, окружающих архипелаг Чагос, на возможное возвращение архипелага Чагос и на сохранение любых полезных ископаемых или нефти, обнаруженных на архипелаге Чагос или вблизи него до его возвращения. [ 32 ] [ 33 ]
23 июня 2017 года Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) проголосовала за передачу территориального спора между Маврикием и Великобританией в Международный Суд (МС) для выяснения правового статуса архипелага островов Чагос в составе Индийской Республики. Океан. Предложение было одобрено большинством голосов: 94 голоса за и 15 против, и за него проголосовала ГА ООН в 2019 году. [ 34 ] [ 35 ]
25 февраля 2019 года Международный Суд вынес консультативное заключение по вопросам: "(а) Был ли законно завершен процесс деколонизации Маврикия, когда Маврикию была предоставлена независимость в 1968 году после отделения архипелага Чагос от Маврикия и с учетом международного права, включая обязательства, отраженные в резолюциях 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 г., 2066 (XX) от 16 декабря 1965 г., 2232 (XXI) от 20 декабря 1966 г. и 2357 (XXII) от 19 декабря 1967 г.?; (b) Каковы последствия по международному праву, включая обязательства, отраженные в вышеупомянутых резолюциях, вытекающие из продолжающегося управления Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии архипелагом Чагос, в том числе в отношении неспособности Маврикия реализовать программу переселения на архипелаг Чагос его граждан, в частности чагосского происхождения?»
Суд высказал мнение, что «процесс деколонизации Маврикия не был законно завершен, когда эта страна получила независимость» и что «Соединенное Королевство обязано как можно скорее положить конец своему управлению архипелагом Чагос». " [ 29 ]
Компенсация
[ редактировать ]В 1972 году британское правительство выделило 650 000 фунтов стерлингов на компенсацию 426 семьям Илоис, перемещенным на Маврикий. Эти деньги предназначались для выплаты непосредственно семьям и были переданы правительству Маврикия для распределения. Однако правительство Маврикия удерживало деньги до 1978 года. [ 36 ] В ответ на судебные разбирательства со стороны островитян британское правительство выделило дополнительные 4 миллиона фунтов стерлингов, которые были снова переданы правительству Маврикия, которое распределило их в виде серии выплат в период с 1982 по 1987 год. [ 37 ]
Протесты
[ редактировать ]Оппозиционная партия Маврикия «Милитант Морисьен» (МММ) начала подвергать сомнению законность с точки зрения международного права покупки Чагоса и изгнания чагосцев. [ 38 ]
В 1975 году Дэвид Оттауэй из The Washington Post написал и опубликовал статью под названием «Островитяне были выселены на базу США», в которой подробно описывалось тяжелое положение чагосцев. [ 39 ] Это побудило два комитета Конгресса США заняться этим вопросом. Им сказали, что «вся информация о Диего Гарсии считается засекреченной». [ 40 ]
В сентябре 1975 года газета «Санди Таймс» опубликовала статью под названием «Островитяне, которых продала Британия». [ 41 ] В том же году методистский проповедник из Кента Джордж Чемпион, сменивший имя на Джордж Чагос, начал одиночный пикет МИД с плакатом, на котором было написано просто: «ДИЕГО ГАРСИА». Так продолжалось до его смерти в 1982 году. [ 42 ]
В 1976 году правительство Сейшельских островов подало в суд на британское правительство. [ нужна ссылка ] Острова Альдабра, Дерош и Фаркуар были отделены от БИОТ и возвращены Сейшельским островам после обретения ими независимости в 1976 году.
