Jump to content

Лесная служба Соединенных Штатов

Лесная служба Соединенных Штатов
Логотип Лесной службы США
Флаг лесной службы США
Обзор агентства
Сформировано 1 февраля 1905 г .; 119 лет назад ( 1905-02-01 )
Предыдущее агентство
  • Бюро лесного хозяйства
Юрисдикция Федеральное правительство Соединенных Штатов
Штаб -квартира Сидни Р. Йейтс здание
1400 Ave Ave SW SW
Вашингтон, округ Колумбия
Сотрудники
  • в 35 000 ( мой 2016) [ 1 ]
  • 28 330 постоянных
  • 4488 сезонных (мой 2008)
Годовой бюджет 5,384 млрд. Долл. США (дополнительно, 2,04 млрд. Долл. США на корректировку лесных пожаров) (2021 финансовый год) [ 2 ]
Министр ответственный
Руководители агентства
Родительское агентство Министерство сельского хозяйства США
Веб -сайт фс .USDA .gov
Сноски
[ 4 ]

( Лесная служба Соединенных Штатов USFS ) является агентством в Министерстве сельского хозяйства США страны , которое управляет 154 национальными лесами и 20 национальных пастбищах, охватывающих 193 миллиона акров (780 000 км. 2 ) земли. [ 5 ] Основными подразделениями агентства являются офис, национальная лесная система, государственная и частное лесное хозяйство, деловые операции, а также исследования и разработки. [ 6 ] Агентство управляет около 25% федеральных земель и является единственным крупным национальным агентством земельного управления, а не частью Министерства внутренних дел США [ 7 ] (Который управляет Службой национальных парков , Службой рыб и дикой природы США и Бюро по управлению земельными ресурсами ).

Концепция национальных лесов родилась от Теодора Рузвельта группы по охране природы , Boone и Crockett Club , из -за опасений относительно Йеллоустонского национального парка, начинающегося еще в 1875 году. [ 8 ] В 1876 году Конгресс сформировал Управление специального агента в Министерстве сельского хозяйства для оценки качества и условий лесов в Соединенных Штатах. Франклин Б. Хаф был назначен главой офиса. В 1881 году офис был расширен в недавно сформированное подразделение лесного хозяйства . Закон о лесном заповеднике 1891 года уполномочен вывести землю из общественного достояния в качестве лесных запасов, управляемых Министерством внутренних дел . В 1901 году отделение лесного хозяйства было переименовано в Бюро лесного хозяйства .

Закон о переводе 1905 года передал управление лесными резервами от Генерального земельного управления внутренних дел Соединенных Штатов в Бюро лесного хозяйства, отныне известное как Лесная служба Соединенных Штатов . Гиффорд Пинчот был первым начальником Соединенных Штатов в президентстве Теодора Рузвельта . [ 9 ]

Историческая нота включает в себя то, что Служба национальных парков была создана в 1916 году для управления Йеллоустоном и несколькими другими парками; В 1956 году Служба рыбы и дикой природы стала менеджером земель, зарезервированных для дикой природы. Служба выпаса и Генеральное наземное управление Соединенных Штатов были объединены для создания Бюро управления земельными ресурсами в 1946 году. Также следует отметить, что только в 1976 году Федеральный закон о земельной политике стал национальной политикой для сохранения государственной земли для федеральной владение. [ 10 ]

Значительное федеральное законодательство, затрагивающее Лесную службу, включает Закон о неделях 1911 года, Закон о выпасе Тейлора 1934 года , PL 73-482; Закон о многократном использовании-устойчивый урожай 1960 года , PL 86-517; Закон о дикой природе , PL 88-577; Национальный закон о управлении лесами , PL 94-588; Национальный Закон о экологической политике , PL 91–190; Закон о помощи по кооперативному лесному хозяйству , PL 95-313; и Закон о планировании возобновляемых ресурсов леса и пастбищ , PL 95-307. [ 11 ]

С начала 1900 -х до настоящего времени произошло яростное соперничество за контроль над лесами между Министерством сельского хозяйства и Министерством внутренних дел. Их роли пересекаются, но многочисленные предложения по сочетанию их потерпели неудачу. [ 12 ] Совсем недавно, в 2009 году, Управление по подотчетности правительства (GAO) оценило, должна ли лесная служба быть перенесена из Министерства сельского хозяйства в Министерство внутренних дел, которое уже управляет около 438 миллионов акров (1770 000 км. 2 ) общественных земель через Службу национальных парков , Службу рыб и дикой природы и Бюро по управлению земельными ресурсами . GAO в конечном итоге не дал рекомендации по завершению его аудита . [ 13 ] Лесная служба остается частью Министерства сельского хозяйства США.

Организация

[ редактировать ]
Карта всех федеральных земель в Соединенных Штатах. Зеленый представляет лесную службу.

