Планируйте шашки
| Будущие отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом | |
|---|---|
 См 9593 | |
| Созданный | 12 июля 2018 г. |
| Расположение | Шашки Онлайн-версия PDF-версия |
| Автор(ы) | Правительство Соединенного Королевства |
| Цель | Описать отношения, которые Великобритания предлагает построить с Европейским Союзом после Брексита . |
План Чекерс , официально известный как «Будущие отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом» (Cm 9593) , представлял собой правительства Великобритании официальный документ относительно Брексита , опубликованный 12 июля 2018 года премьер-министром Терезой Мэй . Документ основан на трехстраничном соглашении кабинета министров от 6 июля 2018 года. [ 1 ] и изложил тип будущих отношений между Великобританией и Европейским Союзом (ЕС), которых Великобритания стремилась достичь в переговорах по Брекситу . [ 2 ] [ 3 ] В то время ожидалось, что Соединенное Королевство покинет Европейский Союз 29 марта 2019 года. [ 2 ] : Управляющее резюме
В июле 2018 года бывший госсекретарь по выходу из Европейского Союза (секретарь по Брекситу) Доминик Рааб охарактеризовал это как «детальное предложение о принципиальном, прагматичном и амбициозном будущем партнерстве между Великобританией и ЕС». [ 4 ] Он также заявил, что «белая книга предлагает зону свободной торговли для товаров для поддержания беспрепятственной торговли, поддерживаемую общим сводом правил и новым упрощенным таможенным соглашением, но только для тех правил, которые необходимы для обеспечения беспрепятственной торговли на границе». [ 5 ]
Официальный документ был окончательно согласован на заседании кабинета министров Великобритании, состоявшемся в Чекерсе 6 июля 2018 года. [ 6 ] Министр по Брекситу Дэвид Дэвис и министр иностранных дел подали Борис Джонсон в отставку в знак протеста против этого плана. План был отклонен ЕС в сентябре 2018 года.
Предложения
[ редактировать ]Белый документ был разделен на четыре главы: экономическое партнерство, безопасность, сотрудничество и институциональные механизмы. [ 3 ]
План был направлен на поддержание тесных отношений Великобритании с ЕС, заявляя, что новые отношения будут «шире по масштабу, чем любые другие, существующие между ЕС и третьей страной». Это будет сделано путем заключения нового соглашения об ассоциации . [ 7 ]
дальнейший доступ к единому европейскому рынку Будут согласованы для товаров и общий свод правил государственной помощи, не позволяющий ни одной из сторон субсидировать свою собственную промышленность. Со своей стороны, Великобритания обязуется поддерживать высокие экологические, климатические, социальные стандарты, стандарты занятости и защиты потребителей. [ 8 ]
Представляя план, Мэй затронула вопрос границы с Ирландией , заявив, что не будет ни жесткой границы между Северной Ирландией и Ирландией , ни границы с Великобританией». [ 9 ] «Упрощенное таможенное соглашение» устранит необходимость в таможенных проверках, рассматривая Великобританию и ЕС «как единую таможенную территорию». Великобритания будет применять тарифы и торговую политику ЕС к товарам, предназначенным для блока, но будет контролировать свои собственные тарифы и торговлю на внутреннем рынке. [ 8 ] Это отличалось от сделки «Канада-плюс», которую одобрила консервативная Европейская исследовательская группа , которая не будет применять тарифы ЕС на товары, направляемые в ЕС, и, следовательно, может угрожать такими тарифами, если страны будут использовать более низкие тарифы в Великобритании для облегчения беспошлинной торговли. доступ со странами ЕС, подрывающий тарифы ЕС; однако считалось вероятным, что такой сценарий потребует жесткой границы на острове Ирландия, поскольку технологические решения вопросов ирландской границы еще не доступны. [ 10 ]
Реакции и отставки
[ редактировать ]
