Осло в согласии

Премьер -министр Израиля Ицхак Рабин , президент США Билл Клинтон и Ясир Арафат на церемонии подписания Осло.

Осло I Администрация или Осло I , официально названное заявлением о принципах о временных договоренностях самоуправления или короткое заявление о принципах ( DOP ) было попыткой в ​​1993 году создать структуру, которая приведет к разрешению продолжающегося израильского -палестинского конфликта . Это было первое личное соглашение между правительством Израиля и Организацией освобождения Палестины (ООП).

Переговоры, касающиеся соглашения, результата Мадридской конференции 1991 года , были тайно проведены в Осло , Норвегия , организованная Институтом Фафо , и завершен 20 августа 1993 года; Аккорды Осло были впоследствии официально подписаны на публичной церемонии в Вашингтоне, округ Колумбия, 13 сентября 1993 года, В присутствии председателя ООП Яссер Арафат премьер -министр Израиля Ицхака Рабина и президент США Билл Клинтон . Сами документы были подписаны Махмудом Аббасом для ООП, министр иностранных дел Симона Переса для Израиля , государственного секретаря США Уоррена Кристофера за Соединенные Штаты и министр иностранных дел Андрей Козирев для России .

Соглашение предусмотрено для создания палестинского промежуточного самоуправления , Палестинской национальной власти (PNA). Палестинская власть будет нести ответственность за управление территорией под ее контролем. Соглашения также призвали к выводу сил обороны Израиля (ИДФ) из частей сельской полосы Газа и Западного берега .

Предполагалось, что эта договоренность продлится в течение пятилетнего промежуточного периода, в течение которого будет согласовано постоянное соглашение (начиная не позднее мая 1996 года). Остальные вопросы, такие как статус Иерусалима , палестинские беженцы , израильские поселения , безопасность и границы, будут частью «постоянных переговоров по статусу» в течение этого периода.

В августе 1993 года делегации достигли соглашения, которое было подписано в секретности PERES во время посещения Осло. В письмах об взаимном признании ООП признало штат Израиль и пообещал отказаться от насилия, и Израиль признал ООП в качестве представителя палестинского народа и партнера в переговорах. Ясиру Арафату было разрешено вернуться на оккупированные палестинские территории . В 1995 году последовал Осло II .

Duration: 58 seconds.0:58

Подписание соглашений

Принципы соглашений

Основная статья: Соглашения Осло

По сути, соглашения призывали к выводу израильских сил из частей Газа и Западного берега , и подтвердили палестинское право на самоуправление в этих областях посредством создания палестинского временного авторитета самоуправления. Палестинское правило должно было продлиться в течение пятилетнего промежуточного периода, в течение которого начнутся «постоянные переговоры о статусе», чтобы достичь окончательного соглашения.

Переговоры будут охватывать основные проблемы, такие как Иерусалим , палестинские беженцы , израильские поселения , а также безопасность и границы должны были быть решены на этих постоянных переговорах по статусу (статья V). Израиль должен был дать временное самоуправление палестинцам по фазам.

Наряду с принципами, две группы подписали письма об взаимном признании - правительство Израиля признало ООП законному представителю палестинского народа, в то время как ООП признал право государства Израиль существовать и отказаться от терроризма , а также другого насилия и его стремление к разрушению израильского государства.

Целью израильских палестинских переговоров было создание палестинского временного управления самоуправления, избранного совета, для палестинского народа на Западном берегу и в Газе, в течение переходного периода, не более пяти лет, что приводит к постоянному поселению, основанному Совета Безопасности ООН по резолюциям 242 и 338 , неотъемлемой частью всего мирового процесса.

Для того, чтобы палестинцы управляли собой в соответствии с демократическими свободные и общие политические выборы принципами, для Совета будут проведены .

Юрисдикция Палестинского совета будет охватывать Западный берег и сельскохозяйственные полосы, за исключением вопросов, которые будут завершены в переговорах по постоянным статусу. Обе стороны рассматривали Западный берег и Газа как единую территориальную единицу.

