Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года
 | |
| Длинное название | Закон, содержащий положения о национальной минимальной заработной плате и в связи с ней; предусмотреть изменение некоторых законов, касающихся оплаты труда лиц, занятых в сельском хозяйстве; и для связанных целей. |
|---|---|
| Цитирование | 1998 г. 39 |
| Представлено | Маргарет Беккет , президент Совета по торговле [ 1 ] |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс; Шотландия; Северная Ирландия |
| Даты | |
| Королевское согласие | 31 июля 1998 г. |
Статус: Действующее законодательство | |
| Текст закона в первоначально принятом виде | |
| Пересмотренный текст статута с поправками | |
Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года (c. 39) устанавливает минимальную заработную плату на всей территории Соединенного Королевства . [ 2 ] С 1 апреля 2024 года минимальная заработная плата составит 11,44 фунта стерлингов для людей в возрасте от 21 года и старше, 8,60 фунтов стерлингов для лиц от 18 до 20 лет и 6,40 фунтов стерлингов для лиц от 16 до 17 лет и учеников. [ 3 ] (См. Текущие и прошлые тарифы .)
Это была флагманская политика Лейбористской партии Великобритании во время их успешной всеобщей избирательной кампании 1997 года . [ 2 ] Национальная минимальная заработная плата (NMW) вступила в силу 1 апреля 1999 года. 1 апреля 2016 года поправка к закону предприняла попытку ввести обязательный « национальный прожиточный минимум » для работников старше 25 лет (теперь распространяется на работников в возрасте 23 лет и старше), что было введено в действие. при значительно более высокой минимальной ставке заработной платы в размере 7,20 фунтов стерлингов. Ожидалось, что к 2020 году эта цифра вырастет как минимум до 9 фунтов стерлингов в час. [ 4 ] но на самом деле к тому году она достигла всего 8,72 фунта стерлингов в час. [ 5 ]
Фон
[ редактировать ]До 1998 года национальной минимальной заработной платы существовало множество систем контроля заработной платы, ориентированных на конкретные отрасли не существовало, хотя в соответствии с Законом о торговых советах 1909 года . Закон о советах по заработной плате 1945 года и последующие законы применяли отраслевую минимальную заработную плату. Они постепенно ликвидировались, пока Закон о реформе профсоюзов и правах в сфере занятости 1993 года не упразднил 26 окончательных советов по заработной плате, которые защищали около 2 500 000 низкооплачиваемых работников.
Большая часть Лейбористской партии долгое время выступала против введения государственной минимальной заработной платы, поскольку опасалась, что это уменьшит потребность во вступлении в профсоюзы . [ нужна ссылка ] который они поддержали. Кроме того, они опасались, что минимальная заработная плата на практике станет максимальной, поскольку работодатели будут удовлетворены выплатой только этой суммы. [ нужна ссылка ]
Одной из причин изменения политики Лейбористской партии в отношении минимальной заработной платы стало снижение членства в профсоюзах за последние десятилетия (ослабление переговорной силы работников). [ 2 ] а также признание того, что работники, наиболее уязвимые к низкой оплате труда, особенно в сфере услуг , вообще редко входили в профсоюзы. Лейбористская партия вернулась в правительство в 1997 году после 18 лет пребывания в оппозиции, а минимальная заработная плата была политикой партии еще с 1986 года под руководством Нила Киннока . [ 6 ]
выступила против введения минимальной заработной платы. Консервативная партия [ 2 ] и поддержан либерал-демократами . [ 7 ]
Обзор
[ редактировать ]Ставки NMW ежегодно пересматриваются Комиссией по низким заработным платам , которая дает правительству рекомендации по внесению изменений. [ 8 ]
По состоянию на апрель 2024 года действуют следующие тарифы: [ 9 ]
- £11,44 в час для работников в возрасте от 21 года и старше.
- 8,60 фунтов стерлингов в час для работников в возрасте 18–20 лет.
- 6,40 фунтов стерлингов в час для работников в возрасте до 18 лет.
