Комитет постоянных представителей
| Эта статья является частью серии, посвящённой |
 |
|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 Портал Европейского Союза |
COREPER , от французского Co mité des re presentants per manents , представляет собой Комитет постоянных представителей в Европейском Союзе , в состав которого входят главы или заместители глав миссий стран-членов ЕС в Брюсселе . [ 1 ]
Определенная роль COREPER заключается в подготовке повестки дня заседаний Совета министров Европейского Союза ; он также может принять некоторые процедурные решения. Он наблюдает и координирует работу около 250 комитетов и рабочих групп, состоящих из государственных служащих государств-членов, которые работают над вопросами на техническом уровне, которые позже будут обсуждаться COREPER и Советом.
COREPER возглавляет Председатель Совета Европейского Союза .
Организации и задачи
[ редактировать ]Статья 240 Договора о функционировании Европейского Союза устанавливает правовую основу COREPER.
Фактически в COREPER существует два комитета:
- COREPER I состоит из заместителей глав миссий и занимается в основном социальными и экономическими вопросами; [ 2 ]
- COREPER II состоит из глав миссий ( Чрезвычайного и Полномочного Посла ) и занимается в основном политическими, финансовыми и внешнеполитическими вопросами. [ 3 ]
Coreper I, в состав которого входят заместители постоянных представителей, готовит почву для следующих конфигураций Совета:
- Занятость, социальная политика, здравоохранение и защита прав потребителей;
- Конкурентоспособность (внутренний рынок, промышленность, исследования, космос и туризм);
- Транспорт, телекоммуникации и энергетика;
- Сельское хозяйство и рыболовство;
- Среда;
- Образование, молодежь, культура и спорт (в том числе аудиовизуальные);
Coreper II, в состав которого входят постоянные представители, готовится к другим конфигурациям:
- Общие вопросы
- Иностранные дела (включая европейскую политику безопасности и обороны , а также сотрудничество в целях развития);
- Экономические и финансовые вопросы (включая бюджет);
- Правосудие и внутренние дела (включая гражданскую защиту).
Также присутствуют представители Секретариата Совета соответствующих управлений и Юридического управления.
И Coreper I, и Coreper II, в свою очередь, готовятся двумя другими группами высокопоставленных дипломатов. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] Coreper I подготовлен группой Mertens , а Coreper II подготовлен группой Antici .
Еженедельные встречи проводятся в закрытом режиме; Повестка дня собрания разделена на
- часть «И» ( пункты I , пункты, намеченные без обсуждения) и
- часть «II» ( II пункты , вопросы, выносимые на обсуждение).
Они делят министерскую повестку дня на три категории:
- I пункты предназначены для информации и не требуют решения министерства;
- Пункты , по которым решение может быть принято без дебатов (но оно должно быть исключено из повестки дня этого заседания, если какая-либо национальная делегация возражает против его принятия) и часто касается вопроса, находящегося за пределами детальной ответственности конкретной группы министров;
- Точки B , где необходимы дебаты, и решение может быть неизвестно заранее.
Внутри страны пункт может быть описан как ложный пункт «Б» – это должно создать у общественности впечатление, что он является пунктом «Б» , что министры активно обсуждают его из-за его важности, тогда как на самом деле его можно было рассматривать как пункт «А», потому что переговоры и компромисс не привели к успеху. уже имело место в COREPER. Относительно мало решений принимаются министрами по истинным точкам B : они обычно отправляются обратно в COREPER до тех пор, пока они не будут возвращены как A или ложная точка B. точка
Обсуждения и решения самого Совета в соответствии с процедурой совместного принятия решений, в отличие от всех других заседаний Совета, включая заседания COREPER и рабочих групп Совета, являются публичными.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Глоссарий аннотаций – EUR-Lex» . eur-lex.europa.eu . Проверено 25 мая 2018 г.
- ^ «Корер I – Планирование» . www.consilium.europa.eu Проверено 25 мая 2018 г.
- ^ «Coreper II — Планирование» . www.consilium.europa.eu Проверено 25 мая 2018 г.
- ^ «Группа Античи – EUabc» .
- ^ «Группа Мертенса – ЭУАБК» .
- ^ consilium.europa.eu/en/council-eu/preparatory-bodies/coreper-ii/
- ^ «Корер I» .