В 1978 году в Bain Des Dames в Порт-Луи шесть чагосских женщин объявили голодовку, а на улицах прошли демонстрации (в основном организованные МММ) из-за Диего-Гарсии. [ 43 ]
В 1979 году комитет Маврикия попросил адвоката Венкатассена договориться о дополнительной компенсации. В ответ на это британское правительство предложило выжившим чагосцам 4 миллиона фунтов стерлингов при условии, что Венкатассен отзовет свое дело и что все чагосцы подпишут «полный и окончательный» документ, отказывающийся от любого права на возвращение на остров. [ 44 ]
Все, кроме 12 из 1579 чагосцев, имевших на тот момент право на получение компенсации, подписали документы. [ 37 ] В документе также содержались положения для тех, кто не умел писать, позволяя ратифицировать документ отпечатком большого пальца. Однако некоторые неграмотные островитяне говорят, что их обманом заставили подписать документы и что они никогда бы не подписали искренне, если бы знали результат своих подписей. [ 44 ]
В 2007 году президент Маврикия сэр Анеруд Джагнот пригрозил выйти из Содружества Наций в знак протеста против обращения с островитянами и передать Великобританию в Международный суд . [ 45 ] [ 46 ]
Разработки с 2000 года
[ редактировать ]Правовые события
[ редактировать ]В 2000 году Высокий суд Великобритании предоставил островитянам право вернуться на архипелаг. [ 47 ] Однако на самом деле им не разрешили вернуться, и в 2002 году островитяне и их потомки, которых сейчас насчитывается 4500 человек, вернулись в суд с требованием компенсации после, по их словам, двухлетней задержки со стороны британского министерства иностранных дел. [ 48 ]
В декабре 2001 года трое чагосцев, Оливье Банкул, Мария Тереза Мейн и Мари Изабель Франс-Шарло, подали в суд на правительство США за то, что их выслали с островов и перевели против их воли в другое место. В иске Соединенные Штаты обвиняются в «нарушении границ, умышленном причинении эмоциональных страданий, принудительном переселении, расовой дискриминации, пытках и геноциде». [ 49 ] [ 50 ]
10 июня 2004 года британское правительство издало в Совете два указа в рамках королевской прерогативы, навсегда запретившие островитянам возвращаться домой: [ 51 ] отменить действие решения суда 2000 года. По состоянию на май 2010 года некоторые чагосцы все еще планировали вернуться, чтобы превратить Диего-Гарсию в предприятие по производству сахарного тростника и рыболовства, как только истечет срок действия оборонного соглашения (что, по некоторым предположениям, произойдет уже в 2016 году). Несколько десятков других чагосцев все еще боролись за место в Великобритании . [ 52 ]
11 мая 2006 года Высокий суд Великобритании постановил, что постановления Совета 2004 года были незаконными и, следовательно, что жители Чагоса имели право вернуться на архипелаг Чагос. [ 53 ] В деле Банкулт против Макнамары иск Окружного суда США по округу Колумбия против Роберта Макнамары , бывшего министра обороны США , был отклонен как не подлежащий рассмотрению в судебном порядке политический вопрос, . [ 54 ] [ 55 ]
23 мая 2007 года апелляция правительства Великобритании на решение Высокого суда 2006 года была отклонена. [ 56 ] и они передали дело в Палату лордов . [ 57 ] 22 октября 2008 года правительство Великобритании выиграло апелляцию, Палата лордов отменила решение Высокого суда 2006 года. [ 58 ] [ 59 ] и поддержал два постановления Совета 2004 года, а вместе с ними и правительственный запрет на возвращение кого-либо. [ 60 ] 29 июня 2016 года это решение было поддержано Верховным судом Соединенного Королевства , снова большинством в 3–2 голоса. [ 61 ]
