Каннабис в Уругвае
Часть серии о |
Каннабис |
---|
![]() |
Каннабис легален в Уругвае и является одним из наиболее широко используемых наркотиков в стране. [1]
Президент Хосе Мухика подписал закон о легализации каннабиса в рекреационных целях в декабре 2013 года, что сделало Уругвай первой страной в современную эпоху, легализовавшей каннабис. В августе 2014 года Уругвай легализовал выращивание до шести растений в домашних условиях, а также создание социальных клубов каннабиса , контролируемого государством режима диспансеров по марихуане , а также создание института регулирования каннабиса ( Instituto de Regulación y Control del Cannabis или IRCCA). ). [2] В октябре 2014 года правительство начало регистрировать клубы производителей, которым, в свою очередь, было разрешено выращивать максимум 99 растений каннабиса в год; по состоянию на август 2015 года насчитывалось 2743 зарегистрированных личных производителя. [3] [4] [5] После длительной задержки с внедрением розничной составляющей закона в 2017 году шестнадцати аптекам было разрешено коммерческую продажу каннабиса. [6]
История
[ редактировать ]Уругвай никогда не устанавливал уголовную ответственность за хранение наркотиков в личных целях, а закон 1974 года позволял судьям определять, является ли тот или иной случай хранения наркотиков личным или коммерческим. Позднее этот закон был обновлен в 1998 году. [7] [8]
Предложение по легализации
[ редактировать ]В июне 2012 года правительство Уругвая под руководством президента Хосе Мухики объявило о планах легализовать продажу каннабиса в целях борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками, и проблемами здравоохранения. Правительство заявило, что попросит мировых лидеров сделать то же самое. [9] Лауреат Нобелевской премии Марио Варгас Льоса назвал это решение «смелым». [10]
Закон направлен на сокращение доходов, которые незаконный оборот наркотиков создает для организованной преступности , а также на сокращение насилия, связанного с наркотиками, и связанных с ним социальных проблем. [11] В Уругвае один из самых низких уровней убийств в регионе (хотя, по некоторым оценкам, в 2013 году преступность немного выросла). [12] [13]
План Мухики позволит пользователям выращивать растение для некоммерческого использования и предоставит профессиональным фермерам лицензии на более крупномасштабное производство. План включает систему регистрации пользователей, налогообложения и контроля качества; все координируется через существующее агентство, которое контролирует табак, алкоголь и фармацевтические препараты. [14] По его оценкам, при 70 000 пользователей стране придется производить более 5 000 фунтов каждый месяц. [15] Он также заявил: «Уругвай хочет внести «вклад в человечество», легализовав марихуану, но отступит, если «эксперимент» пойдет наперекосяк». [16]
31 июля 2013 года Палата депутатов приняла законопроект о легализации и регулировании производства и продажи каннабиса и направила его в Сенат страны. [17] [18] Законопроект был одобрен 50 голосами за (необходимый минимум), при этом все депутаты от правящего Широкого фронта проголосовали за, а все остальные депутаты проголосовали против. [19] Законопроект был принят Комиссией по здравоохранению Сената 26 ноября, и ожидалось, что он будет проголосован всем Сенатом с ноября 2013 года. [20] Новый закон был принят Сенатом 10 декабря 2013 года 16–13 голосами. [21] Президент Мухика подписал законопроект 23 декабря 2013 года. [22]
Хулио Кальсада, генеральный секретарь Национального совета по наркотикам Уругвая, объяснил в интервью в декабре 2013 года, что правительство будет нести ответственность за регулирование производственной стороны процесса: «Компании могут получить лицензию на выращивание, если они соответствуют всем критериям. это не будет свободный рынок. Правительство будет контролировать все производство и определять цену, качество и максимальный объем производства». [23] Людям будет разрешено покупать до 40 г (1,4 унции) каннабиса у правительства Уругвая каждый месяц. Пользователи должны быть старше 18 лет и быть зарегистрированы в национальной базе данных для отслеживания своего потребления. Культиваторам разрешается выращивать у себя дома до 6 культур каждый год, и их вес не должен превышать 480 г (17 унций).