- £6,40 в час для ученика
В своем бюджете на 2015 год Джордж Осборн объявил, что с 1 апреля 2016 года к лицам в возрасте 25 лет и старше будет применяться дополнительная ставка, известная как « Национальный прожиточный минимум » («NLW»), и будет составлять 7,20 фунтов стерлингов в час. Это было успешно внедрено в законодательство. [ 10 ] По состоянию на апрель 2022 года эта ставка составляет 9,50 фунтов стерлингов в час, а минимальная В апреле 2021 года возрастной порог был снижен до 23 лет.
В ноябре 2023 года Джереми Хант объявил, что с апреля 2024 года все работники старше 21 года будут получать национальный прожиточный минимум в размере 11,44 фунта стерлингов в час. [ 11 ]
Закон
[ редактировать ]
- Тариф для взрослых указан для сотрудников в возрасте 21 года и старше с 2010 года и 22 лет и старше до этого.
- Курс развития указан для сотрудников в возрасте 18–20 лет с 2010 года и 18–21 года до этого.
- Ставка для детей 16–17 лет была введена в 2004 году.
- Ставка ученика была введена в 2010 году и объединена со ставкой для детей 16–17 лет в 2022 году.
- Национальный прожиточный минимум был введен в апреле 2016 года. Он применялся к сотрудникам в возрасте 25 лет и старше до апреля 2021 года, затем в возрасте 23 лет и старше до апреля 2024 года, когда он стал ставкой для взрослых для всех сотрудников в возрасте 21 года и старше.
Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года применяется к работникам (раздел 1(2)), то есть к служащим и всем, у кого есть контракт на выполнение работы лично, кроме как для заказчика или клиента (раздел 54(3)). Включены лица, работающие через агентства (раздел 34), так что сборы агентств не должны уменьшать базовые права работника. Надомные работники также включены, и государственный секретарь может распорядиться о включении других категорий. Государственный секретарь также может делать исключения, как это было сделано для помощниц по хозяйству и членов семьи в семейном бизнесе. Исключаются рыбаки, получающие долю от прибыли, а также неоплачиваемые волонтеры и заключенные (разделы 43–45).
Часы, используемые при расчете национальной минимальной заработной платы, зависят от типа работы, как это определено в Национальных правилах минимальной заработной платы 1999 года. [ 12 ] Различают следующие виды работы: повременная работа, оплачиваемая почасовая работа, выходная работа и неизмеренная работа. Оплачиваемым часам являются часы, отработанные в «базисном периоде оплаты», но если оплата по договору не привязана к часам, например, оплата по результатам работы, тогда необходимо установить фактически отработанное время. Принцип заключается в том, что ставка оплаты за отработанное время не должна опускаться ниже минимальной. периоды, когда работник находится на забастовке Исключаются , ездит на работу и с работы и отсутствует. Работник, который обязан бодрствовать и быть готовым к работе, должен получать минимальную ставку. Это не препятствует использованию « контрактов с нулевым рабочим днем », когда работнику гарантируется отсутствие рабочего времени и он не обязан работать.
Права трудящихся
[ редактировать ]Раздел 10 позволяет работнику направить своему работодателю «уведомление о производстве» с просьбой предоставить доступ к записям работодателя, если он считает, что его заработная плата может быть или была ниже национальной минимальной заработной платы. [ 13 ]
Правоприменение
[ редактировать ]NMW подлежит исполнению HMRC (раздел 14), или работником, предъявляющим договорное требование, или посредством иска о «неправомерном вычете» в соответствии с Частью II Закона о трудовых правах 1996 года . Статья 18 предусматривает компенсацию. Работодатели не должны подвергать своих работников увольнению или иному причинению вреда (статьи 25 и 23).
