Закон Вольстеда
 | |
| Другие короткие названия | Закон о запрете войны |
|---|---|
| Длинное название | Закон о запрете опьяняющих напитков, а также о регулировании производства, производства, использования и продажи крепких спиртных напитков для целей, отличных от напитков, а также об обеспечении достаточных поставок алкоголя и содействии его использованию в научных исследованиях и разработке топливо, красители и другие законные отрасли |
| Сокращения (разговорный) | НПА |
| Прозвища | Закон Вольстеда |
| Принят | 66- й Конгресс США |
| Эффективный | 28 октября 1919 г. и 17 января 1920 г. [ 1 ] |
| Цитаты | |
| Публичное право | Паб. L. 66–66 |
| Уставы в целом | 41 Stat. 305 –323, ch. 85 |
| Законодательная история | |
| |
| Верховного суда США Дела | |
| Джейкоб Рупперт против Кэффи, 251 США 264 (1920) | |
| Главный федеральный орган США законы о контроле над наркотиками |
|---|
| 1906 г. Закон о чистых продуктах питания и лекарствах |
| Регулирует маркировку продуктов, содержащих определенные наркотики, включая кокаин и героин. |
| 1914 года Закон Харрисона о налоге на наркотики |
| Регулирует опиаты и кокаин |
| 1937 года Закон о налоге на марихуану |
| Обязательное налогообложение марихуаны |
| 1919 года Закон Вольстеда |
| Внедрена 18-я поправка, устанавливающая запрет на алкоголь в США. |
| 1933 года Закон Блейна |
| Запрет на алкоголь отменен 21-й поправкой об отмене запрета в США. |
| Закон 1942 года о контроле над опийным маком |
| Регулирул рост опийного мака и запрещал частное выращивание в большинстве штатов. |
| Конвенция 1961 года о наркотиках |
| Договор о контроле над марихуаной |
| 1970 года Закон о контролируемых веществах |
| Плановый список лекарств |
Национальный закон о запрете , неофициально известный как Закон Волстеда , был актом 66-го Конгресса США, разработанным для исполнения 18-й поправки (ратифицированной в январе 1919 года), которая установила запрет на алкогольные напитки . Антисалонной лиги из Уэйн Уиллер задумал и подготовил законопроект, названный в честь Эндрю Волстеда , председателя Юридического комитета Палаты представителей , который руководил этим законодательством.
Исторический контекст
[ редактировать ]Закону Вольстеда способствовал ряд факторов, которые привели к его ратификации в 1919 году. Например, образование Антисалонной лиги в 1893 году. [ 9 ] Лига использовала последствия Первой мировой войны , чтобы добиться национального запрета, поскольку после войны было много предубеждений и подозрений в отношении иностранцев. Многие реформаторы использовали войну для принятия мер, и ярким примером этого был национальный запрет. [ 9 ] Лиге удалось добиться запрета алкоголя во многих штатах до 1917 года, заявив, что употребление алкоголя должно быть прогерманским, и это принесло ожидаемые результаты, поскольку многие крупные пивоварни того времени имели немецкие названия. [ 9 ] Кроме того, во многих салунах доминировали иммигранты, что еще раз подтверждало версию, которую Антисалунная лига продвигала . Еще одним фактором, который привел к принятию Закона Вольстеда, была идея о том, что для того, чтобы прокормить союзные страны, существует большая потребность в зерне, которое использовалось для изготовления виски. Сторонники сухого закона также утверждали, что производство и транспортировка спиртных напитков отнимают необходимые ресурсы, которых и так было недостаточно в Первую мировую войну. Они утверждали, что Конгресс сэкономил бы еду и уголь гораздо раньше, если бы интересы спиртных напитков не были поставлены выше общественного благосостояния. [ 10 ] Это привело к принятию Закона о запрете военного времени в 1918 году. Аргументы в пользу запрета во время войны были убедительными, и сторонники запрета могли использовать свои первые успехи в условиях мобилизации, чтобы сделать изменения постоянными посредством поправки к конституции в 1919 году. [ 9 ]
Принятие Закона Вольстеда
