Закрытие федерального правительства США в 2013 г.

Эта статья является частью серии статей о |
Бюджет и долг в Соединенные Штаты Америки |
---|
![]() ![]() |
С 1 по 17 октября 2013 года федеральное правительство Соединенных Штатов ввело приостановку работы и сократило большинство рутинных операций, поскольку ни закон о ассигновании средств на финансовый год 2014 , ни продолжающееся постановление о временном разрешении ассигнований на 2014 финансовый год не были приняты вовремя. Регулярная деятельность правительства возобновилась 17 октября после того, как законопроект о временных ассигнованиях был подписан и стал законом.
Во время закрытия около 800 000 федеральных служащих были отправлены в отпуск на неопределенный срок , а еще 1,3 миллиона были вынуждены выйти на работу без известных дат оплаты. только те государственные услуги, которые считались «исключенными» в соответствии с Законом о борьбе с дефицитом Продолжали работать ; и только тем сотрудникам, которые считались «исключенными», было разрешено приходить на работу. [ 2 ] Предыдущее закрытие федерального правительства США произошло в 1995–96 годах . [ 3 ] [ 4 ] 16-дневное закрытие в октябре 2013 года является третьим по продолжительности закрытием правительства в истории США после 35-дневного закрытия в 2018–2019 годах и 21-дневного закрытия в 1995–96 годах .
«Дефицит финансирования» образовался, когда обе палаты Конгресса не смогли прийти к согласию по резолюции о продолжении ассигнований. Палата республиканцев под руководством представителей при поддержке Теда Круза [ 5 ] [ 6 ] и несколько других сенаторов-республиканцев, [ 7 ] и консервативные группы, такие как Heritage Action , [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] предложил несколько продолжающихся резолюций с формулировками, задерживающими или лишающими финансирования Закона о доступном медицинском обслуживании (широко известного как «Obamacare»). Сенат демократами, , возглавляемый принял несколько постоянных резолюций с поправками для сохранения финансирования на нынешнем уровне секвестра без каких-либо дополнительных условий. Политические споры по этому и другим вопросам между Палатой представителей, с одной стороны, и президентом Бараком Обамой и Сенатом, с другой, привели к бюджетному тупику, который угрожал массовым сбоем. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
В тупик возникла Резолюция о продолжающихся ассигнованиях на 2014 год , принятая Палатой представителей 20 сентября 2013 года. Сенат лишил законопроект мер, связанных с Законом о доступном медицинском обслуживании, и принял его в пересмотренной форме 27 сентября. 2013. Палата представителей восстановила отмененные Сенатом меры и снова приняла их рано утром 29 сентября. [ 14 ] Сенат отказался принять законопроект с мерами по отсрочке принятия Закона о доступном медицинском обслуживании, и две законодательные палаты не разработали компромиссный законопроект к концу 30 сентября 2013 года, что привело к закрытию федерального правительства из-за нехватки выделенных средств. в начале нового 2014 федерального финансового года . Кроме того, 1 октября 2013 года вступили в силу многие аспекты реализации Закона о доступном медицинском обслуживании. [ 15 ] Биржи медицинского страхования , созданные Законом о доступном медицинском обслуживании, были запущены, как и планировалось, 1 октября. [ 16 ] Большая часть Закона о доступном медицинском обслуживании финансируется за счет ранее разрешенных и обязательных расходов, а не за счет дискреционных расходов, и наличие или отсутствие продолжающегося решения не повлияло на него. Некоторые средства, предусмотренные законом, также поступают из многолетних и «бессрочных» дискреционных фондов, на которые не влияет отсутствие продолжающегося решения. [ 17 ] Поздно вечером 16 октября 2013 года Конгресс принял Закон о продолжающихся ассигнованиях 2014 года , и президент Обама подписал его вскоре после полуночи 17 октября, положив конец приостановке работы правительства и приостановив действие лимита долга до 7 февраля 2014 года. [ 18 ]
Согласно опросу Washington Post / ABC News , проведенному через несколько месяцев после закрытия, 81% американцев не одобряли карантин, 86% считали, что оно нанесло ущерб имиджу Соединенных Штатов в мире, а 53% считали республиканцев в Конгрессе ответственными за карантин. неисправность. [ 19 ]
Фон
[ редактировать ]Конституция Соединенных Штатов требует, чтобы государственные расходы утверждались в законопроектах, принятых Конгрессом Соединенных Штатов. Некоторые государственные функции, такие как Федеральная резервная система, полностью самофинансируются. Другие, такие как Social Security и Medicare , частично самофинансируются, но могут подвергнуться административным закрытиям и сбоям, если правительство не сможет выполнить свои финансовые обязательства. Некоторые программы полностью или частично финансируются на несколько лет, а некоторые финансируются каждый год.
Законодательство, устанавливающее государственные расходы, называется законодательством об ассигнованиях . С 1990-х годов Конгрессу часто не удавалось принять от двенадцати до тринадцати законопроектов об ассигнованиях, устанавливающих общегосударственные расходы, часто принимая «постоянные резолюции (CR)» для продления существующего закона о расходах до текущего уровня или близкого к нему, а также «сводные» законопроекты, которые сочетают множество законопроектов об ассигнованиях в один. Переговоры по бюджету могут быть трудными, если президент не принадлежит к партии, контролирующей одну или обе палаты Конгресса. Последний бюджет был принят 29 апреля 2009 года. [ 20 ]
Если Конгрессу не удастся утвердить бюджет к концу финансового года, возникнет «дефицит финансирования». Закон о борьбе с дефицитом требует, чтобы государственные функции, не исключенные этим законом, начали немедленно прекращаться, чтобы не были нарушены конституционные полномочия Конгресса в отношении расходов. предоставляет Административно-бюджетное управление агентствам ежегодные инструкции о том, как подготовиться и действовать во время дефицита финансирования в соответствии с Законом о борьбе с дефицитом. [ 4 ] Технически, семнадцать приостановок работы федерального правительства предшествовали приостановке работы в октябре 2013 года. Большинство из них были частичными или рассчитаны на отдельные дни или выходные, и включали лишь несколько отпусков, если вообще были. Первый был в 1976 году. Только отключения в 1995–96 годах затронули все федеральное правительство и длились более четырех дней.
Предыдущие события
[ редактировать ]Победа республиканцев в Конгрессе в 2010 году
[ редактировать ]Напряженность, которая в конечном итоге привела к приостановке работы в 2013 году, начала обретать форму после того, как республиканцы, усиленные появлением « Чайной партии» , отвоевали большинство мест в Палате представителей у демократов в 2010 году . [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] Даже в то время некоторые консервативные активисты и политики, связанные с «Чайной партией», уже призывали республиканцев в Конгрессе быть готовыми закрыть правительство, чтобы заставить демократов в Конгрессе и президента согласиться на глубокое сокращение расходов и отменить программу доступного медицинского обслуживания. Закон, который был подписан всего несколькими месяцами ранее. Бывший спикер Палаты представителей Ньют Гингрич , республиканец, который председательствовал в Конгрессе во время последних приостановок работы правительства 15 лет назад, заявил в апреле 2010 года, что, если республиканцы вернут контроль над Конгрессом на выборах 2010 года, они должны прекратить любое финансирование программы «Доступное медицинское обслуживание». Действуйте в любых законопроектах об ассигнованиях, которые они приняли. Гингрич заявил, что республиканцам необходимо «быть готовыми стоять на принципах» и отказаться финансировать новый закон о здравоохранении, даже если их отказ приведет к закрытию правительства. [ 25 ]
По мере приближения выборов в Конгресс в ноябре 2010 года член палаты представителей Линн Уэстморленд , республиканец от Джорджии, заявила, что, если республиканцы получат большинство мест в Палате представителей, они примут законопроекты об ассигнованиях, на которые президент наложит вето, что приведет к закрытию правительства. Уэстморленд сказал своим сторонникам: «Мы наклеили пластыри на некоторые вещи, которые нужно очистить. Это потребует некоторой боли. Нам придется испытать некоторую боль, чтобы сделать некоторые вещи, которые мы должны сделать». чтобы выправить корабль». [ 26 ] [ 27 ] Сенатор Майк Ли из штата Юта, тогда баллотировавшийся на пост в качестве кандидата от Республиканской партии, заявил, что, хотя приостановка работы будет разочаровывать многих и доставлять неудобства, может быть абсолютно необходимо сделать политически возможной реструктуризацию федеральных расходов. [ 28 ] Консервативный политический обозреватель Эрик Эриксон написал: «У меня почти кружится голова от мысли о закрытии правительства в следующем году. Я не могу дождаться». [ 29 ]
Хотя выборы в ноябре 2010 года оставили республиканцев под контролем Палаты представителей, демократы сохранили контроль над Сенатом и Белым домом, что привело к разделению власти, которое привело к серии столкновений по поводу приоритетов расходов и других политических вопросов. В начале 2011 года некоторые республиканцы пригрозили прекратить работу, если президент и контролируемый демократами Сенат не согласятся на гораздо более глубокое сокращение расходов. Член палаты представителей Джо Уолш из Иллинойса заявил, что стране может потребоваться приостановка работы правительства в качестве формы «шоковой терапии», чтобы повысить осведомленность о состоянии финансов федерального правительства. [ 30 ] В начале 2011 года консервативные активисты провели митинги, призывая законодателей-республиканцев закрыть правительство, если это необходимо, чтобы подтолкнуть демократов к согласию с бюджетными предложениями республиканцев. [ 31 ] Когда демократы заявили, что приостановка работы правительства будет иметь катастрофические последствия для экономики и нанесет ущерб американским семьям, многие консерваторы заявили, что демократы преувеличивают серьезность последствий приостановки работы. [ 31 ] Опрос общественного мнения Gallup показал, что большинство республиканцев высказались за упразднение правительства, а не за то, чтобы республиканцы в Конгрессе приняли компромиссный бюджетный план, в то время как большинство американцев в целом (включая большинство демократов и независимых) предпочитали, чтобы законодатели достигли компромиссная сделка. [ 31 ] [ 32 ] В апреле 2011 года республиканцы в Палате представителей пригрозили закрыть правительство, если Сенат и президент не согласятся на дальнейшее сокращение расходов, а также на сокращение федерального финансирования программ планирования семьи и других поставщиков средств контроля над рождаемостью , а также на сокращение программы по охране окружающей среды. Агентства Полномочия по обеспечению соблюдения Закона о чистом воздухе и выбросов углекислого газа. [ 31 ] [ 33 ] Республиканцы Палаты представителей аплодировали спикеру Джону Бейнеру , когда он сообщил им, что советует Административному комитету Палаты представителей начать подготовку к возможному закрытию работы. [ 34 ] Бюджетное соглашение было согласовано менее чем за два часа до начала остановки. [ 35 ]
В последующие три года последовало несколько подобных кризисов финансирования, возникших из-за разногласий по поводу бюджетной политики, причем каждый раз закрытия едва удалось избежать благодаря сделкам в последнюю минуту. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] Республиканцы в Конгрессе по-прежнему были привержены отмене или подрыву Закона о доступном медицинском обслуживании, проведя более 40 в основном символических голосов, приняв законопроекты об отмене или защите закона, который контролируемый демократами Сенат отклонил или отказался рассматривать. [ 41 ] [ 42 ]
Возобновление усилий в 2013 году
[ редактировать ]В январе 2013 года сенатор-республиканец Джон Корнин из Техаса написал, что «возможно, придется частично закрыть правительство, чтобы обеспечить долгосрочное финансовое благополучие нашей страны, а не идти по пути Греции, Италии и США». Испания." [ 43 ] Газета New York Times позже сообщила, что вскоре после того, как в том же месяце Обама начал свой второй срок, коалиция консервативных активистов во главе с бывшим генеральным прокурором администрации Рейгана Эдом Мисом (который также является почетным научным сотрудником консервативного аналитического центра The Heritage Foundation ) [ 44 ] начал разработку планов по защите Закона о доступном медицинском обслуживании. [ 45 ] Они планировали, что смогут заблокировать реализацию Закона о доступном медицинском обслуживании, если смогут убедить республиканцев в Конгрессе пригрозить прекратить финансирование всего федерального правительства. [ 45 ] Коалиция Миза разработала «план отказа от финансирования Obamacare». План, в котором говорилось: «Консерваторы не должны одобрять CR [постоянную резолюцию], если это не защитит Obamacare». [ 46 ] его подписали лидеры более трех десятков консервативных групп. [ 45 ]
Как сообщает The New York Times , консервативные активисты, поддерживаемые фондами братьев-миллиардеров Кох и консервативными комитетами политических действий , работали с членами Конгресса, связанными с «Чайной партией», такими как сенаторы Тед Круз и Майк Ли, чтобы продвигать законопроект об ассигнованиях, который исключит средства для Закона о доступном медицинском обслуживании. [ Примечания 1 ]
Письма Марка Медоуза и Майка Ли
[ редактировать ]В июле и августе 2013 года сенатор Майк Ли вместе с другими сенаторами от «Чайной партии» Тедом Крузом из Техаса, [ 48 ] Марко Рубио из Флориды, [ 48 ] [ 49 ] и Рэнд Пол из Кентукки, [ 48 ] лоббировали своих коллег в Сенате, чтобы они поддержали письмо Ли, призывающее отменить Закон о доступном медицинском обслуживании. В конечном итоге письмо было подписано 19 сенаторами, хотя пятеро из подписавших позже отказались от своей поддержки. [ 50 ] [ 51 ]
Первокурсник члена палаты представителей Марк Медоуз из Северной Каролины распространил аналогичное письмо в Палате представителей, которое подписали 80 членов Палаты. [ 50 ] [ 52 ] [ 53 ] Газета New York Daily News написала, что именно письмо Медоуза поставило федеральное правительство на путь закрытия. [ 54 ] отмечая, что призывы к отказу от финансирования Закона о доступном медицинском обслуживании посредством законопроектов о расходах томились до тех пор, пока Медоуз не написал открытое письмо 21 августа 2013 года спикеру Палаты представителей Джону Бейнеру и лидеру большинства Эрику Кантору с просьбой отменить финансирование Закона о доступном медицинском обслуживании в любых законопроектах об ассигнованиях, представленных на рассмотрение Палаты представителей. Этаж дома. [ 52 ] [ 55 ] CNN в своем письме назвал Медоуза «архитектором края». [ 53 ]
Джошуа Уитроу из группы «Чайная партия» FreedomWorks , которая несколько месяцев назад поддержала план коалиции Миса, [ 46 ] объяснил общую стратегию, написав в августе 2013 года, что действующая резолюция, срок действия которой истекает 30 сентября, «должна быть продлена, чтобы двери в Вашингтоне оставались открытыми. ЧР — лучший шанс, который мы получим для вывода средств из Obamacare. Это может Это можно сделать, приложив к CR законопроекты сенатора Теда Круза (республиканец от штата Техас) или конгрессмена Тома Грейвса (республиканец от штата Джорджия), которые полностью лишат финансирования Obamacare». [ 56 ] Он добавил: «Сенатор Майк Ли (республиканец от штата Юта) и конгрессмен Марк Медоуз (республиканец от штата Северная Каролина) возглавляют кампанию по привлечению своих коллег к такому подходу, ставя свои подписи под письмом, подтверждающим, что они откажутся голосовать за CR, содержащий финансирование Obamacare...». [ 56 ]
Консервативные группы проводили негативные кампании в СМИ, чтобы оказать давление на республиканцев в Конгрессе, которые сомневались в этой стратегии, и заставить их поддержать ее. Республиканец Ричард Берр , старший сенатор от Северной Каролины, назвал угрозу закрытия из-за Закона о доступном медицинском обслуживании «самой глупой идеей, о которой я когда-либо слышал». [ 50 ] В ответ Фонд консерваторов Сената купил радиорекламу против Берра. [ 45 ] Фонд также транслировал по радио рекламу против сенаторов-республиканцев за то, что они не присоединились к усилиям по защите Закона о доступном медицинском обслуживании, включая Линдси Грэма из Южной Каролины, Ламара Александера из Теннесси, Джонни Исаксона из Джорджии и Тада Кокрана из Миссисипи. [ 50 ] Heritage Action (открывшая свою деятельность в Северной Каролине в январе 2011 г.), [ 57 ] разместил критическую рекламу в Интернете в округах 100 законодателей-республиканцев, которые не подписали письмо Медоуза. [ 45 ] Поддержка плана распространилась среди лидеров республиканского Конгресса. Ссылаясь на письмо Медоуза, Дэвид Вассерман из беспартийного «Политического отчета Кука» сказал The New York Times : «Они оказали огромное влияние. Когда еще в нашей истории новичку Конгресса из Северной Каролины удавалось поймать банду 80, что, по сути, остановило работу правительства?» [ 45 ]
В августе и сентябре 2013 года Heritage Action, [ 45 ] [ 58 ] Патриоты Чаепития, ForAmerica и пять других групп Чаепития [ 59 ] [ 60 ] предпринял турне по стране, чтобы оказать давление на членов Конгресса-республиканцев, чтобы они присоединились к усилиям по защите Закона о доступном медицинском обслуживании. В начале сентября «Патриоты чаепития» создали «набор инструментов» для защиты от финансирования, в который вошли темы для разговоров на случай, если республиканцев в Палате представителей обвинят в закрытии работы. [ 45 ] [ 60 ] Предполагаемый ответ был: «Мы просто призываем финансировать все правительство, за исключением Закона о доступном медицинском обслуживании/Obamacare». [ 45 ]
Сентябрь 2013 г.