По состоянию на 2019 финансовый год общий бюджетный орган по бюджету на 2020 финансовый год составляет 5,14 млрд. Долл. США, что на 815 млн. Долл. США с 2019 года. Бюджет включает в себя 2,4 млрд. Долл. США для управления пожарной охраной дикой природы, что на 530 млн. Долл. США по сравнению с годовым разрешением 2019 года, потому что «исправление пожаров». Корректировка ограничения становится доступной в 2020 финансовом году, в то время как годовое постоянное разрешение 2019 финансового года включает в себя 500 миллионов долларов над базой в качестве моста до первого года Fire Fix. [ 14 ]

Лесная служба со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия, имеет 27 062 постоянных работников с постоянным занятием по состоянию на 20 сентября 2018 года, в том числе 541 в офисе штаб-квартиры и 26 521 в региональном и полевом офисе. [ 15 ]

Миссия Лесной службы Министерства сельского хозяйства США состоит в том, чтобы поддерживать здоровье, разнообразие и производительность лесов и пастбищ в стране для удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений. [ 16 ] Его девиз - «уход за землей и служение людям».

Как ведущее федеральное агентство по сохранению природных ресурсов, Лесная служба обеспечивает лидерство в защите, управлении и использовании национальных лесов, пастбищных и водных экосистем. Экосистемный подход агентства к управлению интегрирует экологические, экономические и социальные факторы для поддержания и повышения качества окружающей среды для удовлетворения текущих и будущих потребностей. Благодаря реализации планов управления земельными ресурсами и ресурсов Агентство обеспечивает устойчивые экосистемы, восстанавливая и поддержание разнообразия видов и экологической продуктивности, которые помогают обеспечить отдых, воду, древесину, минералы, рыбу, дикую природу, дикую природу и эстетические ценности для нынешних и будущих поколений Полем [ 17 ]

Повседневная работа лесной службы уравновешивает извлечение ресурсов, защиту ресурсов и обеспечение отдыха. Работа включает в себя управление 193 миллионами акров (780 000 км 2 ) национальных лесов и лугов, в том числе 59 миллионов акров (240 000 км 2 ) без дорожных районов ; 14 077 мест отдыха; 143 346 миль (230 693 км) троп; 374 883 миль (603 316 км) дорог; и урожай 1,5 миллиарда деревьев в год. [ 16 ] Кроме того, Лесная служба боролась с пожарами на 2,996 миллионах акров (12 120 км 2 ) земли в 2007 году. [ 16 ]

Организация лесной службы включает в себя районы рейнджеров, национальные леса, регионы, исследовательские станции и исследовательские рабочие подразделения и офис северо -восточного района для государственного и частного лесного хозяйства. Каждый уровень несет ответственность за различные функции. [ 18 ]

Национальные места

[ редактировать ]

Руководитель лесной службы - федеральный сотрудник, который курирует агентство. Главные отчеты заместителя секретаря по природным ресурсам и окружающей среде в Министерстве сельского хозяйства США, назначенное назначенным президентом. Сотрудники начальника предоставляют широкую политику и руководство для агентства, работают с администрацией, чтобы разработать бюджет для представления в Конгресс, предоставляет информацию Конгрессу о достижениях и контролирует деятельность агентства. В следующих областях есть пять заместителей начальников: национальная лесная система, государственная и частная лесное хозяйство, исследования и разработки, деловые операции и финансы.

Исследовательские станции и исследовательские работы

[ редактировать ]
Лаборатория лесных продуктов, в Мэдисоне, штат Висконсин .

Заместитель района и разработчиков лесной службы включает в себя пять исследовательских станций, Лабораторию лесных продуктов и Международный институт тропического лесного хозяйства в Пуэрто -Рико. Директора станций, такие как региональные лесники, докладывают начальнику. Научно -исследовательские станции включают Северный, Тихоокеанский северо -запад, Тихоокеанский юго -запад, Скалистую гору и южную . В Соединенных Штатах расположены 92 исследовательских рабочих единиц. Есть 80 экспериментальных лесов и диапазонов, которые были установлены постепенно с 1908 года; Многим сайтам более 50 лет. Система предоставляет места для долгосрочных наук и управления в основных типах растительности в 195 миллионов акров (790 000 км 2 ) общественной земли, управляемой Лесной службой. Отдельные сайты варьируются от 47 до 22 500 га.

Операции экспериментальных лесов и диапазонов направлены местными исследовательскими группами для отдельных участков, исследовательскими участками для регионов, в которых они расположены, и на уровне лесной службы.

Основные темы в исследованиях в экспериментальных лесах и диапазонах включают в себя: Разработка систем для управления и восстановления лесов, земель и водораздела; исследовать работу лесных и потоковых экосистем; охарактеризовать сообщества растений и животных; Наблюдайте и интерпретируйте долгосрочные изменения окружающей среды и многие другие темы.

Карта девяти регионов

В лесной службе девять регионов; пронумеровано от 1 до 10 (регион 7 был устранен В 1965 году, когда нынешний восточный регион был создан из бывшего восточного и Северные центральные регионы. [ 19 ] ) Каждый охватывает широкую географическую область и возглавляет региональный лесник, который непосредственно отчитывается перед начальником. Региональный лесник несет широкую ответственность за координацию деятельности между различными лесами в регионе, за предоставление общего лидерства для региональных природных ресурсов и социальных программ, а также для скоординированного регионального планирования землепользования.

