Здравоохранение в Азербайджане
Здравоохранение в Азербайджане предоставляется государственными и частными медицинскими учреждениями и регулируется Министерством здравоохранения .
Историческое введение
[ редактировать ]ADR period
[ редактировать ]Министерство здравоохранения было создано 17 июня 1918 года постановлением Совета Министров Азербайджанской Демократической Республики . хирург Худадат Рафибейли Первым министром назначен , окончивший медицинский факультет Харьковского университета . Правительством разработан комплексный план по улучшению медицинского обслуживания для обеспечения бюджетным медицинским обслуживанием жителей, открытия новых медицинских центров, строительства медицинских складов и лабораторных зданий, кроме того по заказу министерства приобретено необходимое оборудование. [1]
Правительство старалось улучшить борьбу с эпидемиями , модернизировать медицинское обслуживание в регионах, обеспечивая медперсоналом и лекарствами . в регионах действовало более 30 больниц Во время АДР . В селах амбулаторно- поликлиническая помощь оказывалась бесплатно. Основными задачами существовавших сельских больниц и врачебных пунктов были госпитализация инфекционных больных и нейтрализация очагов заболевания. Учитывая дефицит, поскольку на 75 тысяч жителей приходится только один врач, парламент принял решение об открытии 35 новых больниц и 56 фельдшерских пунктов и выделении на это 43 миллиарда манатов для расширения больничной сети в сельской местности. [1]
государственные аптеки и аналитическая лаборатория были созданы В Баку для изготовления лекарств, бактериологических препаратов, лечебных сиропов, проведения медико-правовых экспертиз. Для правильного и своевременного обеспечения медицинских услуг лекарствами и изделиями медицинского назначения создан центральный склад. [1] Правительство Республики предоставило студентам право на обучение на медицинском факультете за рубежом . [2]
Советский период
[ редактировать ]После распада АДР и вхождения Азербайджана в состав Советского Союза система здравоохранения начала развиваться как часть советского здравоохранения. Вновь созданный советскими властями Народный комиссариат здравоохранения Азербайджана воспользовался традициями, заложенными в период АДР . Основной задачей наркомата была борьба с инфекционными заболеваниями ( чума , ветряная оспа , малярия , корь ). [2] Мохсун Гадирли был назначен комиссаром здравоохранения (министром здравоохранения) для проведения реформ в этой области в ноябре 1921 года. За время его правления была создана единая система здравоохранения, особое внимание уделялось подготовке кадров, совершенствованию медицинского обслуживания в сельской местности, улучшению лекарственного обеспечения населения, развития медицинского обслуживания женщин и детей. [2] больницы , амбулатории , аптеки В центрах разных районов и в более крупных населенных пунктах открывались и другие медицинские учреждения. Началась реализация указов о национализации аптек, раздаче бесплатного питания детям, бесплатном медицинском обслуживании населения. [2]
Учитывая потребность в медицинских кадрах и специализированных научно-исследовательских учреждениях в различных областях медицины, народный комиссар здравоохранения Азербайджана Мохсун Гадирли создал санитарно-эпидемиологическую организацию под руководством государственного санитарно-эпидемиологического инспектора А.Алибекова. Позже на базе прежней организации был создан Научно-исследовательский центр вирусологии, микробиологии и гигиены. был создан Институт кожных и венерических болезней В 1923 году в Баку , а в 1926 году — Центральный кожно- венерический диспансер. [2]
Институт охраны матери и ребенка, в 1931 году — Институт медицинской паразитологии и тропических болезней , в 1935 — Институт курортов и физиотерапии , в 1941 — Институт рентгенологии, радиологии и онкологии В 1927 году были открыты . После Великой Отечественной войны реабилитация инвалидов войны была одним из актуальных вопросов для органов государственной власти. Для этой цели в 1946 году был создан Научно-исследовательский институт ортопедии и репродуктивной хирургии. [2]