[ редактировать ]Поскольку Конгресс не смог к концу сентября 2013 года согласовать бюджет на финансовый год, начинающийся 1 октября, члены Сената предложили резолюцию о продолжении финансирования правительства на уровне секвестра до декабря 2013 года в качестве временной меры, чтобы дать больше времени. провести переговоры по окончательным уровням финансирования на весь финансовый год. [ 61 ]
Сенаторы-республиканцы Тед Круз, Майк Ли и другие затем потребовали отсрочки или изменения Закона о доступном медицинском обслуживании в обмен на принятие резолюции. 24 сентября Круз произнес 21-часовую речь в Сенате, чтобы привлечь внимание к своим целям. [ 62 ]
27 сентября, когда приближалось закрытие, газета The Washington Post сообщила, что несколько членов Конгресса-республиканцев сделали публичные заявления, в которых выразили одобрение предстоящему отключению. Член палаты представителей Мишель Бахманн сказала: «Мы очень взволнованы. Это именно то, что мы хотели, и мы это получили. Люди будут очень благодарны». Член палаты представителей Джон Калберсон сказал: «Это замечательно. Мы едины на 100 процентов!» [ 63 ] В интервью ведущему Fox News Шону Хэннити Бахманн сказала, что, по ее мнению, между консерваторами было «сильное единство» почти при каждом голосовании по бюджету. Бахманн сказал: «Это самые счастливые члены, которых я видел за долгое время, потому что мы видим, что начинаем побеждать в этом диалоге на национальном уровне». [ 64 ]
Позже Бахманн опровергла свое заявление о том, что она рада закрытию правительства, и рассказала CNN, что газета «Вашингтон Пост» неверно процитировала ее. Она предоставила полную цитату и запись заявления, указав, что в заявлении говорилось о волнении по поводу возможности проголосовать за отсрочку финансирования и реализации Закона о доступном медицинском обслуживании на год. [ 65 ]
30 сентября Палата представителей, возглавляемая республиканцами, направила множество предложений о продолжении финансирования правительства до декабря, одновременно откладывая или блокируя Закон о доступном медицинском обслуживании, каждое из которых было заблокировано Сенатом, возглавляемым демократами. [ 66 ] Даже если бы Сенат согласился с требованиями Палаты представителей, президент Обама пригрозил наложить вето на любой законопроект, который задержит принятие Закона о доступном медицинском обслуживании. [ 67 ]
Всего за час до начала карантина республиканцы в Палате представителей попытались начать переговоры по бюджету с комитетом конференции. Демократы в Сенате, которые с января пытались начать такие переговоры 18 раз и каждый раз были остановлены республиканцами, отказались: лидер сенатского большинства Гарри Рид заявил: «Мы не пойдем на конференцию с пистолетом к голове», в то время как сенатский бюджетник комитета Председатель Пэтти Мюррей раскритиковала этот шаг как попытку спикера Бенера «отвлечься от его постоянно меняющегося списка требований». [ 68 ]
Некоторые республиканцы начали переосмысливать борьбу за приостановку в чисто политических, а не политических терминах: Индианы представитель Марлин Штуцман заявил 1 октября консервативному газете Washington Examiner : «Мы должны что-то из этого извлечь. И я не знаю, что именно даже есть». [ 69 ]
Отключение
[ редактировать ]Законодательное правило Палаты представителей для Резолюции о продолжении ассигнований
[ редактировать ]![]() | Эта статья может содержать чрезмерное количество сложных деталей, которые могут заинтересовать только определенную аудиторию . ( Октябрь 2013 г. ) |
Новое правило рассмотрения Сенатом измененной версии действующей резолюции было одобрено Палатой представителей 1 октября 2013 года в 1:10 утра (законодательный день 30 сентября). Правило, Резолюция 368 Палаты представителей, было представлено Палате представителей на голосование председателем Комитета по Правилам Палаты представителей Питом Сешнсом (R-TX-32), и за резолюцию проголосовало 228 человек (221 R. и 7 Д.) и 199 (9 Р. и 190 Д.) против принятия правила. [ 70 ] [ 71 ]
H.Res. 368 изменил Постоянное правило процедуры рассмотрения Постоянной резолюции (Резолюция 59 Верховного суда). В нем говорится, что «любое предложение в соответствии с пунктом 4 правила XXII, касающимся Совместной резолюции 59 Палаты представителей , может быть предложено только лидером большинства или назначенным им лицом», которым в то время был Эрик Кантор или назначенный им человек, HJ Res. 59 — это законопроект, возвращенный из Сената о прекращении карантина с сохранением ассигнований на 2014 финансовый год. [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]
Во время дебатов 1 октября по резолюции 368 член палаты представителей Луиза Слотер сказала члену палаты представителей Питу Сешнсу, что «в соответствии с обычным постановлением Палаты представителей» любой «может призвать к голосованию по предложению Сената», но он изменил это так. что «только лидер большинства может это сделать». Сешнс сказал: «Это правильно», добавив, что они «не пытаются принять решение» и что призыв к голосованию мог бы состояться «почти немедленно». После некоторых разговоров Сешнс сказал, что призыв к голосованию мог быть объявлен «в любое время». Слотер сказал: «Я думаю, ты это забрал». Сешнс сказал: «Мы это убрали». Слотер сказал: «О, боже мой. Это становится все глубже и глубже». [ 75 ] [ 76 ]
12 октября 2013 года член палаты представителей Мэриленда Крис Ван Холлен предложил внести законопроект непосредственно в обсуждение, провел парламентское расследование и потребовал, чтобы председатель объяснил, что правило, ранее согласованное для законопроекта, изменило Постоянные правила, так что ни одна Палата представителей не может член может предложить рассмотреть вопрос о голосовании по законопроекту об ассигнованиях, за исключением лидера республиканского большинства или назначенного им лица. [ 74 ] После того, как 1 октября начался карантин, группа из 30–40 республиканцев в Палате представителей продолжала оказывать давление на спикера Палаты представителей Джона Бейнера, чтобы тот отказался разрешить голосование по любой резолюции о финансировании, которая не блокировала бы и не задерживала принятие Закона о доступном медицинском обслуживании. [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]
Безуспешные попытки восстановить финансирование
[ редактировать ]Несколько средств массовой информации сообщили, что демократы Палаты представителей были готовы присоединиться к умеренным республиканцам Палаты представителей, чтобы принять чистую продолжающуюся резолюцию без поправок о защите Закона о доступном медицинском обслуживании (для принятия резолюции потребовалось бы 18 республиканцев и все 200 демократов). [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] Спикер палаты представителей Джон Бонер изначально не допускал голосования по такой резолюции. [ 83 ]
Законопроекты о мини-ассигнованиях в Палате представителей
[ редактировать ]2 октября Палата представителей предложила несколько отдельных законопроектов о финансировании национальных парков и музеев, Национальных институтов здравоохранения и города Вашингтон, округ Колумбия. [ 84 ] После того, как первоначально не удалось набрать 2/3 большинства, необходимого для приостановки действия правил, [ жаргон ] все трое прошли Палату представителей при поддержке обеих партий. [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] Руководство Сената и президент отвергли эти усилия, заявив, что они представляют собой попытку уменьшить политическое давление на республиканцев с целью добиться решения проблемы закрытия путем финансирования нескольких политически популярных агентств, игнорируя при этом другие важные услуги. Частичный законопроект о НИЗ подвергся критике как вмешательство во взаимосвязанные роли и обязанности агентств общественного здравоохранения. [ 89 ]
В течение следующей недели республиканцы Палаты представителей продолжили эту стратегию, представив по частям законопроекты для Министерства по делам ветеранов США , Специальной программы дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) и Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA). [ 90 ] Этим законопроектам по-прежнему противостояло большинство демократов в Конгрессе, и Сенат их игнорировал в пользу принятия одной полной постоянной резолюции. [ 91 ] [ 92 ]
- Резолюция о продолжении ассигнований Национальных институтов здравоохранения на 2014 год была принята Палатой представителей 2 октября 2013 года. Законопроект должен был обеспечить финансирование Национальных институтов здравоохранения , основного агентства правительства США, ответственного за биомедицинские и связанные со здоровьем исследования. [ 93 ]
- была Резолюция округа Колумбия о продолжении ассигнований на 2014 год принята Палатой представителей 2 октября 2013 года и должна была обеспечить финансирование Вашингтона, округ Колумбия. [ 94 ]
- 2 октября 2013 года Палата представителей приняла Резолюцию о продолжении ассигнований на Службу национальных парков, Смитсоновский институт, Национальную галерею искусств и Мемориальный музей Холокоста США на 2014 год. Законопроект должен был обеспечить финансирование Службы национальных парков , то есть Соединенных Штатов. Федеральное агентство штата , которое управляет всеми национальными парками , многими национальными памятниками и другими природоохранными и историческими объектами. Он также предоставил бы финансирование Смитсоновскому институту , группе музеев и исследовательских центров, а также другим крупным музеям, пострадавшим от закрытия. [ 95 ]
- Закон «О плате за охрану и резерв» ( HR 3230 ) был принят Палатой представителей 3 октября 2013 года. Законопроект должен был обеспечить финансирование «резервных компонентов Вооруженных Сил», списка, который включает в себя Национальную гвардию армии США. США , армейский резерв , военно-морской резерв , резерв морской пехоты , воздушная национальная гвардия США , резерв ВВС и резерв береговой охраны . сообщило Бюджетное управление Конгресса , что законопроект приведет к увеличению бюджета в размере 5,0 миллиардов долларов. [ 96 ]
- Резолюция о продолжении ассигнований на льготы для ветеранов 2014 года была принята Палатой представителей 3 октября 2013 года и должна была предоставить средства Департаменту по делам ветеранов США для выплаты пособий ветеранам и для оплаты счета за военнослужащих.
- Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей. Резолюция о продолжающихся ассигнованиях 2014 года была принята Палатой представителей 4 октября 2013 года и должна была обеспечить финансирование Специальной программы дополнительного питания для женщин, младенцев и детей , помощи федеральной программы Служба продовольствия и питания (FNS) Министерства сельского хозяйства США (USDA) для здравоохранения и питания беременных женщин с низким доходом, кормящих женщин и младенцев. и дети в возрасте до пяти лет.
- была Резолюция о продолжении ассигнований Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям 2014 года принята Палатой представителей 4 октября 2013 года и должна была предоставить финансирование Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям , которое отвечает за координацию реагирования на стихийные бедствия, которые происходят в Соединенных Штатах и которые подавляют ресурсы местных и государственных органов власти.
- была Резолюция о продолжающихся ассигнованиях Управления по контролю за продуктами и лекарствами на 2014 год принята Палатой представителей 7 октября 2013 года. Законопроект предусматривал финансирование Управления по контролю за продуктами и лекарствами в размере 2,3 миллиарда долларов в год, то же самое финансирование, которое оно получило в 2013 финансовом году. [ 97 ]
- Резолюция о продолжении ассигнований на 2014 год была принята Палатой представителей 8 октября 2013 года. Законопроект должен был обеспечить финансирование программы Head Start , программы Министерства здравоохранения и социальных служб США , которая обеспечивает всестороннее образование, здравоохранение, питание , и услуги по вовлечению родителей для детей с низкими доходами и их семей. [ 98 ]
Предложение Коллинза
[ редактировать ]11 октября сенатор Сьюзен Коллинз (R-ME) разработала предложение о повышении потолка долга и прекращении карантина. Демократы в Сенате отклонили это предложение, поскольку оно закрепило бы сокращение бюджета секвестра в законе на следующие шесть месяцев. Сенаторы-демократы хотели до этого договориться о прекращении секвестра. [ 99 ] [ 100 ]
Потолок долга
[ редактировать ]Аналитики были обеспокоены тем, что политический тупик затянется до середины октября, когда Конгресс и президент должны будут договориться о повышении потолка долга, чтобы избежать перспективы дефолта по государственному долгу . После дебатов по потолку долга в мае 2013 года Министерство финансов было вынуждено принять чрезвычайные меры для финансирования правительства. В августе 2013 года Казначейство проинформировало Конгресс, что чрезвычайные меры будут недостаточными, начиная с середины октября, а в конце сентября уточнило, что США начнут объявить дефолт по своим долгам, если к 17 октября не будет утвержден новый потолок долга. [ 101 ] [ 102 ] 2 октября президент Обама прямо связал приостановку работы правительства с проблемой потолка долга, заявив, что он не возобновит переговоры по бюджету до тех пор, пока республиканцы не согласятся принять законопроект, повышающий лимит долга. [ 103 ] 7 октября Moody's облигаций агентство кредитного рейтинга опубликовало записку, в которой говорилось, что маловероятно, что США будут рисковать дефолтом по своему государственному долгу, и что вместо этого страна «продолжит выплачивать проценты и основную сумму по своему долгу». [ 104 ] В записке далее говорилось, что финансовая ситуация в 2011 году была более серьезной, чем проблема 2013 года. [ 105 ] Однако такое установление приоритета выплат по долгам над всеми другими потребностями потребует, чтобы правительство не выполнило многие другие платежные обязательства, вероятно, включая широкий спектр деловых контрактов, зарплат сотрудников, пособий по социальному страхованию и других программ. Совет по международным отношениям сообщил, что среди упомянутых выплат были заработная плата военных, выплаты Medicare и социального обеспечения, а также пособия по безработице. [ 106 ]
Потенциальные эффекты
[ редактировать ]Ялман Онаран из Bloomberg News написал, что неспособность правительства поднять потолок долга и выплатить свой долг «остановит механизм кредитования на сумму 5 триллионов долларов для инвесторов, которые полагаются на казначейские облигации , увеличит стоимость займов для миллиардов людей и компаний, опустошит доллар и бросит деньги». США и мировая экономика впали в рецессию , которая, вероятно, перерастет в депрессию », отметив, что дефолт правительства будет в 23 раза больше, чем банкротство Lehman Brothers во время Великой рецессии . [ 107 ] 15 октября 2013 года кредитно-рейтинговое агентство Fitch поместило рейтинги США ААА в «негативный рейтинг», поскольку переговоры об увеличении лимита долга зашли в тупик, что усилило опасения по поводу дисфункции Конгресса и надвигающегося дефолта. [ 108 ]
Министр финансов Японии Таро Асо заявил, что лимит долга будет иметь «значимое на международном уровне влияние». О том, как ситуация в США может повлиять на Японию, он сказал: «Я думаю, что это, скорее всего, может привести к ситуации, когда доллар будет продаваться, а иена будет покупаться». Падение доллара является плохой новостью для японских экспортеров, ключевого драйвера роста третьей по величине экономики мира, поскольку оно разрушает их репатриированные прибыли. [ 109 ]
Окончание карантина и временная приостановка лимита долга
[ редактировать ]После безрезультатной встречи 10 октября между президентом Обамой и республиканцами Палаты представителей (включая Бенера, Кантора и председателя бюджетного комитета Палаты представителей и бывшего кандидата на пост вице-президента Пола Райана ) лидер сенатского меньшинства Митч Макконнелл пришел к выводу, что стратегия руководства республиканской палаты пошла «наперекосяк». . МакКоннелл начал искать предложения у сенаторов-республиканцев, таких как Ламар Александер, который уже начал спокойные переговоры с демократом Чаком Шумером . [ 110 ] Сенаторы Шумер и Александр пришли к соглашению 11-го числа и запланировали встречу между лидером большинства в Сенате Гарри Ридом и МакКоннеллом на следующий день. [ 110 ] К вечеру 14 октября Рид и МакКоннелл также достигли соглашения.