  • Северный регион : базирующийся в Миссуле, штат Монтана , Северный регион (R1) охватывает шесть штатов (Монтана, Северная Айдахо, Северная Дакота, Северо -Западная Южная Дакота, Северо -Восточная Вашингтон и северо -запад Вайоминг), двенадцать национальных лесов и одна национальная пастбища.
  • Скалистая гора : базирующаяся в Голдене, штат Колорадо , регион Скалистых горов (R2) охватывает пять штатов (Колорадо, Небраска, Канзас и большинство из Вайоминга и Южной Дакоты), шестнадцать национальных лесов и семь национальных пастбищ.
  • Юго -запад : базирующийся в Альбукерке, штат Нью -Мексико , Юго -западный регион (R3) охватывает два штата (Нью -Мексико и Аризона) и одиннадцать национальных лесов.

  • Intermountain : базирующаяся в Огдене, штат Юта , Межмунтинский регион (R4) охватывает четыре штата (Южный Айдахо, Невада, Юта и Западный Вайоминг), двенадцать национальных лесов.
  • Тихоокеанский юго -запад : базирующийся в Валлехо, Калифорния , в Тихоокеанском юго -западном регионе (R5) охватывает два штата (Калифорния и Гавайи), восемнадцать национальных лесов и одно управление.
  • Тихоокеанский северо -запад : базирующийся в Портленде, штат Орегон, Тихоокеанский северо -западный регион (R6) охватывает два штата (Вашингтон и Орегон), семнадцать национальных лесов, один национальный живописный район, одна национальная луга и два национальных вулканических памятника. [ 20 ]
  • Южный : базирующийся в Атланте, штат Джорджия , Южный регион (R8) охватывает тринадцать штатов (Алабама, Арканзас, Флорида, Джорджия, Кентукки, Луизиана, Миссисипи, Северная и Южная Каролина, Теннесси, Техас, Оклахома и Вирджиния; Виргинские острова США) и тридцать четыре национальных леса.
  • Восточный : базирующийся в Милуоки, штат Висконсин , Восточный регион (R9) охватывает двадцать штатов (штат Мэн, Иллинойс, Огайо, Мичиган, Висконсин, Миннесота, Айова, Миссури, Индиана, Пенсильвания, Западная Вирджиния, Мэриленд, Нью -Йорк, Коннектикут, Род -остров , Массачусетс, Вермонт, Нью -Гемпшир, Делавэр и Нью -Джерси), Семнадцать национальных лесов, Один пастбища и Американский центр по сохранению, отдыху и ресурсам.
  • Аляска : Базирующаяся в Джуно, Аляска , регион Аляски (R10) охватывает один штат (Аляска) и два национальных леса.

Национальный лес или луга

[ редактировать ]

Лесная служба контролирует 155 национальных лесов, 20 лугов и одну высокую прерий. Каждая административная единица обычно состоит из нескольких районов рейнджеров под общим направлением лесного руководителя. В офисе руководителя персонал координирует деятельность между районами, выделяет бюджет и оказывает техническую поддержку каждому округу. Лесные руководители являются линейными офицерами и сообщают региональным лесникам.

Район Рейнджер

[ редактировать ]

Администрация отдельных национальных лесов подразделяется на районы рейнджеров. Лесная служба имеет более 600 районов рейнджеров. В каждом районе есть сотрудники от 10 до 300 человек под руководством окружного рейнджера, линейного офицера, который сообщает руководителю леса. Районы варьируются по размеру от 50 000 акров (200 км 2 ) до более чем 1 миллион акров (4000 км 2 ) Большинство мероприятий на земле происходят в районах рейнджеров, включая строительство и техническое обслуживание троп, эксплуатацию кемпингов, надзор за широким спектром особых разрешенных действий, а также управление растительностью и средой обитания дикой природы. [ 6 ]

Основные подразделения

[ редактировать ]

Правоохранительные органы и расследования

[ редактировать ]
Запат отдела правоохранительных органов и расследований

Американская лесная служба правоохранительных органов и расследований (LEI), штаб -квартира которого находится в Вашингтоне, округ Колумбия , является федеральным правоохранительным органом правительства США. Он отвечает за соблюдение федеральных законов и правил, регулирующих национальные лесные земли и ресурсы. Все сотрудники правоохранительных органов и специальные агенты проходят обучение через Федеральный центр обучения правоохранительных органов (FLETC).

Операции разделены на две основные функциональные области:

  • Правоохранительные органы: в форме, повышенное правоприменение законов
  • Расследования: специальные агенты , которые расследуют преступления против имущества, посетителей и сотрудников
Лоховый патруль отдела правоохранительных органов и расследований

Сотрудники правоохранительных органов в форме (LEO) применяют федеральные законы и положения, регулирующие национальные лесные земли и ресурсы. Лео также обеспечивает соблюдение некоторых или всех государственных законов на национальных лесных землях. В рамках этой миссии LEOS несет огнестрельное оружие, оборонительное оборудование, совершает аресты, выполняет ордера на обыск , завершил отчеты и дает показания в суде. Они устанавливают регулярное и повторяющееся присутствие на огромном количестве общественных земель, дорог и мест отдыха. Основным направлением их работы является защита природных ресурсов, защиты сотрудников лесной службы и защита посетителей. Чтобы покрыть обширную и разнообразную местность под их юрисдикцией, они используют модифицированные пикапы 4x4, перехватыватели полиции Форда Виктории специального обслуживания , внедорожники , лошади, единицы K-9 , вертолеты, снегоходы , грязные велосипеды и катеры.