Переговоры о постоянном статусе между Израилем и палестинцами начнут «не позднее начала третьего года промежуточного периода»; Промежуточный период «начнется с выхода из сектора Газа и области Иерихона». Этот уход начался с подписания соглашения о Газе и Иерихо . 4 мая 1994 года, Таким образом, промежуточный период закончится 4 мая 1999 года.

Пятилетний переходный период начнется с израильского ухода из сектора Газа и области Иерихона . будет передана власть В силах обороны Израиля авторизованным палестинцам, в отношении образования и культуры, здравоохранения , социального обеспечения , прямого налогообложения и туризма. Совет установит сильную полицию, в то время как Израиль будет продолжать нести ответственность за защиту от внешних угроз.

Израильский комитет по экономическому сотрудничеству израильско -палестинцев будет создан для развития и внедрения в совместном способе, которые программы определили в протоколах.

Декларация принципов вступит в силу через месяц после его подписания. Все протоколы аннексированы к объявлению принципов, и согласованные минуты, относящиеся к нему, должны были рассматриваться как часть этого.

Содержание Осло, я согласен

Основные статьи

Осло I соглашения содержит 17 статей.

Приложения

Осло I соглашения содержит четыре приложения:

Приложение 1: Условия палестинских выборов

Это приложение охватывало соглашения о выборах , систему выборов , правил и положений, касающихся избирательных кампаний , в том числе согласованные договоренности по организации средств массовой информации и возможность лицензирования телевизионной станции .

Приложение 2: Избавление израильских сил

Соглашение о выводе израильских вооруженных сил из сектора Газа и области Иерихона . Настоящее Соглашение будет включать в себя комплексные меры по применению в секторе Газа и в районе Иерихона после ухода Израиля. Внутренняя безопасность и общественный порядок со стороны палестинских полицейских сил, состоящих из полицейских, завербованных на местном уровне и из -за рубежа (владеющая иорданскими паспортами и палестинскими документами, выпущенными Египтом ). Те, кто будет участвовать в палестинских полицейских силах, приезжающих из -за границы, должны быть обучены полиции и полицейским.

• Временное международное или иностранное присутствие, как согласовано.
• Создание Совместного комитета по координации и сотрудничеству палестинско -израильской координации для целей взаимной безопасности.
• Договоренности о безопасном прохождении для людей и транспортировке между сельской полосой и районом Иерихона.
• Договоренности о координации между обеими сторонами относительно отрывков: Газа - Египет; и Иерихон -Джордан.

Приложение 3: экономическое сотрудничество

Обе стороны соглашаются создать израильский -палестинский непрерывный комитет по экономическому сотрудничеству, сосредоточившись, среди прочего, на следующем:

• Сотрудничество в области воды
• Сотрудничество в области электричества
• Сотрудничество в области энергии
• Сотрудничество в области финансов
• Сотрудничество в области транспорта и коммуникаций
• Сотрудничество в области торговли и торговли
• Сотрудничество в области промышленности
• Сотрудничество и регулирование трудовых отношений
• Сотрудничество в вопросах социального обеспечения
• План защиты окружающей среды
• Сотрудничество в области коммуникации и СМИ

Приложение 4: региональное развитие

Обе стороны будут сотрудничать в контексте многосторонних мирных усилий по продвижению программы развития региона, включая Западный берег и сельскохозяйственные полосы, которые будут инициированы странами G7 .

Согласованные минуты

Осло I Accord содержит некоторые объяснения ряда статей в соглашении, с пониманием, что стороны согласились:

Общее понимание

Любые полномочия и обязанности, передаваемые палестинцам посредством заявления принципов до инаугурации Совета, будут подлежат тем же принципам, касающимся статьи IV, как указано в согласованные минуты ниже.

Конкретное понимание

Статья IV

Юрисдикция Совета

Следует понимать, что:: юрисдикция Совета будет покрывать западную берегу и территорию Газы полоса, за исключением вопросов, которые будут обсуждаться в переговорах по постоянному статусу.