Бонер убедил МакКоннелла отложить голосование в Сенате в надежде сплотить свое собственное собрание, чтобы положить конец карантину на своих условиях. [ 110 ] [ 111 ] Вместо этого оба законопроекта, предложенные Бёнером, не получили полной поддержки на собрании, и Бёнер решил не вносить законопроекты в Палату представителей. Консервативные члены Палаты республиканцев обвинили умеренных республиканцев в том, что они «подрывают» позиции более консервативных членов партии. Представитель республиканской партии Чарли Дент из Пенсильвании, выступая за чистый CR, заявил, что Конгрессу следовало принять законопроект о финансировании правительства без каких-либо политических условий несколькими неделями ранее. Цитировались слова Дента: «По сути, это то, что мы делаем сейчас. Люди могут винить меня сколько угодно, но я был прав в своем анализе, и я бы сказал, что многие из этих людей были неправы в своем». [ 111 ]
Поскольку Бонер не хотел выносить эти два законопроекта на рассмотрение Палаты представителей без поддержки большинства республиканских собраний, Палата представителей оказалась в тупике, и переговорные усилия в Сенате вышли на передний план. 16 октября Рид и МакКоннелл выдвинули свое предложение, согласно которому правительство будет финансировать правительство до 15 января на уровне секвестра и приостановить ограничение долга до 7 февраля. Законопроект был принят 81 голосом против 18 при поддержке всех демократов в Сенате и 27 республиканцев. Восемнадцать республиканцев проголосовали против. [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]
Несмотря на усилия республиканцев лишить Закон о доступном медицинском обслуживании финансирования или отложить принятие закона в рамках соглашения о возобновлении работы правительства, единственной уступкой плана Сената республиканскому руководству по этому вопросу было ужесточение правил проверки доходов для граждан, имеющих доступ к биржам медицинского страхования. За считанные часы до того, как правительство превысило лимит долга, спикер Бонер признал поражение в радиоинтервью, заявив: «Мы вели хорошую борьбу, мы просто не победили», и, кроме того, заявил, что будет поощрять республиканцев Палаты представителей проголосовать за в пользу плана Сената, несмотря на неофициальное правило против продвижения законопроектов, не получивших поддержки большинства республиканцев. [ 111 ] [ 114 ]
Палата представителей проголосовала за одобрение плана Сената 285 голосами против 144. [ 111 ] Демократы поддержали законопроект единогласно, 198–0, при этом двое демократов не голосовали. [ 115 ] Голосование республиканцев составило 87 против 144, при этом один не голосовал. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] Лидеры республиканцев Бонер, Кантор, Кнут Кевин Маккарти и председатель конференции Кэти МакМоррис Роджерс проголосовали «за»; Пол Райан и Мишель Бахманн проголосовали против. [ 119 ] Президент Обама подписал законопроект сразу после полуночи 17 октября 2013 года. [ 120 ]
Многие республиканцы раскритиковали законопроект: Тед Круз назвал его «ужасной сделкой», а Томас Мэсси из Кентукки назвал его «гусиным яйцом» для своей партии. [ 121 ] МакКоннелл, которого впоследствии некоторые демократы хвалили за его двухпартийность, [ 121 ] защищался от консервативных критиков, заявив, что неудачи Палаты представителей поставили его в слабое положение и что попытка защитить ACA посредством закрытия была «неумной игрой» и «отвлекла наше внимание от того, что было достижимо». [ 122 ]
Эффекты
[ редактировать ]Внутренние эффекты
[ редактировать ]Влияние на деятельность федерального правительства
[ редактировать ]

17 сентября 2013 года директор Управления управления и бюджета Сильвия М. Беруэлл распорядилась обновить план действий на случай непредвиденных обстоятельств каждого федерального агентства, в котором были определены исключенные операции агентства, как того требует Закон о борьбе с дефицитом, на случай потенциального дефицита финансирования и закрытия. Беруэлл сказал, что, хотя администрация надеется, что Конгресс примет меры для предотвращения упущения в ассигнованиях, «разумное управление требует, чтобы агентства были готовы к возможности упущения». [ 123 ] [ 124 ] [ 125 ]
Во время карантина большинство государственных служащих, не освобожденных от уплаты налогов, были уволены. Это привело бы к тому, что около 800 000 государственных служащих были бы отправлены в бессрочный неоплачиваемый отпуск, начиная с 1 октября. [ 126 ] Белый дом подсчитал, что недельная остановка может стоить экономике США 10 миллиардов долларов. [ 127 ] Ключевые государственные функции, такие как управление воздушным движением, остаются активными в соответствии с законами о чрезвычайном финансировании, хотя другие соответствующие функции (такие как обучение и поддержка этих служб) будут приостановлены. Некоторые агентства и департаменты, такие как Министерство по делам ветеранов США и Управление социального обеспечения , финансируются за счет долгосрочных или обязательных ассигнований и также практически не пострадали. Хотя льготы ветеранам и военным финансируются на год вперед, отправленные в отпуск гражданские лица оказали большое влияние на военных и их семьи. Были затронуты услуги, оказываемые семьям на различных основаниях: от комиссаров до консультирования семей и пострадавших. [ 128 ] Поскольку Почтовая служба США находится на самофинансировании, она не пострадала и продолжила нормальную работу. [ 123 ] [ 129 ] Академия торгового флота США была закрыта для работы во время остановки, что сильно повлияло на учебную программу и расписание.
5 октября Палата представителей единогласно приняла законопроект, который обеспечит выплату заработной платы всем уволенным федеральным служащим после того, как будет решен вопрос о приостановке работы, и Обама заявил, что подпишет этот законопроект, придав ему силу закона. Член палаты представителей Элайджа Каммингс заявил: «Наши трудолюбивые государственные служащие не должны стать побочным ущербом. Это не их вина, и они не должны пострадать в результате». [ 130 ] Однако ответственным за остановку работы не пришлось беспокоиться о своей зарплате, поскольку зарплаты членов Конгресса прописаны в постоянном законе. [ 131 ] Законопроект о пересмотре этого закона был принят Сенатом в 2011 году, но так и не был принят на голосование Палатой представителей. [ 131 ]
Задержки Службы внутренних доходов
[ редактировать ]Ожидалось , что в результате закрытия обработка налоговых деклараций и выдача возмещений IRS будут задержаны на одну неделю в январе 2014 года. [ 132 ] Проверки налогоплательщиков были отложены IRS во время закрытия. Однако налоговые декларации, подлежащие оплате 15 октября, остались в этот срок. [ 133 ] В связи с 16-дневным закрытием федерального правительства, «чтобы дать достаточно времени для программирования и тестирования систем обработки налогов», сезон подачи налоговых деклараций IRS за 2014 год для приема и обработки индивидуальных налоговых деклараций за 2013 год начнется не ранее 28 января 2014 года и не будет позднее 4 февраля 2014 г. [ 134 ]
Влияние на некоммерческие организации
[ редактировать ]2013 года Закрытие ArtPrize в Мичигане повлияло на то, что несколько работ были выставлены в Президентском музее Джеральда Р. Форда и вокруг него , входящем в состав Национального архива , который пострадал в результате закрытия. [ 135 ] [ 136 ]
Осенний пони Чинкотиг обзор 2013 года на острове Ассатиг, на территории Национального заповедника дикой природы Чинкотиг , был отложен на неопределенный срок смотрителями пони. [ 137 ]
EarthSpan, которая отслеживает важные подробности о болезнях и миграциях сапсана , не смогла провести ежегодное исследование из-за закрытия Ассатига в Мэриленде. Это создало огромную дыру в данных по отслеживанию болезней и восстановлению видов — первый год отсутствия данных с тех пор, как организация начала отслеживать заболевания в 1970-х годах. [ 138 ]
Влияние на бизнес
[ редактировать ]Подрядчики оборонной промышленности и некоторые производители, нанятые правительством, столкнулись с перебоями, поскольку остановка не позволила этим компаниям поставлять товары и получать оплату за уже выполненную работу. [ 139 ] United Technologies объявила, что, если вопрос о закрытии не будет решен к 7 октября, она уволит 2000 сотрудников дочерней компании по производству военных вертолетов Sikorsky Aircraft . Еще 2000 сотрудников United Technologies были бы уволены, если бы остановка продлилась после 14 октября, и еще 1000, если бы остановка продлилась до ноября. Пострадала и другая дочерняя компания United Technologies — компания Pratt & Whitney , производитель авиационных двигателей. Заводы Sikorsky и Pratt & Whitney требуют, чтобы гражданские сотрудники Агентства по управлению оборонными контрактами одобряли свою продукцию, прежде чем она сможет быть доставлена правительству. Эти сотрудники Министерства обороны были уволены. [ 140 ] Аналогичным образом, компания Lockheed Martin объявила 7 октября о планах уволить 3000 сотрудников. Эти сотрудники работают на государственных предприятиях или требуют, чтобы государственные инспекторы завершили свою работу. В Lockheed заявили, что число уволенных сотрудников увеличится, если карантин продолжится. [ 141 ]
Малый бизнес столкнулся с задержками в получении кредитов от Управления малого бизнеса . Многим из этих компаний пришлось обратиться к альтернативным источникам финансирования, которые взимали гораздо более высокие процентные ставки. Один альтернативный источник кредита, торговые денежные авансы , взимает процентные ставки от 40% до 100%. [ 142 ]
Поскольку Таможенная и пограничная служба США , агентство, которое регулирует торговлю и проверяет грузы, не закрылась, импорт и экспорт продолжались. Однако многие продукты требуют одобрения других агентств, прежде чем их можно будет ввезти в страну или вывезти из нее. Из-за увольнения многих из этих регулирующих органов импортеры и экспортеры столкнулись с задержками. Например, увольнения в Агентстве по охране окружающей среды привели к остановке всего импорта пестицидов в Соединенные Штаты. Импорт пиломатериалов и стали также был задержан, как и экспорт оборудования для производства полупроводников. [ 143 ] Airbus не смог поставить новые самолеты авиакомпаниям JetBlue и US Airways, поскольку сотрудники Федерального управления гражданской авиации, сертифицирующие самолеты, были уволены. [ 144 ] [ 145 ]
Влияние на коренных американцев
[ редактировать ]Хотя во время закрытия Бюро по делам индейцев продолжало реализовывать программы, которые считались жизненно важными, включая пожаротушение и полицейские службы, оно прекратило финансирование племенных правительств, а также многих программ, грантов и услуг, которые обеспечивают необходимую поддержку часто обедневшим резервациям. Сокращения закрывают программы, которые обеспечивают доход, медицинское обслуживание, питание, транспорт, защиту от домашнего насилия и приемную семью для общин, что приводит к чувству страха среди многих людей, которые полагаются на эти услуги. Некоторые племена смогли сами временно продолжить финансирование программ, но другим пришлось немедленно приостановить программы. Например, Племя Ворон в Монтане уволило 364 сотрудника, более трети своей рабочей силы, и приостановило программы, обеспечивающие здравоохранение, автобусное сообщение и улучшение ирригации. Племя юрок в Северной Калифорнии, которое почти полностью полагается на федеральные средства, уволило 60 из 310 своих сотрудников, закрыло центр по уходу за детьми и прекратило чрезвычайную финансовую помощь бедным и пожилым людям. До закрытия в индейской резервации Юрок уровень безработицы превышал 80%. В Миннесоте банда Чиппева из Красного озера должна была получить 1 миллион долларов от Бюро по делам индейцев для помощи в работе своего правительства, но не получила доступа к деньгам до закрытия и была вынуждена прекратить все неэкстренные медицинские процедуры. Общество женщин теленка белого буйвола, [ 146 ] приют для жертв домашнего насилия, который обслуживает индейскую резервацию Роузбад и близлежащие общины в Южной Дакоте, потерял 90% своего финансирования из-за закрытия и был вынужден отказать жертвам. [ 147 ] [ 148 ] [ 149 ]
Влияние на округ Колумбия
[ редактировать ]![]() | Этот раздел необходимо обновить . ( октябрь 2013 г. ) |
Местный бюджет Вашингтона, округ Колумбия, устанавливается избранным правительством округа, но должен быть одобрен Конгрессом. В результате приостановка работы федерального правительства может повлиять на функции местных органов власти, такие как вывоз мусора в окрестностях и услуги автотранспорта. В прошлом из-за нехватки ассигнований Конгресса город закрывал правительственные службы аналогично федеральным агентствам. Однако во время остановки работы в 2013 году правительство округа продолжало работать, используя резервные фонды, уже одобренные Конгрессом. На случай непредвиденных обстоятельств мэр округа Колумбия сообщил администрации Обамы, что все сотрудники местных органов власти исключены, а это означает, что они продолжали бы работать, даже если бы правительство округа исчерпало свои резервные фонды.
Округ Колумбия также приостановил выплаты поставщикам медицинских услуг и организациям управляемого ухода , которые предоставляют услуги 220 000 жителей города с низкими доходами и инвалидами, имеющими право на Medicaid . Резервных фондов округа, которые использовались для поддержания работы других городских служб во время остановки, было недостаточно для выплаты 89,2 миллиона долларов, причитающихся страховщикам, и 23 миллионов долларов в неделю, причитающихся поставщикам медицинских услуг. [ 150 ]
Законопроект, внесенный республиканцем Дарреллом Иссой из Калифорнии и принятый Комитетом по надзору и правительственной реформе Палаты представителей, позволит округу расходовать свои собственные местные доходы независимо от Конгресса. Если эта мера станет законом, она предотвратит закрытие правительства округа в случае прекращения федеральных ассигнований. [ 151 ]
Резолюция округа Колумбия о продолжающихся ассигнованиях 2014 года ( HJRes. 71 ) — это постоянная резолюция, принятая Палатой представителей 2 октября 2013 года и обеспечивающая финансирование округа. [ 94 ] Сенат отказался голосовать по любому из законопроектов Палаты представителей о мини-ассигнованиях, включая этот. [ 91 ] 9 октября мэр округа Колумбия Винсент Грей столкнулся с лидером большинства в Сенате Гарри Ридом и попросил его рассмотреть возможность поддержки законопроекта Палаты представителей, принятого днем ранее, утверждая, что округ Колумбия должен иметь возможность «тратить [свои] собственные деньги». [ 152 ] [ 153 ] В тот же день Элеонора Холмс Нортон , делегат от округа в Палате представителей без права голоса, попросила то же самое у президента Обамы. [ 154 ] [ 155 ]
Верховный суд округа Колумбия , который находится в ведении федерального правительства, остается в основном открытым во время закрытия, но будет откладывать выплаты свидетелям, присяжным, назначенным судом адвокатам, переводчикам и другим лицам до тех пор, пока ассигнования не будут восстановлены. [ 156 ]
Влияние на убежище и иммиграцию
[ редактировать ]Закрытие федерального правительства вмешалось в юридические процедуры по незаконченным иммиграционным делам. 16 иммиграционных судов из 58 были закрыты, и, как следствие, дела о предоставлении политического убежища были отложены в иммиграционной системе США, которая и без того испытывала отставание в работе. [ 157 ] [ 158 ]
Служба гражданства и иммиграции США, которая обрабатывает иммиграционные документы, практически не пострадала, поскольку эти агентства в основном самофинансируются за счет сборов. Что касается иммиграционного регулирования и пограничного контроля, Иммиграционная и таможенная служба США (ICE) и Министерство внутренней безопасности также не пострадали от закрытия и продолжали работать в соответствии с приоритетами страны, по словам Джиллиан Кристенсен, представителя ICE. [ 159 ]
Закрытие также помешало выполнению Закона о ликвидации изнасилований в тюрьмах, согласно которому необходимо сообщать о случаях сексуального насилия и нападений в иммиграционных центрах, из которых с октября 2009 года по март 2013 года было зарегистрировано 215 заявлений. [ 160 ] По данным Счетной палаты правительства . Ранее в отчете GAO [ 160 ] рекомендовал Министерству внутренней безопасности разработать дополнительные меры контроля для обеспечения отчетности об инцидентах. Хьюман Райтс Вотч задокументировала проблему сексуального насилия в местах содержания под стражей, отметив, что «нападения, злоупотребления и эпизоды притеснений незаметно стали закономерностью в быстро расширяющейся национальной системе содержания иммигрантов». [ 161 ]
Влияние на приюты для жертв домашнего насилия
[ редактировать ]По всей территории Соединенных Штатов у приютов для жертв домашнего насилия были проблемы с оплатой счетов из-за отсутствия федеральных средств; некоторые просили пожертвования. [ 162 ] Муниципальные фонды и фонды штата компенсировали часть финансирования в таких штатах, как Нью-Йорк и Монтана; [ 163 ] другие, такие как YWCA во Флинте, штат Мичиган, не имели доступа к резервным муниципальным или государственным фондам. [ 164 ] В Дафне, штат Алабама, директор приюта для жертв домашнего насилия «Маяк» обратился к городу с просьбой предоставить средства на случай чрезвычайной ситуации; даже после того, как закрытие закончилось, приюты столкнулись с задержкой в финансировании из-за медленного процесса получения средств. [ 165 ] По иронии судьбы, 1 октября, день начала приостановки работы правительства, стал первым днем Месяца распространения информации о домашнем насилии.