Специальными агентами являются уголовные следователи, которые планируют и проводят расследования, касающиеся возможных нарушений уголовных и административных положений Лесной службы и других законов в соответствии с Кодексом Соединенных Штатов . Обычные агенты, как правило, являются офицерами Plainclothes, которые несут скрытое огнестрельное оружие и другое оборонительное оборудование, совершают аресты, проводят сложные уголовные расследования, представляют собой дела о судебном преследовании американских адвокатам и подготовят отчеты по расследованию. Все полевые агенты обязаны многое путешествовать и обычно поддерживать нагрузку от десяти до пятнадцати продолжающихся уголовных расследований одновременно. Уголовные следователи иногда проводят расследование внутренних и гражданских претензий.

Национальная лесная система

[ редактировать ]
106 мм Команда Лесной службы использует винтовку с бессоветом для борьбы с лавиной на Мамонтовой горе в Национальном лесу Инио в Калифорнии . Обратите внимание на минареты на фоне.

193 миллиона акров (780 000 км 2 ) общественных земель, которые управляются как национальные леса и пастбища, коллективно известны как Национальная лесная система. Эти земли расположены в 44 штатах, Пуэрто -Рико, и на Виргинских островах и составляют около 9% от общей площади земли в Соединенных Штатах. Земли организованы в 155 национальных лесов и 20 национальных пастбищ. Миссия Национальной лесной системы состоит в том, чтобы защитить и управлять лесными угодьями, чтобы они лучше всего продемонстрировали концепцию устойчивого управления многомуразовым использованием, используя экологический подход, для удовлетворения разнообразных потребностей людей.

Государственное, частное и племенное лесное хозяйство

[ редактировать ]

Целью государственной и частной лесной программы является помощь в финансовой и технической помощи частным землевладельцам, государственным учреждениям, племенам и менеджерам по ресурсам сообщества. Это оказывает помощь, помогая поддерживать городские и сельские леса Соединенных Штатов и связанные с ними общины из пожаров в дикой природе, насекомых, болезнях и инвазивных организмов. [ 21 ] [ 22 ] Приблизительно 537 сотрудников используются в программе и управляются через регионы национальной лесной системы и северо -восточную часть Соединенных Штатов. [ 21 ]

Исследования и разработки

[ редактировать ]
США Лаборатория научно -исследовательских наук в Олимпии , штат Вашингтон

Исследования и разработки (НИОКР) Руководство Лесной службы работает над улучшением здоровья и использования лесов и пастбищ Соединенных Штатов . Исследования были частью миссии лесной службы с момента создания агентства в 1905 году. Сегодня исследователи лесной службы работают в ряде биологических, физических и социальных наук, чтобы способствовать устойчивому управлению различными лесами и пастбищами США. В исследованиях работают около 550 ученых и несколько сотен технических и вспомогательных сотрудников, расположенных на 67 участках по всей территории Соединенных Штатов и в Пуэрто -Рико . Обнаружение и разработка технологий и передача проводятся через семь исследовательских станций.

Исследования посвящены информированию о политике и решениях по управлению земельными ресурсами и включают в себя устранение инвазивных насекомых, деградированные речные экосистемы или устойчивые способы сбора лесных продуктов. Исследователи работают независимо и с различными партнерами (ранее через национальное партнерское управление ), [ 23 ] включая другие агентства, академические круги, некоммерческие группы и промышленность. Информация и технология, производимые с помощью базовых и прикладных научных программ, доступны для общественности для ее пользы и использования.

В дополнение к исследовательским станциям, отделение исследований и разработок USFS также возглавляет несколько национальных центров, таких как Национальный центр геномики по дикой природе и сохранению рыб .

Международные программы

[ редактировать ]

Лесная служба играет ключевую роль в сформулировании политики и координации поддержки США для защиты и звукового управления мировыми лесными ресурсами. Он тесно сотрудничает с другими агентствами, такими как USAID , Государственный департамент и Агентство по охране окружающей среды , а также с некоммерческими организациями развития, организациями дикой природы, университетами и международными организациями помощи. Международная работа Лесной службы служит для связи людей и сообществ, стремящихся защитить и управлять лесами по всему миру. Программа также способствует устойчивому управлению земельными ресурсами за рубежом и возвращает важные технологии и инновации в Соединенные Штаты. Программа фокусируется на сохранении ключевых природных ресурсов в сотрудничестве со странами по всему миру.

Ответы на экологические проблемы

[ редактировать ]
Более 80% из 193 миллионов акров (780 000 км 2 ) земли, управляемая Лесной службой Соединенных Штатов, находится в западных штатах. На этой карте показаны земли USFS в процентах от общей площади земли в каждом штате. [ 24 ]

Хотя большой объем каждый год древесины регистрируется , не все национальные леса полностью являются лесами. и лыжных районах есть ледники Tidewater, В Национальном лесу Тонгсс в Аляске такие как Альта, штат Юта, в Национальном лесу Wasatch-Cache . Кроме того, Лесная служба отвечает за управление национальными лугами на Среднем Западе. Кроме того, районы, обозначенные в качестве дикой природы, актами Конгресса , запрещают лесозаготовку, добычу полезных ископаемых, строительство дороги и строительства и аренду земли для целей сельского хозяйства и или живого скота.

С 1978 года несколько президентов поручили USFS управлять национальными памятниками внутри ранее существовавших национальных лесов.