В 1960-70-е годы за короткий период был создан ряд учреждений здравоохранения, в том числе урологическая больница, диагностический центр, нейрохирургический центр, токсикологический центр, центр планирования семьи; начато строительство нового здания Национального центра онкологии и нового комплекса Научно-исследовательского института офтальмологии. [2]
Система здравоохранения в Азербайджанской Республике унаследовала советскую модель Семашко , которая представляла собой налоговую систему с высокоцентрализованным планированием ресурсов и персонала, основанным на иерархической структуре. [3] Советская система здравоохранения принадлежала государству, планировалась и управлялась централизованно. [4] Весь медицинский персонал был нанят государством, частная практика не разрешалась. [3]
Текущая система здравоохранения
[ редактировать ]После обретения независимости в 1991 году система здравоохранения Азербайджана столкнулась с экономическими трудностями, в результате чего качество и доступность медицинских услуг снизились. Традиции, унаследованные от модели Семашко, до сих пор сохраняются в структуре здравоохранения страны. Правительство пытается решить проблемы, с которыми сталкивается сфера здравоохранения страны, реализуя различные реформы, проекты и получая поддержку международных организаций. [3] Система здравоохранения в Азербайджане в последние годы улучшается при поддержке Всемирного банка . В рамках проектов строятся новые медицинские учреждения, предоставляется модернизированное медицинское оборудование, проводится подготовка медицинского персонала. [5]
Общественное здравоохранение
[ редактировать ]Однако в системе здравоохранения произошли значительные улучшения; Азербайджанское общество страдает от неэффективного и недостаточно финансируемого общественного здравоохранения. Государственные больницы находятся в ведении государства, и медицинская помощь для жителей Азербайджана предоставляется бесплатно. [5] К государственным учреждениям относятся детские и взрослые поликлиники, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь, а также специализированные клиники/больницы, оказывающие стационарную помощь. [6] Эти заведения в основном расположены в Баку .
Частное здравоохранение
[ редактировать ]В последнее время частное здравоохранение в Азербайджане расширилось. [5]
Оздоровительный туризм
[ редактировать ]Азербайджан является целью оздоровительных туристов из Ирана, Турции, Грузии и России. Международная больница Бона Деа в Баку была построена в 2018 году для привлечения международных клиентов и имеет персонал из разных европейских стран. [7]
Аптеки
[ редактировать ]Ряд аптек (аптек) работает в основных городах страны, особенно в Баку, большинство из них открыты круглосуточно и без выходных. [5]
Организационная структура
[ редактировать ]Одной из основных функций государства было обеспечение здравоохранения населения, что было упомянуто в Конституции 1995 года . Система здравоохранения в основном разделена между Министерством здравоохранения и местными властями. Министерству принадлежат центральные учреждения, ряд объектов, в том числе республиканские больницы, научно-исследовательские институты и системы санитарно-эпидемиологии. Местные больницы, районные поликлиники и специализированные амбулатории находятся в собственности районных и городских администраций. [3]
Другие министерства также управляют услугами здравоохранения в дополнение к своей основной службе, например, министерства транспорта, обороны, таможни с больницами железной дороги, обороны и таможни соответственно. Медицинский университет также находился в ведении Министерства здравоохранения, но через несколько лет после обретения независимости ему была предоставлена автономия. [3]
Действующее Положение Министерства здравоохранения Азербайджанской Республики утверждено указом, подписанным Гейдаром Алиевым 29 декабря 1998 года. [9]
На начало 2017 года в стране 569 больниц, 1758 амбулаторно-поликлиник, 32,2 тысячи врачей. [10]
Реформы здравоохранения