В 2005 году 1786 жителей Чагоса подали заявление о рассмотрении этих вопросов в Европейском суде по правам человека . В заявлении говорилось, что британское правительство нарушило их права, предусмотренные Европейской конвенцией по правам человека , а именно: статью 3 – Запрет на унижающее достоинство обращение; Статья 6 – Право на справедливое судебное разбирательство; Статья 8 – Право на неприкосновенность частной жизни в своем доме; Статья 13 – Право на средства правовой защиты в национальных судах; Протокол 1, статья 1 – Право на беспрепятственное пользование своим имуществом. 11 декабря 2012 года суд отклонил ходатайство о судебном разбирательстве, постановив, что БИОТ не подпадает под юрисдикцию ЕСПЧ и что в любом случае все претензии были ранее предъявлены и урегулированы в соответствующем национальном суде, т.е. Британия, суды. [ 30 ]
Утечка дипломатических телеграмм
[ редактировать ]Согласно просочившейся дипломатической телеграмме, опубликованной в 2010 году, [ 62 ] В 2009 году, предприняв продуманный шаг по предотвращению переселения БИОТ коренными чагосцами, Великобритания предложила превратить БИОТ в «морской заповедник» с целью не допустить возвращения бывших жителей на свои земли. Краткое содержание дипломатической телеграммы следующее:
Ее Величество хотело бы создать «морской парк» или «заповедник», обеспечивающий комплексную экологическую защиту рифов и вод Британской территории в Индийском океане (BIOT), сообщил Полкунсу 12 мая высокопоставленный представитель Министерства иностранных дел и по делам Содружества (FCO). Чиновник настаивал на том, что создание морского парка – крупнейшего в мире – никоим образом не помешает использованию правительством США БИОТ, включая Диего-Гарсию, в военных целях. Он согласился с тем, что Великобритании и США следует тщательно обсудить детали морского заповедника, чтобы гарантировать защиту интересов США и сохранение стратегической ценности БИОТ. Он сказал, что бывшим жителям БИОТ было бы трудно, если не невозможно, отстаивать свои требования о переселении на острова, если бы весь архипелаг Чагос был морским заповедником.
Интернет-петиция
[ редактировать ]5 марта 2012 года в ныне несуществующем «Мы, люди» разделе на веб-сайте whitehouse.gov была подана международная петиция с просьбой к Белому дому в США рассмотреть дело Чагоса.
В петиции говорилось следующее:
Правительство США должно исправить ошибки, причиненные чагосцам На протяжении нескольких поколений чагосцы жили на архипелаге Чагос в Индийском океане . Но в 1960-х годах правительства США и Великобритании изгнали чагосцев из их домов, чтобы позволить Соединенным Штатам построить военную базу на Диего-Гарсии. Столкнувшись с социальным, культурным и экономическим отчаянием, чагосцы теперь живут как маргинализированное сообщество на Маврикии и Сейшельских островах , и им не разрешили вернуться домой. Недавняя кончина самого старого представителя изгнанного населения подчеркивает острую необходимость улучшения прав человека чагосцев. Мы не можем позволить другим умереть без возможности вернуться домой и получить возмещение. Соединенные Штаты должны оказать помощь чагосцам в форме переселения на внешние острова Чагоса, трудоустройства и компенсации. [ 63 ]
4 апреля 2012 года было собрано достаточное количество подписей в 25 000, чтобы потребовать ответа от Канцелярии президента в соответствии с ее политикой на тот момент.
Недатированный ответ был размещен на веб-сайте петиции Белого дома Госдепартаментом США на имя Майкла Познера ( помощника государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда ), Филипа Х. Гордона ( помощника государственного секретаря) . по делам Европы и Евразии ) и Эндрю Дж. Шапиро ( помощник госсекретаря по военно-политическим вопросам ). Ни к чему не обязывающий ответ гласил следующее:
Благодарим вас за вашу петицию относительно бывших жителей архипелага Чагос. США признают британские территории в Индийском океане, включая архипелаг Чагос, суверенной территорией Соединенного Королевства. Соединенные Штаты осознают трудности, присущие проблемам, поднятым чагосским сообществом.