Лесная служба также управляет национальным историческим местом Grey Towers в Милфорде, штат Пенсильвания , домом и поместьем своего первого вождя Гиффорда Пинчота .

Борьба с пожарами

[ редактировать ]
Смоки -медведь плакат

К 1935 году политика управления пожарной службой США в области управления пожарной службой предусматривала, что все лесные пожары должны были быть подавлены к 10 часам утра после того, как они были впервые замечены.

В августе 1944 года, чтобы уменьшить количество лесных пожаров , Лесная служба и Совет по рекламе военного времени начали распространять плакаты для пожарного образования с участием черного медведя . Кампания плаката была успешной; Черный медведь позже будет назван Смоки -медведем , и в течение десятилетий станет «спиком» для лесной службы. Smokey Bear появился в бесчисленных телевизионных рекламных роликах; Его популярная фраза «Уловка» «Только вы можете предотвратить лесные пожары» - заведенная на лесной пожары - является одним из наиболее широко признанных лозунгов в Соединенных Штатах. По данным рекламного совета , Smokey Bear является наиболее признанными значками в истории рекламы и появляется почти везде с помощью объявлений о государственной службе в печатном, радио, телевидении. Smokey Bear, икона, защищенная законом, совместно принадлежит Лесной службе, Совету AD и Национальной ассоциации государственных лесов .

В 1965 году, по просьбе Объединенного начальника штаба , Лесная служба была поручена Агентством передовых исследовательских проектов (ARPA) для изучения использования лесного пожара в качестве военного оружия. [ 25 ] Отчет был опубликован в июне 1970 года и рассекречен в мае 1983 года. [ 26 ]

В сентябре 2000 года департаменты сельского хозяйства и интерьер разработали план, чтобы реагировать на пожары 2000 года, чтобы уменьшить воздействие этих пожаров в дикой природе на сельские общины и обеспечить достаточные ресурсы пожаротушения в будущем. В отчете называется «Управление воздействием лесных пожаров на общины и окружающую среду: отчет президенту в ответ на лесные пожары 2000 года» - национальный план пожарной охраны. Национальный план пожаров по -прежнему остается неотъемлемой частью лесной службы сегодня. Ниже приведены важные оперативные особенности Национального плана пожаров:

  • Федеральная политика по управлению пожарами в дикой природе: Федеральная политика в области управления пожарной охраной 1995 года и последующий Закон о политике управления пожарной охраной 2001 года в 2001 году в качестве основания Национального плана пожаров.
  • Основная предпосылка Национального плана пожаров: инвестирование в настоящее время в оптимальную силу пожаротушения, снижение опасного топлива и общая защита сообщества обеспечит немедленную защиту и экономию затрат.
  • Финансирование: Первоначально (2001 г.) Национальный план пожарной охраны предусматривал дополнительные 1 100 994 000 долл. США для Лесной службы для общего бюджета по управлению пожарной почтой в дикой природе в размере 1 910 199 000 долл. США. В 2008 году общая сумма для лесной службы в области управления пожарной охраной дикойрья (не включая аварийное финансирование пожарной охраны) составляет 1 974 276 000 долл. США.
    Пожарные Американской лесной службы и австралийские пожарные обсуждают планы очистить кисть по тропе в Виктории, Австралия .

В августе 2014 года Том Вилсак, министр сельского хозяйства, объявил, что агентство придется поместить от 400 до 500 миллионов долларов на проекты по предотвращению пожаров, потому что финансирование пожарной охраны было низко оказалось в течение финансового года. Решение должно было сохранить ресурсы для борьбы с активными пожарами в Калифорнии, Орегоне, Вашингтоне и Айдахо. Политики обеих сторон указали, что они полагали, что тогдашняя структура финансирования тока была сломана, но не согласны с шагами по исправлению финансирования. [ 27 ]

Во время лесных пожаров 2019–2020 годов в Австралии лесные службы США отправили контингент пожарных. Они работали вместе с пожарными из других американских пожарных отделов. [ 28 ]

Климатическая адаптация

[ редактировать ]

В апреле 2023 года Лесная служба США опубликовала предлагаемое нормотворчество в ответ на изменение климата на тему повышения устойчивости климата на общественных землях , которыми он управляет. [ 29 ] Агентство представило необходимость такого нормотворчества, как:

Изменение климата и связанные с ними стрессоры, такие как лесной пожар, засуха, насекомые и болезни, экстремальные погодные явления и хронический стресс на экосистемы, приводят к увеличению воздействия с быстрыми и переменными скоростями изменений на национальные леса и луга. Эти воздействия могут усугубляться подавлением пожара, развития в городском интерфейсе дикой природе (WUI) и не климатической информированной практикой для сбора древесины и лесовосстановления. [ 29 ]

Основополагающий вопрос касался адаптации к климату : «Как лесная служба должна адаптировать текущую политику и разработать новые политики и действия по сохранению и управлению национальными лесами и пастбищами для устойчивости к климату, чтобы агентство могло обеспечить экологическую целостность и поддерживать социальную и экономическую устойчивость с течением времени? " Вспомогательные вопросы относятся как к «планированию адаптации», так и к «практике адаптации».