[ редактировать ]HR 6810 — полное название Национального закона о запрете, который вкратце означал: «Закон о запрете опьяняющих напитков и регулировании производства, производства и продажи крепких спиртных напитков для целей, отличных от напитков, а также обеспечить достаточное снабжение спиртом и способствовать его использованию в научных исследованиях, разработке топлива, красителей и других законных отраслях промышленности». [ 11 ] Первоначально запрет был предложен человеком по имени Ричмонд Хобсон , и это предложение было внесено в Конгресс как поправка к Конституции. [ 12 ] Позже адвокат Уэйн Уиллер предложил первую версию законопроекта, в которую Конгресс неоднократно вносил поправки. Президент Вудро Вильсон наложил вето на законопроект, Конгресс преодолел его вето, и законопроект был принят 28 октября 1919 года. [ 11 ] Закон Волстеда вступил в силу 16 января 1920 года, и Верховному суду Соединенных Штатов пришлось нелегко его выполнить. Закон Волстеда был представлен с целью содействия объединению федерального законодательства и законодательства штата в области регулирования алкоголя. [ 13 ]
Содержание Закона Вольстеда
[ редактировать ]Закон Волстеда состоит из трех основных разделов: (1) ранее принятый запрет на войну, (2) запрет, определенный Восемнадцатой поправкой, и (3) употребление промышленного алкоголя. [ 14 ] До ратификации Восемнадцатой поправки 21 ноября 1918 года был принят Закон о запрете военного времени. Он был принят с целью сохранения зерна путем запрета его использования в производстве спиртных напитков. Раздел II Закона Вольстеда «Постоянный национальный запрет», который определялся как «опьяняющие напитки», содержащие более 0,5 процента алкоголя. [ 14 ] В этом разделе также излагаются штрафы и тюремное заключение за производство, продажу и перемещение алкогольных напитков, а также излагаются правила, в которых описываются те, кто будет обеспечивать соблюдение законов, какие полномочия по обыску и конфискации имеют или не имеют правоохранительные органы, а также а также то, как будет осуществляться объединение нарушений, среди многих других. Несмотря на эти строгие законы о торговле алкоголем, существовало множество способов, которыми хранение и личное употребление алкоголя оставались законными в соответствии с Законом Волстеда. [ 14 ] На самом деле было законно владеть алкогольными напитками, приобретенными до Сухого закона, а также подавать эти напитки семье или гостям дома, имея при себе доказательство покупки. Это позволило многочисленным людям, особенно богатым, накопить эти напитки до Сухого закона. Алкоголь, который использовался в медицинских целях, оставался законным в соответствии с Законом Волстеда. Врачи были ограничены в том, что они могли прописать своим пациентам. Им разрешалось выпивать одну пинту спиртных напитков каждые десять дней - ограничение, против которого выступала Американская медицинская ассоциация, считая его неадекватным. [ 14 ] Пасторы, священники, служители, раввины и другие лица, занимающиеся религиозной деятельностью, могли получить разрешение на продажу алкоголя только в сакраментальных целях. Использование алкоголя в любых промышленных целях разрешено Разделом III Закона Вольстеда, озаглавленным «Промышленные цели». [ 14 ]
Правоприменение и влияние
[ редактировать ]Производство, импорт и распространение алкогольных напитков, которые когда-то были сферой законного бизнеса, были захвачены преступными группировками, которые боролись друг с другом за контроль над рынком в жестоких столкновениях, включая убийства. Крупные гангстеры , такие как Омахи из Том Деннисон и Чикаго из Аль Капоне , разбогатели и вызывали восхищение на местном и национальном уровне. Правоприменение было трудным, потому что банды стали настолько богатыми, что им часто удавалось подкупать низкооплачиваемых и неукомплектованных сотрудников правоохранительных органов, а также позволить себе дорогих адвокатов. Многие граждане симпатизировали бутлегерам , а респектабельных граждан соблазнила романтика нелегальных подпольных заведений , также называемых « слепыми тиграми ». Ослабление социальных нравов в 1920-е годы включало популяризацию коктейлей и коктейльных вечеринок среди высших социально-экономических групп . Желающих помочь властям часто запугивали и даже убивали. В нескольких крупных городах, особенно в тех, которые служили основными пунктами ввоза спиртных напитков, включая Чикаго и Детройт – банды обладали значительной политической властью. В ходе рейда полиции штата Мичиган на Deutsches Haus в Детройте однажды были пойманы мэр, шериф и местный конгрессмен. [ 15 ]