Влияние на расследования Раздела IX и Закона Клери
[ редактировать ]Во время приостановки работы федерального правительства Управление по гражданским правам, подразделение Министерства образования, отвечающее за рассмотрение дел о сексуальном насилии в кампусах колледжей, прекратило расследование заявлений о нарушениях Раздела IX и Закона Клери. [ 166 ] Закон Клери — это федеральный закон, который требует полной публичной отчетности о преступлениях в университетских кампусах. Раздел IX — это федеральный закон о гражданских правах, который защищает людей от дискриминации по признаку пола в образовательных программах или мероприятиях, которые получают федеральную финансовую помощь. [ 167 ] Раздел IX признает сексуальные домогательства в отношении учащихся формой дискриминации и обязывает школы не только немедленно и надлежащим образом реагировать на жалобы на сексуальные домогательства, но и устранять сексуальные домогательства. [ 168 ] Закрытие федерального правительства привело к остановке расследований предполагаемых нарушений Раздела IX и Закона Клери в Дартмуте, Университете Колорадо в Боулдере, Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл, Оксидентал-колледже, Суортмор-колледже и Университете Южной Калифорнии. . [ 169 ]
Влияние на программы для детей
[ редактировать ]В результате приостановки работы правительства около 19 000 детей лишились доступа к программе Head Start , которая обеспечивает всестороннее образование, питательное питание и медицинские осмотры для детей с низкими доходами. Более 20 программ в 11 штатах не получили запланированного годового гранта. [ 170 ] Это произошло через два месяца после сокращения бюджета из-за федерального секвестра, урезавшего финансирование более чем 57 000 детей в программе Head Start. [ 171 ] 8 октября 2013 года Джон Д. Арнольд и его жена Лаура пожертвовали 10 миллионов долларов Национальной ассоциации старта в ответ на продолжающееся приостановку работы правительства. Их пожертвования помогли оплатить программы в Алабаме, Коннектикуте, Флориде, Джорджии, Южной Каролине и Миссисипи — шести штатах, программы которых либо уже были закрыты, либо собирались закрыться из-за нехватки средств. Если финансирование будет полностью восстановлено, деньги будут возвращены Арнольдам, как если бы это была беспроцентная ссуда. [ 172 ]
Влияние на внешнюю политику США
[ редактировать ]Азиатско-Тихоокеанский регион
[ редактировать ]
4 октября Белый дом объявил, что поездка Обамы в Бруней, Малайзию, Филиппины и Индонезию, где он должен был принять участие в заседании Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в 2013 году на Бали , будет отменена из-за приостановки работы правительства. [ 174 ] Однако госсекретарь США Джон Керри , прибывший вместо него, заявил, что «ничто из того, что происходит в Вашингтоне, ни на йоту не умаляет нашу приверженность нашим партнерам в Азии». [ 175 ] Выступая перед мировыми лидерами на форуме АТЭС, Керри заметил: «Это действительно пример прочности нашей демократии». [ 173 ] [ 175 ] Кроме того, были скомпрометированы усилия администрации Обамы по продвижению предлагаемого торгового пакта о Транс-Тихоокеанском стратегическом экономическом партнерстве с одиннадцатью другими странами. [ как? ] [ нечеткий ] [ 176 ]
Европа
[ редактировать ]4 октября торговый представитель США Майкл Фроман объявил, что запланированная встреча с дипломатами Европейского Союза по поводу предлагаемой Трансатлантической зоны свободной торговли (TAFTA) будет отложена, поскольку официальные лица США не смогут поехать в Брюссель . [ 177 ]
Экономический эффект
[ редактировать ]По оценкам агентства Moody's Analytics , остановка экономики на три-четыре недели обойдется экономике примерно в 55 миллиардов долларов. Потеря заработной платы федеральных служащих составит около $1 млрд в неделю. [ 178 ] По оценкам Goldman Sachs , трехнедельная остановка приведет к сокращению валового внутреннего продукта США на 0,9%. [ 179 ] По данным Los Angeles Times , двухнедельная остановка экономики снизит рост ВВП в четвертом квартале на 0,3–0,4 процентных пункта . Для сравнения, в 2013 году ВВП вырос менее чем на 2%. [ 180 ]
Негативный экономический эффект от закрытия будет особенно серьезным в столичном регионе Вашингтона, округ Колумбия . Это может повлиять на около 700 000 рабочих мест в округе Колумбия, что будет стоить 200 миллионов долларов в день. [ 181 ] Штат Мэриленд предсказал, что он будет терять около 5 миллионов долларов в день налоговых поступлений. [ 182 ]
Местные сообщества по всей стране также испытывают значительный негативный экономический эффект, особенно те сообщества, которые сильно зависят от федерального правительства. В пресс-релизе Службы национальных парков говорится, что закрытие национальных парков приведет к потерям в размере 76 миллионов долларов в день от продаж, связанных с туризмом, среди местных сообществ, но во время закрытия правительства веб-сайт Службы национальных парков был недоступен. [ 183 ] [ 184 ] В октябре туристы тратят около 2,7 миллиона долларов в день в национальном парке Гранд-Каньон и других национальных парках Аризоны . [ 185 ] Xantera Parks and Resorts, концессионер, который управляет отелями, ресторанами и другими услугами для посетителей в 21 национальном парке, сообщил, что теряет 1 миллион долларов дохода каждый день из-за закрытия парков. [ 186 ] Несколько владельцев туристических предприятий, расположенных рядом с национальными парками, рассказали NBC News , что у них наблюдаются отмены рейсов и снижение трафика, что ставит под угрозу их средства к существованию. Джули Фокс, владелица кафе в Моаве, штат Юта (за пределами национального парка Арчес ), сказала: «Двадцать процентов моего годового дохода приходится на октябрь и май. Если будет что-то вроде прошлого раза – 21 день – я уволю восемь из двенадцати человек». . Здесь будет как в разгар зимы». [ 187 ]
Реакции
[ редактировать ]Внутриполитическая
[ редактировать ]Белый дом предложил бюджет, предусматривающий финансирование дискреционных расходов в размере 1,203 триллиона долларов. Продолжающаяся резолюция предусматривает выделение 986 миллиардов долларов. По словам Эзры Кляйна из The Washington Post , хотя администрация Обамы была готова принять этот значительно более низкий уровень расходов, она чувствовала, что новое требование республиканцев Палаты представителей отложить или отменить закон представляет собой «не что иное, как попытку использовать угрозу финансового кризиса, чтобы аннулировать результаты последних выборов». Кляйн продолжил: «По мнению Белого дома, спикер Джон Бонер начал играть в политику как в игру в кальвинбол , в которой республиканцы на лету изобретают новые правила, а затем требуют от средств массовой информации, а демократы принимают их как реальность и находят способ работать. вокруг них». По словам Кляйна, президент Обама считает, что "он передаст своему преемнику фатально ослабленный пост, а американскому народу - неприемлемый риск будущих финансовых кризисов, если он сломается или даже прогнется перед лицом требований республиканцев". [ 188 ]
Президент Барак Обама заявил, что не уступит «идеологическим» требованиям. [ 189 ] заявив: «Закрытие сразу же окажет очень реальное экономическое воздействие на реальных людей». [ 190 ] Обама обвинил республиканцев в приостановке работы [ 191 ] Заявление республиканцев Палаты представителей: «Одна фракция одной партии, в одной палате Конгресса, в одной ветви власти закрыла основные части правительства - и все потому, что им не нравился один закон». [ 192 ] 2 октября Обама прямо связал приостановку работы правительства с проблемой потолка долга, заявив, что он не возобновит переговоры по бюджету, пока республиканцы не примут законопроект, повышающий лимит долга. [ 103 ] было несколько Хотя в истории Соединенных Штатов приостановок работы правительства , Обама сказал: «Ни один Конгресс до этого никогда, никогда в истории не был настолько безответственным, чтобы угрожать дефолтом, угрожать экономическим спадом, предлагать Америке не платить свои долги». законопроекты просто для того, чтобы попытаться шантажировать президента и заставить его пойти на некоторые уступки по вопросам, которые не имеют ничего общего с бюджетом». [ 193 ] Обама также сказал, что деньги в политике и Citizens United способствовали закрытию деятельности, сказав: «У вас есть какой-то идеологический экстремист, у которого большой банкролл, и он может полностью исказить нашу политику». [ 194 ]
Лидер меньшинства в Палате представителей Нэнси Пелоси назвала это событие «закрытием чаепития». [ 195 ] и охарактеризовал республиканцев Палаты представителей, принявших законопроект, связывающий новый бюджет с прекращением финансирования Закона о доступном медицинском обслуживании, «законодательных поджигателей». [ 196 ] Лидер меньшинства в Сенате Митч Макконнелл назвал приостановку работы призом лидеров демократов в Конгрессе. [ 197 ]
7 октября 2013 года в интервью MSNBC сенатор Берни Сандерс заявил: «Настоящая проблема здесь, если вы посмотрите на повестку дня братьев Кох, заключается в следующем: посмотрите, во что верят многие крайне правые люди. Obamacare – это Это лишь верхушка айсберга. Эти люди хотят отменить концепцию минимальной заработной платы, они хотят приватизировать Управление по делам ветеранов, они хотят приватизировать систему социального обеспечения, положить конец программе Medicare, как мы знаем. это, масштабные сокращения Medicaid, уничтожение Агентства по охране окружающей среды, у вас больше нет Агентства по охране окружающей среды, исчезло Министерство энергетики, исчезло Министерство образования. И многие люди не понимают, что Братья Кох ушли. вложил сотни и сотни миллионов долларов в чаепитие и две другие вспомогательные организации, чтобы продвигать эту программу». [ 198 ] [ 199 ] Позже, во время карантина, Сандерс вернется к теме финансового влияния, заявив: «Прямо сейчас, пока мы говорим, в Палате представителей есть люди, которым угрожают, что, если они проголосуют за чистый CR [продолжающуюся резолюцию о возобновлении работы правительство], что на следующих выборах против них будут потрачены огромные суммы денег». [ 200 ]
, Торговая палата США группа бизнес-лоббистов, призвала к избранию «людей, которые понимают свободный рынок, а не глупость». [ 201 ]
К концу закрытия публичные и закулисные разногласия по поводу стратегии защиты ACA привели к сообщениям о «гражданской войне» внутри Республиканской партии. [ 201 ] [ 202 ] Высокопоставленные члены партии были недовольны тем, что коллеги, вызвавшие приостановку работы, загнали их в угол и взвалили на них большую часть вины. Лидер меньшинства Митч МакКоннелл заявил, что руководство партии в июле пришло к выводу, что у защиты ACA нет шансов на успех. [ 203 ] в то время как сенатор Келли Айотт организовала «толпу линчевателей» против Теда Круза на закрытой встрече с другими членами-республиканцами, требуя, чтобы он и его сторонники прекратили нападать на членов партии за то, что они не поддерживают усилия по защите от финансирования. Многие другие республиканцы публично критиковали Круза, в том числе Джон Маккейн , Линдси Грэм и Боб Коркер . [ 204 ] Члены «Чайной партии» отреагировали: Круз обвинил в неспособности добиться значимых уступок от демократов умеренных республиканцев в Сенате за отказ поддержать своих коллег в Палате представителей, Фонд консерваторов Сената начал рассылать электронные письма с нападками на МакКоннелла за его роль в прекращении карантина и Сару Пэйлин. предположил, что высокопоставленные умеренные республиканцы, проголосовавшие за окончательный вариант законопроекта, станут объектом первоочередных проблем со стороны членов «Чаепития». Представитель Питер Кинг предположил, что эта внутренняя борьба помогает демократам, и привела к вопросам о том, может ли «дружественный огонь» поставить под угрозу шансы республиканцев на победу в Сенате и сохранение контроля над Палатой представителей. [ 202 ]
Финансовые рынки
[ редактировать ]На следующий день финансовые рынки США выросли, поскольку инвесторы взвешивали последствия карантина. [ 205 ] В Великобритании рынки упали. [ 206 ] 7 октября, через неделю после начала карантина, промышленный индекс Доу-Джонса упал ниже 15 000 и закрылся на отметке 14 936. [ 207 ] но к концу недели восстановился и 11 октября закончил на отметке 15 237. [ 208 ]
Общественное мнение
[ редактировать ]До начала остановки
[ редактировать ]До закрытия опросы общественного мнения показали, что общее мнение американской общественности по поводу Закона о доступном медицинском обслуживании разделилось: несколько больше противников этого закона, чем сторонников его. Например, опрос Kaiser Family Foundation, проведенный в сентябре 2013 года, показал, что примерно 43% американцев выступают против закона о реформе здравоохранения, а 39% относятся к нему положительно, и эти цифры практически не изменились с 2011 года. [ 209 ] Половина населения также заявила в сентябре 2013 года, всего за несколько дней до того, как основные положения закона должны были быть реализованы, что у них недостаточно информации о законе, чтобы знать, как он повлияет на их семьи; [ 209 ] и 68% ошибочно полагали или не были уверены, что закон установит государственный план медицинского страхования (часто называемый « государственным вариантом »), который будет конкурировать с планами частных компаний медицинского страхования, чего не произошло. [ 209 ]
Опросы, проведенные в сентябре, когда переговоры по бюджету в Конгрессе зашли в тупик, показали, что, несмотря на сомнения, которые многие имели в отношении Закона о доступном медицинском обслуживании, большинство американцев были против возможности приостановки работы, и большинство хотели, чтобы финансирование закона о здравоохранении рассматривалось отдельно от закона о здравоохранении. переговоры о финансировании операций сектора государственного управления. [ 210 ] [ 211 ] Опрос CBS / New York Times показал, что 80% американцев в целом заявили, что угроза приостановки работы правительства не является приемлемым способом ведения переговоров. [ 210 ] Несколько опросов показали, что большинство американцев выступают против прекращения финансирования Закона о доступном медицинском обслуживании, если требование на переговорах о прекращении финансирования закона приведет к закрытию правительства (или к закрытию работы и дефолту). [ 212 ] [ 213 ] [ 214 ] включая опрос, проведенный среди членов Конгресса от республиканской партии, и опрос консервативной правозащитной группы Crossroads GPS. [ 213 ]
Республиканцы из «Чаепития» были единственной группой, которая заявила, что финансирование закона о здравоохранении должно быть прекращено, даже если это приведет к его закрытию. [ 213 ] [ 214 ] Опрос Pew показал, что 71% республиканцев из «Чаепития» заявили, что законодатели, разделяющие их взгляды, должны придерживаться своих принципов и отказываться идти на компромисс в переговорах по бюджету, даже если это приведет к приостановке работы (по сравнению с 18% демократов, 36% независимых, и 49% республиканцев в целом). [ 215 ] По данным опроса CNBC , 54% республиканцев «Чаепития» заявили, что хотят, чтобы Закон о доступном медицинском обслуживании был лишен финансирования, даже если это означало приостановку работы правительства. [ 214 ]
После начала отключения
[ редактировать ]Опросы общественного мнения, проведенные после остановки работы, начали показывать широкое недовольство деятельностью лидеров правительства, особенно членов Конгресса. Больше американцев обвинили республиканцев в Конгрессе в приостановке работы, чем демократов в Конгрессе или президента. [ нужна ссылка ]
В опросе Fox News , проведенном в течение первых двух дней после закрытия, 42% зарегистрированных избирателей обвинили в закрытии республиканцев (17% обвинили «республиканских лидеров» и 25% обвинили «республиканцев из «Чайной партии», таких как Тед Круз»); в то время как 32% обвинили демократов (24% обвинили «президента Обаму» и 8% обвинили «лидеров демократов»). Остальные, 20%, заявили, что виноваты все стороны. [ 216 ]
Опрос Gallup, проведенный в течение первой недели карантина, показал, что процент американцев с положительным мнением о Республиканской партии упал до самого низкого уровня для любой партии с тех пор, как Gallup начал измерять благосклонность партии в 1992 году, при этом только 28% американцев заявили, что теперь у них сложилось положительное мнение о Республиканской партии, что на 10 пунктов ниже, чем в сентябре до закрытия. Демократическая партия имела положительный рейтинг на 43%, что на 4 пункта ниже, чем в предыдущем месяце. Одобрение работы президента Обамы составило 44%, примерно столько же, сколько было в начале карантина. [ 217 ] Тот же опрос выявил почти рекордно низкий рейтинг одобрения Конгресса - всего 11%, что ниже 19% в сентябре. [ 218 ] Опрос NBC News / Wall Street Journal также показал, что поддержка Республиканской партии обществом находится на историческом минимуме: только 24% заявили, что относятся к партии положительно. Общественность обвиняла республиканцев в приостановке работы больше, чем президента, на 53% против 31%, что больше, чем во время последней приостановки работы в 1995–1996 годах. [ 219 ] Опрос ABC News / Washington Post, также проведенный в течение первой недели карантина, показал, что американцы с большим перевесом не одобряют действия руководителей правительства по поводу карантина: 70% не одобряют действия республиканцев в Конгрессе на переговорах по бюджету, 61% не одобряют действия Конгресса демократов, а 51% не одобряли позицию президента Обамы. [ 220 ] (Неодобрение поведению республиканцев и демократов на переговорах по бюджету возросло за неделю до начала карантина, но поведение Обамы осталось прежним.)