Основной раздел предлагаемого нормотворчества включает в себя короткую историю того, как агентские обязанности выросли и развивались в течение его 118-летней истории в соответствии с «чего американский народ желает от своих природных ресурсов в любой момент времени». [ 29 ]

Установка углерода и хранение

[ редактировать ]

Весной 2023 года Министерство сельского хозяйства США предложило изменение своих правил, чтобы позволить «ответственное развертывание» захвата, использования углерода и секвестрации на национальных лесах. [ 30 ]

Несмотря на то, что Лесная служба является частью Министерства сельского хозяйства, получает свой бюджет через подкомитет по ассигнованиям - межобояжим, окружающей среде и связанных с ним учреждений.

Годовые непрерывные решения по финансовому году за тысячи долларов [ нуждается в обновлении ]
Ассигнования 2011 [ 31 ] 2012 [ 31 ] 2013 [ 32 ] 2014 [ 32 ] 2015 2016 [ 33 ] 2017 [ 33 ] 2018 [ 34 ] 2019 [ 35 ] 2020 [ 36 ] 2021 [ 37 ] 2022 [ 37 ]
Исследовать 306,637 295,300 279,854 292,805 296,000 291,000 290,447 306,216 297,000 305,000 258,760 313,560
Государственное и частное лесное хозяйство 277,596 252,926 239,696 229,980 232,653 237,023 236,573 319,737 335,525 346,990 267,180 304,614
Национальная лесная система 1,542,248 1,554,137 1,455,341 1,496,330 1,494,330 1,509,364 1,506,496 1,890,313 1,923,750 1,957,510 1,786,870 1,786,870
Управление пожарной охраной дикой природы 2,168,042 1,974,467 1,868,795 2,162,302 2,333,298 2,386,329 2,381,795 2,314,793 2,880,338 2,350,620 1,927,241 2,369,634
Капитальное улучшение и обслуживание 472,644 394,089 358,510 350,000 360,374 364,164 363,472 361,014 449,000 455,000 140,371 148,371
Приобретение земли 33,982 53,701 50,665 44,654 48,666 64,601 64,478 55,204 65,379 79,748 814 814
Другие ассигнования 5,179 5,875 4,821 5,540 4,865 4,865 4,856 4,832 4,610 5,545 3,863 7,863
Подтотальные, дискреционные ассигнования * 5,096,746 4,845,876 4,936,514 5,496,611 5,073,246 5,680,346 5,669,553 5,779,217 5,955,602 7,450,413 7,451,262 8,436,564
Подтотальные, постоянные ассигнования 627,234 581,595 507,631 566,231 293,316 517,889 348,252 296,285 285,396 528,550 919,265 724,899
Общий 5,858,615 5,584,586 5,749,146 6,264,941 5,547,812 6,331,984 6,168,886 6,190,502 5,955,692 8,142,677 8,370,527 9,161,463
* Включает регулярные, дополнительные и ассигнования по чрезвычайным ситуациям
[ редактировать ]
Ласси с Робертом Бреем в роли американского лесного рейнджера Кори Стюарт

Лесная служба достигла широко распространенной осведомленности в течение 1960 -х годов, так как она стала обстановкой для долгосрочного классического телешоу Lassie , с сюжетными линиями, посвященными приключениям Ласси с различными лесными рейнджерами. [ 38 ]

Знаменитая ассоциация Колли с Лесной службой привела к тому, что Ласси получила многочисленные награды и цитаты от Сената США и Министерства сельского хозяйства, и была частично ответственности за законопроект о загрязнении почвы и воды, который был подписан в начале 1968 года президентом Линдоном Джонсоном , который был назван некоторыми как «программа ласси». [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]

В семейном комедийном фильме 2019 года, играя с огнем , Джон Сина играет пожарного по лесной службе США, который (вместе со своей командой) наблюдает за группой шумных детей, и в поисках своих родителей после спасения от пожара в пустыне во время семейного отдыха Полем

Противоречия

[ редактировать ]

История Лесной службы была чревата противоречиями, поскольку различные интересы и национальные ценности сталкивались с соответствующим управлением многими ресурсами в лесах. [ 41 ] Эти ценности и ресурсы включают в себя выпас , древесина , добычу , отдых , среду обитания дикой природы и дикая местность . Из -за продолжающегося развития в других местах большой размер национальных лесов сделал их фактическими запасами дикой природы для ряда редких и общих видов. В последние десятилетия важность зрелого леса для пятнистой совы и ряда других видов привела к большим изменениям в уровнях сбора древесины. [ 42 ] [ 43 ]

В 1910 году президент Тафт был уволен первым начальником лесной службы, Гиффорд Пинчот в результате спора с Пинчот-Баллингером .

В 1990 -х годах агентство было вовлечено в скандал, когда оно незаконно предоставило избыточные военные самолеты частным подрядчикам для использования в качестве авиакомпании в 1980 -х годах ( см. Скандал с Airtanker США Airtanker ).

Политика по строительству дорог в национальных лесах является еще одной противоречивой проблемой: в 1999 году президент Клинтон приказал временному моратории о новом дорожном строительстве в национальных лесах, чтобы «оценить их экологические, экономические и социальные ценности и оценить долгосрочные варианты их управление ". [ 44 ] Администрация Буша заменила это 5 + 1 ~ 2 года спустя, с системой, в которой каждое штат может ходатайствовать о лесной службе об открытии лесов на их территории на дорожное здание.