[ редактировать ]Правительственная комиссия была создана для организации и проведения реформ здравоохранения согласно Постановлению Президента Азербайджанской Республики №760 (13 марта 1998 года) . В его состав вошли министры экономики, финансов, юстиции, руководители Национального банка, Фонда социальной защиты, Конфедерации профсоюзов, Службы государственного страхового надзора, ответственные сотрудники Кабинета министров Азербайджанской Республики. [9]
Указом Президента Азербайджанской Республики № 49 (29 декабря 1998 года) было утверждено «Положение о Государственной комиссии по реформированию здравоохранения в Азербайджанской Республике». [9] [11] Правительством Азербайджана были приняты законы: «О фармацевтической деятельности » (5 ноября 1996 года); « Охрана здоровья населения » (26 июня 1997 г.); « Радиационная безопасность населения » (30 декабря 1997 г.); « Трансплантация органов и (или) тканей человека » (28 октября 1999 г.); « Медицинское страхование » (28 октября 1999 г.); « Частная медицинская практика » (30 декабря 1999 г.); « Иммунопрофилактика инфекционных заболеваний » (14 апреля 2000 г.); « Борьба с туберкулезом в Азербайджанской Республике » (2 мая 2000 г.); « Психиатрическая помощь » ( 12 июня 2001 г.); «Н аркологическая служба и контроль » (29 июня 2001 г.); « Одизация соли для массовой профилактики йододефицита » (27 декабря 2001 г.); «Государственная помощь людям, больным сахарным диабетом » (23 декабря 2003 г.); «Об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров » (28 июня 2005 г.); « Фармацевтическая продукция » (22 декабря 2006 г.); « Борьба с заболеваниями , вызываемыми вирусом иммунодефицита человека » (11 мая 2010 г.); Поправки в Закон Азербайджанской Республики «О защите населения» здоровья» (22 октября 2013 г., 24 июня 2011 г.); «Государственная помощь при рассеянном склерозе » (7 марта 2012 г.); «Обязательное выдачу детского отпуска » (5 мая 2013 г.). [12]
Проекты здравоохранения
[ редактировать ]После обретения независимости система здравоохранения Азербайджана столкнулась с проблемами из-за продолжающейся войны и экономического спада. Международные организации (USAID, ЮНИСЕФ, ВОЗ, Всемирный банк) начали помогать Азербайджану в сфере здравоохранения. Фонд Гейдара Алиева также инициирует проекты по поддержке здравоохранения. Эти проекты касаются больных диабетом , талассемией и их лечением, организации донорства крови, улучшения состояния здоровья матерей и их детей. [13]
Проекты по применению современных информационных технологий в системе здравоохранения реализованы в рамках государственной программы «Электронный Азербайджан». В рамках этой программы запущена система «Электронная медицинская карта граждан». [13]
Несмотря на все эти события, система здравоохранения в Азербайджане по-прежнему требует внимания, и есть ряд важных вопросов, требующих решения. По этой причине основные проблемы, стоящие перед сферой здравоохранения, выделены в Концепции развития «Азербайджан: Взгляд в будущее», утвержденной Указом Президента Азербайджана. [13]
Международные связи в здравоохранении
[ редактировать ]ЮСАИД
[ редактировать ]- Проект развития первичной медико-санитарной помощи
- Проект репродуктивного благополучия и семейной медицины
- Резюме по демографии и здравоохранению в проекте «Азербайджан»
- Борьба с корью и проект по краснухе
- Разработка проекта первой помощи
- Проект спасения детей [9]
ЮНИСЕФ
[ редактировать ]- Проект спасения детей
- Проект репродуктивного благополучия и семейной медицины
- Резюме по демографии и здравоохранению в проекте «Азербайджан»
- Укрепление медицинского обслуживания в регионах Азербайджана
- Статистика детской смертности в возрасте до 5 лет [9]
ВОЗ
[ редактировать ]- Проект политики общественного здравоохранения
- Определение новых кодов форсунок МКБ 10
- Проект «Борьба с табаком»
- Проект «Борьба с туберкулезом»
- Проект по борьбе с малярией
- проект по СПИДу [9]
- Инновационный проект «Реформы в сфере здравоохранения»
- Проект PHRD по реформированию системы общественного здравоохранения [9]
Медицинское страхование