Кроме того, согласно опросу NBC/ Wall Street Journal , попытки республиканцев защитить или отложить принятие Закона о доступном медицинском обслуживании посредством приостановки работы правительства привели к увеличению общественного одобрения закона с 31% незадолго до приостановки работы до 38%. . [ 221 ] [ 222 ]
Опрос CNN/ ORC , проведенный 18–20 октября, после окончания карантина, показал, что почти 8 из 10 респондентов заявили, что карантин вреден для страны, и что более 7 из 10 полагают, что еще один карантин вероятен. Директор опроса CNN Китинг Холланд заявил: «Шесть из 10 американцев теперь считают, что движение чаепития является слишком радикальным; только каждый четвертый считает его в целом мейнстримом». 56% участников опроса заявили, что Республиканская партия слишком радикальна, что на 8% больше, чем в марте; 42% сказали, что Демократическая партия была слишком радикальной, и с марта никаких изменений не произошло. Половина заявила, что республиканцы несут большую ответственность за приостановку работы, тогда как одна треть заявила, что больше виноват президент. 75% опрошенных заявили, что большинство членов Конгресса от республиканцев не заслуживают переизбрания, а 54% заявили, что большинство членов Конгресса от демократов не заслуживают переизбрания. Только 14% респондентов заявили, что они удовлетворены тем, как управляют страной, что на 11% меньше, чем в марте, и хуже, чем в сентябре 1973 года во время кризиса. Уотергейтский скандал , когда так считали 26%. [ 223 ]
Туризм
[ редактировать ]Закрытие Статуи Свободы и острова Эллис вызвало разочарование у многих туристов, особенно у тех, кто приехал из-за пределов США. Таблички возле входа на паром к Статуе Свободы вывешены 1 октября, чтобы информировать туристов о закрытии и предоставить информацию о другом варианте обзорной экскурсии на пароме. [ 224 ] У оператора парома также был персонал, который отклонял многих потенциальных посетителей, которые были разочарованы и недовольны решением закрыть памятник. [ 225 ] [ 226 ] 11 октября губернатор Эндрю Куомо объявил, что штат Нью-Йорк достиг соглашения с федеральным правительством об открытии статуи при финансовой поддержке штата Нью-Йорк. [ 227 ] Статуя Свободы вновь открылась 13 октября. [ 228 ]
Туристы в других зарубежных местах, таких как Американское кладбище и Мемориал в Нормандии во Франции, также были возмущены закрытием. Многие американские туристы не осознавали, что это затронет такие места за пределами США. Некоторые выразили СМИ свое разочарование и смущение. [ 229 ] [ 230 ]
Медиа-эксперты
[ редактировать ]
Либеральные комментаторы заявили, что Fox News критикует Обаму и сводит к минимуму последствия закрытия, называя его «сокращением», а также признавая политический ущерб от стратегии закрытия Палаты представителей республиканцев. [ 231 ] [ 232 ] В других материалах критиковалось освещение в СМИ закрытия в целом, начиная от обвинений в ложном балансе и заканчивая обвинениями в ложном балансе . [ 233 ] лицемерие в освещении, [ 234 ] чрезмерные претензии на политическое влияние, [ 235 ] и на кого вообще винить. [ 236 ]
Консерватор Томас Соуэлл сказал: «Поскольку мы не можем читать мысли, мы не можем сказать, кто — если кто-то — «хочет закрыть правительство». Но мы знаем, у кого была возможность сохранить работу правительства, и кто решил не делать этого. Деньги, проголосованные Палатой представителей, покрывают все, что делает правительство, за исключением Obamacare». [ 237 ]
Экономист Пол Кругман писал, что руководство Республиканской палаты было «бредовым крылом» партии и что «разумные люди знают, что г-н Обама не может и не позволит себя шантажировать таким образом. людям, которые угрожают взорвать мировую экономику, если они не получат того, чего хотят, он с таким же успехом может разорвать Конституцию». [ 238 ]
7 октября 2013 года обозреватель журнала Джим Джерати National Review Online обвинил лидера сенатского большинства Гарри Рида в садизме за отказ вынести мини-резолюции на голосование в Сенате, заявив, что «Гарри Рид не хочет минимизировать боль. Он хочет максимизировать это». [ 239 ] Перед закрытием Гарри Рид заявил, что «анархисты «Чаепития» не будут вымогать у американского народа». [ 240 ]
Международная реакция
[ редактировать ]- Состояние
Соединенного Королевства Премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что остановка экономики должна послужить напоминанием о том, как следует разумно контролировать государственные расходы, иначе дефицит неизбежен. Заявление было сделано для того, чтобы усилить непопулярные меры жесткой экономии и продвигать их по мере необходимости. Он также указал в интервью BBC Radio 4 , что неспособность США завершить свой план расходов создаст огромный риск для мировой экономики. [ 241 ]
- СМИ
Джонатан Кей из National Post написал: «Американская система первичная объясняет большую часть различий [с американской политикой] радикальным , поддержку наиболее , которая . кандидатам часто обеспечивает Выход из партии в Соединенных Штатах делает вас фаворитом » . [ 242 ] Дэвид Бланчфлауэр из The Independent написал: «Все страны участвуют в этом вместе. Американцы чихают, а британцы заболевают гриппом». [ 243 ] Энтони Зурчер из BBC написал: «Для большей части мира приостановка работы правительства является очень плохой новостью – результатом революции, вторжения или катастрофы. Даже в разгар продолжающейся гражданской войны сирийское правительство продолжает платить по своим счетам. и заработная плата рабочих». [ 244 ] Газета News пишет из Мексики, что американские лидеры "сталкиваются с немыслимой перспективой закрытия правительства, поскольку они ссорятся из-за несущественного достижения 10-недельного продления финансирования. Это несерьезно, но и определенно не смешно". [ 245 ]
Китайская Народная Республика . В редакционной статье государственного информационного агентства Синьхуа , официального агентства печати страны, говорится, что приостановка работы вновь обнажила «уродливую сторону партийной политики» и «разочаровала избирателей». Он также назвал это «странным» развитием событий и предупредил, что ущерб увеличится, «если драма затянется». [ 246 ]
Дебаты по поводу закрытия национальных парков
[ редактировать ]Похожие изображения...

The Atlantic пишет, что « закрытие Службы национальных парков стало наиболее заметным лицом закрытия». [ 247 ] Все 401 единица системы национальных парков были закрыты для публики во время закрытия, поскольку Конгресс не выделил финансирование на их эксплуатацию и техническое обслуживание. Государственные и окружные парки, а также пляжные парки и тропы остались открытыми. [ 248 ] Некоторые консервативные эксперты, в том числе СРН председатель Райнс Прибус и некоторые законодатели-республиканцы, в том числе сенатор Тед Круз, заявили, что некоторые закрытия были ненужными и чрезмерно усердно проводились по указанию администрации Обамы. [ 249 ] [ 250 ] [ 251 ] [ 252 ] [ 253 ] Служба национальных парков ответила, что по закону она обязана защищать земли национальных парков и, в случае отсутствия персонала для патрулирования, обслуживания и управления территориями, должна закрыть их для публики. Подавляющее большинство сотрудников агентства были уволены, и лишь ограниченное число рейнджеров и пожарных осталось на дежурстве по защите жизни и имущества. [ 254 ] [ 255 ] [ 256 ] [ 257 ] В пресс-релизе NPS говорится, что закрытие национальных парков приведет к потерям в размере 76 миллионов долларов в день от продаж, связанных с туризмом, среди местных сообществ. [ 184 ] Ричард Симон, профессор права в Университете Айдахо и бывший помощник генерального прокурора , рассказал Christian Science Monitor , что NPS рискует подвергнуться вандализму, преступности и юридической ответственности, если оставит свою собственность открытой для публики во время закрытия. «Если бы я был юристом Службы парков, я бы недвусмысленно посоветовал ей закрыть парки для публики во время приостановки работы правительства, потому что поступать иначе было бы безответственно. Неизбежны несчастные случаи или преступления, которые можно было бы избежать или улучшить ситуацию, если бы чиновники дежурили для реагирования или патрулирования». По его словам, если оставить парки открытыми, "это станет настоящим сезоном открытий для преступников". [ 258 ] Ряд предприятий, финансируемых и управляемых из частных источников, таких как Колониальная ферма Клода Мура , также были вынуждены закрыться, поскольку они работают на территории Службы национальных парков или на ее территории, которая была закрыта для публики. Различные объекты обслуживания посетителей, находящиеся в ведении концессии, также были закрыты, поскольку сотрудники NPS, которые курируют деятельность концессионеров, были уволены, что не позволило агентству управлять и руководить концессионными операциями. [ 257 ] [ 259 ] [ 260 ] Pisgah Inn, частное предприятие на бульваре Блу-Ридж , действующее в соответствии с концессионным соглашением с NPS, попыталось бросить вызов приказу о закрытии. 4 октября смотрители парка заблокировали вход в гостиницу и не пускали посетителей. [ 261 ] [ 262 ] [ 263 ] Позже владелец подал юридическую жалобу, и Министерство внутренних дел разрешило гостинице вновь открыться 9 октября 2013 года в обмен на отказ от жалобы. [ 264 ]
В первый день закрытия большая группа ветеранов Второй мировой войны, участвовавших в полете почетного рейса из Миссисипи к Национальному мемориалу Второй мировой войны, проигнорировала закрытие Службой национальных парков и вошла в мемориал вместе с членами Конгресса обеих стран. политические партии. [ 265 ] Служба национальных парков заявила, что собрание защищено Первой поправкой , и рейнджеры разрешили ветеранам войти. Мемориал обычно открыт для публики и патрулируется парковой полицией США , а с 9:30 до 23:30 в нем работают поясняющие смотрители парка. круглосуточно [ 266 ] [ 267 ] [ 268 ]
Во время посещения мемориала 2 октября конгрессмен Рэнди Нойгебауэр публично отругал рейнджера Службы национальных парков, который добивался закрытия агентства. [ 269 ] [ 270 ] По приказу своего начальства смотрители парка, дежурившие у мемориала, пропускали на это место ветеранов Второй мировой войны, но просили широкую общественность покинуть его. [ 269 ] На видеозаписи, сделанной журналистом NBC, видно, как Нойгебауэр сердито бросает вызов неопознанному рейнджеру, спрашивая ее: «Как вы можете смотреть на них… и отказывать им в доступе?» Когда она ответила, что это «трудно», конгрессмен добавил, что «Службе парков должно быть стыдно». Рейнджер ответил: «Мне не стыдно», на что конгрессмен ответил: «Ну, так и должно быть». [ 269 ] [ 270 ] [ 271 ] [ 272 ] Действия Нойгебауэра подверглись широкой критике в крупных СМИ. [ 273 ] [ 274 ] [ 275 ] Газета Kansas City Star написала в редакционной статье, что Нойгебауэр «полон неуместного морального возмущения» и был не прав, публично нападая на рейнджера - «государственного служащего, который справляется с плохой ситуацией с гораздо большим профессионализмом, чем продемонстрировал самоуверенный Нойгебауэр». [ 276 ] и жалоба на этику в Конгрессе была предложена наблюдательной группой Конгресса. [ 269 ] Нойгебауэр заявил, что его слова были вырваны из контекста. [ 269 ] [ 277 ] Дэвид МакКамбер, руководитель вашингтонского бюро Hearst Newspapers , заявил, что Нойгебауэр проявил «ошеломляющее лицемерие», нападая на рейнджера за принуждение к закрытию, которое помог создать конгрессмен. [ 278 ]
В национальном парке Акадия туристка, нарушившая приказ о закрытии, упала и повредила колено 5 октября. Все четыре дежурных рейнджера должны были отреагировать (вместе с командой из пяти поисково-спасательных волонтеров), чтобы вынести туристку. парка на носилках . Рейнджер парка Эд Понтбриан сказал, что эта ситуация иллюстрирует причину необходимости закрытия парка для публики. «Нам так не хватает персонала, что мы не можем справиться с серьезными инцидентами в парке. Вот почему мы просим людей поступать правильно и соблюдать закрытие», - сказал он. [ 279 ]
Некоторые штаты обратились в Министерство внутренних дел с просьбой использовать государственные средства для возобновления работы определенных популярных зон Службы национальных парков в октябре для туристов. Юты Губернатор Гэри Герберт перечислил Министерству внутренних дел 1,67 миллиона долларов на открытие восьми национальных парков в Юте как минимум на 10 дней. Аризона согласилась вновь открыть Гранд-Каньон. Нью-Йорк достиг соглашения об открытии Статуи Свободы . Колорадо финансировал деятельность национального парка Роки-Маунтин. Южная Дакота хотела частично вновь открыть гору Рашмор , но Служба национальных парков заявила, что будет рассматриваться только полная операция. [ 280 ] 14 октября 2013 года гора Рашмор вновь открылась на ежедневной основе, при этом часть расходов в размере 15 200 долларов в день была покрыта за счет пожертвований. [ 281 ] Конгрессмены представили закон о возмещении расходов штатам, желающим финансировать деятельность национальных парков во время закрытия. [ 280 ] [ 282 ]
См. также
[ редактировать ]- Проклятие второго срока
- Закрытия правительства в США – историческая справка и список предыдущих остановок
- Резолюция о продолжении ассигнований, 2014 г. - законопроект, отклоненный Сенатом, который предусматривал продолжение финансирования правительства при одновременной отмене финансирования Закона о доступном медицинском обслуживании.
- Постоянная резолюция – законодательство о временном операционном бюджете до утверждения годового бюджета
- Закон о двухпартийном бюджете 2013 года - предлагаемый законопроект о бюджете на 2014 и 2015 финансовые годы, предложенный Полом Райаном и Пэтти Мюррей в декабре 2013 года.
- Закон о бюджетном контроле 2011 г.
- Европейский суверенный долговой кризис
- Финансовый кризис 2007–2008 гг.
- История потолка долга США
- Объединенный специальный комитет Конгресса США по сокращению дефицита
- Кризис потолка долга США в 2011 году
- Понижение кредитного рейтинга федерального правительства США в 2011 г.
- Кризис потолка долга США в 2013 году
- Понижение кредитного рейтинга федерального правительства США в 2013 г.
- Законопроект об ассигнованиях (Соединенные Штаты)
- Закрытие федерального правительства США в 2018–2019 гг.
Примечания
[ редактировать ]- ^ Освобожденная от налогов компания Freedom Partners , связанная с братьями Кох, в 2012 году распределила более 200 миллионов долларов некоммерческим организациям, выступающим против Закона о доступном медицинском обслуживании. [ 45 ] В число лауреатов вошли организации Heritage Action, Tea Party Patriots и Центр по защите прав пациентов . [ 45 ] Центр по защите прав пациентов, в свою очередь, сделал пожертвования группам, называющим себя «Коалиция за отмену», включая American Commitment и 60 Plus Association , которые в августе направили письмо, призывающее республиканцев отложить принятие Закона о доступном медицинском обслуживании в любой бюджетной сделке. [ 45 ] Группа «Консервативный альянс 50 плюс» также направила в Сенат петицию, набравшую более 68 000 подписей. [ 45 ] В ответ на заявления, сделанные лидером большинства в Сенате Гарри Ридом о братьях Кох, Филип Эллендер, президент по связям с правительством и связями с общественностью Koch Industries , 9 октября 2013 года направил письмо в офис Сената, в котором говорилось, что Рид утверждал, что «Кох стоял за закрытием федеральное правительство». По данным Los Angeles Times , Эллендер стремился дистанцировать Koch Industries от самих братьев Кох, заявив, что Koch Industries не заняла позицию в отношении тактики связывания продолжающейся резолюции о прекращении финансирования Obamacare. Шейла Крумхольц сказала, что Эллендер был технически прав, пытаясь отличить Koch Industries от братьев Кох, но сказала, что «это различие без разницы». Газета Los Angeles Times далее упомянула о связях братьев Кох с организацией Americans for Prosperity, Heritage Action Fund и Freedom Partners. [ 47 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Бейли, Холли (1 октября 2013 г.). «Федеральное закрытие закрывает Статую Свободы и другие популярные туристические объекты» . Yahoo Новости . Проверено 26 октября 2013 г.
- ^ Пламер, Брэд (30 сентября 2013 г.). «Абсолютно все, что вам нужно знать о том, как будет работать приостановка работы правительства» . Блог Wonk, The Washington Post . Архивировано из оригинала 2 октября 2013 года . Проверено 16 октября 2013 г.