В октябре 2013 года были установлены новые правила обнародования имен работодателей, выплачивающих минимальную заработную плату; имена большинства работодателей, получивших уведомления о недоплате . публикуются [ 14 ] опубликовал имена 30 работодателей В 2014 году Департамент бизнеса, инноваций и профессиональных навыков . [ 15 ] [ 16 ] опубликовал имена 852 работодателей В 2017 году Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии . [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
Неуплата недоплаты после выдачи уведомления о недоплате влечет за собой выплату финансового штрафа Государственному секретарю. [ 20 ] В 2016 году были приняты меры по обеспечению того, чтобы недоплата влекла за собой двойной финансовый штраф. [ 21 ] Комиссия по низкой оплате труда подчеркнула, что ученики особенно подвержены риску недоплаты. [ 22 ]
Прецедентное право
[ редактировать ]- Уполномоченные по доходам и таможне против Annabel's (Berkeley Square) Ltd [2009] EWCA Civ 361 , [2009] ICR 1123
- Спакман против LMU [2007] IRLR 741, право на выплату заработной платы
Статистика
[ редактировать ]
Управление национальной статистики предоставляет информацию о нижней границе распределения доходов и оценки количества рабочих мест, оплачиваемых ниже национальной минимальной заработной платы. [ 23 ] Цифры основаны на данных Ежегодного исследования часов и доходов.
Перспективы
[ редактировать ]этой политики противостояла Консервативная партия На момент реализации , которая утверждала, что она создаст дополнительные расходы для бизнеса и приведет к безработице. В 1996 году будущий лидер Консервативной партии Дэвид Кэмерон , выступая в качестве потенциального члена парламента от Стаффорда, заявил, что минимальная заработная плата «приведет к резкому росту безработицы». [ 24 ] Однако в 2005 году Кэмерон заявил: «Я думаю, что введение минимальной заработной платы было успешным, да. Оно оказалось намного лучше, чем ожидали многие люди, включая CBI ». [ 25 ] В настоящее время политика Консервативной партии направлена на поддержку минимальной заработной платы. [ 26 ]
В то время как Лондона мэр Борис Джонсон , будущий премьер-министр от консерваторов, поддержал прожиточный минимум в Лондоне , гарантируя, что все служащие мэрии и субподрядные работники зарабатывают не менее 7,60 фунтов стерлингов в час, и продвигая эту заработную плату работодателям по всему городу. В мае 2009 года его экономический отдел Управления Большого Лондона поднял прожиточный минимум для служащих мэрии Лондона до нынешнего уровня в 7,60 фунтов стерлингов, что на 1,80 фунта больше, чем установленная законом минимальная ставка в 5,80 фунтов стерлингов. [ 27 ]
Если представить заработную плату в годовой перспективе, то взрослый человек старше 21 года, работающий за минимальную заработную плату 7,5 часов в день, 5 дней в неделю, будет зарабатывать 1859 фунтов стерлингов в месяц и 22 308 фунтов стерлингов в год валового дохода . После налога на заработную плату (PAYE) эта сумма составит 1631 фунт стерлингов в месяц или 19 581 фунт стерлингов в год (2024–2025 годы). [ 28 ] [ 29 ] Работники, занятые полный рабочий день, также имеют право на оплачиваемый отпуск продолжительностью минимум 5,6 недель в год, начиная с 1 апреля 2009 года, с пропорциональным эквивалентом для работников, работающих неполный рабочий день. Сюда входят праздничные дни . [ 30 ]