Сухой закон вступил в силу в 00:00:01 17 января 1920 года, а первое задокументированное нарушение Закона Вольстеда произошло в Чикаго 17 января в 00:59. По данным полиции, шестеро вооруженных мужчин украли из двух вагонов товарного поезда «лечебного» виски на сумму 100 000 долларов. Эта тенденция в контрабандной торговле спиртными напитками создала эффект домино среди преступников по всей территории Соединенных Штатов. Некоторые лидеры банд прятали спиртное за несколько месяцев до вступления в силу Закона Волстеда. Возможность вести прибыльный бизнес по контрабанде спиртных напитков во многом способствовала минимальному полицейскому надзору в то время. Было только 134 агента, назначенных Отделом по запрету для охвата всего Иллинойса , Айовы и некоторых частей Висконсина . [ 16 ] По словам Чарльза К. Фицморриса, начальника полиции Чикаго в начале периода сухого закона, «шестьдесят процентов моей полиции [занимались] контрафактным бизнесом». [ 17 ]
Раздел 29 Закона разрешал ежегодно производить в домашних условиях 200 галлонов (что эквивалентно примерно 1000 бутылкам емкостью 750 мл) «неопьяняющего сидра и фруктового сока». [ 18 ] Первоначально «опьяняющее» определялось как содержание алкоголя, превышающее 0,5% по объему. [ 19 ] но Налоговое управление отменило это в 1920 году. [ 20 ] эффективная легализация домашнего виноделия. [ 18 ] Однако для пива ограничение в 0,5% сохранялось до 1933 года. Некоторые виноградники начали продавать виноград для изготовления вина в домашних условиях. Виноград Зинфандель был популярен среди домашних виноделов, живущих рядом с виноградниками, но из-за плотных гроздей его тонкая кожица оставалась уязвимой для гниения от трения и истирания во время долгого путешествия на рынки Восточного побережья. [ 21 ] Толстая шкурка Аликанте Буше была менее подвержена гниению, поэтому и подобные сорта широко высаживались на внутреннем винодельческом рынке. [ 21 ] [ 22 ]
Закон содержал ряд исключений и изъятий. Многие из них использовались для уклонения от намеченной цели закона. Например, закон разрешал врачам прописывать своим пациентам виски, но ограничивал количество, которое можно было прописать. Впоследствии Палата делегатов Американской медицинской ассоциации проголосовала за представление Конгрессу законопроекта об отмене ограничения на количество виски, которое может быть прописано, и поставила под сомнение способность законодательного органа определять терапевтическую ценность любого вещества. [ 23 ] Vine-Glo был произведен якобы для того, чтобы люди могли делать виноградный сок из концентрата, но на упаковке было предупреждение о том, как делать из него вино. [ 24 ]
По словам Нили, «Закон предусматривал судебное разбирательство в отношении любого, обвиняемого в правонарушении, связанном с алкоголем, и присяжные часто не могли обвинительный вынести приговор . первые 4000 арестов привели лишь к шести обвинительным приговорам и ни одному тюремному заключению». [ 25 ]
Хотя производство, транспортировка и продажа одурманивающих спиртных напитков были незаконными, их покупка была признана законной в деле Соединенные Штаты против Норриса . [ 26 ] [ 27 ]
Отменить
[ редактировать ]Сухой закон потерял поддержку, поскольку игнорирование закона приобрело все большее общественное признание, а насилие со стороны организованной преступности возросло. К 1933 году общественное сопротивление запрету стало подавляющим. В марте того же года Конгресс принял Закон Каллена-Харрисона , который легализовал « пиво 3,2 » (т.е. пиво, содержащее 3,2% алкоголя по весу или 4% по объему) и вина с таким же низким содержанием алкоголя, а не установленный предел в 0,5%. согласно первоначальному Закону Вольстеда. [ 28 ]
В феврале 1933 года Конгресс принял Закон Блейна — предложенную поправку к конституции, призванную отменить Восемнадцатую поправку , призванную положить конец сухому закону. 5 декабря 1933 года Юта стала 36-м штатом, ратифицировавшим Двадцать первую поправку , которая отменила Восемнадцатую поправку, аннулировав Закон Волстеда и восстановив контроль над алкоголем в штатах. [ нужна ссылка ] Все штаты либо легализовали алкоголь, либо передали контроль над производством и потреблением алкоголя входящим в их состав округам и провинциям. Это привело к созданию засушливых графств , большая часть которых находится на юге .
См. также
[ редактировать ]- Запрет в США
- Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ
- Закон о рецептах на лекарственные спиртные напитки 1933 года.
- Закон о комплексном предотвращении злоупотребления наркотиками и контроле над ним 1970 года.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Разделы I, Разделы 1, 27, 37, 38 Раздела II и Раздел III вступили в силу немедленно. Остальные разделы Раздела II вступили в силу с момента вступления в силу 18-й поправки.