- ^ Шерман, Джейк; Бреснехан, Джон; Эверетт, Берджесс (30 сентября 2013 г.). «Закрытие правительства: Конгресс не обращает внимания на CR» . Политик . Проверено 16 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Брасс, Клинтон Т. (18 февраля 2011 г.). Закрытие федерального правительства: причины, процессы и последствия (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. Номер публикации «Отчет CRS RL34680» (через The Washington Post )
- ^ Фарентхольд, Дэвид А.; Зезима, Кэти (16 февраля 2016 г.). «Для Теда Круза закрытие 2013 года стало определяющим моментом» . Вашингтон Пост .
- ^ «Глаза закатываются, когда Тед Круз отрицает свою роль в закрытии правительства в 2013 году» . Далласские утренние новости . 22 января 2018 г.
- ^ Барро, Джош (17 сентября 2013 г.). «Тед Круз делает жизнь республиканцев в Палате представителей невыносимой» . Бизнес-инсайдер .
- ^ Муди, Крис (9 октября 2013 г.). «Познакомьтесь с одной из консервативных правозащитных групп, стоящих за стратегией закрытия правительства Республиканской партии» . Yahoo! Новости .
- ^ Джозеф, Кэмерон (9 октября 2013 г.). «Лидер Heritage Action: предложение Пола Райана о закрытии не соответствует цели» . Холм .
- ^ Миллер, Зик Дж. (30 сентября 2013 г.). «Скрытая рука: как действия по сохранению наследия привели к закрытию округа Колумбия» . Время .
- ↑ Палата представителей принимает законопроект о расходах на защиту Obamacare , Стивен Динан, The Washington Times , 20 сентября 2013 г.
- ↑ Республиканская партия в Палате представителей начинает битву за закрытие, проголосовав за отказ от финансирования Obamacare , Том Коэн, CNN , 20 сентября 2013 г.
- ^ Эспо, Дэвид (30 сентября 2013 г.). «Республиканское единство ослабевает, поскольку надвигается приостановка работы правительства» . Хаффингтон Пост . Ассошиэйтед Пресс .
- ^ «HJRes 59 – Все действия» . Конгресс США . Проверено 23 сентября 2013 г.
- ^ Вейсман, Джонатан; Питерс, Джереми В. (30 сентября 2013 г.). «Правительство приближается к масштабному приостановке работы в бюджетном тупике» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 сентября 2013 г.
- ^ «Какие ключевые даты мне нужно знать» . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Лоури, Энни (24 сентября 2013 г.). «Как выпотрошить Obamacare» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ Коэн, Том (17 октября 2013 г.). «Палата представителей одобряет законопроект о прекращении шатдауна» . Си-Эн-Эн Интернэшнл . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ Закрытие наносит ущерб республиканцам, причиняя много боли , Washington Post (21 октября 2013 г.).
- ^ «PolitiFact Ohio | Джон Бонер говорит, что демократы в Сенате не принимали бюджет более 1000 дней» . Политифакт.com. 28 марта 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Ночера, Кейт; МакМоррис-Санторо, Эван (1 октября 2013 г.). «Закрытие правительства: как мы сюда попали» . Баззфид .
- ^ Колдуэлл, Ли Энн (19 сентября 2013 г.). «Закрытие правительства: снова? Серьезно?» . Си-Эн-Эн.
- ^ Брумфилд, Бен (3 октября 2013 г.). «5 странных вещей о политике закрытия правительства» . Си-Эн-Эн.
- ^ Гольдфарб, Закари А. (2 октября 2013 г.). «Законодатели «Чайной партии» видят в закрытии кульминацию многолетних усилий» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 октября 2013 года.
- ^ Фабиан, Иордания (13 апреля 2010 г.). «Гингрич: приостановка работы правительства может произойти из-за битвы за здравоохранение» . Холм .
- ^ Хоманн, Джеймс (10 сентября 2010 г.). «Человек-член палаты представителей Линн Уэстморленд ожидает закрытия правительства» . Политик .
- ^ Беккер, Берни (10 сентября 2010 г.). «Конгрессмен-республиканец говорит о закрытии правительства» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Лиассон, Мара (28 октября 2010 г.). «Что происходит с Чаепитием после дня выборов» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 27 октября 2013 г.
- ^ «Лента Эрика Эриксона в Твиттере» . 30 августа 2010 г.
- ^ «Представитель Уолш о расходах: стране может потребоваться шоковая терапия» . Канал «Фокс Ньюс». 28 февраля 2011 г. Архивировано из оригинала 9 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д Маскаро, Лиза; Парсонс, Кристи (8 апреля 2011 г.). «Старые проблемы вызывают новые разногласия в бюджете; политические требования Республиканской партии ставят под угрозу переговоры по плану федеральных расходов по мере приближения крайнего срока» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ Саад, Лидия (6 апреля 2011 г.). «Американцы отдают предпочтение бюджетному компромиссу, а не закрытию экономики, 58–33%» . Гэллап .
- ^ Халс, Карл (7 апреля 2011 г.). «Нет согласия в переговорах по бюджету, поскольку политические разногласия мешают соглашению» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Кейн, Пол; Коэн, Джон (4 апреля 2011 г.). «Детали и сроки проверки бюджетных переговорщиков» . Вашингтон Пост .
- ^ Штайнхауэр, Дженнифер (31 июля 2012 г.). «В Конгрессе достигнуто предварительное соглашение, позволяющее избежать приостановки работы правительства» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Фарентхольд, Дэвид А. (20 октября 2013 г.). «На фоне четырех национальных кризисов многие цели Республиканской партии после возвращения Палаты представителей были проигнорированы» . Вашингтон Пост .
- ^ МакГрегор, Ричард (12 сентября 2013 г.). «Республиканский раскол вызывает новую угрозу закрытия правительства» . Файнэншл Таймс .
- ^ Тирон, Роксана; Рубин, Ричард; Хантер, Кэтлин (1 октября 2013 г.). «Закрытие правительства начинается, когда Конгресс зашел в тупик» . Блумберг .
- ^ Лаванда, Пейдж (25 сентября 2013 г.). «Закрытие правительства в 2013 году: почему вас должна волновать последняя бюджетная битва» . Хаффингтон Пост . Ассошиэйтед Пресс.
- ^ Ферраро, Томас; Янглай, Рашель (26 сентября 2013 г.). «Нет четкого пути к прекращению лимита долга США, тупик расходов» . Рейтер .
- ^ «Попытки республиканцев в Палате представителей отменить или ослабить закон о здравоохранении» . Нью-Йорк Таймс . 5 октября 2013 г.
- ^ Мемоли, Майкл А. (20 сентября 2013 г.). «Палата голосовает за отказ от финансирования Obamacare, поскольку борьба за приостановку обостряется» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 24 октября 2013 года.
- ^ Корнин, Джон (4 января 2013 г.). «Обама должен привлечь Конгресс» . Хьюстонские хроники .
- ^ «Эдвин Миз» . Фонд наследия . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Столберг, Шерил Гей; Макинтайр, Майк (5 октября 2013 г.). «Кризис федерального бюджета месяцами в планировании» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Киббе, Мэтт (14 февраля 2013 г.). «Письмо коалиции: Конгресс должен признать сбережения, связанные с секвестром, и защитить программу ObamaCare, пока не стало слишком поздно» . Свобода Работает . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Литтл, Морган (9 октября 2013 г.). «В дефектах Koch Industries виновата приостановка работы правительства» . Лос-Анджелес Таймс .
- ^ Jump up to: а б с Маклафлин, Сет (7 августа 2013 г.). «Митт Ромни предостерегает от закрытия правительства, чтобы защитить Obamacare» . Вашингтон Таймс .
- ^ Болтон, Александр (23 июля 2013 г.). «Закрытие правительства нависло над ObamaCare» . Холм .
- ^ Jump up to: а б с д Роули, Джеймс (22 августа 2013 г.). «Защита закона о здравоохранении, поддержанная 80 республиканцами Палаты представителей» . Блумберг . Проверено 10 октября 2013 г.
- ^ Гольдмахер, Шейн (18 августа 2013 г.). «Движение за отказ от финансирования Obamacare переживает трудные времена» . Национальный журнал .
- ^ Jump up to: а б «Представитель США Марк Медоуз отправляет письмо Бонеру и Кантору, призывая руководство Палаты представителей отказаться от финансирования Obamacare» . Пресса Хай Каунти . 22 августа 2013 года . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Колдуэлл, Ли Энн (1 октября 2013 г.). «Архитектор на грани: познакомьтесь с человеком, стоящим за закрытием правительства» . CNN . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Стро, Джозеф (30 сентября 2013 г.). «Поддерживаемый «Чайной партией» член Палаты представителей Марк Медоуз поставил правительство на путь закрытия» . Ежедневные новости . Нью-Йорк . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Медоуз, Марк (21 августа 2013 г.). «Письмо Бенеру и Кантору» (PDF) . Meadows.house.gov. Архивировано из оригинала (PDF) 6 октября 2013 года . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д Уитроу, Джошуа (14 августа 2013 г.). «Подписали ли ваши члены Конгресса письмо об отказе от финансирования ObamaCare? Узнайте здесь!» . Свобода Работает . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Кристенсен, Роб (11 января 2011 г.). «Фонд наследия пускает корни в Северной Каролине» . Новости и обозреватель . Роли, Северная Каролина. Архивировано из оригинала 14 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ «Экскурсия по ратуше Heritage Action Defund Obamacare» . Акция «Наследие» . Архивировано из оригинала 15 октября 2013 года . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ Блейк, Аарон (19 августа 2013 г.). «Группы чаепития нацеливаются на скептически настроенных сенаторов-республиканцев по поводу отказа от финансирования Obamacare» . Вашингтон Пост . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Получите набор инструментов по защите от финансирования Obamacare» . Патриоты Чаепития . 10 сентября 2013. Архивировано из оригинала 16 октября 2013 года . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ Линден, Майкл; Штейн, Гарри (30 сентября 2013 г.). «Продолжающаяся резолюция Сената уже является компромиссом» . Центр американского прогресса . Проверено 1 октября 2013 г.
Сенат, контролируемый демократами, принял постоянную резолюцию, или CR, — временную меру финансирования, предназначенную для поддержания работы правительства, — которая установит соответствующие уровни финансирования на уровне 986 миллиардов долларов в годовом исчислении.
- ^ Саенс, Арлетт (25 сентября 2013 г.). «Ночная программа Obamacare Теда Круза заканчивается через 21 час» . Новости АВС . Проверено 1 октября 2013 г.
После того, как на прошлой неделе Палата представителей приняла продолжающуюся резолюцию, которая лишает Obamacare финансирования, Круз пообещал использовать все возможные процедурные меры, включая обструкцию, чтобы не дать Сенату восстановить финансирование. Но ночная речь Круза технически не была флибустьером и не сильно повлияет на задержку или предотвращение голосования.
- ^ О'Киф, Эд; Хелдерман, Розалинда С. (28 сентября 2013 г.). «На пороге закрытия консерваторы в Палате представителей взволнованы и говорят, что поступают правильно» . Вашингтон Пост .
- ^ Томпсон, Кэтрин (3 октября 2013 г.). «Бахманн: республиканцы говорят о том, что они были самыми счастливыми за последнее время во время карантина» . Памятка по темам для обсуждения .
- ^ Вильштейн, Мэтт (4 октября 2013 г.). «Бахманн отрицает, что сказал, что закрытие «именно того, чего мы хотели»: WaPo и Обама «неверно меня процитировали» » . Медиаите . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.
Это именно то, на что мы надеялись. Полная отсрочка на один год, отказ от финансирования на целый год. Это полная отсрочка налогов на один год, полная задержка финансирования, включая всю рекламу. Это именно то, о чем мы просили, и мы это получили. Поэтому мы очень взволнованы. Вот почему я думаю, что мы все можем голосовать.
- ^ Кармайкл, Кевин (30 сентября 2013 г.). «Конгресс США по-прежнему разделен в бюджетных разногласиях» . Глобус и почта . Торонто, Канада.
- ^ «Белый дом: Обама наложит вето на законопроект о закрытии Палаты представителей» . CNBC. Ассошиэйтед Пресс совместно с Рейтер. 28 сентября 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Зейтц-Вальд, Эрик (7 октября 2013 г.). «19 раз демократы пытались вести переговоры с республиканцами» . Национальный журнал . Проверено 1 ноября 2013 г.
- ^ «Республиканская партия твердо выступает против законопроекта о финансировании и будет связана с борьбой за потолок долга» . Октябрь 2013.
- ^ «Резюме и статус законопроекта, 113-й Конгресс (2013–2014 гг.), H.RES.368» . ТОМАС . Библиотека Конгресса. 1 октября 2013.
01.10.2013 Принято/согласовано в Доме. Статус: О согласии с резолюцией Согласовано голосами «за» и «против»: 228–199 (список № 505).
- ^ «Голосование Палаты представителей № 505 — Резолюция 368: Относительно рассмотрения совместной резолюции (Резолюция 59 Верховного суда)» . GovTrack . 1 октября 2013 г.
«Обзор – Резолюция 368: Относительно рассмотрения совместной резолюции (Резолюция 59 HJ)» . GovTrack . 1 октября 2013 г. - ^ «Резолюция HJ 59 – Резолюция о продолжающихся ассигнованиях, 2014 г. (Поправка Сената III)» . Rules.house.gov . Комитет Палаты представителей по правилам. 15 октября 2013 года . Проверено 16 октября 2013 г.
- ^ H.Res. 368
- ^ Jump up to: а б Эйльперин, Джульетта (14 октября 2013 г.). «Пока демократы кипят по поводу тактики Республиканской партии, видео об изменении правил становится вирусным» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 14 октября 2013 года.
- ^ «Изменение правил» . Видеотека C-Span . Архивировано из оригинала 17 октября 2013 года . Проверено 12 сентября 2023 г.
- ^ Бендеры, Дженнифер (14 октября 2013 г.). «Луиза Слотер: это «зверство», которое республиканцы подстроили, чтобы продолжить закрытие» . Хаффингтон Пост . Проверено 16 октября 2013 г.
- ^ Кейт, Тамара (3 октября 2013 г.). «Почему горстка сторонников жесткой линии держит Бенера» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР.
- ^ «Закрытие начинается (интервью с членом палаты представителей Питером Кингом)» . Новый день . Си-Эн-Эн. 1 октября 2013 г.
- ^ «Закрытие правительства (интервью с Россом Даутатом и Чарльзом Блоу)» . Андерсон Купер 360° . 1 октября 2013. Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ Бендеры, Дженнифер (2 октября 2013 г.). «Вот подсчет того, какие республиканцы в Палате представителей готовы финансировать правительство, без каких-либо условий» . Хаффингтон Пост . Проверено 2 октября 2013 г.
- ^ Йорк, Байрон (30 сентября 2013 г.). «Как 30 республиканцев в Палате представителей вынуждают бороться с Obamacare» . Вашингтонский экзаменатор . Проверено 1 октября 2013 г.
Бонер пытается придерживаться деликатной линии в рамках своей конференции.
- ^ Сарджент, Грег (30 сентября 2013 г.). «Джон Бонер не должен позволять «Чаепитию» парализовать все правительство» . Вашингтон Пост . Проверено 2 октября 2013 г.
«Есть по крайней мере 180 или 190 членов, которые входят в правящее крыло конференции Республиканской партии Палаты представителей», - сказал [представитель Республиканской партии Чарли] Дент.
- ^ Исли, Джейсон (30 сентября 2013 г.). «Бенер отказывается разрешить голосование по законопроекту народно-демократической партии, который позволит избежать закрытия правительства» . ПолитикСША . Проверено 1 октября 2013 г.
Республиканцы Палаты представителей признавали, что чистая постоянная резолюция, принятая Сенатом, будет принята Палатой представителей, но Джон Бонер не допустил голосования по ней.
- ^ Продолжительность: 01:22. «Республиканская партия Палаты представителей добавляет НИЗ и Национальную гвардию к стратегии закрытия законопроекта» . Вашингтон Таймс . Проверено 4 октября 2013 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ Рубин, Ричард. «Заседание в Белом доме не выходит из бюджетного тупика Конгресса» . Блумберг . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Роджерс, Дэвид (2 октября 2013 г.). «Другая эпоха: спотыкаются разрозненные купюры» . ПОЛИТИКА . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ «Палата представителей принимает законопроекты о финансировании национальных парков округа Колумбия и НИЗ» . Интернэшнл Бизнес Таймс . 3 октября 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ «Последнее предложение Республиканской партии о закрытии провалилось; отдельного финансирования ветеринаров и парков нет – NBC Politics» . Новости Эн-Би-Си . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Резников, Нед (2 октября 2013 г.). «Отключение ухудшает лечение рака у детей» . MSNBC . Проверено 3 октября 2013 г.