Кроме того, зарегистрированным социальным клубам каннабиса будет разрешено выращивать 99 растений ежегодно для от 15 до 45 членов. Иностранцам запретят покупать коноплю [24] и будет незаконно перемещать его через международные границы. [25]
Выполнение
[ редактировать ]Отсрочка
[ редактировать ]В июле 2014 года президент Хосе Мухика объявил, что полное внедрение закона будет отложено до 2015 года, поскольку «существуют практические трудности». Власти будут выращивать весь каннабис, который можно продать легально, а концентрация ТГК должна составлять 15% или ниже. [26] В августе 2014 года кандидат в президенты от оппозиции заявил, что новый закон неработоспособен и никогда не будет применяться. [27]
В декабре 2014 года был избран президент Табаре Васкес , который заявил, что, хотя у него есть опасения по поводу закона о каннабисе, в конечном итоге он будет продвигаться вперед. На тот момент выращивание для личного использования и в социальных клубах каннабиса уже началось, но коммерческая продажа еще не началась и в конечном итоге будет отложена до конца 2017 года. Васкес, бывший онколог, пообещал провести «строгую и тщательную оценку» легального каннабиса. и заявил: «Прежде всего, вам не следует употреблять наркотики». [28]
Коммерческое распространение
[ редактировать ]В 2017 году правительство разрешило 16 аптекам стать дистрибьюторами каннабиса, которым разрешено продавать только почти 5000 потребителей каннабиса, зарегистрированных правительством. Продукт стандартизирован на два предложения: «Альфа 1» и «Бета 1», оба с относительно низким содержанием ТГК. Зарегистрированные потребители должны быть уругвайцами в возрасте 18 лет и старше, и их ограничение составляет 40 граммов в месяц, при этом их личность и регистрация подтверждаются в точке продажи с помощью сканера отпечатков пальцев. [6]
Общественное мнение
[ редактировать ]По данным опросов 2012–2013 годов, проведенных Equipos Mori, Cifra и Factum, 58–66% уругвайцев выступили против легализации продажи марихуаны, а 24–29% поддержали ее. [29] [30]
См. также
[ редактировать ]- Аргументы за и против запрета наркотиков
- Социальный клуб каннабиса
- Либерализация наркотиков
- Легализация наркотиков в Латинской Америке
- Легальность каннабиса по странам
- Несовершеннолетние и легальность каннабиса
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Всемирный доклад о наркотиках, 2011 год . Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Статистика каннабиса взята из главы 6.1.1.3. Потребление: Годовая распространенность каннабиса, стр. 217 . «Источники: анкеты к ежегодным отчетам, академические исследования, краткие международные документы химической оценки (CICAD), правительственные отчеты, проект европейского школьного исследования по алкоголю и другим наркотикам (ESPAD), отчеты о Международной стратегии контроля над наркотиками (INCSR)».
- ^ Фижнаут, Сирил Ж.К.Ф.; де Рюйвер, Брис (24 июля 2015 г.). Третий путь: призыв к сбалансированной политике в отношении каннабиса . БРИЛЛ. п. 58. ИСБН 9789004293199 .
- ^ «Клубы производителей каннабиса Уругвая: начинается регистрация» . Новости Би-би-си . 31 октября 2014 г.
- ^ «В Уругвае уже зарегистрировано 2743 производителя марихуаны» . информация . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 19 августа 2015 г.
- ^ «Уругвай стремится производить марихуану, которую можно будет «хорошо идентифицировать» » . ЭФЕ . НовостиСин. Архивировано из оригинала 15 августа 2015 года . Проверено 19 августа 2015 г.
- ^ Jump up to: а б Аптеки Уругвая начинают продавать каннабис напрямую потребителям | Мировые новости | Хранитель
- ^ Беатрис Кайуби Лабате; Клэнси Кавнар (25 марта 2014 г.). Сухой закон, религиозная свобода и права человека: регулирование традиционного употребления наркотиков . Springer Science & Business Media. стр. 307–. ISBN 978-3-642-40957-8 .
- ^ «Законы Южной Америки о каннабисе» . Erowid.org. Март 1995 года.
- ^ «Правительство Уругвая стремится легализовать марихуану» . Би-би-си . 21 июня 2012 г.
- ^ «Варгас Льоса хвалит решение Уругвая легализовать марихуану» (на испанском языке). ЛР21. 2 июля 2012 г.