За десятилетия после переселения чагосцев в конце 1960-х и начале 1970-х годов Соединенное Королевство предприняло многочисленные шаги, чтобы компенсировать бывшим жителям перенесенные ими лишения, включая денежные выплаты и право на получение британского гражданства. Возможность стать гражданином Великобритании воспользовалась примерно 1000 человек, проживающих сейчас в Соединенном Королевстве. Сегодня Соединенные Штаты понимают, что Соединенное Королевство продолжает активно сотрудничать с чагосской общиной. Высокопоставленные чиновники Соединенного Королевства продолжают встречаться с лидерами Чагоса; общественные поездки на архипелаг Чагос организуются и оплачиваются Соединенным Королевством; а Великобритания оказывает поддержку общественным проектам в Соединенном Королевстве и на Маврикии, включая ресурсный центр на Маврикии. Соединенные Штаты поддерживают эти усилия и продолжающееся взаимодействие Соединенного Королевства с Чагосским сообществом.
Благодарим вас за то, что нашли время поднять этот важный вопрос вместе с нами. [ 63 ]
постановление 2016 г.
[ редактировать ]В ноябре 2016 года Соединенное Королевство вновь заявило, что не позволит жителям Чагоса вернуться на архипелаг Чагос. [ 64 ]
Голосование ГА ООН 2017 г.
[ редактировать ]23 июня 2017 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) проголосовала за передачу территориального спора между Маврикием и Великобританией в Международный Суд (МС) для выяснения правового статуса архипелага островов Чагос в Индийском регионе. Океан. Предложение было одобрено большинством голосов: 94 проголосовали за и 15 против. [ 65 ] [ 35 ]
Слушания и решения Международного Суда 2018–2019 гг.
[ редактировать ]В сентябре 2018 года Международный суд в Гааге заслушал аргументы по делу о том, нарушила ли Великобритания суверенитет Маврикия, когда она завладела островами в своих целях. [ 66 ]
25 февраля 2019 года Международный Суд постановил, что Великобритания нарушила право жителей острова Чагос на самоопределение и была обязана уступить контроль над островами. [ 67 ]
Резолюция ГА ООН 2019 г.
[ редактировать ]22 мая 2019 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, приветствующую консультативное заключение Международного Суда от 25 февраля 2019 года о правовых последствиях отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году, требуя, чтобы Соединенное Королевство безоговорочно вывело свою колониальную администрацию из этого района в течение шести лет. месяцев. Резолюция была принята в результате заносимого в отчет о заседании голосования 116 голосами против 6 (Австралия, Венгрия, Израиль, Мальдивы, Великобритания, США) при 56 воздержавшихся. [ 68 ]
По состоянию на январь 2020 года Великобритания отказалась подчиниться консультативному заключению Международного Суда. [ 69 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Отделение Королевской коллегии Высокого суда правосудия, дело №: HQ02X01287, утвержденное решение, 2003 г. , параграф 396.
- ^ Наувель, Кристиан (2007). «Возвращение из ссылки уже видно? Чагосцы и их борьба» . Журнал международных прав человека . 5 (1):96 . Проверено 4 октября 2014 г.
- ^ «Острова Чагос: грязная история» . Новости Би-би-си . 3 ноября 2000 г. Проверено 4 октября 2014 г.
- ^ Пилджер, Джон (1 октября 2004 г.). «Рай очищен» . Хранитель . Проверено 4 октября 2014 г.
- ^ Песок 2009 , с. 69.
- ^ Отделение Королевской коллегии Высокого суда правосудия, дело №: HQ02X01287, утвержденное решение, 2003 г. [ постоянная мертвая ссылка ] .
- ^ Высокий суд Англии и Уэльса, дело №: CO/4093/2004, 2006 г., вынесено решение .
- ↑ Высокий суд Англии и Уэльса, дело №: CO/4093/2004, 2006 г., вынесенное решение , параграф 67.
- ^ «Именно тогда начался кошмар: насильственное перемещение чагосцев» Отчет Хьюман Райтс Вотч, 2023 г.