Доктор Джордж К. Бенджамин, исполнительный директор Американской ассоциации общественного здравоохранения и бывший министр здравоохранения Мэриленда, назвал законопроект «шуткой». У агентств общественного здравоохранения есть взаимосвязанные функции и обязанности, которые блокируются фрагментарным подходом к финансированию, рассказал он MSNBC.com. «Это система», — сказал он. «Им нужно прекратить игры и выборку. Они недостаточно хорошо понимают систему, чтобы делать выбор».
- ^ Касперович, Пит (4 октября 2013 г.). «Палата принимает шестой и седьмой «мини» законопроекты о расходах» . Холм . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Касперович, Пит (7 октября 2013 г.). «Понедельник: Приостановка работы правительства продолжается вторую неделю» . Холм . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Касперович, Пит (7 октября 2013 г.). «Республиканская партия предупреждает Палату представителей о третьих выходных работы» . Холм . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ «HJRes. 73 – Краткое содержание» . Конгресс США. 3 октября 2013 года . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «HJRes. 71 – Краткое содержание» . Конгресс США. 3 октября 2013 года . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ «HJRes. 70 – Краткое содержание» . Конгресс США. 3 октября 2013 года . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ «CBO – HR 3230» (PDF) . Бюджетное управление Конгресса . Проверено 9 октября 2013 г.
- ^ Касперович, Пит (7 октября 2013 г.). «Республиканская партия Палаты представителей идет вперед» . Холм . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Касперович, Пит (8 октября 2013 г.). «Палата представителей направляет в Сенат десятый законопроект о финансировании» . Холм . Проверено 9 октября 2013 г.
- ^ Юриш, Карен; Це, Арчи (17 октября 2013 г.). «Взаимно и обратно по поводу остановки работы и потолка долга» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 8 ноября 2013 г.
- ^ «Обама встретится с лидерами Хилла, когда появятся контуры сделки» . Новости Эн-Би-Си . 12 октября 2013 года . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ «Вопросы и ответы: бюджетная драка в США на 2013 год» . Новости Би-би-си . 1 октября 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ «Даты платежей» . 1 октября 2013. Архивировано из оригинала 2 октября 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Обама предупреждает об опасности дефолта США» . Би-би-си. 2 октября 2013 года . Проверено 2 октября 2013 г.
- ^ Коуэн, Джейн (10 октября 2013 г.). «Семьи военных — последние жертвы приостановки работы правительства США» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ «Постоянные обновления: закрытие» . Вашингтон Пост . 9 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Потолок долга США: затраты и последствия. Архивировано 23 октября 2013 г., в Wayback Machine , Совет по международным отношениям.
- ^ Онаран, Ялман (7 октября 2013 г.). «Дефолт США рассматривается как катастрофа, затмевающая падение Lehman» . Блумберг . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ «Fitch поместило рейтинг США ААА в список «наблюдение за рейтингами» как «негативный» . CNBC. Рейтер. 15 октября 2013 года . Проверено 15 октября 2013 г.
- ^ «Асо обеспокоен тем, что ущерб от остановки работы правительства США будет распространяться» . Япония сегодня . 4 октября 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с Бреснахан, Джон; Раджу, Ману; Шерман, Джейк; Браун, Кэрри Бадофф (18 октября 2013 г.). «Анатомия отключения» . Политик . Проверено 19 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Вейсман, Джонатан; Паркер, Эшли (16 октября 2013 г.). «Республиканцы отступают, прекращая кризис из-за карантина и ограничения долга» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Республиканец Джим Инхоф , восстанавливавшийся после операции четверного шунтирования , не голосовал.
- ^ Jump up to: а б с д Кэмерон, Дарла; Эндрюс, Уилсон (16 октября 2013 г.). «Голосование за прекращение приостановки работы правительства» . Вашингтон Пост .
- ^ Перграм, Чад (16 октября 2013 г.). «Бенер говорит, что Палата представителей рассмотрит бюджетный план Сената» . Канал «Фокс Ньюс» . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ Кэролин Маккарти из Нью-Йорка, у которой рак легких, и Бобби Раш из Иллинойса, чья жена больна.
- ↑ Билл Янг из Флориды, член Палаты представителей от Республиканской партии, действовавший дольше всех, находился в больнице. Янг умер на следующий день, 18 октября 2013 года.
- ^ «550 голосов в Палате представителей – Сенат принял компромиссный бюджет по бюджету» . Нью-Йорк Таймс . 16 октября 2013. Архивировано из оригинала 19 октября 2013 года . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ «Законопроект о возобновлении работы агентств и повышении лимита долга перед президентом». Архивировано 16 октября 2013 г., в Wayback Machine , Chicago Tribune , 16 октября 2013 г. Проверено 16 октября 2013 г.
- ^ «Голосование по окончательному отрывку» . Clerk.house.gov. 16 октября 2013 года . Проверено 8 ноября 2013 г.
- ^ «Закрытие окончено: Обама подписывает законопроект, призванный положить конец шатдауну и предотвратить дефолт по долгам» . Си-Эн-Эн. 17 октября 2013 года . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Льюис, Пол (15 октября 2013 г.). «Приостановка работы правительства США прекратится после того, как Конгресс примет соглашение о потолке госдолга» . Хранитель . Проверено 19 октября 2013 г.
- ^ Раджу, Ману (17 октября 2013 г.). «Митч МакКоннелл защищает сделку и критикует тактику Obamacare» . Политик . Проверено 19 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Йодер, Эрик (18 сентября 2013 г.). «OMB агентствам: начните составлять планы закрытия» . Вашингтон Пост .
- ^ Беруэлл, Сильвия М. (17 сентября 2013 г.). «Планирование операций агентства во время потенциального прекращения ассигнований» (PDF) . Управление управления и бюджета. Архивировано (PDF) из оригинала 21 января 2017 г. Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ «Планы действий агентства» . Управление управления и бюджета. Архивировано из оригинала 21 января 2017 года. (Ссылки на планы действий в чрезвычайных ситуациях федеральных агентств, обновляемые по мере поступления пересмотренных планов в OMB).
- ^ Шмидт, Майкл С.; Шанкер, Том; Сиддонс, Эндрю (28 сентября 2013 г.). «Федеральные агентства разрабатывают планы действий на случай возможного закрытия» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Вот как приостановка работы правительства вредит американскому народу» . Белый дом . Октябрь 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г. - из Национального архива .
- ^ Майклс, Джим (1 октября 2013 г.). «Приостановка работы правительства влияет на военные базы» . США сегодня .
- ^ «Домашняя страница Почтовой службы США (см. Предупреждение)» . Почтовая служба США. Архивировано из оригинала 23 декабря 2014 года . Проверено 1 октября 2013 г. в файле: «Отключение правительства почтовой службы США». PNG. Архив скриншота см.
- ^ Федеральным работникам вернут заработную плату после закрытия, заявляют Конгресс и президент , Associated Press , 5 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Конгресс получает зарплату во время остановки, а сотрудники — нет. Вот почему» . Вашингтон Пост . 1 октября 2013 года . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ «Миллионы сталкиваются с задержками в возврате налогов». США сегодня . 23 октября 2013. с. 1.
- ^ «Напоминание: крайний срок уплаты налогов до 15 октября остается на время прекращения ассигнований» . Налоговое управление США . 8 октября 2013 года . Проверено 29 октября 2013 г.
- ^ «Налоговый сезон 2014 года начнется позже после закрытия правительства; IRS видит высокий спрос по мере возобновления операций» . Налоговое управление США . 22 октября 2013 года . Проверено 29 октября 2013 г.
- ^ «Да, даже ArtPrize пострадал от потенциального закрытия федерального правительства» . Мичиганское радио.org. 30 сентября 2013 года . Проверено 2 октября 2013 г.
- ^ «Закрытие федерального правительства угрожает месту проведения ArtPrize Президентскому музею Джеральда Форда» . Детройтские новости . 30 сентября 2013 года . Проверено 2 октября 2013 г.
- ^ Вергакис, Брок (7 октября 2013 г.). «Отключение срывает ежегодную осеннюю сводку новостей о пони на острове Ассатиг в Вирджинии» . NBC4 Вашингтон . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ «Закрытие правительства ставит под угрозу исследования сапсана» . EarthSpan. Архивировано из оригинала 29 октября 2013 года . Проверено 9 ноября 2013 г.
- ^ Хагерти, Джеймс (2 октября 2013 г.). «Увольнения и перебои в производстве угрожают фирмам, связанным с США» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 3 октября 2013 г. (требуется подписка)
- ^ Даулинг, Брайан (2 октября 2013 г.). «UTC: Длительная остановка приведет к увольнению тысяч работников аэрокосмической отрасли» . Хартфорд Курант . Архивировано из оригинала 3 октября 2013 года . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ «Lockheed Martin и другие компании отправят рабочих домой из-за приостановки работы правительства» . Новости Эн-Би-Си . Рейтер. 4 октября 2013 года . Проверено 5 октября 2013 г.
- ^ Нидлман, Сара Э.; Лотен, Ангус; Саймон, Рут (2 октября 2013 г.). «Малые фирмы борются с препятствиями, вызванными остановкой деятельности» . Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 5 октября 2013 года . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ Моррис, Бетси; Кларк, Дон; Эстерл, Майк (7 октября 2013 г.). «Федеральный карантин начинает ограничивать торговлю» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Островер, Джон (1 октября 2013 г.). «Поставки самолетов клиентам в США задерживаются из-за приостановки работы правительства» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ Островер, Джон (4 октября 2013 г.). «Доставка самолета US Airways отложена из-за закрытия FAA» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ «Официальный сайт» . Общество женщин теленка белого буйвола . Проверено 15 декабря 2013 г.
- ^ Браун, Мэтью (2 октября 2013 г.). «Закрытие бьет по уязвимым индейским племенам, поскольку под угрозой находятся такие базовые вещи, как приемная семья и питание» . Миннесота Стар-Трибьюн . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ Фрош, Дэн (13 октября 2013 г.). «Отказ от помощи, остановка усугубляет бедствие индейцев» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ Карпентер, Зои (13 октября 2013 г.). «Приюты для жертв домашнего насилия изо всех сил стараются оставаться открытыми во время закрытия» . Нация . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ Радновски, Луиза (3 октября 2013 г.). «Закрытие, чтобы остановить выплаты Medicaid округа Колумбия» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ Першинг, Бен (24 июля 2013 г.). «Комитет Палаты представителей одобряет новый законопроект Иссы об автономии бюджета округа» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Шервуд, Том; Молле, Мелисса (10 октября 2013 г.). «Мэр округа Колумбия сорвал пресс-конференцию сенаторов» . NBC4 Вашингтон . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ ДеБонис, Майк; О'Киф, Эд (9 октября 2013 г.). «Винсент Грей противостоит Риду на ступенях Капитолия по поводу влияния закрытия на округ» . Вашингтон Пост . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Беннетт, Брайан (9 октября 2013 г.). «Переговоры между Нэнси Пелоси и Джоном Бонером провалились, поскольку обе стороны углубились в ситуацию» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ «Элеонора Холмс Нортон противостоит Обаме по законопроекту о бюджете округа Колумбия» . Вашингтон Пост . 9 октября 2013 года . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Александр, Кейт (1 октября 2013 г.). «Верховный суд округа Колумбия прекращает платить свидетелям и присяжным» . Вашингтон Пост . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Констебль, Пэм (1 октября 2013 г.). «Иммиграционные суды остаются частично открытыми, но дела о политическом убежище задерживаются» . Вашингтон Пост . Проверено 7 декабря 2013 г.
- ^ «Закрытие правительства оставляет иммигрантов в подвешенном состоянии» . Би-би-си. 16 октября 2013 года . Проверено 7 декабря 2013 г.
- ^ «Вот как закрытие повлияет на иммиграционные службы» . Слияние. 25 октября 2013 года . Проверено 7 декабря 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Задержание иммигрантов: дополнительные действия могут усилить усилия DHS по борьбе с сексуальным насилием» (GAO-14-38). Счетная палата правительства США. 6 декабря 2013 года . Проверено 15 декабря 2013 г.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) - ^ Задержанные и находящиеся в опасности: сексуальное насилие и домогательства в центрах содержания под стражей США https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/us0810webwcover.pdf
- ^ «Закрытие правительства ставит под угрозу БЕЗОПАСНОЕ финансирование» . Архивировано из оригинала 12 декабря 2013 года . Проверено 9 декабря 2013 г.
- ^ «Женские приюты ощущают на себе последствия закрытия правительства» . Архивировано из оригинала 12 декабря 2013 года . Проверено 9 декабря 2013 г.
- ^ «Жертвы домашнего насилия могут лишиться помощи» . MSNBC . 12 октября 2013 года . Проверено 9 декабря 2013 г.
- ^ «Приют для жертв домашнего насилия получает помощь от городского совета» . 23 октября 2013 года . Проверено 9 декабря 2013 г.
- ^ «Закрытие ставит расследование сексуального насилия в колледжах на паузу» . MSNBC . 7 октября 2013 года . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ «Раздел IX и половая дискриминация» . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ «Руководство по вопросам сексуальных домогательств» . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ «Закрытие правительства вызывает паузу в исследовательской сети Раздела IX» . Архивировано из оригинала 13 декабря 2013 года . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ Чендлер, Майкл (1 октября 2013 г.). «Закрытие правительства оставило 19 000 детей без дополнительных услуг» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 16 декабря 2013 года . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ Штейн, Сэм (19 августа 2013 г.). «Head Start сокращает услуги для более чем 57 000 детей из-за секвестра» . Хаффингтон Пост . Проверено 10 декабря 2013 г.
- ^ Шварц, Джон (8 октября 2013 г.). «Подарок в размере 10 миллионов долларов, чтобы помочь начать работу после закрытия» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Выступление на пресс-конференции с торговым представителем США послом Фроманом» . Государственный департамент США . Проверено 5 октября 2013 г.
- ^ Демик, Барбара (4 октября 2013 г.). «Отмена поездки Обамы в Азию станет толчком для Си Цзиньпина» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 9 ноября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Закрытие США: Керри предупреждает о последствиях для внешней политики» . Би-би-си. 5 октября 2013 года . Проверено 5 октября 2013 г.
- ^ Дайер, Джефф (4 октября 2013 г.). «Шатдаун замораживает торговые переговоры» . Файнэншл Таймс . Проверено 9 ноября 2013 г.
- ^ США откладывают торговые переговоры с ЕС из-за приостановки работы , Reuters .
- ^ Исидор, Крис (1 октября 2013 г.). «Шатдаун: многомиллиардный удар по экономике» . CNN Деньги . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Гиттлсон, Ким (1 октября 2013 г.). «Каковы экономические последствия закрытия правительства США?» . Новости Би-би-си . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Ли, Дон (30 сентября 2013 г.). «Закрытие правительства может нанести больший ущерб экономике сейчас, чем в 1995 году» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Шульте, Бриджит; Жувеналь, Джастин (29 сентября 2013 г.). «Вашингтон может потерять 200 миллионов долларов в день, если произойдет остановка, - говорит экономист» . Вашингтон Пост . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Вагнер, Джон (26 сентября 2013 г.). «Мэриленд может потерять 5 миллионов долларов в день налоговых поступлений из-за закрытия федерального правительства, - говорится в записке» . Вашингтон Пост . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Корте, Грегори (10 октября 2013 г.). «Экономический ущерб паркам от закрытия: 76 миллионов долларов в день» . США сегодня . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Ли-Эшли, Мэтт (2 октября 2013 г.). «Закрытие национальных парков обходится местным сообществам в 76 миллионов долларов в день» . ДумайПрогресс . Проверено 10 октября 2013 г.
- ^ Сантос, Фернанда (1 октября 2013 г.). «Поскольку Гранд-Каньон закрыт, в Аризону хлынут отмены» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Полланд, Дженнифер (2 октября 2013 г.). «Отели национальных парков теряют миллион долларов в день во время приостановки работы правительства» . Бизнес-инсайдер .
- ^ Попкен, Бен (1 октября 2013 г.). «Малый бизнес опасается банкротства из-за закрытия национальных парков» . Новости Эн-Би-Си .
- ^ Кляйн, Эзра (3 октября 2013 г.). «Как Белый дом видит борьбу с карантином (и потолком долга!)» . Вашингтон Пост . Проверено 5 октября 2013 г.
- ^ Талев, Маргарет. «Обама говорит, что не поддастся «идеологическим» бюджетным требованиям» . Блумберг . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ «Высказывания президента Обамы 30 сентября по поводу надвигающегося закрытия правительства» . Вашингтон Пост . 30 сентября 2013 года . Проверено 30 сентября 2013 г.