На конференции Лейбористской партии в сентябре 2021 года члены Лейбористской партии проголосовали за минимальную заработную плату в размере 15 фунтов стерлингов в час. [ 31 ] Предложение о введении минимальной заработной платы в размере 15 фунтов в час было выдвинуто профсоюзом Unite . [ 31 ] Лидер Лейбористской партии Кейр Стармер и его руководящая команда не высказали своего предпочтения ни в пользу, ни против этого предложения. [ 31 ] Хотя считается, что Стармер вряд ли примет эту политику. [ 32 ] К организациям, которые поддерживают минимальную заработную плату в размере 15 фунтов стерлингов в час, относятся: Партия зеленых Англии и Уэльса , [ 33 ] Профсоюз пекарей, работников пищевой промышленности и смежных отраслей (BFAWU), [ 34 ] Конгресс профсоюзов , [ 35 ] и профсоюз GMB , который призывает к «замене национальной минимальной заработной платы на ставку реального прожиточного минимума» в размере 15 фунтов стерлингов для всех возрастов. [ 36 ]
Текущие и прошлые ставки
[ редактировать ]| От | Возраст 21+ | Возраст 18–20 лет | Возраст 16–17 лет | Ученик | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 апреля 2024 г. [ 3 ] | £11.44 | £8.60 | £6.40 | £6.40 | |
| От | Возраст 23+ | Возраст 21–22 года | Возраст 18–20 лет | Возраст 16–17 лет | Ученик |
| 1 апреля 2023 г. [ 38 ] | £10.42 | £10.18 | £7.49 | £5.28 | £5.28 |
| 1 апреля 2022 г. [ 39 ] | £9.50 | £9.18 | £6.83 | £4.81 | £4.81 |
| 1 апреля 2021 г. [ 40 ] | £8.91 | £8.36 | £6.56 | £4.62 | £4.30 |
| От | Возраст 25+ | Возраст 21–24 года | Возраст 18–20 лет | Возраст 16–17 лет | Ученик |
| 1 апреля 2020 г. [ 41 ] | £8.72 | £8.20 | £6.45 | £4.55 | £4.15 |
| 1 апреля 2019 г. [ 42 ] | £8.21 | £7.70 | £6.15 | £4.35 | £3.90 |
| 1 апреля 2018 г. [ 43 ] | £7.83 | £7.38 | £5.90 | £4.20 | £3.70 |
| 1 апреля 2017 г. [ 44 ] | £7.50 | £7.05 | £5.60 | £4.05 | £3.50 |
| 1 октября 2016 г. | £7.20 | £6.95 | £5.55 | £4.00 | £3.40 |
| 1 апреля 2016 г. [ 45 ] | £7.20 | £6.70 | £5.30 | £3.87 | £3.30 |
| 1 октября 2014 г. | £6.50 | £5.13 | £3.79 | £2.73 | |
| 1 октября 2013 г. | £6.31 | £5.03 | £3.72 | £2.68 | |
| 1 октября 2012 г. | £6.19 | £4.98 | £3.68 | £2.65 | |
| 1 октября 2011 г. | £6.08 | £4.98 | £3.68 | £2.60 | |
| 1 октября 2010 г. | £5.93 | £4.92 | £3.64 | £2.50 | |
| От | Возраст 22+ | Возраст 18–21 год | Возраст 16–17 лет | ||
| 1 октября 2009 г. | £5.80 | £4.83 | £3.57 | – | |
| 1 октября 2008 г. | £5.73 | £4.70 | £3.53 | – | |
| 1 октября 2007 г. | £5.52 | £4.60 | £3.53 | – | |
| 1 октября 2006 г. | £5.35 | £4.45 | £3.40 | – | |
| 1 октября 2005 г. | £5.05 | £4.25 | £3.00 | – | |
| 1 октября 2004 г. | £4.85 | £4.10 | £3.00 | – | |
| 1 октября 2003 г. | £4.50 | £3.80 | £3.00 | – | |
| 1 октября 2002 г. | £4.20 | £3.50 | – | – | |
| 1 октября 2001 г. | £4.10 | £3.50 | – | – | |
| 1 октября 2000 г. | £3.70 | £3.20 | – | – | |
| 1 апреля 1999 г. | £3.60 | £3.00 | – | – | |
См. также
[ редактировать ]- История минимальной заработной платы
- Минимальная заработная плата
- Список минимальных заработных плат по странам
- Трудовое право Великобритании
- Ex parte HV McKay (1907) 2 CAR 1, дело австралийского трудового законодательства о прожиточном минимуме
- С. Уэбб и Б. Уэбб , Промышленная демократия (1898 г.)
- Либеральные реформы социального обеспечения
- Закон о торговых советах 1909 года
- Закон о торговых советах 1918 года
- Закон о советах по заработной плате 1945 года
- Налоговые льготы и налоговые льготы на детей , Работающие налоговые льготы
- Регулирование заработной платы
- Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года , который ввел минимальную заработную плату в США.