Предложения получили минимальную поддержку со стороны консервативных политиков или лидеров стран-членов ЕС. Летом 2018 года Мэй встретилась с канцлером Германии Ангелой Меркель , а также с президентом Франции Эммануэлем Макроном , чтобы заручиться поддержкой предложений своих французских и немецких коллег. [ 11 ] [ 12 ]
Мэй выступала за политику «управляемого отклонения» от ЕС. [ 13 ] Эта политика была явно отвергнута в сентябре 2018 года. Главный переговорщик ЕС по Брекситу Мишель Барнье заявил, что целостность единого европейского рынка «не подлежит обсуждению» и что не может быть никакого « выбора вишен рынка » из четырех свобод : свобода движение людей, товаров, услуг и капитала. Шашки поддерживали сохранение товаров на Едином рынке, но не поддерживали три другие свободы. [ 7 ] Это предложение было отклонено президентом Европейского совета ( Дональдом Туском ) и Барнье до того, как оно было включено в сделку по Чекерс, а также в многочисленные даты с 20 июля по 21 сентября 2018 года. [ 14 ] ЕС выступил против такого расхождения, поскольку опасался, что предложение выгодных сделок Великобритании может побудить другие государства-члены последовать примеру Великобритании. [ 15 ]
Туск назвал сделку «шагом в правильном направлении». [ 16 ] и что в предложении есть «положительные элементы», но добавил, что «предлагаемый элемент экономического сотрудничества не сработает, не в последнюю очередь потому, что он рискует подорвать единый рынок». [ 17 ] Мэй, с другой стороны, заявила, что Британии необходимо увидеть больше встречных предложений со стороны ЕС. [ 18 ]
Дэвис, министр по Брекситу на момент встречи в Чекерс , подал в отставку из-за соглашения 8 июля. [ 19 ] по как и заместитель министра Дэвиса парламенту Стив Бейкер . [ 20 ] иностранных дел министр Борис Джонсон . На следующий день за ним последовал [ 20 ] В своей речи об отставке 18 июля Джонсон заявил, что правительство позволило «туману неуверенности в себе» окутать переговоры. Речь привлекла заметное внимание, и политический репортер BBC Лаура Куэнсберг сказала, что это была «первая речь Бориса Джонсона, которую я помню, когда смотрела, и в которой не было никаких шуток». [ 21 ]
Результат переговоров
[ редактировать ]В ноябре 2018 года переговоры по Брекситу завершились Соглашением о выходе и Политической декларацией; это включало «приверженность беспрепятственной торговле товарами на основе общего свода правил, который является центральным элементом плана Чекерс». [ 22 ] Результат требует поддержки со стороны парламента Великобритании и лидеров ЕС. Мэй назвала политическую декларацию «правильной для всей Великобритании». Лидер оппозиции из Лейбористской партии Джереми Корбин назвал политическую декларацию «26 страницами вафли». [ 23 ] Лидеры остальных двадцати семи стран ЕС поддержали проект. [ 24 ]
См. также
[ редактировать ]- План Брексита
- Модель «Норвегия плюс»
- Модель Канады
- Модель Турции
- Брекзит без сделки
- Народное голосование
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Краткий обзор: новый план Великобритании по Брекситу» . Новости Би-би-си . 7 июля 2018 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Будущие отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом» . gov.uk. по выходу из Европейского Союза через GOV.UK. Департамент 17 июля 2018 года . Проверено 31 августа 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Моррис, Крис (12 июля 2018 г.). «Брексит: что раскрывает правительственная Белая книга?» . Новости Би-би-си . Проверено 31 августа 2018 г.
- ^ Доминик Рааб , государственный секретарь по вопросам выхода из Европейского Союза (12 июля 2018 г.). «ЕС: Белая книга будущих отношений» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин . полковник 1154.
- ^ Доминик Рааб, государственный секретарь по вопросам выхода из Европейского Союза (18 июля 2018 г.). «Будущие отношения между Великобританией и ЕС» . Парламентские дебаты (Хансард) . Палата общин . полковник 471.