- ^ «Последние события | Правовые последствия отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году | Международный Суд» . www.icj-cij.org . Проверено 18 июля 2021 г.
- ^ «Спор об островах Чагос: Великобритания обвиняется Маврикием в «преступлениях против человечности»» . Новости Би-би-си . 27 декабря 2019 года . Проверено 18 июля 2021 г.
- ^ Эдис, Ричард (2004). Пик Лимурии: история Диего Гарсии . Чиппенхем (Великобритания): Antony Rowe Ltd., с. 32.
- ^ Jump up to: а б с Тейлор, Дональд (январь 2000 г.). «Рабство на архипелаге Чагос» (PDF) . Новости Чагоса . № 14. Архивировано из оригинала (PDF) 19 января 2012 года.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v Островитяне Чагоса против генерального прокурора Ее Величества, комиссара Британской территории в Индийском океане [2003] EWHC 2222 (QB) (9 октября 2003 г.), Высокий суд (Англия и Уэльс)
- ^ Jump up to: а б с д Р. против государственного секретаря Министерства иностранных дел и по делам Содружества, ex parte Bancoult [2000] EWHC 413 (Администратор)
- ^ Эдис (2004 , стр. 39–40)
- ^ Придэм, Чарльз (1846). Колониальная империя Англии: Маврикий и его зависимости . Смит, Элдер и Ко. с. 403.
- ^ Эдис (2004 , стр. 40)
- ^ Эдис (2004 , стр. 58)
- ^ Эдис (2004 , стр. 82)
- ^ Jump up to: а б Р. (по заявлению Банкульта) против министра иностранных дел и по делам Содружества [2006] EWHC 1038 (административный) (11 мая 2006 г.), Высокий суд (административный)
- ^ Песок (2009 , стр. 70)
- ^ Министерство иностранных дел и по делам Содружества, «BIOT: Здоровье и смертность на островах Чагос», Лондон, 2000 г.
- ^ Песок 2009 , с. 25 .
- ^ «Пилджер раскрывает: британско-американский заговор с целью украсть нацию» . Зеленый левый еженедельник. 3 ноября 2004 г. Проверено 30 июня 2016 г.
- ^ Бенгальский, Шашанк. «Спустя полвека после того, как эти островитяне были изгнаны на отдаленную военно-морскую базу США, они все еще борются за возвращение» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 27 июня 2019 г.
- ^ «Жители островов Чагос против генерального прокурора Ее Величества, комиссара британской территории в Индийском океане [2003] EWHC 2222 (QB) (9 октября 2003 г.)» . bailii.org . Проверено 17 августа 2021 г.
- ^ Jump up to: а б « Краткая история опыта Илоиса , 1 мая 2013 г.» (PDF) .
- ^ Jump up to: а б «Последние события | Правовые последствия отделения архипелага Чагос от Маврикия в 1965 году | Международный Суд» .
- ^ Jump up to: а б « Европейский суд по правам человека, Четвертая секция, Решение, заявление 35622/04 , 20 декабря 2012 г.» . Hudoc.echr.coe.int . Проверено 3 ноября 2014 г.
- ^ Марк Кламберг, Комментарий Римского статута: Часть 2, статьи 11–21 :
Суд обладает полномочиями осуществлять юрисдикцию после 1 июля 2002 года, когда Римский статут был ратифицирован 60 государствами и, таким образом, вступил в силу (статья 126). Таким образом, Римский статут основан на принципе отсутствия обратной силы, а временная юрисдикция Суда является перспективной (статья 24(1)). Римский статут ничего не говорит о нарушениях, совершенных до вступления Статута в силу и продолжавшихся после него. Утверждается, что ссылки в будущих делах на действия, предшествовавшие вступлению Статута в силу, могут быть полезны для установления исторического контекста, но они не могут служить основанием для обвинения.
- ^ Оуэн Боукотт; Сэм Джонс (19 марта 2015 г.). «Постановление ООН вселяет надежду на возвращение изгнанных жителей острова Чагос» . Хранитель . Проверено 29 марта 2015 г.