- Политика доходов
Примечания
[ редактировать ]- ↑ Хансард, Законопроект о национальной минимальной заработной плате , 16 декабря 1997 г., по состоянию на 5 февраля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Национальная минимальная заработная плата» . policy.co.uk . . Э. Макгоги, Сборник практических примеров по трудовому праву (Харт, 2019), глава 6 (1)
- ^ Перейти обратно: а б «Исследования и анализ – Минимальные ставки заработной платы на 2024 год» . Архивировано из оригинала 18 января 2024 года . Проверено 2 апреля 2024 г.
- ^ Ларри Эллиотт (30 марта 2016 г.). «Треть британских рабочих может получить выгоду от нового законного уровня заработной платы» . Хранитель .
- ^ Ричард Партингтон (31 декабря 2019 г.). «Правительство не достигает цели по минимальной заработной плате, установленной Тори в 2015 году» . Хранитель .
- ^ Маргарет Тэтчер (10 октября 1986 г.). «Выступление на конференции консервативной партии» . Фонд Маргарет Тэтчер . Проверено 30 марта 2016 г.
- ^ «Законопроект о национальной минимальной заработной плате — 16 декабря 1997 г.» . Общественный кнут . Проверено 3 января 2013 г.
- ^ «Комиссия по низкой оплате труда — GOV.UK» . www.gov.uk.
- ^ «Национальная минимальная заработная плата» . www.gov.uk. Проверено 19 июля 2023 г.
- ^ Лиза Патмор; Том Хейс (22 июля 2015 г.). «Семь вещей, которые вам нужно знать о «национальном прожиточном минимуме» Джорджа Осборна » . Льюис Силкин . Проверено 30 марта 2016 г.
- ^ «Минимальная заработная плата вырастет до £11,44 в час» . Би-би-си. 22 ноября 2023 г. Проверено 27 ноября 2023 г.
- ^ Национальные правила минимальной заработной платы 1999 г. , www.opsi.gov.uk.
- ^ Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 г. , раздел 10.
- ^ «Правительство называет работодателей, которые не платят минимальную заработную плату» . gov.uk. 8 июня 2014 года . Проверено 8 июня 2014 г.
- ^ «Правительство ужесточает меры по отношению к работодателям, не выплачивающим минимальную заработную плату» . gov.uk. 28 февраля 2014 года . Проверено 8 апреля 2018 г.
- ^ «Правительство «называет и стыдит» тех, кто недоплачивает минимальную заработную плату» . Би-би-си. 8 июня 2014 года . Проверено 8 июня 2014 г.
- ^ «Рекордное количество работодателей названо и опозорено за недоплату» . gov.uk. 15 февраля 2017 года . Проверено 18 марта 2018 г.
- ^ «Рекордная задолженность по заработной плате в 2 миллиона фунтов стерлингов установлена для 13 000 самых низкооплачиваемых работников Великобритании» . gov.uk. 16 августа 2017 года . Проверено 18 марта 2018 г.
- ^ «Задолженность по заработной плате в размере 1,7 млн фунтов выявлена у рекордных 16 000 работников, поскольку 260 работодателей названы и пристыжены за недоплату минимальной заработной платы» . gov.uk. 8 декабря 2017 года . Проверено 18 марта 2018 г.
- ^ Законодательство Великобритании, Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 г., раздел 19 , по состоянию на 22 июня 2022 г.
- ^ Положения о национальной минимальной заработной плате (поправка) (2016 г.), Пояснительный меморандум , SI 2016/68, составлено 22 января 2016 г., по состоянию на 20 июня 2022 г.
- ^ Комиссия по низкой оплате труда, Комиссия по низкой оплате труда призывает принять меры по борьбе с незаконной недоплатой ученикам , опубликовано 7 мая 2020 г., по состоянию на 13 сентября 2020 г.
- ^ «Оценки низкой заработной платы» . Управление национальной статистики . Проверено 29 декабря 2007 г.
