Президент Европейского Союза

Официального титула «Президент Европейского Союза» (или «Президент Европы ») не существует, но есть ряд президентов институтов Европейского Союза , в том числе:

Президент Европейского Совета (с 1 декабря 2019 года Шарль Мишель )
Президент Европейской комиссии (с 1 декабря 2019 года Урсула фон дер Ляйен )
Президент Европейского парламента (с 11 января 2022 года Роберта Метсола )

Наряду с этим Совет Европейского Союза (также известный как Совет министров или просто «Совет»), в состав которого входят 27 национальных министров, по одному от каждой страны, поочередно председательствует в каждой стране. Это президентство принадлежит стране, а не человеку; заседания проходят под председательством министра страны, председательствующей (в зависимости от темы или «конфигурации»), за исключением Совета по иностранным делам (одна так называемая «конфигурация» Совета ЕС), который обычно возглавляется Верховным представителем Союза по иностранным делам и политике безопасности . ^{[ 1 ]} Председательство в Совете Европейского Союза занимает Венгрия с 1 июля 2024 года.

Согласно протоколу, первым стоит председатель парламента, так как он указан первым в договорах. ^{[ 2 ]} Однако на мировой арене главным представителем ЕС считается президент Европейского совета. ^{[ 3 ]} но президент Европейской комиссии, как глава исполнительной власти Европейского Союза, принимает участие в G7 и других международных саммитах. также ^{[ 1 ]}

В СМИ

Все четыре должности были описаны в средствах массовой информации как президент Европы, но ни одна из них не является аналогом главы президентской системы , такого как президент Соединенных Штатов (который является одновременно главой государства и главой правительства ). Сравнения с другими политическими системами попытались объяснить сложную природу европейских институтов. Поскольку у каждого учреждения есть свой руководитель, было предложено изменить термины «Спикер» Европейского парламента, «Управляющий» Европейского центрального банка, «Председатель» Совета Европейского Союза, «Президент» Европейского Совета. и «премьер-комиссар» дадут более четкое представление об их соответствующих ролях. ^{[ 4 ]}

В период расцвета полномочий президента Комиссии в конце 1980-х и 1990-х годах в средствах массовой информации президента Комиссии иногда называли «премьер-министром Союза». ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Использование термина «президент» в этом смысле не является чем-то необычным в Европе; для сравнения, титул премьер-министра Испании на испанском языке - Presidente del Gobierno («Президент правительства»), а не премьер-министр. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

Выборы

Президенты каждого учреждения избираются немного по-разному;

Президент Европейского парламента избирается из числа депутатов Европарламента сроком на 2,5 года с возможностью продления. ^{[ 1 ]}
Президент Европейского совета избирается главами государств/правительств 27 стран-членов ЕС сроком на 2,5 года с возможностью продления срока. ^{[ 1 ]}
Президент Европейской комиссии официально предлагается Европейским советом с учетом последних выборов в Европейский парламент и впоследствии избирается Европейским парламентом на 5-летний срок с возможностью продления. ^{[ 1 ]} Была предпринята попытка установить более тесную прямую связь между выборами и президентом в форме процесса «шпиценкандидат» , хотя в 2019 году Европейский совет отклонил «шпиценкандидат» ведущей партии и вместо этого выдвинул своего собственного кандидата от той же партии. ^{[ 9 ]}

Роли

Несмотря на свою индивидуальность, каждый президент должен тесно сотрудничать друг с другом в сложной политической системе. ^{[ нужна ссылка ]} В соответствии с обычной законодательной процедурой Европейского Союза Комиссия предлагает законопроект, а Парламент и Совет Европейского Союза принимают совместное решение о внесении поправок и принятии закона. Президент каждого из этих органов обычно несет ответственность за их функционирование и руководство. ^{[ нужна ссылка ]}

Президент Европейского Совета

Президент Европейского совета считается главным представителем ЕС на международном и дипломатическом уровне. ^{[ 3 ]} Они обязаны возглавлять совет, который определяет общее политическое направление ЕС и способствует достижению компромисса и консенсуса внутри совета. Они назначаются соответствующими национальными лидерами в Европейском Совете. ^{[ 1 ]}

До Лиссабонского договора каждое государство-член, в свою очередь, брало на себя обязанности как председательства в Европейском совете, так и председательства в Совете Европейского Союза , при этом представитель соответствующего государства-члена в Европейском совете в настоящее время занимал пост президента. Совета ЕС председательствует на заседаниях Европейского Совета. Однако титул и должность «Президент Европейского Совета» или любая аналогичная должность не существовали до Лиссабонского договора. Вводящий в заблуждение сокращенный термин «Президентство ЕС» до сих пор используется прессой для обозначения государства-члена, председательствующего в Совете Европейского Союза поочередно.