- ^ «Арбитраж по морскому охраняемому району Чагос (Маврикий против Соединенного Королевства) (пресс-релиз и краткое изложение решения)» . Постоянная арбитражная палата. 19 марта 2015 года. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Проверено 29 марта 2015 г.
- ^ Сенгупта, Сомини (22 июня 2017 г.). «ООН просит Международный суд вынести решение по спору между Великобританией и Маврикием» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Jump up to: а б «Правовой статус Чагоса направлен ООН в международный суд» . Новости Би-би-си . 22 июня 2017 г. Проверено 23 июня 2017 г.
- ↑ Отделение Королевской коллегии Высокого суда правосудия, дело №: HQ02X01287, утвержденное решение, 2003 г. , параграф 56.
- ^ Jump up to: а б Отделение Куинсской коллегии Высокого суда, дело №: HQ02X01287, утвержденное решение, 2003 г. , параграф 74.
- ^ Эверс и Кой 2011 , с. 64.
- ^ Оттауэй, Дэвид Б. (9 сентября 1975 г.). «Островитяне были выселены на базу США». Вашингтон Пост .
- ^ «Диего Гарсия, 1975: Дебаты по поводу базы и бывших жителей острова» . 4 ноября 1975 года. Архивировано из оригинала 6 марта 2005 года.
- ^ Эверс и Кой 2011 , с. 286.
- ^ Винчестер, С. (2003). Аванпосты: Путешествие к уцелевшим реликвиям Британской империи . Пингвин Букс Лимитед. п. 73. ИСБН 978-0-14-101189-9 . Проверено 29 июля 2017 г.
- ^ Лаллах, Раджни (2 ноября 2010 г.). «Раджни Лаллах о женщинах в Чагосе и борьбе Диего Гарсиа» . www.lalitmauritius.org . Проверено 23 июля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б BrandFour Design Communications. «Кража нации» . Johnpilger.com . Проверено 3 ноября 2014 г.
- ^ «Угроза президента по поводу Чагоса» . Новости Би-би-си . 7 марта 2007 г. Проверено 27 сентября 2014 г.
- ^ Маврикий говорит, что может покинуть Содружество в ряду Чагоса , Reuters , 7 марта 2007 г.
- ↑ Дело Р. (по заявлению Банкула) против министра иностранных дел и по делам Содружества [2001] 3 LRC 249
- ^ Дело жителей острова Чагос против Генерального прокурора и других [2003] EWHC 2222 (QB)
- ^ «Чагосцы – коренные жители Диего-Гарсии предстают перед правительством США в суде» . www.culturalsurvival.org . 8 февраля 2002 г. Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ Банкульт, Оливье (20 декабря 2001 г.). «Депортация/изгнание жителей острова Чагос» (PDF) . Институт Ассера – Центр международного и европейского права .
- ^ «События на Британской территории в Индийском океане» . Fco.gov.uk. 15 июня 2004 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 г.
- ^ «Протест изгнанников на Даунинг-стрит» . Новости Би-би-си . 3 ноября 2004 г. Проверено 1 мая 2010 г.
- ^ Твиди, Нил (12 мая 2006 г.). «Британия пристыжена тем, что изгнанники с островов Чагос получили право вернуться домой» . «Дейли телеграф» . Лондон . Проверено 1 мая 2010 г.
- ^ «Банкоулт, Оливье против Макнамары, Роберт С.» (PDF) . Pacer.cadc.uscourts.gov . Проверено 3 ноября 2014 г.
- ^ «Злоупотребление исполнительной властью над жителями острова Чагос» . Таймс . Лондон. 31 мая 2007 г.
- ^ «Семьи Чагос выигрывают судебную тяжбу» . Новости Би-би-си . 23 мая 2007 года . Проверено 3 ноября 2014 г.