Article V

Постоянные переговоры по статусу.

Было понято, что несколько вопросов были перенесены на постоянные переговоры по статусу, в том числе: Иерусалим, беженцы, поселения, меры безопасности, границы, отношения и сотрудничество с другими соседями и другие вопросы, представляющие общий интерес. Результат этих постоянных переговоров по статусу не должен быть предвзятым или предотвращенным сторонами.

Статья VI (2)

Передача полномочия

Было решено, что передача власти будет следующей: палестинцы будут сообщать о израильтянам об именах уполномоченных палестинцев, которые будут брать на себя полномочия, власти и обязанности, которые будут переданы палестинцам в соответствии с заявлением принципов в принципах в Следуя областям: образование и культура, здравоохранение, социальное обеспечение, прямое налогообложение, туризм и любые другие власти, согласованные.

Статья VII (2)

Сотрудничество

Временное соглашение также будет включать договоренности о координации и сотрудничестве.

Статья VII (5)

Силы Израиля

Вывод военного правительства не помешает Израилю выполнять полномочия и обязанности, не передаваемые совету.

Статья VIII

Полиция

Понятно, что временное соглашение будет включать в себя меры по сотрудничеству и координации. Также было решено, что передача полномочий и обязанностей палестинской полиции будет выполнена поэтапно. Соглашение предусматривает, что израильская и палестинская полиция будет делать совместные патрули.

Статья x

Назначение чиновников

Было решено, что израильские и палестинские делегации будут обмениваться именами лиц, назначенных ими, как члены Объединенного израильского комитета связывания связей, которые будут принимать решения по соглашению.

Статья XI

Продолжающиеся обязанности Израиля

Понятно, что после вывода Израиля Израиль будет продолжать нести ответственность за внешнюю безопасность, а также за внутреннюю безопасность и публичный порядок поселений и израильтян . Израильским вооруженным силам и гражданским лицам будет разрешено продолжать свободно использовать дороги в районе Газа и в районе Иерихона.

Реакция

В Израиле

В Израиле произошли сильные дебаты по соглашениям; Левое крыло поддерживало их, в то время как правое крыло противостояло им. После двухдневной дискуссии в Кнессете о правительственном провозглашении в вопросе соглашения и обмене письма и 8 воздержались.

С обеих сторон (Израиль и Палестина) были опасения по поводу намерений другой стороны. Израильтяне подозревали, что палестинцы вступают в тактическое мирное соглашение, и что они не были искрененными в том, что они хотят достичь мира и сосуществования с Израилем. Они видели это как часть программы «Десяти баллов» , которая призывает к национальной власти «над каждой частью палестинской территории, которая освобождается» до «освобождения всей палестинской территории» и не поняла это как попытка оправдать подписание соглашений как шаг, чтобы достичь конечной цели.

Новый мэр Иерусалима, а затем премьер -министр Эхуд Олмерт выступили против соглашения и назвали его «темным облаком над городом». Он предпочитал привезти больше евреев в Восточный Иерусалим и расширить Иерусалим на восток.

В Палестине

Палестинские реакции также были разделены. Фата , группа, которая представляла палестинцев на переговорах, приняла соглашения. Но ХАМАС, палестинский исламский джихад и популярный фронт освобождения Палестины возразили против соглашений.

С обеих сторон (Израиль и Палестина) были опасения по поводу намерений другой стороны. Многие палестинцы опасались, что Израиль не серьезно относится к демонтанию своих поселений на Западном берегу, особенно вокруг Иерусалима. Они боялись, что в долгосрочной перспективе они могут даже ускорить свою программу поселений, создавая больше поселений и расширяя существующие.

В Ливане

13 сентября 1993 года ливанская армия открыла огонь по антиологической демонстрации в Южном Бейруте, организованном Хизбаллой, убив девять человек и ранил тридцать.