- ↑ The Chronicle (Стаффорд), 21 февраля 1996 г.
- ^ Ронсли, Эндрю (18 декабря 2005 г.). «Я не глубоко идеологический человек. Я практик» . Хранитель . Лондон . Проверено 19 мая 2010 г.
- ^ «Планы партии «увеличат минимальную зарплату для миллионов» » . Новости Би-би-си . 15 ноября 2019 года . Проверено 13 января 2022 г.
- ^ Грег Диксон (19 декабря 2011 г.). «Более справедливый Лондон: прожиточный минимум в Лондоне в 2009 году» . Гамильтон Брэдбери . Проверено 15 апреля 2016 г.
- ^ «Правительство Великобритании: ставки подоходного налога и личные пособия» . gov.uk. Проверено 30 июня 2024 г.
- ^ «Правительство Великобритании: Национальное страхование: Введение: Сколько вы платите» . gov.uk. Проверено 30 июня 2024 г.
- ^ «Права на отпуск: введение: Directgov – Занятость» . Проверено 8 августа 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Паркинсон, Джастин; Скотт, Дженнифер (28 сентября 2021 г.). «Конференция труда: члены профсоюза голосуют за минимальную заработную плату в размере 15 фунтов стерлингов на фоне скандала» . Новости Би-би-си . Проверено 13 декабря 2023 г.
- ^ Партингтон, Ричард; Батлер, Сара (29 сентября 2021 г.). «Минимальная заработная плата в Великобритании в размере 15 фунтов стерлингов, возможно, не лучший способ борьбы с бедностью» . Хранитель . Проверено 13 декабря 2023 г.
Члены Лейбористской партии во вторник поддержали минимальную заработную плату в размере 15 фунтов в час на своей ежегодной партийной конференции в Брайтоне. Хотя голосование не было обязательным и Кейр Стармер вряд ли примет эту политику [...]
- ^ «Почему Партия зеленых поддерживает минимальную заработную плату в 15 фунтов стерлингов» . Ярко-зеленый . 20 февраля 2023 г. Проверено 13 декабря 2023 г.
- ^ Вулли, Сара (22 апреля 2021 г.). «В Британии с низкой заработной платой люди, производящие нашу еду, не могут позволить себе есть» . Трибуна . Проверено 13 декабря 2023 г.
- ^ «Борьба за 15 фунтов» . Конгресс профсоюзов . Проверено 13 декабря 2023 г.
- ^ «Консультация Комиссии по низкой оплате труда по вопросу национальной минимальной заработной платы до 2023 года» (PDF) . gmb.org.uk. ГМБ (профсоюз). Июнь 2022 года . Проверено 13 декабря 2023 г.
GMB последовательно призывал к замене национальной минимальной заработной платы на ставку реального прожиточного минимума. GMB считает, что реальный прожиточный минимум теперь должен составлять не менее 15 фунтов в час и применяться к работникам всех возрастов, как мы постоянно к этому призываем.
- ^ Комиссия по низкой заработной плате. Домашняя страница . Проверено 1 октября 2014 г.
- ^ «Национальные тарифы на МВ и ДВ 2023» .
- ^ «Национальные тарифы на МВ и ДВ 2022» .
- ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум» .
- ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум» .
- ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум» .
- ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум» . www.gov.uk. Проверено 29 июня 2018 г.
- ^ «Национальная минимальная заработная плата и национальный прожиточный минимум — GOV.UK» . www.gov.uk. Проверено 15 февраля 2017 г. .
- ^ «Осборн представляет национальный прожиточный минимум» . Новости Би-би-си . 8 июля 2015 г.
Ссылки
[ редактировать ]- Э. Макгоги, Сборник практических примеров по трудовому праву (Харт, 2019), глава 6 (1)
- Б. Симпсон, «Веха в правовом регулировании оплаты труда» (1999) 28 ILJ 1, 17-18
- Б. Симпсон, «Национальная минимальная заработная плата пять лет спустя» (2004) 33 ILJ 22