- ^ «Семьи Чагос посещают дом » . Новости Би-би-си . 29 февраля 2008 года . Проверено 3 ноября 2014 г.
- ^ Р. (Банколт) против государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества , [2008] UKHL 61 .
- ^ «Постановление об изгнанниках Чагоса отменено» . Новости Би-би-си . 22 октября 2008 года . Проверено 3 ноября 2014 г.
- ^ «Британия выиграла апелляцию по поводу возвращения жителей острова Чагос домой» . АФП. 22 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 20 декабря 2008 г.
- ^ «Жители острова Чагос не могут вернуться домой, - заявил Верховный суд» . Новости Би-би-си . 29 июня 2016 г. Проверено 29 июня 2016 г.
- ^ Посольство в Лондоне (15 мая 2009 г.). «ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ПОПЛАВКАМ HMG ДЛЯ ПРИКРЫТИЯ МОРСКИХ ЗАПОВЕДНИКОВ» . Викиликс. Архивировано из оригинала 2 декабря 2010 года . Проверено 2 декабря 2010 г.
- ^ Jump up to: а б «Правительство США должно исправить ошибки, причиненные чагосцам» . Белый дом . Архивировано из оригинала 23 сентября 2011 года . Проверено 4 апреля 2012 г.
- ^ Боукотт, Оуэн (16 ноября 2016 г.). «Жители острова Чагос не могут вернуться домой, подтверждает МИД Великобритании» . Хранитель .
- ^ Сенгупта, Сомини (22 июня 2017 г.). «ООН просит Международный суд вынести решение по спору между Великобританией и Маврикием» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Бенгальский, Шашанк (14 августа 2018 г.). «Спустя полвека после того, как эти островитяне были изгнаны на отдаленную военно-морскую базу США, они все еще борются за возвращение» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ «Спор об островах Чагос: Великобритания обязана прекратить контроль – ООН» . Би-би-си . 25 февраля 2019 г.
- ^ «Генеральная Ассамблея приветствует заключение Международного Суда по архипелагу Чагос и принимает текст, призывающий к полной деколонизации Маврикия» . ООН .
- ^ Дауард, Джейми (5 января 2020 г.). «Великобритания может лишиться места в Совете безопасности из-за спора об островах Чагос, - утверждает бывший дипломат» . Хранитель . Проверено 27 апреля 2020 г.
Библиография
[ редактировать ]- Эверс, Сандра; Кой, Женись (2011). Выселение с островов Чагос: перемещение и борьба за идентичность против двух мировых держав . БРИЛЛ. ISBN 978-90-04-20441-6 .
- Сэнд, Питер Х. (2009). Соединенные Штаты и Великобритания в Диего-Гарсии – будущее спорной базы . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 9780230617094 .
- Венбан-Смит, Н.; Картер, М. (2016). Чагос: история, исследование, эксплуатация, изгнание . Лондон: Фонд охраны природы Чагоса. ISBN 978-0-9954596-0-1 .
- Вельц, Мартин (2022) Острова Чагос и международные порядки: права человека, верховенство закона и иностранное правление , Международные отношения.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- 1968 год на Маврикии
- 1969 год на Маврикии
- 1970 год на Маврикии
- 1971 год на Маврикии
- 1972 год на Маврикии
- 1973 год на Маврикии
- 1960-е годы в Британской империи
- 1970-е годы в Британской империи
- 1968 год в международных отношениях
- 1969 год в международных отношениях
- 1970 в международных отношениях
- 1971 в международных отношениях
- 1972 в международных отношениях
- 1973 в международных отношениях
- Спор о суверенитете архипелага Чагос
- Этническая чистка
- Вынужденная миграция
- Насильственно обезлюженные сообщества
- Люди сосланы на Маврикий
- Национальные вопросы
- Отношения Маврикия и Великобритании
- Отношения Маврикия и США
- Отношения Соединенного Королевства и США