Нобелевская премия мира

Ицхак Рабин, Шимон Перес и Яссер Арафат получают Нобелевскую премию мира после соглашений Осло

В 1994 году премьер -министр Израиля Ицхак Рабин , министр иностранных дел Израиля Шимона Переса и председатель ООП Яссер Арафат получил Нобелевскую премию мира после подписания по соглашениям Осло, «За их усилия по созданию мира на Ближнем Востоке». Соглашения не привели к миру на сегодняшний день.

Замечания от Бенджамина Нетаньяху

В видео 2001 года Нетаньяху , как сообщается, не знал, что его записали, сказали: «Они спросили меня перед выборами, если я буду почтить [соглашения Осло] ... Я сказал, но [это] я собираюсь Интерпретируйте соглашения таким образом, что позволит мне положить конец этому скачкам вперед к границам. «В целом, вся долина Джордан является определенной военной зоной. Затем Нетаньяху объяснил, как он подписал свое подписание Хевронского соглашения 1997 года по американскому согласию о том, что не было отмены из «указанных военных мест», и настаивал на том, чтобы ему было разрешено указать, какие районы представляют собой «военное местоположение», как все Джорданская долина. «Почему это важно? Потому что с этого момента я остановил соглашения Осло», - утверждал Нетаньяху. Тем не менее, это явно согласуется с заявлением Ицхака Рабина в октябре 1995 года к Кнессету о ратификации временного соглашения о Осло: «Б. Граница безопасности штата Израиль будет расположена в долине Иордан, в наиболее широком смысле этот термин "."

Дополнительные соглашения

Основная статья: Oslo Accords § Дополнительные соглашения

В дополнение к первому соглашению, стороны пришли к выводу:

• Соглашение о Газе -Иерихо или Каирском соглашении, подписанном 4 мая 1994 года, которое инициировало частичное израильское снятие из Газа Стрип и Район Иерихона, а также создание палестинской власти
• Временное соглашение на Западном берегу и Газа-полосе (также известном как Осло 2), подписанное 28 сентября 1995 года, дало палестинцам самоуправление в Вифлееме , Хевроне , Дженене , Наблусе , Кальциля , Рамалле , Тулкарме и около 450 деревень.

После 1995 года был заключен ряд дополнительных соглашений для реализации соглашений Осло.

Последствия соглашения

В 2013 году Норвежская вещательная корпорация заявила: «Администрация Осло разделил мегаполис Хеврона - на два . В небольшой, укрепленной области своих старых городских помещений - небольшой группы израильских поселенцев, в окружении более 120 000 палестинцев».

Смотрите также

• Фонд экономического сотрудничества
• История состояния Палестины
• Помощь в обеспечении безопасности США Палестинской власти

Люди

• Ахмед Кореи псевдоним Абу Ала - Плотный переговорщик во время мирового процесса Осло
• Йосси Бейлин - израильский переговорщик во время мирового процесса Осло
• Ян Эгеланд - заместитель министра иностранных дел.
• Яир Хиршфельд - израильский переговорщик во время мирового процесса Осло
• Йохан Йерген Холст - господин министр иностранных дел.
• Mona Juul - Норвежский фасилитатор во время переговоров
• Рон Пандак - сформированная первая израильская переговорная команда с Хиршфельдом, до официального участия Израиля
• Ури Савир - генеральный директор министерства израильского министерства иностранных дел , был главой израильской переговорной группы

Библиография

• Брегман, Ахрон неуловимый мир: как Святая земля победила Америку .
• Клинтон, Билл (2005). Моя жизнь . Винтаж. ISBN   978-1-4000-3003-3 .
• Эран, Одд. «Арабская миротворца». Континуум политическая энциклопедия Ближнего Востока . Редакция Аврахам Села . Нью -Йорк: Continuum, 2002.

Внешние ссылки

• СМИ, связанные с Aslo Accord в Wikimedia Commons
• Работы, связанные с декларацией принципов о временных договоренностях по самоуправлению в Wikisource
• Декан Питер Крог изучает перспективы мира со стороны декана Питера Крога иностранных дел цифровых архивов
• План самоуправления Израиля . Сайт Кнессета, 28 декабря 1977 г.