В 1997 году агентство сообщило, что теряет деньги на продажах древесины. [ 45 ]

Проектный отчет за 2017 год, описывающий правовую основу, которая предоставляет федеральным земельным менеджерам объем органов по принятию решений, превышающий правила государственных департаментов рыбы и игровых дел, оказался неожиданно спорным. [ 46 ]

В 2018 году Лесная служба была вынесена выговор 4 -м окружным апелляционным судом США. Служба выпустила разрешения на трубопровод Атлантического побережья, чтобы построить через части национальных лесов Джорджа Вашингтона и Мононгахела и право проезда через Аппалачская тропа - в нарушение как Закона о национальном управлении лесами, так и Закона о национальной экологической политике . [ 47 ]

В 2020 году Мелоди Старя Мобли , первая черная женщина -лесник, нанятая Лесной службой, заявила, что в конце 70 -х годов она подверглась сексуальному насилию, сославшись на женоненавистничество и расизм в учреждении в качестве причин, по которым она не говорила в то время. Она также заявила, что, хотя присутствовал свидетель, ее нападение в значительной степени проигнорировалось, когда она раскрыла его агентству, и преступник никогда не был наказан. [ 48 ]

Примечательные члены

[ редактировать ]

Смотрите также

[ редактировать ]
  1. ^ «Обзор бюджета на 2016 финансовый год» (PDF) . USFS. п. 2. Архивировал (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Получено 17 августа 2015 года .
  2. ^ Исследовательская служба Конгресса (18 февраля 2021 г.). Лесная служба: ассигнования на 2010 финансовый год (PDF) (отчет). Каждый CRS отчет . п. 1. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Получено 18 июля 2021 года .
  3. ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Лесная служба объявляет о ключевой встрече командой исполнительной лидерства» . Американская лесная служба. 22 июля 2021 года.
  4. ^ «Офис вождя» . Лидерство агентства . Американская лесная служба.
  5. ^ "Числами" . Американская лесная служба . Получено 7 августа 2018 года .
  6. ^ Подпрыгнуть до: а беременный Общественный достояние Эта статья включает в себя материал общественного достояния из Агентство организация . Лесная служба Соединенных Штатов .
  7. ^ Общее бухгалтерское управление (11 февраля 2009 г.). Федеральное управление землей: наблюдения за возможным переходом лесной службы в Министерство внутренних дел .
  8. ^ Шелдон, Уильям . Дж Ученые Работы, Университет Монтаны . Бун и Крокетт Клуб . Получено 1 февраля 2017 года .
  9. ^ « Наша история » . USDA . 2 октября 2015 г. Получено 31 марта 2023 года .
  10. ^ «Глава третья: Управление BLM в Восточном Мохаве» . Служба национальных парков . Получено 4 апреля 2023 года .
  11. ^ Министерство сельского хозяйства США, Лесная служба (апрель 2004 г.). Выбранные законы, влияющие на деятельность лесной службы (PDF) (отчет). Государственное издательское управление . Получено 25 декабря 2023 года .
  12. ^ Ричард Поленберг, «Большой конкурс сохранения». Главный бюллетень по истории леса 10.4 (1967): 13-23.
  13. ^ Робин М. Наззаро, директор аудита; Дэвид П. Бикслер, помощник директора; Улана Бихун; Эллен В. Чу; Сьюзен Иотт; Ричард П. Джонсон; Мехрзад Наджи; Сьюзен Оффатт; Анжела Плезанты; Энн Родс-Клин; Лесли Риннер; Дон Шори; Сара Вил; Мюриэль Браун; Дуглас Коул, Мелинда Кордеро; и Майк Дженкинс (11 февраля 2009 г.). «Федеральное управление земельными ресурсами: наблюдения за возможным переходом лесной службы в Министерство внутренних дел» . Управление по подотчетности правительства США . Получено 25 декабря 2023 года . {{cite web}}: Cs1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  14. ^ «Лесная служба, к вашему мнению, бюджетное оправдание квалифицированию» (PDF) . USDA FOREST . Март 2019 года. Архивировано из оригинала (PDF) 26 июля 2022 года.
  15. ^ Стивенс, Скотт Л. (12 сентября 2005 г.). «Лесной пожар вызывает и протяженность на землях Лесной службы Соединенных Штатов» . Международный журнал пожара дикой природы . 14 (3): 213–222. doi : 10.1071/wf04006 - Via Csiro Publishing.
  16. ^ Подпрыгнуть до: а беременный в «Лесная служба США - обзор» (PDF) . Американская лесная служба. Архивировано из оригинала (PDF) 30 декабря 2017 года.
  17. ^ Генрих, Бернд (20 декабря 2009 г.). «Четкое обрезание правды о деревьях» . New York Times . Получено 26 мая 2010 года .
  18. ^ Браун, Грег; Харрис, Чарльз С. (1992). «Лесная служба Соединенных Штатов: смена охранника» . Журнал природных ресурсов . 32 (3): 449–466. JSTOR   24884487 - через JSTOR.
  19. ^ Земля, о которой мы заботились ... История Восточного региона Лесной службы. 1997, Конрад, Дэвид Э., Лесная служба.
  20. ^ «О регионе» . Регион 6 . USFS.
  21. ^ Подпрыгнуть до: а беременный DeCalesta, David S.; Экли, Майкл С. (2019). Управление оленями для лесных землевладельцев и менеджеров . CRC Press. п. 153
  22. ^ Джаспер Вом. «Отчет для Конгресса: сельское хозяйство: глоссарий терминов, программ и законов, издание 2005 года» (PDF) .