- ^ «Обама отклоняет предложение Республиканской партии облегчить карантин – Америка» . Аль Джазира . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Бендер, Майкл К. «Бенер удерживает неуправляемых республиканцев в Палате представителей едиными в условиях закрытия» . Блумберг . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Вейсман, Джонатан (26 сентября 2013 г.). «Республиканская партия Палаты представителей повышает ставки в борьбе за потолок долга» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 19 ноября 2013 г.
- ^ Тау, Байрон (8 октября 2013 г.). «Обама: Большие деньги помогают вызвать тупик в Вашингтоне» . Политик . Проверено 21 октября 2013 г.
- ^ Паркер, Эшли (1 октября 2013 г.). «Пелоси высмеивает «закрытие чаепития» » . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ «Является ли балансирование на грани войны теперь нашей стандартной формой правления?» . PBS NewsHour . 22 сентября 2013. Архивировано из оригинала 17 октября 2013 года . Проверено 16 октября 2013 г.
- ^ Штайнхаузер, Пол (1 октября 2013 г.). «Партийная политика в игре с обвинениями в закрытии» . Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ Сандерс, Берни (7 октября 2013 г.). «Интервью MSNBC News (7 октября 2013 г.) (06:41)» . Ютуб . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ Персонал (8 октября 2013 г.). «Берни Сандерс говорит, что братья Кох закрыли правительство через Citizens United» . Инквизитор . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ «Сандерс связывает закрытие правительства с донорами-миллиардерами, поскольку Высокий суд рассматривает закон о финансировании избирательной кампании» . Sanders.senate.gov . 8 октября 2013. Архивировано из оригинала 22 октября 2013 года . Проверено 21 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Бендер, Майкл С.; Хантер, Кэтлин (18 октября 2013 г.). «Вспыхивает республиканская гражданская война: бизнес-группы против чаепития» . Блумберг . Проверено 18 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Филипп, Эбби (19 октября 2013 г.). «Республиканская гражданская война из-за драмы о закрытии» . Новости АВС . Проверено 19 октября 2013 г.
- ^ Левенсон, Эрик (19 октября 2013 г.). «Митч МакКоннелл говорит, что отключений больше не будет» . Атлантический провод . Архивировано из оригинала 19 октября 2013 года . Проверено 19 октября 2013 г.
- ^ Рив, Элспет (18 октября 2013 г.). «Посмотри, кто сейчас воюет» . Атлантический провод . Архивировано из оригинала 18 октября 2013 года . Проверено 19 октября 2013 г.
- ^ Баринка, Алекс; Прингл, Обри (1 октября 2013 г.). «Американские акции растут, поскольку инвесторы видят ограниченное влияние карантина» . Блумберг .
- ^ Джагадиш, Намита (1 октября 2013 г.). «Акции Великобритании падают на фоне закрытия рынка в США, поскольку Unilever падает» . Блумберг .
- ^ Шелл, Адам; Хьельмгаард, Ким (7 октября 2013 г.). «На седьмой день остановки индекс Доу-Джонса упал ниже 15 000» . США сегодня . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ «Промышленный индекс Доу-Джонса» . Yahoo! Финансы . 11 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с «Опрос Kaiser по отслеживанию состояния здоровья: сентябрь 2013 г.» . Фонд семьи Кайзер. 28 сентября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б Даттон, Сара (25 сентября 2013 г.). «Республиканцы могут взять на себя больше вины за приостановку работы, говорится в опросе» . Новости CBS .
- ^ Роарти, Алекс (23 сентября 2013 г.). «Американцы выступают против стратегии Obamacare Палаты представителей Республиканской партии» . Национальный журнал .
- ^ Шепард, Стивен. «Опрос: не закрывайте правительство из-за Obamacare» . Национальный журнал . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с PolitiFact Florida (20 сентября 2013 г.). «Марко Рубио говорит, что общественность выступает за отмену финансирования Obamacare, но выступает против закрытия правительства» . Тампа Бэй Таймс .
- ^ Jump up to: а б с Лисман, Стив (23 сентября 2013 г.). «Большинство американцев против прекращения финансирования Obamacare: опрос» . CNBC.
- ^ «Обе стороны виноваты в приближении возможного закрытия правительства» . Исследовательский центр Pew для людей и прессы. 23 сентября 2013 г.
- ^ Клемент, Скотт (4 октября 2013 г.). «Республиканцы проигрывают игру с обвинением в закрытии» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 7 октября 2013 года . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Копицки, Эллисон (9 октября 2013 г.). «Опросы показывают растущую обеспокоенность по поводу закрытия» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Ньюпорт, Фрэнк (7 октября 2013 г.). «Показатель одобрения работы Конгрессом упал до 11% на фоне приостановки работы правительства: одобрение американцами своего представителя в среднем составляет 44%» . Gallup.com.
- ^ Мюррей, Марк (10 октября 2013 г.). «Опрос NBC/WSJ: дебаты о закрытии наносят ущерб Республиканской партии» . Новости Эн-Би-Си .
- ^ «Республиканцы теряют позиции против Обамы в игре с обвинением в закрытии» (PDF) . Лангер Исследователь Ассошиэйтс. 7 октября 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 12 октября 2013 г. . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Ангар, Рик. «Бумеранг! Опрос показывает, что закрытие правительства Республиканской партии повысило популярность Obamacare на 20%» . Форбс . Проверено 17 октября 2013 г.
- ^ «Hart Research Associates/Стратегии общественного мнения, исследование № 13413 (октябрь 2013 г.): Опрос NBC News/Wall Street Journal » (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 октября 2013 года . Проверено 18 октября 2013 г.
- ^ Штайнхаузер, Пол (21 октября 2013 г.). «Опрос CNN: 75% говорят, что большинство республиканцев в Конгрессе не заслуживают переизбрания» . CNN . Проверено 21 октября 2013 г.
- ^ Дюссо, Бриджит (2 октября 2013 г.). «Туристы в недоумении и гневе, когда Статую Свободы закрыли» . Агентство Франс-Пресс. Архивировано из оригинала 31 января 2014 года . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Пэддок, Барри (1 октября 2013 г.). «Леди Свобода отвергает ваших усталых, голодных и экскурсантов из-за закрытия» . Ежедневные новости . Нью-Йорк . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Эрнандес, Витторио (1 октября 2013 г.). «Закрытие правительства США включает закрытие Статуи Свободы; это возмущает туристов» . Интернэшнл Бизнес Таймс . Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ «Статуя Свободы вновь откроется, несмотря на приостановку работы правительства: Куомо» . Ежедневные новости . Нью-Йорк . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ «Статуя Свободы, закрытая на время закрытия, вновь открывается для туристов» . Рейтер. 13 октября 2013 г.
- ^ Бинг, Бонни (19 октября 2013 г.). «Поездка во Францию омрачена закрытием американского кладбища в Нормандии» . Уичито Игл . Архивировано из оригинала 18 октября 2017 года . Проверено 20 октября 2013 г.
- ^ Мейхтри, Стейси (13 октября 2013 г.). «Шатдаун ударил по Нормандии, но некоторые достопримечательности США вновь открылись» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 20 октября 2013 г.
- ^ О'Хехир, Эндрю (октябрь 2013 г.). «Встревоженный Fox News винит в закрытии Обаму» . Салон . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Миркинсон, Джек (30 сентября 2013 г.). «Веб-сайт Fox News трубит о сокращении правительства, а не о закрытии» . Хаффингтон Пост . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Аль-Джазира : «Сбалансированное» освещение игнорирует девять причин, по которым закрытие является идеей Республиканской партии . 16 октября 2013 г.
- ↑ The Guardian : Единственное, что более безумно, чем закрытие, — это освещение этого события каналом Fox News . 9 октября 2013 г.
- ^ FiveThirtyEight: Шесть важных выводов из закрытия правительства. 10 октября 2013 г.
- ^ NPR: Мониторинг признаков предвзятости в репортажах о закрытии СМИ . 4 октября 2013 г.
- ^ Соуэлл, Томас (октябрь 2013 г.). «Кто закрыл правительство» . Журнал Capitalismmagazine.com . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Повстанцы без понятия , Пол Кругман , The New York Times , 30 сентября 2013 г.
- ^ Джерати, Джим (7 октября 2013 г.). «Садизм Гарри Рида» . Национальное обозрение онлайн . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ Полити, Дэниел (28 сентября 2013 г.). «Гарри Рид о закрытии: Чаепитие не будет вымогать у американского народа» . Сланец . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ «Кэмерон из Великобритании отмечает экономические риски остановки работы США» . Новости Блумберга . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Кей, Джонатан (30 сентября 2013 г.). «Джонатан Кей: Дисфункция Вашингтона демонстрирует нам преимущества упорядоченных «обученных тюленей» парламента » . Национальная почта . Архивировано из оригинала 4 октября 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Бланчфлауэр, Дэвид (29 сентября 2013 г.). «Американцы чихают, а британцы заболевают гриппом: закрытие экономики США создает риски для экономики Великобритании» . Независимый . Лондон. Архивировано из оригинала 1 мая 2022 года . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Цурчер, Энтони (30 сентября 2013 г.). «Закрытие США привело в замешательство и обеспокоенность другие страны» . Новости Би-би-си . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ «Будьте серьёзны, Вашингтон» . Новости . 25 сентября 2013. Архивировано из оригинала 6 октября 2013 года . Проверено 8 октября 2013 г.
- ^ Цзюнь, Шан (2 октября 2013 г.). «Настороже, чтобы не допустить распространения безответственной политики США» . Информационное агентство Синьхуа. Архивировано из оригинала 7 октября 2013 года . Проверено 4 октября 2013 г.
- ^ Франке-Рута, Гаранс (11 октября 2013 г.). «Как национальные парки стали крупнейшим полем битвы в период закрытия» . Атлантика . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ «Закрытие ФРС приводит к закрытию национальных парков на Гавайях. Вот что закрыто» . Журнал Гавайи . 1 октября 2013 г.
- ^ «Законодатели штата Теннесси критикуют Обаму за раздувание «замедления темпов роста» » . ВБИР. 9 октября 2013. Архивировано из оригинала 28 января 2014 года . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Фостер, Питер (9 октября 2013 г.). «Шатдаун прекращает выплаты американским военнослужащим, погибшим в бою» . «Дейли телеграф» . Лондон.
- ^ «Круз: Рид и Обама пытаются сделать закрытие как можно более болезненным» . Ваши Хьюстонские новости. 7 октября 2013 года . Проверено 9 октября 2013 г.
- ^ «Является ли отключение новой нормой?» . Новости АВС . 3 октября 2013 года . Проверено 9 октября 2013 г.
- ^ «Рейнджерам национального парка приказано не допускать посетителей к частным предприятиям» . Вашингтон Таймс . 6 октября 2013 года . Проверено 9 октября 2013 г.
- ^ «Разногласия не новы, Мемориал Второй мировой войны снова оказался в центре споров» . Новости Эн-Би-Си . 2 октября 2013 года . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Копан, Таль (3 октября 2013 г.). «Сара Пэйлин: «Баррикады» у Мемориала Второй мировой войны» . Политический . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ «Действительно ли необходимо закрыть все памятники в Вашингтоне?» . Неделя . 2 октября 2013 года . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «План действий Службы национальных парков» (PDF) . Служба национальных парков . Архивировано из оригинала (PDF) 5 октября 2013 г.
- ^ Йонссон, Патрик (3 октября 2013 г.). «Закрытие правительства: действительно ли национальные парки нужно забаррикадировать?» . Христианский научный монитор .
- ^ «Драматическое закрытие привлекает частных управляющих государственными землями» . Вашингтон Таймс . 3 октября 2013 года . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Латтанцио, Винс (3 октября 2013 г.). «Таверна отцов-основателей закрыта из-за закрытия правительства» . NBC 10 Филадельфия . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Остендорф, Джон (5 октября 2013 г.). «Акт неповиновения в гостинице Blue Ridge длится около 2 часов» . США сегодня . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ «Твин Фасга вновь открывается, несмотря на приостановку работы правительства» . Гражданин Таймс . 4 октября 2013 года . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Дженкинс, Коллин (3 октября 2013 г.). «Непокорный трактирщик Северной Каролины уступает и закроется из-за закрытия федерального правительства» . Рейтер . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Остендорф, Джон; Болл, Джули; Доно, Линда (9 октября 2013 г.). «Гостиница Blue Ridge Parkway вновь открывается с благословения федерального правительства» . США сегодня . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Шейн III, Лео (1 октября 2013 г.). «Ветераны Второй мировой войны штурмуют мемориал округа Колумбия, закрытый из-за закрытия правительства» . Звезды и полосы . Архивировано из оригинала 1 октября 2013 года . Проверено 1 октября 2013 г.
- ^ «Часы работы и времена года – Мемориал Второй мировой войны» . Служба национальных парков .
- ^ Руан, Майкл Э.; Вилгорен, Дебби (25 сентября 2013 г.). «Посещающие ветераны штурмуют закрытые военные мемориалы» . Вашингтон Пост . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Вайнгер, Маккензи; ДельРеал, Хосе (1 октября 2013 г.). «Мемориал Второй мировой войны: Мемориал ветеранам штурма, полиция помогает» . Политик . Проверено 7 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Янг, Адам Д. (5 октября 2013 г.). «Группа наблюдателей подала жалобу на этику против Нойгебауэра в связи с инцидентом на Мемориале Второй мировой войны» . Лаббокский лавинный журнал . Проверено 11 октября 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Конгрессмен противостоит смотрителю парка из-за закрытого мемориала Второй мировой войны» . NBC Вашингтон. 3 октября 2013 года . Проверено 3 октября 2013 г.
- ^ «Представитель Республиканской партии рейнджеру: Вам должно быть стыдно» . Вашингтон Пост .
- ^ Рэмси, Ник (3 октября 2013 г.). «Конгрессмен Республиканской партии пристыдил рейнджера национального парка за выполнение своей работы» . MSNBC . Проверено 5 октября 2013 г.
- ^ Беннетт, Дэшил (3 октября 2013 г.). «Спорить с общественностью — не лучший вариант для конгрессменов-республиканцев» . Атлантический Ежемесячник . Архивировано из оригинала 5 октября 2013 года . Проверено 5 октября 2013 г.
- ^ Уотсон, Брэндон (3 октября 2013 г.). «Отключение разборок» . Остин Хроникл .
- ^ Чоат, Триш (4 октября 2013 г.). «Законодателя раскритиковали за его напыщенную речь в адрес рейнджера» . Новости Таймс Рекорд . Уичито-Фолс.
- ^ Редакционная коллегия (4 октября 2013 г.). «Плохое поведение в Вашингтоне» . Звезда Канзас-Сити .
- ^ «Конгрессмен из Техаса говорит, что «говядина» не была с рейнджером» . Midland Record-Telegram . Ассошиэйтед Пресс. 4 октября 2013 г.
- ^ Маккамбер, Дэвид (4 октября 2013 г.). «Поскольку карантин продолжается, республиканцы не находят выхода» . Газеты Херста .
- ^ Кертис, Эбигейл (5 октября 2013 г.). «Посетители, решившие насладиться закрытым национальным парком Акадия, стали настоящей проблемой для рейнджеров» . Бангор Дейли Ньюс .
- ^ Jump up to: а б Беркс, Ховард (11 октября 2013 г.). «Некоторым штатам разрешили вновь открыть национальные парки — и они заплатили за это» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 12 октября 2013 г.
- ^ «Достигнуто соглашение об открытии горы Рашмор» . Келоланд.Ком. 1 октября 2013. Архивировано из оригинала 22 марта 2014 года . Проверено 13 октября 2013 г.
- ^ «Закрытие правительства: Сенат принимает долговое соглашение и отправляет его в Палату представителей» . Чикаго Трибьюн . Архивировано из оригинала 16 октября 2013 года . Проверено 17 октября 2013 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- закрытия правительства Освещение CBS News
- Закрытие правительства США в 2013 году собрало новости и комментарии в The Guardian.
- «Бюджетный кризис: продолжая освещение дебатов по бюджету» . Нью-Йорк Таймс . 17 октября 2013 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Дрейпер, Роберт (24 апреля 2012 г.). Не спрашивайте, что хорошего мы делаем: внутри Палаты представителей США . Свободная пресса. ISBN 978-1451642087 .
- Манн, Томас Э.; Орнштейн, Норман Дж. (3 сентября 2013 г.). Это даже хуже, чем кажется: как американская конституционная система столкнулась с новой политикой экстремизма . Основные книги. ISBN 9780465074730 .
- Скокпол, Теда; Уильямсон, Ванесса (1 апреля 2013 г.). Чаепитие и переделка республиканского консерватизма (переиздание). Издательство Оксфордского университета, США. ISBN 978-0199975549 .