[ редактировать ]Закон о медицинском страховании (1999 г.) не получил широкого распространения в стране, и работники редко подвергались обязательному медицинскому страхованию, поэтому предпринимались различные действия для восполнения пробелов в медицинском страховании. [14] Одним из них стало создание Государственного агентства по обязательному медицинскому страхованию при Кабинете Министров Азербайджанской Республики согласно Распоряжению Президента Азербайджана № 2592 от 27 декабря 2007 года . [15] Положение и структура Агентства были утверждены Президентом Азербайджана согласно Указу №765 (15 февраля 2016 года). Таким образом, новая система обеспечит фонд медицинского страхования пенсионеров, неработающих граждан и получателей социальных пособий, финансируемых государством. [15]
В Азербайджане введен пилотный проект обязательного медицинского страхования согласно Указу (29 ноября 2016 года) Президента Азербайджана «О мерах по обеспечению реализации мероприятий пилотного проекта обязательного медицинского страхования в Мингачавире и Евлахе » . Также планируется внедрить обязательное медицинское страхование на всей территории страны. страна в будущем. [15] [16]
См. также
[ редактировать ]- Медицина в Азербайджане
- Министерство здравоохранения Азербайджана
- Азербайджанский Государственный Медицинский Университет
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «История здравоохранения» . sehiyye.gov.az (на азербайджанском языке). Архивировано из оригинала 7 апреля 2019 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «90 лет сəhiyyəmiz» . sehiyye.gov.az . Архивировано из оригинала 3 июня 2021 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Ибрагимов Ф, Ибрагимова А, Келер Дж, Ричардсон Э (2010). «Азербайджан: Обзор системы здравоохранения. Системы здравоохранения в переходный период» (PDF) . Системы здравоохранения в переходный период . 12:11 . ISSN 1817-6127 . Архивировано (PDF) из оригинала 16 июня 2021 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ Холли Дж; Ахундов О; Нольте Э (2004). «Системы здравоохранения в переходный период: Азербайджан». CiteSeerX 10.1.1.543.6261 .
- ^ Jump up to: а б с д «Здравоохранение в Азербайджане | Прибытие иностранцев» . Прибытие эмигрантов . 1 декабря 2015 года. Архивировано из оригинала 9 июля 2019 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ «Здравоохранение в Азербайджане – Азербайджан – Angloinfo» . Англоинфо . Архивировано из оригинала 4 марта 2021 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ «Азербайджан совершенствует медицинскую инфраструктуру, чтобы привлечь путешественников, заботящихся о своем здоровье» . Каспийские новости. 16 апреля 2018 года. Архивировано из оригинала 28 августа 2021 года . Проверено 7 марта 2019 г.
- ^ «Расходы на здравоохранение на душу населения (текущие доллары США) | Данные» . data.worldbank.org . Архивировано из оригинала 10 июля 2019 года . Проверено 2 октября 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г «Министерство Здравоохранения Азербайджанской Республики» . Азербайджан.аз . Архивировано из оригинала 29 октября 2019 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ МНЕ Поиск. Подробности azstat.org. Архивировано 20 августа 2016 г. на Wayback Machine.
- ^ Международный валютный фонд (2003 г.). МВФ: Отчеты сотрудников стран - Азербайджанская Республика: Документ о стратегии сокращения бедности .
- ^ «Канунлар» . health.gov.az . Архивировано из оригинала 12 мая 2021 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с «Здравоохранение Азербайджана: успехи и перспективные задачи (АзерТАдж)» . sehiyye.gov.az . Архивировано из оригинала 16 мая 2021 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ «ДСМФ» . www.sspf.gov.az. Архивировано из оригинала 20 сентября 2018 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с ЕГО. «ОМС – Общая информация» . https://www.its.gov.az . Архивировано из оригинала 31 августа 2017 года . Проверено 31 августа 2017 г.
- ^ «Указ Президента Азербайджанской Республики «О мерах по реализации пилотного проекта по применению обязательного медицинского страхования в городе Мингячевир и Евлахском районе»» ( PDF) . https://www.its.gov.az . Архивировано из оригинала (PDF) 9 мая 2018 года.