- ^ 1919 года Отчет Конгресса , Vol. 65, с. 1944 год
- ^ 1919 года Отчет Конгресса , Vol. 65, с. 3005
- ^ 1919 года Отчет Конгресса , Vol. 65, с. 4908
- ^ 1919 года Отчет Конгресса , Vol. 65, с. 6552
- ^ 1919 года Отчет Конгресса , Vol. 65, стр. 6697–6698.
- ^ 1919 года Отчет Конгресса , Vol. 65, стр. 7610–7611.
- ^ 1919 года Отчет Конгресса , Vol. 65, стр. 7633–7634.
- ^ Jump up to: а б с д Тиррелл, Ян (1 января 2015 г.). Транснациональная нация (2-е изд.). Лондон, Великобритания: Пэлгрейв. стр. 137–231. ISBN 9781137338549 .
- ^ Шоу, Элтон Рэймонд; Уилер, Уэйн Бидвелл (1924). Запрет: уходит или приходит? Восемнадцатая поправка и закон Волстеда; факты против заблуждений и предложений на будущее . Шоу Паб. Компания OCLC 247994942 .
- ^ Jump up to: а б Руис, Сьюзан Мошер (2015). Энциклопедия алкоголя SAGE: социальные, культурные и исторические перспективы (3-томное изд.). Таузенд-Оукс, Калифорния: мудрые публикации. п. 1339.
- ^ Тиррелл, Ян (1 января 2015 г.). Транснациональная нация (2-е изд.). Лондон, Великобритания: Пэлгрейв. стр. 137–231. ISBN 9781137338549 .
- ^ Хэмм, Ричард (1987). Истоки Восемнадцатой поправки: сухое движение в федеральной системе, 1880-1920 гг . п. 7.
- ^ Jump up to: а б с д и Руис, Сьюзан Мошер (2015). Энциклопедия алкоголя SAGE: социальные, культурные и исторические перспективы (3-томное изд.). Таузенд-Оукс, Калифорния: Публикации Sage. п. 1340.
- ^ «Немецко-американский культурный центр онлайн» . www.germanamericanmetrodetroit.org . Проверено 11 сентября 2016 г.
- ^ Коблер, Джон. Капоне: Жизнь и мир Аль Капоне . Да Капо Пресс, 2003, с. 68.
- ^ Коблер, Джон. «Капоне: Жизнь и мир Аль Капоне». Да Капо Пресс, 2003, с. 69.
- ^ Jump up to: а б Пинни, Томас (2005). История вина в Америке от сухого закона до наших дней . Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-24176-3 . п. 2. Глава 1. Архивировано 16 февраля 2008 г. в Wayback Machine.
- ↑ Fizz Water Time, 6 августа 1928 года.
- ^ ПОЗВОЛЯЕТ ДОМАШНЕЕ ВАРОВАТЬ СВЫШЕ ПОЛОВИНЫ ПРОЦЕНТА.; Постановление налоговой службы применяется только к напиткам, потребляемым по месту жительства. ДОЛЖНО БЫТЬ НЕОПЬЯНЯЮЩИМ. Пиво не включено, разрешается продавать только сидр и фруктовые соки. Нью-Йорк Таймс , 25 июля 1920 года.
- ^ Jump up to: а б Пинни п. 26.
- ^ Винтаж Х. Джонсона : История вина с. 444. Саймон и Шустер 1989. ISBN 0-671-68702-6 .
- ^ « АМА и Закон Волстеда », Калифорния и западная медицина , 26:808 (1927). См. также «Резолюцию в отношении Закона Вольстеда», Bull NY Acad Med. 3 (9): 598–99 (1927).
- ^ «Виноградные кирпичи сухого закона: как не делать вино» .
- ^ Окрент, Дэниел. Последний звонок: взлет и падение сухого закона , Scribners, 2010, с. 253.
- ^ «Покупатель спиртных напитков не виновен в заговоре» . Нью-Йорк Таймс . 4 октября 1929 года . Проверено 3 марта 2020 г.
- ^ «Запрет» . Журнал «Тайм» . Нью-Йорк : Time Inc. , 7 января 1929 г., с. 10 . Проверено 3 марта 2021 г.
- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Франклин Д. Рузвельт: «Послание Конгрессу об отмене Закона Вольстеда», 13 марта 1933 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Куль, Джексон (2008). «Запрет алкоголя» . В Хамови, Рональд (ред.). Энциклопедия либертарианства . Таузенд-Оукс, Калифорния: Сейдж ; Институт Катона . стр. 400–401. дои : 10.4135/9781412965811.n247 . ISBN 978-1412965804 . LCCN 2008009151 . OCLC 750831024 .