- ^ Уокер, Питер (6 июля 2018 г.). «О чем кабинет министров договорился на заседании Чекерс по Брекситу» . Хранитель . Проверено 23 сентября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Всем ЕС нужно знать» . 16 июля 2018 года. Архивировано из оригинала 13 мая 2019 года . Проверено 25 октября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Что такое сделка с шашками?» . я . 24 октября 2018 года . Проверено 25 октября 2018 г.
- ^ « Предложения Терезы Мэй по Брекситу умерли в Брюсселе за восемь коротких минут » . Независимый . Проверено 25 октября 2018 г.
- ^ Уинтерс, Л. Алан. «Шекеры против торговых планов по Брекситу с Канадой – объяснение семи ключевых отличий» . Разговор . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Гаршаген, Мелле. «Сожалеют ли британцы о своем выборе? И еще одиннадцать вопросов о Брексите» . NRC (на голландском языке).
- ^ «Мэй встречается с Макроном для переговоров по Брекситу» . Новости Би-би-си . 3 августа 2018 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Бланшар, Джек; Купер, Чарли (23 февраля 2018 г.). «Тереза Мэй заручилась поддержкой военного кабинета министров по Брекситу для «управляемого расхождения» в будущих отношениях с ЕС» . ПОЛИТИКА . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «ЕС каждый раз говорил «нет» плану Терезы Мэй по Брекситу» . Независимый . 21 сентября 2018 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Мэй изложит пожелания по Брекситу; ЕС говорит, что идеи на данный момент являются «чистой иллюзией» » . Рейтер . 25 февраля 2018 года . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Келли, Луиза; Райан, Филип (21 сентября 2018 г.). «Дональд Туск признает, что план Мэй по Брекситу является «шагом в правильном направлении», и говорит, что он «истинный поклонник» британского премьер-министра» . Независимый.т.е . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ Биенков, Адам. «ЕС заявляет Терезе Мэй, что ее план Брексита в Чекерс «не сработает» » . Бизнес-инсайдер . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Может потерять поддержку Брексита без соглашения, если ЕС отклонит план Чекерса: отчет» . Канал NewsAsia . Архивировано из оригинала 26 октября 2018 года . Проверено 25 октября 2018 г.
- ^ Стюарт, Хизер (9 июля 2018 г.). «Секретарь по Брекситу Дэвид Дэвис уходит в отставку, ввергая правительство в кризис» . Хранитель . Проверено 1 августа 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Стюарт, Хизер; Крерар, Пиппа; Саббах, Дэн (9 июля 2018 г.). «План Мэй «застревает в горле», — говорит Борис Джонсон, уходя в отставку из-за Брексита» . Хранитель . Проверено 31 августа 2018 г.
- ^ Куэнсберг, Лаура (18 июля 2018 г.). «Джонсон: Еще не поздно спасти Брексит» . Новости Би-би-си . Проверено 18 июля 2018 г.
- ^ Боффи, Дэниел; Рэнкин, Дженнифер (25 ноября 2018 г.). «Сделка по Брекситу объясняет: поддержка, торговля и права граждан» . Хранитель . Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Сделка по Брекситу в наших руках, — говорит Мэй» . Новости Би-би-си . 22 ноября 2018 года . Проверено 25 ноября 2018 г.
- ^ «Сделка Великобритании по Брекситу согласована лидерами ЕС» . Новости Би-би-си . 25 ноября 2018 года . Проверено 25 ноября 2018 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Штатный автор (7 июля 2018 г.). «Брексит: Кабинет министров согласовал «коллективную» позицию по будущему соглашению с ЕС» . Новости Би-би-си .
- Куэнсберг, Лаура (5 сентября 2018 г.). «Каков альтернативный план сторонников Брексита?» . Новости Би-би-си .
- Штатный автор (10 сентября 2018 г.). «80 депутатов-консерваторов готовы проголосовать против плана премьер-министра Чекерс, - говорит бывший министр по Брекситу Стив Бейкер» . Небесные новости .