Президент Европейской Комиссии

Президент Европейской комиссии возглавляет комиссию, исполнительную власть и кабинет министров Европейского Союза и поэтому считается самой влиятельной должностью в ЕС . Президент, как часть этого института, отвечает за политическое руководство, логистику и реализацию европейского законодательства и подотчетен как Европейскому парламенту, так и Совету Европейского Союза. ^{[ 1 ]}

Эта роль дает обладателю право распределять портфели, увольнять и перетасовывать европейских комиссаров , а также руководить государственной службой комиссии. Президент выдвигается Европейским советом и назначается Европейским парламентом. ^{[ 1 ]} Традиционно Европейский совет использует результаты последних европейских выборов для выдвижения своих кандидатов. Президент Комиссии также ежегодно выступает с посланием о положении дел в Европейском парламенте .

Президент Европейского Парламента

Президент Европейского парламента обеспечивает соблюдение надлежащих парламентских процедур и несет ответственность за представление Парламента как в юридических, так и в дипломатических вопросах. Президент также должен дать окончательное одобрение бюджета ЕС. ^{[ 1 ]}

Галерея

Главные руководители

Евросоюз

Шарль Мишель
АЛДЕ – МОЛИТЬСЯ
Президент Европейского Совета
(с 1 декабря 2019 г.)
Урсула фон дер Ляйен
EPP – DE
Президент Европейской Комиссии
(с 1 декабря 2019 г.)
Роберта Метсола
ЭПП - МТ
Президент Европейского Парламента
(с 11 января 2022 г.)

См. также

Дальнейшее чтение

Недергаард, Питер ; Дженсен, Мадс Дагнис (сентябрь 2014 г.). «Уно, дуэт, трио? Разновидности тройки президентов в Совете министров». Журнал исследований общего рынка . 52 (5): 1035–1052. дои : 10.1111/jcms.12130 . S2CID 154961315 .

Примечания

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Президенты ЕС – кто чем занимается? - Европейский Союз – Европейская комиссия» . Евросоюз . 16 июня 2016 года . Проверено 14 ноября 2017 г.
^ 9.5. Административная структура Европейского Союза: официальные названия и порядок листинга , Европейская Комиссия
^ Перейти обратно: ^а ^б Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор о создании Европейского сообщества , статья 9 B.
^ «Европейский Союз: как это работает?» (3-е изд.) Элизабет Бомберг, Джон Петерсон и Ричард Корбетт (2012, Oxford University Press) ISBN 978-0-19-957080-5 и ISBN 0-19-957080-9
^ Джеймс, Барри (16 апреля 1999 г.). «Проди получит широкие новые полномочия в качестве главы Европейской комиссии» . Интернэшнл Геральд Трибьюн . Архивировано из оригинала 17 октября 2007 года . Проверено 17 июня 2007 г.
^ Россант, Джон (27 сентября 1999 г.). «Комментарий: Романо Проди: первый премьер-министр Европы? (международное издание)» . Деловая неделя . Архивировано из оригинала 6 апреля 2001 года . Проверено 17 июня 2007 г.
↑ Официальный веб-сайт Ла Монклоа, канцелярии премьер-министра Испании , по состоянию на 5 марта 2009 г.
^ Оксфордский испанский словарь и грамматика , изд. К.Леа и др. , 2-е изд. (2001)
↑ Для Шпитценкандидата наступила зима, но он выживет , EUObserver, 20 июля 2017 г.

Внешние ссылки

Веб-сайт ЕС – Президенты Европейского Союза

[EUROPA-EU_Presidents-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я «Президенты ЕС – кто чем занимается? - Европейский Союз – Европейская комиссия» . Евросоюз . 16 июня 2016 года . Проверено 14 ноября 2017 г.

[2] 9.5. Административная структура Европейского Союза: официальные названия и порядок листинга , Европейская Комиссия

[auto-3] Перейти обратно: ^а ^б Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор о создании Европейского сообщества , статья 9 B.

[4] «Европейский Союз: как это работает?» (3-е изд.) Элизабет Бомберг, Джон Петерсон и Ричард Корбетт (2012, Oxford University Press) ISBN 978-0-19-957080-5 и ISBN 0-19-957080-9

[5] Джеймс, Барри (16 апреля 1999 г.). «Проди получит широкие новые полномочия в качестве главы Европейской комиссии» . Интернэшнл Геральд Трибьюн . Архивировано из оригинала 17 октября 2007 года . Проверено 17 июня 2007 г.

[6] Россант, Джон (27 сентября 1999 г.). «Комментарий: Романо Проди: первый премьер-министр Европы? (международное издание)» . Деловая неделя . Архивировано из оригинала 6 апреля 2001 года . Проверено 17 июня 2007 г.

[moncloa-7] Официальный веб-сайт Ла Монклоа, канцелярии премьер-министра Испании , по состоянию на 5 марта 2009 г.

[8] Оксфордский испанский словарь и грамматика , изд. К.Леа и др. , 2-е изд. (2001)

[9] Для Шпитценкандидата наступила зима, но он выживет , EUObserver, 20 июля 2017 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]