  23. ^ «Партнерство» . Американская лесная служба . 1 февраля 2016 года . Получено 28 июня 2024 года .
  24. ^ «Западные государства данных общедоступной земли» . Wildlandfire.com . Архивировано с оригинала 27 июля 2011 года . Получено 7 ноября 2010 года .
  25. ^ Джейкобсен, Энни (2015). Мозг Пентагона: история без цензуры DARPA, высшего секретного агентства военных исследований Америки . Бостон, Массачусетс: Литтл, Браун и Компания . ISBN  9780316371650 .
  26. ^ Чендлер, Крейг С.; Бентли, Джей Р. (июнь 1970 г.). «Лесной огонь как военное оружие: окончательный отчет» (PDF) . Защитный технический информационный центр . Лесная служба Соединенных Штатов. Архивировано (PDF) из оригинала 23 августа 2023 года . Получено 23 августа 2023 года .
  27. ^ Фрикинг, Кевин. «Деньги, выделенные для борьбы с пожарами, чтобы выбежать» . Ассошиэйтед Пресс . Получено 6 августа 2014 года .
  28. ^ «Пожарные США прибывают, чтобы помочь с австралийским пожарным кризисом» . ABC News. 5 января 2020 года. Архивировано с оригинала 11 декабря 2021 года - через www.youtube.com.
  29. ^ Подпрыгнуть до: а беременный в Американская лесная служба (21 апреля 2023 г.). «Устойчивость к климату леса и пастбищ (2023-08429)» . Федеральный реестр . 88 : 24497–24503.
  30. ^ Департамент сельского хозяйства (весна 2023 г.). «Земля использования; специальное использование; захват и хранение углерода, Rin: 0596-AD55» . www.reginfo.gov . Получено 11 сентября 2023 года .
  31. ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Обзор бюджета на 2013 финансовый год» (PDF) . USFS. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года.
  32. ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Обзор бюджета на 2015 финансовый год» (PDF) . USFS. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года.
  33. ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Обзор бюджета на 2018 финансовый год» (PDF) . USFS. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года.
  34. ^ USFS (2018). Бюджетное обоснование бюджета 2019 года (PDF) (отчет). п. 10. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Получено 1 августа 2021 года .
  35. ^ «Обоснование бюджета на 2020 год» (PDF) . USFS. 2019. С. 12–14. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Получено 1 августа 2021 года .
  36. ^ «Обоснование бюджета на 2021 год» (PDF) . USFS. 2020. Архивировал (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Получено 1 августа 2021 года .
  37. ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Бюджетное оправдание на 2022 год» (PDF) . USFS. 2021. С. 11–13. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2022 года . Получено 1 августа 2021 года .
  38. ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Лейси -телесериал» . Это развлечение. 7 февраля 2013 года . Получено 13 марта 2013 года .
  39. ^ "Награды" . Лейси -сеть. Архивировано из оригинала 14 июля 2013 года . Получено 9 августа 2013 года .
  40. ^ «Поиск помощи Edmund S. Muskie Papers, Series XV: Moving Images 1948-2000MC105.15» . Эдмунд С. Муски Архив и библиотека специальных коллекций . Бейтс -колледж. Архивировано с оригинала 20 января 2020 года.
  41. ^ Беннетт, Кэти (2003). Американская лесная служба: бизнес как обычно . История (ма). Стоктон, Калифорния: Университет Тихого океана. п. 172.
  42. ^ Colum. J. Envtl. L. 299 (1987-1988) Реформирование лесной службы
  43. ^ Андерсон, Х. Майкл (1993). «Реформирование политики национального позов» . Проблемы в области науки и техники . 10 (2): 40–47. JSTOR   43311378 - через JSTOR.
  44. ^ «Сохранение без дороги» . Лесная служба. Министерство сельского хозяйства США.
  45. ^ «Налогоплательщики теряют деньги торговцам на земле США, признает Лесная служба» . Лос -Анджелес Таймс . Лос -Анджелес, Калифорния. 22 ноября 1997 года . Получено 3 апреля 2009 года .
  46. ^ Чейни, Роб (25 сентября 2017 г.). «Лесная служба попыталась отменить бумагу разоблачения Управления дикой природы Монтаны» . Миссулиан . Миссула, Монтана . Получено 25 сентября 2017 года .
  47. ^ Уомсли, Лорел (14 декабря 2018 г.). «Цитируя« Лоракс », судебное разрешение на то, чтобы закрепить Аппалачский тропу на трубопроводе» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Получено 15 декабря 2018 года .
  48. ^ «Черная женщина, которая пыталась выжить в темном белом лесу» . MountainJournal.org . Получено 1 августа 2024 года .

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]

Источники истории

[ редактировать ]

Исследовать

[ редактировать ]

Образование

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 9a6fd6d9c067e65b24c996e4ef656008__1723717680
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/9a/08/9a6fd6d9c067e65b24c996e4ef656008.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
United States Forest Service - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)