- ^ Кейси, Николас (10 декабря 2013 г.). «Уругвай легализует марихуану, пересматривая войну с наркотиками» . Уолл Стрит Джорнал . Проверено 11 декабря 2013 г.
- ^ Комбс, Питер (21 августа 2013 г.). «Эксперимент с марихуаной в Уругвае» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 11 декабря 2013 г.
- ^ Рэмси, Джеффри (25 июля 2013 г.). «Законопроект о марихуане в Уругвае и организованная преступность» . Инсайт Криминал . Архивировано из оригинала 15 декабря 2013 года . Проверено 11 декабря 2013 г.
- ^ «Марихуана в Америке: легализуйте меня, декриминализуйте меня, запретите меня» . Панамериканская революция. 30 июля 2012 г.
- ^ Кейв, Дэмиен (30 июля 2012 г.). «Уругвай рассматривает возможность легализации марихуаны, чтобы остановить торговцев ею» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Уругвай рассматривает легализацию марихуаны как «эксперимент», - говорит президент Хосе Мухика» . news.com.au. 7 августа 2013 года. Архивировано из оригинала 9 октября 2013 года . Проверено 15 августа 2013 г.
- ^ «Уругвай поднимает руку, чтобы проголосовать» (на испанском языке). Бреча. 3 августа 2013 г.
- ^ «Эксперимент: Еще один удар по сухому закону» . Экономист . 1 августа 2013 г.
- ^ «Марихуана: Широкий фронт настаивает на голосовании по закону до конца года» . Эль Паис (на испанском языке). 6 ноября 2013 года. Архивировано из оригинала 11 декабря 2013 года . Проверено 14 ноября 2013 г.
- ^ (на испанском языке) El País . Комитет Сената одобрил законопроект о регулировании марихуаны . Проверено 27 ноября 2013 г.
- ^ Ламбиас, Фелипе (11 декабря 2013 г.). «Уругвай становится первой страной, легализовавшей торговлю марихуаной» . Рейтер . Архивировано из оригинала 1 декабря 2015 года . Проверено 11 декабря 2013 .
- ^ Президент Уругвая Мухика подписывает закон о марихуане | Сиэтл Таймс
- ^ Джек Дэвис и Ян Де Декен (15 декабря 2013 г.). «Архитектор легализации марихуаны в Уругвае высказывается» . причина.com . Фонд разума . Проверено 15 декабря 2013 г.
- ^ «Могут ли иностранцы покупать марихуану в Уругвае?» . Гуру'гуай . 24 ноября 2014 г.
- ^ Мирофф, Ник (10 декабря 2013 г.). «Уругвай голосует за легализацию марихуаны» . Вашингтон Пост . Проверено 11 декабря 2013 г.
- ^ Продажи марихуаны в Уругвае отложены до 2015 года, Daily News, 10 июля 2014 г.
- ^ Леонардо Хаберкорн (1 августа 2014 г.). «Уругвайский рынок марихуаны может сгореть» . Ассошиэйтед Пресс.
- ^ План легализации марихуаны в Уругвае будет реализован, несмотря на опасения нового президента | Мировые новости | Хранитель
- ^ Сомнения и противоречия общества относительно легализации марихуаны. Архивировано 2 декабря 2013 г. в Wayback Machine - Factum, 4 октября 2013 г.
- ^ 74% уругвайцев выступают за продажу марихуаны в медицинских целях. Архивировано 10 декабря 2013 г. в Wayback Machine - El Observador, 5 декабря 2013 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Лей 19.172» (PDF) (на испанском языке). Парламент Уругвая . Проверено 21 сентября 2014 г.
- «Терапевтический каннабис» (на испанском языке). Ревиста Паула. Архивировано из оригинала 22 июля 2013 года . Проверено 1 августа 2013 г.
- «В Уругвае грядет реформа закона о наркотиках» (на испанском языке). Druglawreform.info . Проверено 1 августа 2013 г.
- «Думая о немыслимом: легализация наркотиков в Уругвае» . Экономист . 30 июня 2012 г.
- Машинный перевод Закона
- Рынок каннабиса Уругвая все еще борется за легитимность спустя год после исторического решения The Guardian от 13 июля 2015 года.